Hovedstadsstrategi udvikling og barrierer? Arbejdet med en hovedstadsstrategi Tværministerielt embedsmandsudvalg

Transkript

1 Hovedstadsstrategi udvikling og barrierer? Arbejdet med en hovedstadsstrategi Tværministerielt embedsmandsudvalg

2 Emner Den aktuelle udvikling i hovedstadsområdet Hvordan bedømmes den aktuelle udvikling i hovedstadsområdet? Hvilke muligheder er der for, at en vækst i hovedstadsområdet spredes til det øvrige land? Sammenligning med andre storbyer (Erhvervsbarometer for København) Barrierer og udviklingspotentialer

3 Den aktuelle udvikling i hovedstadsområdet SAM K og LINE fremskrivning pr. juni 2014 Dst s befolkningsfremskrivning ADAM: Regeringens Konvergensprogram mv. Efterløns og tilbagetrækningsreform Regeringens investeringsprogram Mv.

4 Den aktuelle udvikling i hovedstadsområdet 130,0 Befolkning 125,0 120,0 115,0 Aksetitel 110,0 105,0 100,0 København by Københavns omegn Nordsjælland Bornholm Østsjælland Hele landet 95,0 90,0 85,0 80,

5 Den aktuelle udvikling i hovedstadsområdet 140,0 Beskæftigelse efter arbejdsted 130,0 120,0 Aksetitel 110,0 100,0 København by Københavns omegn Nordsjælland Bornholm Østsjælland Hele landet 90,0 80,

6 Den aktuelle udvikling i hovedstadsområdet 130,0 Beskæftigelse efter bopæl 125,0 120,0 115,0 Aksetitel 110,0 105,0 100,0 København by Københavns omegn Nordsjælland Bornholm Østsjælland Hele landet 95,0 90,0 85,0 80,

7 Den aktuelle udvikling i hovedstadsområdet 12,0 Arbejdsløshedsprocent 10,0 8,0 Aksetitel 6,0 4,0 2,0 København by Københavns omegn Nordsjælland Bornholm Østsjælland Hele landet 0, ,0 4,0

8 Den aktuelle udvikling i hovedstadsområdet 140,0 Eksport til udlandet og andre kommuner 130,0 120,0 110,0 Aksetitel 100,0 90,0 80,0 København by Københavns omegn Nordsjælland Bornholm Østsjælland Hele landet 70,0 60,0 50,0 40,

9 Vækst i hovedstadsområdet spredes til det øvrige land? Tidligere beregninger Erhvervsministeriet AKF statsligt forbrug AKF Aarhus kunstmuseum VisitDenmark Afhandling Finansieringsudvalget: Rapport om Økonomisk udvikling og det kommunale finansieringssystem Kort om LINE

10 Arbejds Marked Vare- Marked Produktionssted (P) Arbejdsmarkedssted (Q) Bopæl (R) Varemarkedssted (S) Sektor (J) PRODU- CENTER Prod. Faktors (G) Husholdnin ger / Institut. (H) HUSHOLD- NINGER/INSTIT UT. Varer (I) D bic BIC SIC T J g G SCP BCP v pv H pucp bcp x f Indirekte effekter Induc. effekter Direkt effekter Besk. Bef. Arb.løshed Arb.st.

11 From the A model to the 2 x 2 x 2 principle model x D TS B b x ( indirect effects) DTS B b pu pv v JGg x ( induced effects) 1 CP CP CP CP DTf...(7 a) ( direct effects) DT( S IC IC IC IC B b x S B b pu pv v JGg x f )...(7 b) 1 IC IC CP C P C P C P x I DTS B b DTS B b pu pv v JGg DTf a 1 1 ( IC IC IC C P C P C P C P )...(8 ) ( I ( D TS B b D TS B b pu pv v JG g ) 1 1 IC IC IC C P C P C P C P ( DTS B b DTS B b pu pv v JGg) 1 2 IC IC IC C P C P C P C P ( DTS B b DTS B b pu pv v JGg) 1 3 IC IC IC C P C P C P C P...) DTf.....(8 b )

