Udbud af attraktiv grund på Horsens Havn

Udbud af attraktiv grund på Horsens Havn Udbudsmateriale Tilbudsfrist fredag den 16. november 2018, kl. 12.00

Indhold 1. Indledning...3 2. Ejendommen...4 3. Vilkår for udbuddet...5 4. Retningslinjer for projektet på Ejendommen...9 5. Generelle forhold...10 6. Udarbejde af tilbud på Ejendommen...11 7. Aflevering af tilbud...16 8. Tilbudsevaluering...16 1

Bilag 1 Geoteknisk rapport Indledende undersøgelse. Horsens Nordhavn. Oktober 2013. Franck Geoteknik Bilag 2 Orienterende forureningsundersøgelse. Horsens Nordhavn. December 2013. Niras Bilag 3 Betinget købsaftale udkast Bilag 4 2016-1 Rammelokalplan, Nordhavnen, Horsens Bilag 5 Designmanual for Nordhavnen/Inderhavnen Bilag 6 Parkeringsstrategi Bilag 7 Tilbudsblanket Bilag 8 Kortrids af september 2018 Bilag 9 Miljøredegørelse. November 2015. Rambøll Bilag 10 Foreløbig infrastruktur Bilag 11 Masterplan Horsens Havn. September 2010 2

1. Indledning Horsens Kommune udbyder hermed som et samlet udbud en del af matrikel 836a, matrikel 836b, matrikel 836c, matrikel 1023ah, matrikel 1023ai og matrikel 1023q, alle Horsens Bygrunde til endeligt køb. Overtagelse af matriklerne skal være udnyttet senest ultimo 2019, når der foreligger endeligt vedtaget og upåklaget lokalplan. Matriklerne omtales efterfølgende samlet som Ejendommen. Det samlede forventede antal byggerets-m 2 udgør ca. 23.500 m 2 svarende til en bebyggelsesprocent på ca. 180. Ejendommen udbydes til salg i henhold til lov om kommunernes styrelse 68, og bekendtgørelse nr. 799 af 24. juni 2011 om offentligt udbud ved salg af kommunens henholdsvis regionens fast ejendomme, samt i overensstemmelse de vilkår, der er fastlagt i dette udbudsmateriale med tilhørende bilag. Med udbuddet af Ejendommen ønsker Horsens Kommune at det vindende projekt tilfører den rette værdi til Horsens bynære havneområder. Ejendommen omdannes til en blanding af boliger og erhverv, som kan understøtte Horsens bys omdannelse på Nordhavnen. Det fremtidige plangrundlag vil give mulighed for etablering af boliger, erhverv og parkering i konstruktion på Ejendommen og derved være med til at understøtte ønsket om en byomdannelse med forskelligartede byfunktioner. Projektet på Ejendommen skal opfylde intentionerne i Horsens Kommunes Masterplan Horsens Havn fra september 2010 og rammelokalplan 2016-1. Tilbudsgiver skal i samarbejde med Horsens Kommune udarbejde bygningsretningsgivende lokalplan for Ejendommen. Tilbuddet skal bilægges projektbeskrivelse indeholdende nødvendigt tegnings/illustrationsmateriale som visuelt beskriver ideerne samt et oplæg til en proces- og tidsplan for realiseringen af projektet på Ejendommen. Horsens Kommune forventer, at gennemførelse af det samlede projekt for Ejendommen vil ske over en kort årrække og vil kræve anvendelse af mange ressourcer fra den vindende tilbudsgiver. Der stilles derfor krav til tilbudsgivernes kompetencer, erfaringer og soliditet. Horsens Kommune lægger vægt på, at der udarbejdes en samlet plan, som kan danne grundlag for realisering af projektet på Ejendommen. Planen skal indeholde oplæg til sigtelinjer, adgang til vandet og promenaden. Den samlede plan skal forholde sig til naboarealerne og disses planforhold. 3

