Dagsorden og indstillinger for 3. møde i styregruppen for Med- Com 8

Transkript

1 Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse Enhed: Sundhedsøkonomi Sagsbeh.: SUMPMJ Sags nr.: Dok. Nr.: Dato: 03. oktober 2012 Dagsorden og indstillinger for 3. møde i styregruppen for Med- Com 8 Der indkaldes hermed til 3. møde i styregruppen for MedCom 8 torsdag d. 11.oktober 2012 kl i MedCom, Forskerparken 10, 5230 Odense M. Styregruppemødet er delt i to: Første del kl er ordinært styregruppemøde medens sidste del kl er strategimøde med fokus på Med- Com s nuværende aktiviteter og udfordringer ( As is ). Bilag 8-1 Teknologisk Fremtidssikring af MedCom kommunikationen vil blive benyttet som baggrundsmateriale til strategidiskussionen. I frokostpausen vil der blive mulighed for at se Forskerparken og MedCom s nye lokaler. Det foreslås endvidere at benytte hele MedCom s næste styregruppemøde 15. november til den mere fremadrettede strategi diskussion ( To be ) Dagsorden til det ordinære styregruppemøde kl er: 1. Godkendelse af referat fra 2. styregruppemøde 24. maj Meddelelser 3. MedCom s kronikerprojekt (fortsat drøftelse) 4. Datakilde på laboratorieområdet til sundhedsjournalen 5. Finansieringsmodel for videoinfrastruktur 6. MedCom og den nationale telemedicinske handlingsplan 7. Etablering af ecpr-nummerservice 8. MedCom8 projektstatus 9. Teknologisk fremtidssikring af MedCom-kommunikationen 10. Patientville på Medinfo konferencen i København Regnskabsvurdering for MedCom8 pr 31.juli Orientering om flytning til Forskerparken 13. Godkendelse af revisorudarbejdet årsrapport for Eventuelt Dagsordenen for strategi-delen af mødet kl er: MedCom As is : 1. MedCom's projekttradition, resultater, governance og eksempler ved Med- Com. 2. Rapporten Teknologisk fremtidssikring af MedCom kommunikationen" ved v/per Buchwaldt og Andreas Hyllested, Deloitte 3. Sundhedspolitiske linjer og Digitaliseringsstrategi for sundhedsvæsnet ved Sundhedsministeriet 4. Opklarende spørgsmål / afrunding på "MedCom As is"

2 Side 2 1. Godkendelse af referat fra 2. styregruppemøde 24. maj 2012 Bilag: 1-1 Referat af 2. styregruppemøde i MedCom8 24. maj Meddelelser 3. MedCom s kronikerprojekt (Fortsat drøftelse) På sidste møde i MedCom s styregruppe blev det besluttet at NSI skulle indkalde interessenterne til et møde med det formål at skabe klarhed over infrastrukturen og datakilderne i projektet samt afklare snitflader og afhængigheder til andre igangværende projekter, herunder Nationalt Patientindeks og Sundhedsjournalen. Mødet blev afholdt den 21.juni, hvor der behandledes en række uafklarede spørgsmål vedrørende visning af data, adgang til datakilder og borgerens egne data og det besluttedes at NSI indkalder MedCom til et yderligere afklaringsmøde. Dette efterfølgende møde afholdtes 7.september hvor NSI og MedCom diskuterede et fælles forslag til en national kroniker infrastruktur der anvender såvel den nationale serviceplatform NSP og på sigt det nationale patientindeks ved benyttelse af den internationale IHE/XDS standard. MedCom forventer at kronikerinfrastrukturen på sigt opbygges efter disse standarder. På det korte sigt er det imidlertid klart at en national kronikerinfrastruktur der benytter sig af NSP og XDS ikke kan være operationsklar ultimo 2012 som forudsat i MedCom s oprindelige tidsplan for kronikerprojektet. Der er derfor behov for en revideret projektplan. Der har endvidere været afholdt møde i MedCom s kronikerstyregruppe 3. september. I kronikerstyregruppen deltager KL, NSI, RSI, DR og Sundhed.dk. På mødet behandledes et forslag til en revideret projektplan, derindebærer at MedCom s kronikerprojekt fremover foregår i tre parallelle spor: 1. Standardarbejdet fortsættes i samarbejde med NSI 2. MedCom s projektunderstøttelse fortsættes i samarbejde med de igangsatte kronikerprojekter 3. Det lokale og nationale infrastrukturarbejde fortsættes i dialog med hhv. projekterne og NSI. På grund af kronikerprojekternes benyttelse af Fælles Kronikerdata standarden sikres at projekternes lokale infrastruktur kan migreres til den nationale NSP/ NSI baserede infrastruktur når denne er klar til brug. Sideløbende hermed, arbejder Telecare Nord-projektet efter aftale med NSI med etablering af en lokal infrastruktur baseret på kopi af koden fra den Nationale Service Platform. Fordelen er, at allerede eksisterende nationale services kan genanvendes i TeleCare Nord, og det vil senere være muligt at flytte TeleCare Nords lokale kronikerinfrastruktur med tilhørende services til den nationale serviceplatform, fordi miljøet holdes kompatibelt med NSP. Initiativet i TeleCare Nord har således mange lighedspunkter med kronikerprojektets oprindelige skitse til national infrastruktur, og et intensiveret samarbejde med Telecare Nord kan derfor levere værdifuldt input til overvejelserne om en fremtidig national infrastruktur.

