SAMARBEJDSAFTALE. mellem. Silkeborg Kommune/Jobcenter Silkeborg

Transkript

1 SAMARBEJDSAFTALE mellem Silkeborg Kommune/Jobcenter Silkeborg og Dansk Metal Silkeborg-Favrskov FOA Silkeborg-Skanderborg FTF-A HK Østjylland 3F Silkeborg om én indgang for ledige a-kasse medlemmer i første ledighedsperiode 1

2 1. Baggrund Parterne ønsker at styrke samarbejdet om en enkel, sammenhængende og kvalificeret indsats over for de forsikrede ledige ved at skabe én indgang for borgeren. Samarbejdsprojektet omfatter, at a-kassen overtager hele kontaktforløbet for nytilmeldte ledige medlemmer i alderen år i deres første ledighedsperiode, svarende til 6 måneder (26 uger). Nærværende aftale beskriver den overordnede ramme for samarbejdet og er forberedt af en styregruppe og en række arbejdsgrupper med repræsentanter fra involverede a- kasser og Silkeborg Kommune/Jobcenter Silkeborg. Samarbejdsprojektet løber fra 1. juni 2013 til 31. december Formål Jobcenter Silkeborg og a-kassen ønsker gennem et udvidet samarbejde at: forbedre de lediges muligheder for hurtig tilbagevenden til ordinær beskæftigelse gennem a-kassens særlige branchekendskab tilbyde de ledige en enstrenget, sammenhængende og kvalificeret beskæftigelsesindsats reducere antallet af langtidsledige gennem en målrettet og tidlig indsats styrke samarbejdet og skabe gode overgange mellem a-kasse og jobcenter skabe fælles kompetenceudvikling 3. Resultatmål Der er aftalt følgende resultatmål for samarbejdet: De beskæftigelsesmæssige effekter af a-kassens indsatser skal være bedre end jobcentrets effekter. Dvs. at a-kasserne skal bringe en forholdsvist større andel af de ledige i job eller uddannelse sammenlignet med jobcentret. Kravet til rettidigheden for jobsamtaler i a-kassen skal være på niveau med kravene til jobcentret, dvs. rettidigheden skal være på mindst 95 %. A-kassernes rettidighed følges tæt af både a-kasser og jobcenter. Derudover skal samarbejdsprojektet understøtte Silkeborg Kommunes beskæftigelsesplan og aktivt fremme de politiske målsætninger heri. Beskæftigelsesplanens målsætninger gælder således også for de borgere, der indgår i samarbejdsprojektet. 2

3 4. Målgruppe Målgruppen er nytilmeldte ledige i Silkeborg Kommune i alderen år, som er medlem af a-kassen. Disse ledige udlægges i de første 6 måneders ledighed (26 uger) til a-kassen. Udlægningen til a-kassen er frivillig for den ledige. Hvis den ledige ikke ønsker kontaktforløb i a-kassen, modtager den ledige kontaktforløb i jobcentret. 5. Principper for samarbejdet Performance Management Både a-kassen og jobcenter skal anvende metoder og redskaber i et fastlagt Performance Management koncept for at sikre en ensartet høj kvalitet i indsatsen. Det indebærer, at alle ledige skal screenes og placeres i indsatssegmenter, dels med henblik på identifikation af ledige, der har forhøjet risiko for langtidsledighed, dels med henblik på at kunne afgive målrettede tilbud, der imødekommer de lediges individuelle behov for at komme i arbejde. I forlængelse heraf skal der være mulighed for iværksættelse af en tidlig indsats inden for en fastlagt tilbudsvifte. Udsøgning, visitation og overlevering A-kassen gennemfører i den aftalte udlægningsperiode det lovpligtige kontaktforløb for borgeren. A-kassen udsøger de ledige medlemmer, informerer jobcentret og forsyner jobcentret med de aftalte informationer om borgeren. Jobcentret udsender brev til borgeren om myndighedsoverdragelsen af kontaktforløbet til a-kassen. Brevet forklarer borgeren, at borgeren bliver kontaktet af a-kassen med oplysninger om, hvor og hvornår borgeren skal møde til første samtale. Brevet orienterer desuden borgeren om, at kontaktforløbet hos a-kassen er frivilligt, og hvad borgeren skal gøre, hvis denne ønsker kontaktforløb i jobcentret. Ledige medlemmer af a-kassen, der undervejs i udlægningsperioden afmeldes som ledig og senere gentilmelder sig inden afslutningen af udlægningsperioden, genudlægges automatisk til a-kassen med samme slutdato for udlægningen som tidligere. A-kassen tilbagevisiterer ledige til jobcentret, hvis borgeren stadig er ledig efter 6 måneder, og medsender de nødvendige informationer om borgeren, afholdte samtaler og handleplaner mv. som input til den lediges videre forløb i Jobcentret. Der udarbejdes en fælles skabelon, der præciserer, hvilken viden fra kontaktforløbet, som a-kasserne skal videregive til jobcenteret. Samtaler Jobsamtaler og rådighedssamtaler gennemføres som kombinerede samtaler for at sikre et smidigt og enkelt forløb for den enkelte ledige. Performance Management konceptet anvendes som fælles arbejdsgrundlag for samtaler. Screening gennemføres i forbindelse med den lediges første samtale og ved efterfølgende kontaktsamtaler (hver 3. måned). Samtalerne skal ligeledes efterleve kravene i aktivbekendtgørelsen. 3

