Referat Ældre- og Genoptræningsudvalget Møde nr.: 5/2018 Dannet den: Fredag den 20-04-2018 Mødedato: Torsdag den 19-04-2018 Mødetidspunkt: 16:30-17:30 Mødested: Borgerstuen på Solbakken Medlemmer Benny Christensen (bsbech) A Per Nørhave (hjpen) O Per Flor (pefl) A Tina-Mia Eriksen (tmer) O Line Lynnerup (lily) V Lars Tegl Rasmussen (latr) C Jan Jakobsen (jja) Ø Fraværende Line Lynnerup (lily) V Bemærkninger
Side 1 Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side 1. Godkendelse af dagsorden for mødet den 19. april 2018...2 2. Budget 2019 - udarbejdelse af forslag til budgettet i fagudvalg...3 3. Orientering om Den Nationale Sundhedsprofil 2017...5 4. Orientering fra formand og direktør - april 2018...9
Side 2 1. Godkendelse af dagsorden for mødet den 19. april 2018 Åben sag Sagsid: 17/24264 Sagen afgøres i: Ældre- og Genoptræningsudvalget Bilag: Beslutning i Ældre- og Genoptræningsudvalget den 19-04-2018 Godkendt. Ej til stede: Line Lynnerup
Side 3 2. Budget 2019 - udarbejdelse af forslag til budgettet i fagudvalg Åben sag Sagsid: 17/26108 Sagen afgøres i: Ældre- og Genoptræningsudvalget Bilag: 1 Tidsplan - Budget 2019 (april) (51435/18) 2 Forslag fra administrationen vedr. budget 2019-2022 (endelig).pdf (52037/18) Indledning Sagsgang Orientering BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KFU SAMU Indstilling x x x x x x x Beslutning BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kulturog Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Af tidsplan for budgetprocessen for budget 2019 2022 fremgår, at fagudvalgene i april og maj måned udarbejder forslag til budgettet inden for rammerne af det enkelte fagudvalgs område. Beskrivelse af sagen I forbindelse med budgetprocessen udarbejder fagudvalgene en række forslag, som kan indgå i den videre proces. Fagudvalgene har i den kommende fase i budgetprocessen mulighed for at udarbejde driftsønsker, som vedrører kommunens serviceudgifter, samt anlægsønsker, som vedrører kommunen anlægsudgifter. Herudover er der mulighed for at udarbejde investeringsforslag. I vedlagte tidsplan fremgår, hvilken fase budgetprocessen befinder sig i. Af den vedtagne budgetproces fremgår, at der ikke skal udarbejdes omstillingsforslag. Det økonomiske råderum dvs. finansieringen af driftsønsker vil derfor alene blive tilvejebragt ved budgetkorrektioner på baggrund af forventet forbrug i 2019 og dels ved konkrete politiske sager, der kan frigøre midler til drift. Rammen for prioritering af driftsønsker er først kendt efter økonomiaftalen mellem regeringen og KL er indgået og udarbejdelsen af forslag til teknisk budget i august. Udarbejdelsen af drifts og anlægsønsker skal ske i overensstemmelse med den valgte prioritering til bestemte serviceområder, såfremt Byrådet forinden har valgt dette. Byrådet tager endelig stilling til eventuel prioritering af serviceområder på møde den 9. april 2018. For at understøtte processen i fagudvalgene har administrationen udarbejdet forslag til budgettet, der vurderes nødvendige for at kunne sikre at det nuværende serviceniveau kan fastholdes. Forslag fra administrationen er vedlagt som bilag.