3 Side 3 Det forventes at Kronikerstandarden afprøves i Region Syddanmarks Shared Care projekt i foråret 2013 og i Tele Care Nord i efteråret At MedCom fortsætter kronikerprojektet i tre sideløbende spor o Standarden videreudvikles i samarbejde med NSI o Projektunderstøttelse og afprøvning af Fælles Kronikerdata version 1 i kronikerprojekterne i Region Nord og Region Syd o Kroniker infrastrukturen beskrives og videreudvikles i samarbejde med NSI og kronikerprojekterne At Kroniker standarden (version 1) afprøves i kronikerprojekterne i Regions Syddanmark (Shared Care Platform) og Region Nord (Tele Care Nord). At den nationale kronikerinfrastruktur på sigt (version 2) opbygges så den benytter den nationale serviceplatform (NSP) og NSIs strategi for opbygning af det nationale patientindeks. At der udarbejdes en revideret projektplan der tager højde for de nævnte ændringer. Projektplanen forelægges kronikerstyregruppen. Bilag 3-1 NSI referat fra Afklarende møde MedCom og interessenter ift. Fælles kronikerdatasæt 2. juni 2012 Bilag: 3-2 Indkaldelse til møde i kronikerstyregruppen 3. september 2012 Bilag: 3-3 Referat fra møde i kronikerstyregruppen 3. september Datakilde på laboratorieområdet til sundhedsjournalen Sundhedsjournalprojektet har identificeret en risiko for at det på kort sigt ikke lykkes at blive koblet op til en egnet datakilde på laboratorieområdet, som med hurtige svartider vil kunne levere komplette data til sundhedsjournalens overbliksbillede. På laboratorieområdet har det været forventningen, at den eksisterende laboratoriesvarportal der er udviklet og idriftsat i regi af MedCom, vil kunne være datakilde til sundhedsjournalen. Efter nærmere undersøgelse, må det imidlertid konstateres, at den nuværende laboratoriesvarportal ikke er tilstrækkelig robust til at kunne levere data til sundhedsjournalen på en måde, som lever op til brugernes forventning om hurtige svartider. Hovedproblemet skyldes, at den nuværende laboratoriesvarportal baserer sig på webservice-kald til de enkelte laboratoriesystemer. Dermed bliver de enkelte laboratoriesystemers svartider i sidste ende determinerende for, hvor hurtigt data på laboratorieområdet kan fremskaffes til sundhedsjournalen. I dette set-up kan svartiderne i visse tilfælde overstige 20 sekunder, og der kan forekomme tilfælde hvor søgningerne i de decentrale laboratoriesystemer timer ud hvilket vil sige, at de pågældende systemer ikke svarer. Sundhedsjournalprojektet har bedt MedCom undersøge mulighederne for på kort sigt at videreudvikle den nuværende laboratoriesvarportal, sådan at den kan honorere de krav, som sundhedsjournalen stiller om hurtige svartider. Løsningsforslaget er beskrevet i vedlagte bilag og indebærer at der skal foretages