4 Af hensyn til den lediges transporttid skal samtaler geografisk gennemføres i Silkeborg Kommune. Det er ikke muligt at gennemføre samtalerne telefonisk. Jobplaner A-kassen forbereder og indsender relevante oplysninger til brug for udarbejdelse af jobplaner til Jobcentret. Der udarbejdes et skema, som A-kasserne bruger hertil. Jobcentret udarbejder herefter jobplanen administrativt og sender jobplanen til borgeren. Ved jobrotation varetager Jobcentret hele arbejdet omkring jobplaner. Tilbud A-kasserne kan visitere ledige direkte til tilbud med afsæt i Performance Management konceptets screeningsmodel og indsatssegmentering. Der kan henvises til tilbud i Jobkompagniet, der i samarbejde med borgeren og ud fra indsatssegmenteringen, sammensætter og tilbyder den ledige et individuelt tilrettelagt forløb. Der vil i projektet være fokus på opkvalificering af de ledige. A-kassen skal som en del af den generelle information og vejledning til de ledige informere om den lediges ret til 6 ugers selvvalgt uddannelse. Kompetencegaranti Jobcentret tilbyder alle ledige garanti for kompetenceudvikling efter 6 måneders ledighed, dvs. i perioden efter udlægningen til a-kassen. A-kassen skal vejlede medlemmerne om kompetencegarantien og give jobcentret de nødvendige oplysninger, hvis medlemmet ikke er kommet i beskæftigelsen inden for 6 måneder og ønsker at benytte sig af ordningen. IT KMD Opera fungerer som det fælles IT registreringssystem. A-kassen oprettes som bruger via Anden Aktør Modulet fra KMD Opera Univers. A-kassen udtrækker ugentligt lister over nye ledige, som jobcentret bruger til overdragelse. Der er notatpligt på ledige medlemmer. Vigtig information og aftaler skal registreres i borgerens match. Kravene til rettidighed skal overholdes ved personlig kontakt og notat i borgerens match. Rambøll Results bruges til at registrere screening og progressionsmåling for de ledige. Kompetenceudvikling For at sikre en ensartet tilgang til de ledige i forbindelse med jobsamtaler - og for at understøtte samarbejdet - er der forud for projektstart gennemført tværgående kompetenceudvikling med deltagelse af medarbejdere fra jobcenter og a-kassen. I hele projektforløbet vil der løbende være fokus på behov og muligheder for fælles kompetenceudvikling. Klagesagsbehandling Sagsbehandlingen af lediges evt. klager over kontaktforløbet i a-kasserne varetages af Job- og Borgerserviceafdelingen. 4

5 Organisering Samarbejdsforum Der etableres et samarbejdsforum, som drøfter, koordinerer og beslutter de overordnede rammer og principper ift. udmøntningen af samarbejdet. Samarbejdets parter mødes regelmæssigt i dette forum. Deltagere er formanden for Arbejdsmarkedsudvalget, formanden for LO Silkeborg-Favrskov, formanden for FTF Region Midtjylland, Job- og Borgerservicechefen, Jobcenterchefen, lederen af jobcentrets afdeling for forsikrede ledige og jobcentrets fællestillidsrepræsentant. Job- og Borgerserviceafdelingen/Jobcenter Silkeborg forestår sekretariatsbetjening af samarbejdsforummet. Projektgruppe Desuden etableres en projektgruppe, der koordinerer det daglige samarbejde mellem a- kasserne og jobcentret. Gruppen drøfter og afklarer praktiske forhold omkring visitation og overlevering af ledige borgere, koordination af tilbud og indsatser, IT, kompetenceudvikling mv. Deltagerne er ledere og medarbejdere fra a-kasserne, der indgår i samarbejdsprojektet (Dansk Metal, FOA, FTF-A, HK Østjylland og 3F) samt lederen og medarbejdere fra jobcentrets afdeling for forsikrede ledige. Jobcenter Silkeborg forestår etablering og facilitering af projektgruppen. Økonomiske rammer Der overføres kr. fra jobcenteret til de deltagende a-kasser svarende til den beregnede reduktion i arbejdsbyrden hos jobcenteret. A-kasserne aftaler og oplyser fordelingen af beløbet. It-udgifter til etablering og vedligeholdelse af relevante programmer afholdes af jobcentret. A-kassernes henvisning til tilbud skal ske inden for driftsloftet ( kr. pr. helårsperson i 2013). Evaluering Silkeborg Kommune vil tage initiativ til en midtvejsevaluering og en evaluering ved afslutningen af projektperioden efter nærmere aftale med samarbejdsforummet. Evalueringen vil bl.a. indeholde: Opfølgning på resultater, dvs. mængden af ledige i beskæftigelse eller uddannelse Borgernes oplevelse af sammenhæng i indsatsen Erfaringer med samarbejdet, herunder den fælles brug af Performance Management værktøjer Varighed, ændringer og ophør Samarbejdsprojektet iværksættes 1. juni 2013 og løber til ultimo

6 Ved eventuelle lovændringer, udvalgsbeslutninger i Silkeborg Kommune og/eller behov for administrative ændringer i takt med erfaringerne i projektet tilrettes samarbejdsaftalen i henhold hertil. For så vidt det er muligt, sker evt. politiske beslutninger og ændringer med konsekvens for samarbejdsprojektet efter høring hos a- kasserne. Samarbejdsaftalen kan ophæves med 3 måneders varsel af begge parter eller efter aftale. Dato: Dato: Dato: For Silkeborg Kommune: HK Østjylland 3F Silkeborg FOA Silkeborg-Skanderborg Dansk Metal Bjerringbro Silkeborg For FTF-A: Erling Prang Formand for Arbejdsmarkedsudvalget Relevante a-kasse leder Karsten German Regionschef FTF-A Midt- og Nordjylland 6