P-HUS PÅ SORTEBRØDRE PLADS

Transkript

1 P-HUS PÅ SORTEBRØDRE PLADS Parkeringsstrategien for Roskilde bymidte blev drøftet på byrådsmødet den 19. marts Baggrunden for strategien er byrådets ønske om at styrke bymidten som hele kommunens dynamiske center for handel og kultur blandt andet ved at fortætte bymidten med flere butikker, arbejdspladser, boliger og kulturelle aktiviteter. Flere aktiviteter i bymidten skaber øget behov for p-pladser. Samtidig skal fortætningen ske på nogle af de arealer, som i dag anvendes til parkering. Derfor er der brug for nye og centralt placerede p-huse til erstatning for de p-pladser, der nedlægges og bliver behov for som følge af fortætningen. Status Et parkeringshenvisningssystem blev taget i brug i bymidten omkring årsskiftet 2013/2014. Formålet med systemet er at vejlede de parkeringssøgende bedre, så de ikke kører forgæves efter en parkeringsplads i det centrale Roskilde. Samtidig blev der etableret et forsøg med at tilbyde de ansatte i bymidtens forretninger at parkere gratis ved Kildegården uden for bymidten for at gøre flere p-pladser tilgængelige for forretningernes kunder. En analyse af henvisningssystemets effekt viser, at den parkeringssøgende trafik er faldet på lørdage. Desuden vælgere flere bilister p-pladserne tættest på centrum, så længe der er ledige pladser. Det er en service til de parkeringssøgende, som tidligere ville fravælge feks. Schmeltz Plads på forhånd. Parkeringshenvisningssystemet har altså vist sig at have en vis positiv effekt: Systemet begrænser den parkeringssøgende trafik til glæde for bymidten generelt Det er blevet hurtigere og mere overskueligt for bymidtens gæster at finde en central p-plads

2 Forsøget med parkering til bymidtens ansatte har haft begrænset betydning. Under 30 har bedt om en parkeringstilladelse. Kommunens p-vagter konstaterer, at det kun er ganske få, der har brugt tilladelsen i det daglige. På baggrund af parkeringshenvisningens effekt fremlagde forvaltningen den 3. september 2014 en sag for byrådet, hvor forvaltningen foreslår, at planlægningen af et p-hus på Sortebrødre Plads sættes i gang. P-huse i bymidten og placeringen af dem Det er centralt for parkeringsstrategien, at den parkeringssøgende trafik begrænses. Her hjælper parkeringshenvisningssystemet. Et andet vigtigt kriterium for strategien er, at bymidtens p-pladser skal være lettilgængelige. I den sammenhæng spiller placeringen af de nye p-huse en afgørende rolle for bilisternes oplevelse af service-niveauet Det er meget få steder, hvor det er muligt at placere et parkeringshus i Roskilde bymidte. Parkeringsstrategien peger på placering af p-huse 4 forskellige steder: Sortebrødre Plads, Schmeltz Plads, Bønnelyckes Plads og Ny Østergade-arealet. De 4 steder er udpeget, fordi de lever op til tre væsentlige kriterier: 1. God tilgængelighed fra overordnede veje 2. Kort afstand fra parkering til gågaden og andre vigtige besøgsmål 3. Kort afstand fra parkering til dagligvarebutikker Fremtidig parkering i Roskilde Bymidte med 400 meters afstande til de mulige, større P-huse indtegnet

3 Parkeringshus på Sortebrødre Plads Forvaltningen foreslår, at det første p-hus etableres på Sortebrødre Plads. Det skyldes dels ønsket om at udvide butikkerne fra Algade og ud på p-pladsen, dels muligheden for at udvide antallet af p-pladser i bymidten, samtidig med at der fortættes med flere butikker, boliger og arbejdspladser. For at vende bagside til forside skal der bygges nyt på Sortebrødre Plads, som knytter bebyggelserne ved Algade sammen med kvarteret ved Dronning Margrethes Vej. Derfor placeres p-huset i den østlige del af pladsen (område A). I område B kan der placeres en større centerbebyggelse med store butikker, som lægger sig til Algade. Butikkerne vil styrke Algade som handelsgade og dermed bymidten generelt. I område C og resten af område B kan der bygges boliger og liberalt erhverv. Byggemulighederne inden for områderne B og C er Område B: m2 butikker og m2 boliger eller liberale erhverv Område C: m2 boliger eller liberale erhverv Antal p-pladser og pris Forvaltningen har indstillet, at der arbejdes på at etablere et p-hus i 4 etager plus en kælderetage, som placeres i den østlige del af Sortebrødre Plads. I det nye p-hus er der plads til 500 biler til erstatning for de 202 p-pladser på terræn i dag altså en umiddelbar nettoudvidelse på ca. 300 pladser. Hvis der etableres ny bebyggelse bag Kvickly i område B, reduceres antallet af p-pladser med 112 pladser. Der er aktuelt ikke nogen der arbejder med et projekt for at bygge i området, men det har der været tidligere, og over årene generel interesse for at bygge i Roskilde Bymidte. Udviklingen afventer bl.a. afklaring af spørgsmålet om parkeringshus og betalt parkering. Derfor vil det være relevant at genstarte en dialog med Kvickly og potentielle udviklere om at udnytte området. Byggeri på resten af pladsen forventes at forsynes med p-kælder. Dermed vil den samlede, permanente udvidelse af p-pladser være på knapt 200 pladser.

4 Ifølge Årstidernes beregning er anlægssummen for et nyt parkeringshus i fem etager inkl. kælder ca. 48 millioner kroner. Baseret på erfaringen fra andre parkeringshuse er tallet efterfølgende nedjusteret til 45 millioner kroner (maj 2013). Forvaltningen vurderer således, at et nyt parkeringshus vil koste ca. 60 millioner at opføre inkl. 10 % til rådgivning og 10 % til uforudsete udgifter og ca. 3 millioner til facadebearbejdning (grønne facader). Der er taget højde for indeksregulering. Hertil kommer en forventet udgift på op til 17 millioner kroner for de arkæologiske udgravninger. Muligheder for indtægter Niras har i et notat fra 2012 skønnet, at indtægterne fra salg af byggeretter i området samlet vil ligge i et spænd mellem 30 og 60 millioner kroner. Forvaltningen anslår, at indtægten på salg af byggeret i områderne B og C vil ligge på omkring 30 millioner kroner altså i den lave ende af Niras vurdering. Men indtægtens størrelse er, som tallene viser, behæftet med usikkerhed. Salg af byggeret kan først realiseres, når p-huset er bygget. Via Trafik har i notat fra 10. august 2012 belyst kommunens muligheder for indtjening, hvis der indføres betalingsparkering på 10 kroner per time på de centralt beliggende p-pladser i Roskilde Bymidte. Indtægten estimeres til at ligge på 15,2 millioner kroner årligt ved betaling fra 1. time. Hvis parkering er gratis første time, estimeres indtægten til 5,1 millioner kroner årligt. Det vil ikke være muligt at indføre betalingsparkering i p-huset uden at der samtidig indføres betalingsparkering for parkering på terræn, da søgningen til huset vil blive meget begrænset.

5 *) Opførelsesudgifter eksklusiv udgifter til arkæologiske udgravninger.

6