4 Side 4 Softwareudbygning af laboratoriesvarportalen. Installation af større servere på laboratoriesvarportalen Ændring af webservice fra laboratorierne fra som nu webservice forespørgsel i hvert enkelt laboratorium til løbende upload til laboratoriesvarportalen. Forslaget har været behandlet på Danske Regioners IT5 gruppe (de 5 regioners sundheds-it direktører), som har givet tilsagn om afholdelse af kr. til pkt 3, hvis MedCom s styregruppe bevilliger kr. til afholdelse af udgifter til 1 og 2. : At der anvendes kr. af MedCom s reservepulje til gennemførelse af softwareudbygning og installation af laboratoriesvarportalen Bilag: 4-1 RSI notat til IT5: Datakilde på laboratorieområdet til sundhedsjournalen Bilag: 4-2 Notat om fremskaffelse af laboratoriedata til Sundhedsjournalen 5. Finansieringsmodel for videoinfrastruktur I forbindelse med udbredelse af videotolkning i sundhedssektoren, er der i regi af MedCom opbygget en national videoinfrastruktur (VDX) som en generel service på Sundhedsdatanettet (SDN). Videotolkebevillingen udløber ultimo 2012 og videoinfrastrukturen skal derefter, som varslet siden videotolkeprojektets opstart i 2009, overgå til drift. MedComs styregruppe tiltrådte på mødet den 24. maj 2012 en indstilling om, at finansieringsmodel for drift af videoinfrastrukturen skulle drøftes på næste møde i MedComs styregruppe. Med videoinfrastrukturen får sundhedssektorens parter: adgang til virtuelle møderum til flerpartskonferencer fælles, national videoadressebog fælles, national anvendelsesstatistik brobygning mellem lokale/regionale/kommercielle videoinfrastrukturer, baseret på gængse videostandarder Online overvågning af videoinfrastrukturens driftssituation og kapacitetsudnyttelse understøttelse af videokommunikation med små organisationer med lille behov for videokonference eller andre, der vil hurtigt i gang, men med henblik på senere etablering af egen, lokal infrastruktur. Det årlige finansieringsbehov udgør ca. 2,2 mio.kr. For at forenkle de administrative procedurer, foreslås det at sammentænke finansieringsmodellen for videokonference med den gældende finansieringsmodel for SDN. Principperne fra SDN er, at driften er fællesoffentlig udgiftsneutral brugerfinansiering, hvor både kommuner og regioner indbetaler 20 øre pr. indbygger pr. år og øvrige parter kr. pr. år, for at dække driftsudgiften. Overskydende indbetalinger tilbagebetales forholdsmæssigt til parterne.

5 Side 5 Finansieringsbehovet i videoinfrastrukturen er beløbsmæssigt ca. det samme som for Sundhedsdatanettet og ovenstående model vil betyde en fordobling af kommunernes og regionernes driftsbidrag altså 40 øre pr. indbygger pr. år. Hertil kommer en fordobling af andre VDX-tilsluttede parters driftsbidrag fra kr. pr. år til kr. pr. år. Behovet for videoinfrastrukturen og forslag til finansieringsmodel er uddybet i bilag. til MedCom s styregruppe, at videoinfrastrukturen betragtes som en generel fællesoffentlig service på Sundhedsdatanettet og driftsmæssigt finansieres gennem en fordobling af parternes nuværende indbetaling til SDN at overskydende indbetalinger fortsat tilbagebetales til forholdsmæssigt til parterne, efter princippet om fællesoffentlig udgiftsneutral brugerfinansiering Bilag 5-1 Notat om finansieringsmodel for videoinfrastruktur (VDX) Bilag 5-2 Forslag til finansieringsmodel for SDN og VDX Bilag 5-3 Forslag til kommuners og regioners samlede bidrag til SDN og VDX 6. MedCom og den nationale telemedicinske handlingsplan Regeringen, Danske Regioner og Kommunernes Landsforening offentliggjorde den 14. august 2012 en national telemedicinsk handlingsplan. Det fremgår af initiativet, at MedCom som led i handlingsplanen skal Udbrede telemedicinsk sårvurdering til alle regioner og kommuner Demonstrere og implementere telepsykiatrisk samarbejde Koordinere storskala afprøvning af Klinisk Integreret Hjemmemonitorering Etablere overblik over anvendelsen af telemedicin i Danmark MedComs roller og relationen til arbejdsprogram og budget for MedCom8 er uddybet i bilag. til MedComs styregruppe, at orienteringen om MedComs varetagelse af projektledelsen for national udbredelse af telemedicinsk sårvurdering, demonstration og implementering af telepsykiatri og programledelsen for Klinisk Integreret Hjemmemonitorering tages til efterretning, idet disse initiativer allerede fremgår af arbejdsprogrammet for MedCom8. MedCom herudover varetager opgaven med at etablere et overblik over anvendelsen af telemedicin i Danmark for NSIs Rådgivende Udvalg vedr. Telemedicin der fra telemedicin rammen i MedCom8 budgettet øremærkes kr. til kortlægningsarbejdet, til dækning af arbejdsgruppemøder, etablering af database til registrering af telemedicinske aktiviteter, publicering af telemedicinsk landkort på og udarbejdelse af skriftlig redegørelse i 2013