12 Afhandling: LINE multiplier experiments Impacts of 100 new jobs within Medical industry, Gladsaxe (Novo) Building industry, Lolland (Femer B.) Education sector, Bornholm (School) Toy industry, Billund (Lego) Windmill industry, Ringkøbing (Vestas)

13 Afhandling: LINE multiplier experiments Jobs by place of production Medical industry (Novo) Building sector (Femer B) Education sector (School) Toy industry (Lego) Windmill industry (Vestas) Gladsaxe municipality Lolland Mun. Bornholms municipality Billund municipality Number Ringkøbing-Skjern municipality Copenhagen Region Zealand Region Region South Denmark Region Mid Jutland Region North Jutland Outside regions Denmark Municipality itself Rest of the region Region itself

14 LINE multiplier experiments Afhandling: LINE multiplier experiments Jobs by place of production Medical industry (Novo) Building sector (Femer B) Education sector (School) Toy industry (Lego) Gladsaxe municipality Lolland Mun. Bornholms municipality Billund municipality Percentage Windmill industry (Vestas) Ringkøbing-Skjern municipality Copenhagen Region Zealand Region Region South Denmark Region Mid Jutland Region North Jutland Outside regions Denmark Municipality itself Rest of the region Region itself

15 Disposable income by place of residence Afhandling: LINE multiplier experiments Medical industry (Novo) Building sector (Femer B) Education sector (School) Toy industry (Lego) Windmill industry (Vestas) Gladsaxe municipality Lolland Mun. Bornholms municipality Billund municipality Mio.Dkr. Ringkøbing-Skjern municipality Copenhagen Region Zealand Region Region South Denmark Region Mid Jutland Region North Jutland Outside regions Denmark Municipality itself Rest of the region Region itself

16 Vækst i hovedstadsområdet spredes til det øvrige land? Tidligere beregninger Erhvervsministeriet AKF statsligt forbrug AKF Aarhus kunstmuseum VisitDenmark Afhandling Finansieringsudvalget: Rapport om Økonomisk udvikling og det kommunale finansieringssystem LINE multiplikatorberegning 100 nye gennemsnitsindustriarbejdspladser 98 eksperimenter svarende placering af 100 nye industriarbejdspladser i hver af de 98 kommuner Virkninger Direkte = 100 arbejdspladser Afledte virkninger I kommunen På samme side af Storebælt På den anden side af Storebælt

17 Vækst i hovedstadsområdet spredes til det øvrige land? LINE multiplikatorberegning 100 nye gennemsnitsindustriarbejdspladser 98 eksperimenter svarende placering i hver af de 98 kommuner Modelversion (Modelversion 1 valgt): Modelversion 1: Kort sigt: Befolkning og arbejdsstyrke konstant. Beskæftigelse stiger. Arbejdsløshed falder. Modelversion 2: Kort sigt: Arbejdsstyrke stiger. Beskæftigelse stiger. Arbejdsløshed konstant. Modelversion 3: Kort sigt: Arbejdsstyrke stiger. Beskæftigelse stiger. Arbejdsløshed konstant. Befolkning stiger. Beskæftigelse i befolkningsafhængig produktion stiger. Forudsætninger: Eksport: Eksport fra andre kommuner upåvirket Eksport fra andre kommuner udkonkurreres Finansiering?? Statslige arbejdspladser (eks: Aarhus kunstmuseum)

18 100 industriarbejdspladser afledte virkninger i kommunen

19 100 industriarbejdspladser afledte virkninger på samme side af Storebælt, men ej i kommunen

