RETNINGSLINJER VEDRØRENDE FYSISK MAGTANVENDELSE

Transkript

1 RETNINGSLINJER VEDRØRENDE FYSISK MAGTANVENDELSE Vedhæftet findes 3 skemaer, som anvendes, når en fysisk magtanvendelse har fundet sted: Skema 1: Skema 2: Skema 3: Registrering af indgreb med brug af fysisk magt Institutionens bearbejdning og forebyggelse af indgreb med brug af fysisk magt Hvad har vi i institutionen lært af situationen, og hvordan kan det bruges fremadrettet? De udfyldte skemaer skal opbevares i en mappe på institutionens S-drev. Formål Formålet er, at forebygge fysisk magtanvendelse overfor børn i overensstemmelse med, at der som udgangspunkt ikke anvendes magt i kommunens daginstitutioner. Gældende dansk lovgivning tager dog højde for situationer, hvor fysisk magt må betragtes som nødvendig for at afværge eller modvirke en farlig situation. Ledere og personale skal have den nødvendige viden om lovlig og ikke lovlig brug af fysisk magt overfor børn, og handle i overensstemmelse med disse retningslinjer vedrørende alle indgreb med brug af fysisk magt i dagtilbud. Lovlig magtanvendelse I tilbud efter Dagtilbudsloven 1 er magtanvendelse ikke tilladt. Samtidig har kommunen en generel forpligtelse til at sikre, at alle børn i kommunen har det godt. 2 Når forældre afleverer deres barn i en daginstitution er der altså ingen særlige beføjelser til at anvende magt. På den anden side må personalet tillægges den rolle, at de træder i forældres sted, i den tid barnet er i institutionen, og udøver samme dømmekraft som forældre ville udøve. Lovgivningen tager højde for situationer, hvor magt i sjældne tilfælde må betragtes som nødvendig for at afværge eller modvirke farlige situationer. Dette drejer sig primært om situationer, hvor et indgreb er akut nødvendigt for at modstå eller afværge et allerede påbegyndt eller overhængende angreb på personer eller ting. Loven forudsætter, at handlingen står i proportion til situationen, og at der således kun anvendes den nødvendige magt. Her vil det typisk være situationer, hvor en manglende indgriben overfor et barn vil medføre større skade end selve magtanvendelsen. At holde et barn i hånden for at forhindre det i at løbe ud på vejen eller på anden måde sikre et barn i trafikken, er som udgangspunkt ikke magtanvendelse. Ligeledes er det at drage omsorg for barnet ved eksempelvis ved at skifte ble på barnet, hvis det trænger hertil, som udgangspunkt heller ikke en magtanvendelse. Når der anvendes magt overfor barnet, er det helt afgørende, at barnet ikke udsættes for straf eller krænkende behandling. 1 Dagpleje, daginstitutioner, fritidshjem og klubtilbud 2 Servicelovens 146 1

2 Der skal altid udarbejdes et notat (skema 1) i forbindelse med den foretagne magtanvendelse. Som lovlige magtanvendelser anses magtanvendelser der er hjemmel til at foretage efter reglerne i Straffelovens 13 og 14. Lovlig brug af fysisk magtanvendelse NØDVÆRGE Jf. Straffelovens 13: Handlinger foretaget i nødværge er straffri, for så vidt de har været nødvendige for at modstå eller afværge et påbegyndt eller overhængende uretmæssigt angreb og ikke umiddelbart går ud over, hvad der under hensyn til angrebets farlighed, angriberens person og det angrebne retsgodes betydning er forsvarligt. Stk.2. Overskrider nogen grænserne for lovlig nødværge, bliver han dog straffri, hvis overskridelsen er lovlig begrundet i den ved angrebet fremkaldte skræk eller ophidselse. NØDRET Jf. Straffelovens 14: En handling, der ellers ville være strafbar, straffes ikke når den var nødvendig til afværgelse af truende skade på person eller gods, og lovovertrædelsen måtte anses for at være af forholdsvis underordnet betydning. Det betyder, at en fysisk magtanvendelse er tilladt, når den udøves i form af, at barnet fastholdes eller føres til andet opholdssted for at afværge: at et barn udøver skade mod sig selv eller andre - eller på baggrund af en trussel herom at et barn ødelægger eller beskadiger institutionens inventar - eller på baggrund af en trussel herom Kan en episode på nogen måde forudses, bestræbes det, at handlingen så vidt muligt foregår med vidner. Ikke lovlig brug af magtanvendelse En fysisk magtanvendelse er ikke tilladt når den udøves med en karakter af legemlig straf. Det er også vigtigt at være opmærksom på, at fysisk magtanvendelse ikke er den eneste form for handling, som kan udgøre et væsentligt indgreb i barnets selvbestemmelse, personlige integritet eller udfoldelsesmuligheder. Ydmygende, hånende eller anden form for nedværdigende behandling af børn må ikke forekomme. Registrering af indgreb med brug af fysisk magt Alle tilfælde af fysisk magtanvende skal registreres. Der vil altid være et gråzoneområde, hvor det beror på et skøn, om der i det konkrete tilfælde overhovedet er tale om magtanvendelse. Pligten til at registrere gælder også, når der er tvivl om, hvorvidt der i den givne situation har været tale om magtanvendelse. 2