Designmanual for inderhavnen (bilag 5) skal danne ramme for principperne for de fremtidige bygningers udformning på Ejendommen. 2. Ejendommen Ejendommen ligger på nordsiden af Havnen på adressen Jens Hjernøes Vej 6, 8700 Horsens. Se bilag 8 Kortrids Naboerne til Ejendommen er: Niels Gyldings Gade mod nord, Danafeedgrunden/Pakhusene mod vest og Havnehusene mod øst. Ejendommen udgør samlet del af matrikel 836a, matrikel 836b, del af matrikel 836c, matrikel 1023ah, matrikel 1023ai og matrikel 1023q, alle Horsens Bygrunde i alt ca. 13.000 m 2. Ejendommen ligger i byzone. I Kommuneplan 2017 er Ejendommen anført under plannummer 10.BE.08 som udlægger området til byformål; bolig, erhverv og service, som understøtter den nye bydels virke. Vedrørende områdets bebyggelse bestemmer Kommuneplan 2017, at bebyggelsen skal tilpasses den omgivende bebyggelse, med hensyn til højde, dybde, etageantal, tagform, materialevalg, farver mv. Det kan forventes, at der kan bygges i op til 5-6 etager nærmest sigtelinjen ved Ny Havnegade, og bebyggelsen må gerne have varierende højder. Etagehøjder over 5 etager vil medføre kommuneplanstillæg. Projektet skal respektere en sigtelinie fra Ny Havnegade på 15 meter i bredden. Det anbefales at have en dialog med grundejer på nabogrunden mod vest. Øvrige sigtelinjer ud for Emil Bojensgade og Strandgade skal ligeledes indarbejdes i projektet med den nødvendige bredde på 15 meter. Spildevand kan/er tilsluttet det offentlige kloaknet, som separat kloakering. Ejendommen kan/er forsynet med vand fra Samn A/S og el fra NRGi. Varmeforsyning afklares i forbindelse med projektforslag. Der påregnes pålagt tilslutningspligt i lokalplan for området. Ledningsoplysninger skal tilbudsgiver selv rekvirere via LER-systemet. Udgifter til eventuelle arkæologiske undersøgelser påhviler køberen. Ejendommen overtages af tilbudsgiver, som den henligger ryddet for bygninger. Der er på ejendommen opstillet 2 mobilmaster. Såfremt placering af antenner kan indarbejdes i projektet vil det være til gunst for udvælgelsen af det vindende projekt. Salget er betinget af politisk godkendelse af købsaftalen samt lokalplan for Ejendommen. 4

3. Vilkår for udbuddet 3.1 Plan for Ejendommen: Tilbudsgiver skal udarbejde forslag til plan for Ejendommen i form af en overordnet beskrivelse og foreløbige skitser. Ejendommen kan primært anvendes til etageboliger inklusiv fællesfaciliteter og til publikumorienterede aktiviteter. Det skal påses at lokalplan for projekt på Danafeed-grunden giver mulighed for at et eventuelt havnebad kan placeres ud for en den af den udbudte projektgrund. Volumenstudie af Horsens Nordhavn. Antallet og placering af bygninger, etager mv. er vejledende. Med publikumsorienterede aktiviteter menes aktiviteter, der henvender sig til publikum, således at der inden for åbningstid er offentlig adgang til aktiviteten f.eks. galleri, restaurant/café, motion og helse. Tilbudsgiver bør forholde sig aktivt til at skabe attraktive byrum mod havnepromenaden og forbindelsen til byen. Horsens Kommune vil se positivt på, såfremt der etableres et fælleshus eller område i konstruktion, der bidrager til de fremtidige beboeres trivsel og fællesskab. 5

Horsens Kommune vil ved tilbudsgivningen lægge vægt på en differentieret boligsammensætning i form af størrelser og anvendelse. Der vil tillige blive lagt vægt på at projektet tilbyder både eje og lejeboliger. Kommune ønsker at Horsens Havneby skal være alle og derfor vil der tillige blive lagt vægt på at projektet kan tilbyde et bredt prisspænd i leje og salgspriser der imødekommer den brede befolkning i Horsens. Som led i planen for Ejendommen skal tilbuddet indeholde forslag til etablering af min 7-8 m bred promenade langs med vandet, muligt havnebad ved nabogrunden, adgang til vandet og en sikring af en naturlig sammenhæng mellem Ejendommen og den øvrige havnepromenade og byen. Lokalplan udarbejdes i overensstemmelse med det vindende projekt efter dialog og nødvendig tilpasning. Promenaden skal integreres med forløbet på Havnetrekanten og naboejendommene. Promenade tilbageskødes til Horsens Kommune efter etablering. Tilbudsgiver skal tage højde for højvandssikring i sit forslag med en forventelig fremtidig kote 2.6 mod eksisterende kajkantskote i ca. 1.8. Højvandssikring kan ske ved hævning af terrænet generelt på ejendommen eller ved opførelse af bygninger på plint. Tilbuddet skal indeholde parkering i konstruktion som kan indarbejdes i plint eller i parkeringshus, men et mindre parkeringsareal til gæster kan være i terræn. Parkeringsstrategi for Horsens er vedlagt som bilag 6, dog skal parkeringsnormen for Ejendommen være minimum 1 P-plads pr. boligenhed, hvilket er en afvigelse fra Parkeringsnormen. Det står tilbudsgiver frit for at etablere mere end 1 P-plads pr. boligenhed. Det forudsættes, at tilbudsgiver i tilbuddet redegør for sine foreløbige overvejelser om etablering af boliger, parkering og erhverv på Ejendommen og at tilbudsgiver beskriver forslag til proces herfor. Det er af stor betydning for Horsens Kommune, at stueetager udlagt til erhvervsformål, bidrager til at skabe byliv langs havnepromenaden eksemplificeret ved udadvendte aktiviteter som restaurant-, café- eller lignende miljøer med stor offentlig interesse og flow. Bebyggelserne skal bidrage til det nye attraktive og spændende byområde og skal bidrage til at danne ramme om offentlige indbydende mødesteder og passager, som vil skabe mere liv og tryghed i byen for både børn, voksne og ældre medborgere. Der skal sikres god tilgængelighed til havnepromenaden, og vandet er for alle. Samtidig er en vigtig konkurrenceparameter at der skabes synergi i forhold til et kommende havnebad. 6