Side 4 På baggrund af beslutninger i fagudvalgene kvalificerer og udarbejder administrationen forslag til budgettet, som behandles på fagudvalgenes møder i maj måned med henblik på endelig prioritering i fagudvalgene inden forslagene oversendes til byrådet. Den 11. juni vil byrådet tage stilling til, hvilke forslag fra fagudvalgene, der skal indgå i den videre proces og sendes i offentlig høring. Partierne har ligeledes mulighed for at indsende forslag til budgettet. Sidste frist for at indsende forslag fra partierne er den 10. august. Administrationens mulighed for at kvalificere partiernes forslag fremmes ved at fremsende forslagene så tidligt som muligt. Økonomi Ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Vurdering Det vurderes at det økonomiske råderum for prioritering af anlægsønsker vil blive beskedent, idet der ikke udarbejdes omstillingsforslag. Ligeledes vurderes det, at mulighederne for prioritering af anlægsønsker i 2019 vil blive yderst beskedent. Det skal ses i sammenhæng med at der ikke er disponibel ramme for nye anlæg i 2019 og at der vurderes at være i risiko for stigende priser på eksisterende anlæg. Der henvises til kommende sag i Plan- og Boligudvalget vedrørende udviklingen i byggepriser. Indstilling Direktionen indstiller, at fagudvalgene beslutter, hvilke forslag der ønskes udarbejdet til budget 2019 2022 inden for eget område. Beslutning i Børne- og Undervisningsudvalget den 16-04-2018 Børne- og Undervisningsudvalget anbefaler anlægsforslaget vedr. yderligere daginstitutionspladser til budget 2019. Der udarbejdes budgetforslag vedr. Solstrålen til politisk behandling i maj 2018. Ej til stede: Sadik Topcu Beslutning i Social- og Arbejdsmarkedsudvalget den 18-04-2018 Sagen drøftet. Ej til stede: Timo Jensen Beslutning i Ældre- og Genoptræningsudvalget den 19-04-2018 Drøftet. Udvalget bemærkede at man ønsker der bliver udarbejdet en anlægssag vedrørende en udvidelse af parkeringspladserne på Amtstue Alle. Ej til stede: Line Lynnerup Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den 19-04-2018 Forslagene inden for udvalgets område anbefales at gå videre i budgetprocessen. Ej til stede: Johnny Dahlgaard
Side 5 3. Orientering om Den Nationale Sundhedsprofil 2017 Åben sag Sagsid: 18/5056 Sagen afgøres i: Ældre- og Genoptræningsudvalget Bilag: 1 Bilag 1 Danskernes Sundhed National Sundhedsprofil 2017.pdf (45681/18) 2 Bilag 2 Sundhedsprofil 2017 Region Sjælland Pixi.pdf (45683/18) 3 Bilag 4 Faktaark.pdf (45684/18) 4 Bilag 3 Ringsted.Kommune pa en side 2017.pdf (45687/18) Indledning Sagsgang BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KFU SAMU Orientering x X Indstilling Beslutning BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kulturog Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg I denne sag orienteres om Sundhedsprofil 2017. Beskrivelse af sagen I marts 2018 offentliggjorde Sundhedsstyrelsen Den Nationale Sundhedsprofil 2017". Sundhedsprofilen er landsdækkende, og den giver et overblik over sundhed, sygelighed og trivsel hos borgere over 16 år (Bilag 1). I 2009 indgik Danske Regioner, KL, det daværende Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse og Finansministeriet en aftale om, at der skal udarbejdes en sundhedsprofil hvert fjerde år. Sundhedsprofilen for 2017 er således den tredje sundhedsprofil. Sundhedsprofilen giver kommunen en pejling på borgernes sundhedstilstand, som kan bruges i forbindelse med planlægning af lokale indsatser. Data bliver desuden brugt som baggrund for Sundhedsstyrelsens forebyggelsespakker. Endvidere indgår data fra sundhedsprofilen i arbejdet med den nye Sundhedsaftale 2019 2023. I Region Sjælland har: 34.000 borgere fordelt på de 17 kommuner i regionen fået spørgeskemaet Hvordan har du det? 19.134 borgere har besvaret spørgeskemaet. 1.027 borgere I Ringsted Kommune har svaret på spørgeskemaet.
Side 6 Besvarelserne samles og bearbejdes af Statens Institut for Folkesundhed, og de danner grundlag for en National rapport udarbejdet for Sundhedsstyrelsen (Bilag 1). Hver region udgiver derudover sin egen sundhedsprofil med opgørelser for alle kommunerne (Bilag 2). Tabellen viser udviklingen i Ringsted Kommune fra 2013 til 2017 samt tal for Region Sjælland i 2017 til sammenligning. Områder Ringsted Kommune 2013 (pct.) Ringsted Kommune 2017 (pct.) Region Sjælland (2017 pct.) Højt Stress niveau 21 29 27 Mindst én langvarig 58 68 66 sygdom Flere multisygdomme 28 37 37 Dårligt selvvurderet 17 18 19 helbred Sjælden kontakt til 6,0 8,9 9,2 familie Ofte uønsket alene 5,0 6,1 6,7 Føler sig ensom - 8,7 8,6 Usundt kostmønster 14 15 17 Svær overvægt 16 21 21 Daglig rygning 