6 Side 6 Bilag 6-1 Notat om MedCom og den nationale telemedicinske handlingsplan Bilag 6-2 National handlingsplan for udbredelse af telemedicin 7. Etablering af ecpr-nummerservice Bilag fra NSI eftersendes. 8. MedCom8 projektstatus MedCom opdaterer halvårligt vedlagte statusoversigt over MedCom 8 projekterne. At vedlagte MedCom 8 projektstatus tages til efterretning Bilag: 8-1 MedCom 8 Projektmonitorering September Teknologisk fremtidssikring af MedCom-kommunikationen MedCom er som besluttet i MedCom s styregruppe i gang med at skaffe grundlaget for at give et forslag til en handlingsplan for fremtidssikring af MedCom kommunikationen herunder at få kortlagt den samlede MedCom kommunikation på følgende områder: Den tekniske infrastruktur netværk, databaser, kommunikationsprotokoller Den sikkerhedsmæssige infrastruktur Den informatiske infrastruktur Governance Denne kortlægning vil blive perspektiveret til den samlede nationale infrastruktur. Projektet har følgende leverancer: 1. Kommissorium og organisering 2. Analyse af eksisterende infrastruktur 3. Forslag til teknologisk fremtidssikring 4. Beslutning om fremtidig teknik 5. Teknisk og organisatorisk afklaring 6. MedCom9-projektplan Kortlægningen gennemføres af Deloitte og benytter MedCom8- koordineringsgruppen er følgegruppe. Projektet er gennem interview med parterne - ved at være færdig med analyse af den eksisterende infrastruktur og mulige fremtidsscenarier. Der er ligeledes udpeget en teknikgruppe som deltager løbende i arbejdet. : At arbejdet med kortlægning og forslag til fremtidssikring af MedCom kommunikationen fortsættes

7 Side 7 at den færdige rapport benyttes som udgangspunkt for en generel strategi drøftelse i styregruppen Bilag: 9-1 Teknologisk Fremtidssikring af MedCom kommunikationen 10. Patientville på Medinfo konferencen i København 2013 I forbindelse med WoHIT 2012 i København udviklede MedCom i samarbejde med Regionerne, KL, leverandører, apoteker, sundhed.dk og Dansk Industri PatientVille - The Danish Healthcare Journey ( PatientVille demonstrerede state-of-the-art med hensyn hvordan dansk esundhed understøtter det sammenhængende tværsektorielle patientforløb. PatientVille var overordentligt velbesøgt og fik stor bevågenhed fra indenlandske og internationale topembedsmænd og beslutningstagere. Successen planlægges nu gentaget i forbindelse med medinfo2013 verdenskongres i København den august 2013 ( MedCom er tovholder for planlægningsgruppen PatientVille 2013 med deltagelse deltagerkreds. Første planlægningsmøde afholdtes den 13. september. At MedCom varetager tovholderrollen ifm. planlægning og etablering af en lignende konferencestand på MedInfo i København Regnskabsvurdering for MedCom8 pr 31.juli 2012 Der er vedlagt regnskabsvurdering for MedCom 8 pr. 31. juni At regnskabsvurderingen pr. 31. juli 2012 tages til efterretning. Bilag: 11 1 Regnskabsvurdering for MedCom8 pr 31.juli Orientering om flytning til Forskerparken MedCom flyttede 2.juli til Forskerparken ved Syddansk Universitet og det nye OUH. Flytningen er nu vel overstået. Oprindeligt forventedes de samlede flytteomkostninger at blive kr. Efter samråd med formandsskabet indhentedes alternative tilbud på ombygningsarbejderne, og det forventedes derefter at de samlede flytteomkostninger ville blive under 1 million. Det forventes imidlertid nu at flytteudgifterne bliver kr. De forøgede omkostninger skyldes bl.a kr. større udgifter til istandsættelse af MedCom s gamle lejemål og kr. mere i udgift til IT flytning. Flytteomkostningerne finansieres af MedCom s basisbudget. :

8 Side 8 At styregruppen tager ovenstående orientering om flytteudgifterne til efterretning. 13. Godkendelse af revisorudarbejdet årsrapport for 2011 Der er vedlagt revisorudarbejdet årsrapport for Årsrapporten skal underskrives af MedCom s formandskab. At styregruppen godkender årsrapporten fra 2011 Bilag 13-1: Deloittes MedCom VII Årsrapport 2011 Bilag 13-2: Deloittes MedCom VII Revisionsprotokollat til årsrapport Eventuelt