Fremtidigt byggeri på nabogrund mod vest. Afventer godkendelse af lokalplan. Visualisering: Arkitema Tilbudsgiver fremkommer med opdeling mellem bolig, parkering og erhverv, idet er skal være minimum dobbelt så meget boligareal i forhold til erhverv. Tilbudsgiver skal indregne etablering af infrastruktur i henhold til Horsens Kommunes anvisninger. Se bilag 10. Der skal være mulighed for renovationsbiler og andre lastbiler kan vende i den vestlige ende af Jens Hjernøes Vej. Det kan være at kravet bortfalder, når der foreligger svar fra Politiet. Etablering af promenade med belægning, belysning og hammer samt fender på spuns skal indregnes i tilbuddet. Udformning af hammer og fender kan ses på stedet. Promenaden langs havnebassinet skal almindeligvis være forbeholdt gående og cyklende færdsel. I forbindelse med offentlige arrangementer på promenaden og i havnebassinet, servicering af et eventuel havnebad skal der være færdselsmulighed for mindre lastbiler mv. via bebyggelsens slipper i sigtelinjerne fra gaderne. 7

Fremtidigt byggeri på nabogrund mod øst. Visualisering: RUM Arkitektur Nordre Kaj betragtes i rammelokalplan 2016-1 som honnørkaj. Hvis der etableres et havnebad tænkes Havnetrekantens østlige kaj at kunne anvendes til honnørkaj. Designmanual for Nordhavnens offentlige rum og promenader er under udarbejdelse, og det må påregnes at det vindende projekt i det videre arbejde skal koordineres med designmanualen. Vejanlæg og promenade tilbageskødes til Horsens kommune som overtager drift og vedligehold. 3.2 Pris for byggerettighederne: Der skal i tilbuddet afgives pris på køb af del af matrikel 836a, matrikel 836b, matrikel 836c, matrikel 1023ah, matrikel 1023ai og matrikel 1023q, Horsens Bygrunde i alt 13.000 m 2 med forventelig byggemulighed på ca. 23.500 m 2 med bebyggelsesprocent på ca. 180. Prisen afgives enten som en byggeretspris pr. m 2 med angivelse af ønsket antal byggeretter eller som en samlet sum for grundarealet. Det vil fremgå af tilbudslisten, hvorledes prisen ønskes opdelt. 8

Den vindende tilbudsgiver skal stille sikkerhed for købesummens betaling i form af anfordringsgaranti svarende til 25 % af købesummen. Garantien skal være udstedt af et anerkendt dansk pengeinstitut og garantien og garantistiller skal kunne godkendes af Horsens Kommune. Den vindende tilbudsgiver er alternativt berettiget til at stille kontant deponering på et tilsvarende beløb eller en selskabsgaranti i moderselskab/holding. Tilbuddet afgives på tilbudsblanket, bilag 7. 3.3 Vilkår for køb, bindende forskrifter for bebyggelsens opførelse, omfang, anvendelse og udformning mv.: Købet skal ske på baggrund af udkast til betinget købsaftale med tilhørende underbilag jf. bilag 3, der fastlægger de nærmere bestemmelser og vilkår for salget af Ejendommen, herunder bindende forskrifter for bebyggelsens opførelse, omfang, anvendelse og udformning mv. Udkastet til den betingede købsaftale er bilagt tekniske specifikationer, der fastlægger de tekniske krav og rammebestemmelser for den fremtidige bebyggelse på det samlede udbudte areal, herunder vedrørende forsyningsforhold, byggemodningsforpligtelser, byggepladsforhold, parkering mv., samt beskrivelse af faktuelle forhold og forudsætninger vedrørende jordbundsforhold mv. Da det er væsentligt for Horsens Kommune, at der sker en afslutning af arealet, således arealet sammen med nabobebyggelserne fremstår færdige, er det vigtigt for kommunen, at der igangsættes fysisk byggeri, kort tid efter lokalplanens vedtagelse. Der skal derfor påregnes byggepligt indenfor en tidshorisont på maksimum 2 år, dog maksimum 6 måneder efter lokalplanens vedtagelse. Køber forpligter sig således til uden ugrundet ophold efter lokalplanens vedtagelse at igangsætte minimum 75% af det planlagte byggeri. Såfremt der ikke foreligger konkrete tiltag i form af ansøgt byggetilladelse og fysiske tiltag på grunden senest 6 måneder efter vedtaget lokalplan, kan Horsens Kommune kræve tilbagekøb af byggeretterne med en bod til køber på 25% af købsprisen. Ejendommen overtages som beskrevet og beset. Køber kan ikke gøre krav gældende mod sælger i anledning af ejendommens geotekniske forhold og forureningstilstand. Der henvises til bilag 1 og 2. Ejendommen må ikke udstykkes og videresælges i ubebygget stand uden samtykke fra Horsens Kommune. 4. Retningslinjer for projektet på Ejendommen Den fremtidige bebyggelse på Ejendommen skal opfylde de krav, som er beskrevet i den betingede købsaftale med bilag, som fastlægger tekniske 9