20 100 industriarbejdspladser afledte virkninger på den anden side af Storebælt

21 Vækst i hovedstadsområdet spredes til det øvrige land? LINE multiplikatorberegning 100 nye gennemsnitsindustriarbejdspladser 98 eksperimenter svarende placering i hver af de 98 kommuner Modelversion (Modelversion 1 valgt): Modelversion 1: Kort sigt: Befolkning og arbejdsstyrke konstant. Beskæftigelse stiger. Arbejdsløshed falder. Modelversion 2: Kort sigt: Arbejdsstyrke stiger. Beskæftigelse stiger. Arbejdsløshed konstant. Modelversion 3: Kort sigt: Arbejdsstyrke stiger. Beskæftigelse stiger. Arbejdsløshed konstant. Befolkning stiger. Beskæftigelse i befolkningsafhængig produktion stiger. Resultater Alle kommuner vil overvælte virkninger på de andre kommuner hvis eksport fra andre kommuner ikke udkonkurreres Hvis ej skattefinansieres Størst virkning på samme side af Storebælt Virkningen i kommunen kan være mindre eller større end virkninger på andre kommuner Hovedstadskommunerne har små virkninger for kommunen selv

22 Sammenligning med andre storbyer Erhvervsbarometer København: Analyse af erhvervsudviklingen og erhvervsudviklingens forudsætninger i Københavns Kommune Tabel 1: Bruttoregionalprodukt pr. indbygger (EURO) i udvalgte storbyer (NUTS2) Euro Vækst i % Amsterdam % Stockholm % København % Berlin % Hamborg % Kilde: Den regionale model for erhverv og beskæftigelse (SAM K/LINE) Definition: Gennemsnitligt bruttoregionalprodukt, BRP: Værdien den samlede regionale produktion med fradrag af værdien af de varer og tjenester, der er blevet forbrugt i produktionsprocessen, pr. indbygger.

23 Sammenligning med andre storbyer Erhvervsbarometer København: Analyse af erhvervsudviklingen og erhvervsudviklingens forudsætninger i Københavns Kommune Tabel 1: Samlet beskæftigelse, offentlig og privat, udvalgte storbyer, NUTS2 Storbyer Vækst Vækst antal % Vækst Berlin Hamborg Stockholm Amsterdam København Kilde: Den regionale model for erhverv og beskæftigelse (SAM K/LINE)

24 Sammenligning med andre storbyer Erhvervsbarometer København: Analyse af erhvervsudviklingen og erhvervsudviklingens forudsætninger i Københavns Kommune Tabel 1: Befolkning i udvalgte storby regioner på NUTS2 niveau NUTS Vækst Vækst Berlin ,2 % 2,9 % Hamborg ,1 % 2,5 % København (indsættes) (indsættes) 4,8 % Amsterdam ,3 % 3,7 % Stockholm ,0 % 9,0 % Anm.: Data er her opgjort for storby regioner (såkaldt NUTS2), der giver den bedste sammenlignelighed. For København omfatter NUTS2 hele Hovedstadsregionen. Kilde: Den regionale model for erhverv og beskæftigelse (SAM K/LINE)

25 Barrierer og udviklingspotentialer Finansieringssystem for erhvervsindsatsen Kommunernes rolle ændres fra Allokering til Allokering, fordeling og vækst Udgangspunkt: Finansieringsudvalget: Rapport om Økonomisk udvikling og det kommunale finansieringssystem Reagerer en borgmester/kommunalbestyrelse på økonomiske incitamenter? Ingen empiriske studier??? Kan det betale sig for en kommune i Hovedstadsområdet at skabe arbejdspladser? Numerisk små virkninger for hovedstadskommuner Modelversion 1, 2 eller 3? Hvordan tænker en borgmester/kommunalbestyrelse Kort eller lang sigt? (med eller uden befolkningsændringer) Hovedstadsudligningen reducerer økonomisk fordel for den enkelte kommune Overvejelse: Overfør erhvervsservice/ politikken til regionerne??? Selskabsskatten til regionerne??? Grundskatterne til regionerne???

26 Tak for opmærksomheden