18 19 19 Passiv rygning blandt 9,7 6,8 7,6 ikke-rygere Alkoholforbrug over 5,6 6,1 7,0 højrisikogrænsen Problematisk 19 18 19 alkoholadfærd Sover alt i alt dårligt 8,6 12,4 12,5 Inaktiv eller utilstrækkeligt fysisk aktiv i fritiden - 31 33 Note: Streg betyder, at der ikke er tal for året. På alle andre områder end Passiv rygning blandt ikke-rygere og Problematisk alkoholadfærd er resultaterne dårligere i 2017 end i 2013. Dermed følger Ringsted Kommune det nationale og regionale mønster. På alle andre områder end Højt stressniveau, Mindst en langvarig sygdom og Føler sig ensom og Usundt kostmønster ligger Ringsted på samme niveau eller bedre end regionen. Den nationale sundhedsprofil viser en generel forværring af danskernes sundhed på områderne usund kost, overvægt, selvvurderet helbred, dårligt mentalt helbred og stress
Side 7 (Bilag 4). Den nationale sundhedsprofil viser endvidere, at sundhed er skævt fordelt. Høj uddannelse betyder bedre sundhed lav uddannelse betyder dårligere sundhed. I Ringsted Kommune arbejder alle centre med sundhed med udgangspunkt i kommunens Sundhedspolitik, som er udmøntet i Strategier og handleplaner for Sundhedspolitikken i Ringsted Kommune 2017 2021. Politik og strategi tager udgangspunkt i fire gennemgående værdier om Samskabelse, Lighed i sundhed, Tidlig indsats og Tilgængelig. Sundhedspolitikken og strategien er endvidere bygget om fire temaer om Sundhedstilbud og sunde rammer, Det sunde liv for børn og unge, Det sunde arbejdsliv og Rehabilitering, genoptræning og behandling. I 2017 har der blandt andet været fokus på: Udarbejdelse af Sundhedspolitik med tilhørende strategi. Alle centre har været involveret i processen med at omsætte politikken til lokale handleplaner og målsætninger. Tidlig opsporing af begyndende sygdom samt forebyggelse. Implementering af LIVA som er en gratis app, som giver adgang til gratis personlig vejledning, hvor sundhedskonsulenten følger og hjælper med livsstilsomlægning uge for uge. Mulighed for hjælp til rygestop enten som gruppeforløb eller som individuel rådgivning herunder med mulighed for gratis nikotinsubstitution. Rygeforebyggelse på ungdomsuddannelser. Derudover er der en række løbende tilbud som fx: Motiverende samtaler, Kostvejledning, Rehabilitering til borgere med kronisk sygdom, Rehabilitering til kræftramte, Forløb om angst og depression for unge mellem 15 og 25 år, Fysisk aktivitet til motionsuvante borgere med flere. Det fremgår af Sundhedsprofilen, at borgerne generelt er motiverede for at ændre deres usunde kostvaner, fx angiver fire ud af fem overvægtige, at de gerne vil tabe sig. Det fremgår endvidere, at tre af fire rygere gerne vil være røgfri, og mere end halvdelen af de fysisk inaktive vil gerne være mere aktive. Inddragelse og høring Ingen.
Side 8 Økonomi Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Vurdering Det vurderes, at den forværring der er i sundheden i Ringsted Kommune afspejler den generelle forværring i sundheden, som også ses i den nationale sundhedsprofil. Administrationen vurderer, at Sundhedsprofilen 2017 er et godt værktøj til prioritering og dimensionering af Ringsted Kommunes indsats for sundhedsfremme og forebyggelse herunder i forhold til et særligt fokus på den ulighed i sundhed der følger uddannelsesniveauet. Indstilling Direktionen indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Social- og Arbejdsmarkedsudvalget den 18-04-2018 Sagen tages til efterretning med bemærkningen om, at udvalget ønsker at blive orienteret om hvilke forebyggende aktiviteter kommunen har i forbindelse med den kommende udmøntningssag vedrørende forebyggelsespuljen. Udvalget peger endvidere på, at det stigende antal rygere og det stigende antal stressramte blandt både voksne og unge er bekymrende og at udvalget gerne ser forslag der retter sig mod disse problemstillinger. Ej til stede: Timo Jensen Beslutning i Ældre- og Genoptræningsudvalget den 19-04-2018 Sagen taget til efterretning med bemærkningen, at udvalget gerne ser at der også arbejdes med ensomhedsproblematikker fremadrettet og at forebyggelsesmetoderne overvejes i forhold til at sikre en større effekt vedrørende fastholdelse af livstilsændringer. Ej til stede: Line Lynnerup
Side 9 4. Orientering fra formand og direktør - april 2018 Åben sag Sagsid: 17/26458 Sagen afgøres i: Ældre- og Genoptræningsudvalget Bilag: Beslutning i Ældre- og Genoptræningsudvalget den 19-04-2018 Intet. Ej til stede: Line Lynnerup
Side 10 Underskriftsside Benny Christensen (bsbech) A Line Lynnerup (lily) V Per Nørhave (hjpen) O Lars Tegl Rasmussen (latr) C Per Flor (pefl) A Jan Jakobsen (jja) Ø Tina-Mia Eriksen (tmer) O