3 I tilfælde af, at institutionen har børn med specifikke vanskeligheder, hvor den daglige omsorg og praksis kan ligge i gråzoneområdet, skal der udarbejdes en aftale mellem institution, forældre og evt. øvrige fagpersoner om praksis. 1. Skema 1: Registrering af indgreb med brug af fysisk magt Anvendes til registrering af såvel lovlige som ikke lovlige magtanvendelser. Den eller de personer, der har foretaget magtanvendelsen, skal udfylde registreringsskemaet hurtigst muligt og indenfor 24 timer, hvorefter det afleveres til lederen/teamlederen 2. Skema 2: Institutionens bearbejdelse og forebyggelse af indgreb med brug af fysisk magt Udfyldes af lederen/teamlederen sammen med den/de involverede snarest efter registreringen 3. Skema 3: Hvad har vi i institutionen lært af situationen, og hvordan kan det bruges fremadrettet? Anvendes på det følgende personalemøde 3

4 Skema 1 Registrering af indgreb med brug af fysisk magt Anvendes til registrering af såvel lovlige som ikke lovlige magtanvendelser. Den eller de personer, der har foretaget magtanvendelsen, skal udfylde registreringsskemaet hurtigst muligt og indenfor 24 timer, hvorefter det afleveres til lederen/teamlederen. Barnets navn Personnummer Institution Dato Klokken Varighed Situation beskrivelse af anledningen til indgrebet: Handling - beskrivelse af indgrebet og barnets tilstand under indgrebet: Objektive synlige tegn som følge af indgrebet? Opfølgning Beskrivelse af de initiativer, der blev taget i genopretningen af tryghed og integritet for barnet: Eventuelle vidners bemærkninger: Hvorledes er forældrene informeret: Indgrebet blev foretaget af (navn, stilling) Episoden blev overværet af 4

5 Orientering og høring af barnet/forældre Dato Forældreunderskrift For modtagelse kvitteres (daginstitutionsleder/teamleder) Dato Leders/teamleders underskrift 5

6 Skema 2 Institutionens bearbejdning og forebyggelse af indgreb med brug af fysisk magt Udfyldes af lederen/teamlederen sammen med den/de involverede snarest efter registreringen. Dato Til stede Var der signaler op til forløbet, som kunne have skabt et billede af, hvad der var ved at ske? Hvilke? Hvilke styrker havde de(t) indgreb, der blev anvendt i den opståede situation? Kunne der have været anvendt mindre omfattende indgreb til at tackle den opståede situation? Hvilke? Medarbejderens/personalets reaktion og opfattelse af episoden Hvordan virkede initiativer til genopretning af tryghed og integritet? Kunne der have været taget andre initiativer (metoder personale) - Hvilke? Hvilke fremadrettede tiltag vil vi foreslå, at institutionen iværksætter? For børnene - forældrene - personalet? Giver bearbejdningen anledning til forhold, som vi vil anmode sikkerhedsorganisationen om at komme med initiativer på? 6

7 Skema 3 Hvad har vi lært af situationen, og hvordan kan det bruges fremadrettet? Anvendes på det følgende personalemøde. Dato Til stede Giver situationen anledning til at iværksætte initiativer, der forebygger gentagelse? - Elementer i vores pædagogiske praksis? - Elementer i vores fysiske rammer? Hvilke initiativer kan vi umiddelbart sætte i værk? Hvilke initiativer involverer parter udenfor institutionen? Giver situationen anledning til at justere på samarbejdet med forældrene? - I givet fald hvordan: Andet: 7