krav og rammebetingelser for bebyggelsen på det samlet udbudte areal, herunder vedrørende forsyningsforhold, byggemodningsforpligtelser, byggepladsforhold mv. 5. Generelle forhold Sælger er: Horsens Kommune CVR: 29 18 98 89 Rådhustorvet 4 8700 Horsens For nærmere beskrivelse af Horsens Kommune henvises til Horsens Kommunes hjemmeside www.horsens.dk. 5.1 Forbehold om Horsens Byråds endelige godkendelse Udbuddet sker med forbehold for Horsens Byråds endelige godkendelse, for så vidt angår den betingede købsaftale. 5.2 Udbudstidsplan Udbudsproceduren forventes at følge følgende tidsplan: Tidspunkt Medio september 2018 Fredag den 16. november 2018 December 2018 Januar 2019 Januar 2019 Februar 2019 Begivenhed Annoncering Indlevering af tilbud Forhandling af tilbud Eventuel indlevering af justeret tilbud Bedømmelse af de modtagne tilbud Byrådsbehandling 5.3 Udbudsmaterialets omfang Udbudsmaterialet består af dette dokument Udbudsmateriale med bilag i forhold til bilagsfortegnelsen. Tilbudsgiver skal selv kontrollere, at det samlede udbudsmateriale er modtaget. 5.4 Spørgsmål til udbudsmaterialet 10

Tilbudsgiverne har mulighed for at stille spørgsmål til udbudsmaterialet, herunder anmode om yderligere oplysninger. Af hensyn til en ensartet behandling af eventuelle spørgsmål skal sådanne spørgsmål sendes skriftligt til Horsens Kommune, til følgende kontaktperson: By- og Havneudviklingschef Jesper Gemmer Tlf. 76292520 / 51287467 E-Mail: jge@horsens.dk Henvendelser skal mærkes Udbud af attraktiv grund på Horsens Havn. Spørgsmål og svar vil, i det omfang det vurderes at være relevant, blive offentliggjort på Horsens Kommunes hjemmeside i anonymiseret form. 6. Udarbejde af tilbud på Ejendommen 6.1 Sprog og priser Tilbud på byggerettighederne skal afgives skriftligt på dansk, og beløbsangivelser skal være i danske kroner ekskl. moms (DDK) i bilag 7. Købet tillægges moms. 6.2. Tilbuddets udformning mv. Med henblik på at opnå et ensartet grundlag for tilbudsgivningen og dermed for vurderingen af de indkomne tilbud (sammenlignelighed i tilbuddene) skal tilbuddene som minimum indeholde: Projektmappe med de under pkt. 6.2.5 anførte illustrationer Redegørelse for pris og eventuelle forbehold Beskrivelse af proces og dertil hørende tidsplan 6.2.1. Identifikation af tilbudsgiver mv. Oplysninger om tilbudsgivers navn, cvr.nr., adresse, telefonnummer, e- mail adresse og kontaktpersoner skal fremgår af tilbuddet. Afgives tilbuddet af flere virksomheder, skal tilbuddet indeholde oplysninger om den enkelte virksomheds rolle i samarbejdet. Tilbuddet skal desuden indeholde oplysninger om hvorvidt virksomhederne hæfter solidarisk og for hinandens forpligtelser. Det skal i tilbuddet oplyses hvordan fordeling af ejerandele i konsortiet forventes. Det skal af tilbuddet fremgå, om den endelige aftale forventes indgået med et konsortium med enkelte eller en enkelt deltager heri eller med et selskab med begrænset hæftelse. 11

Hvis tilbudsgiver er et selskab med begrænset hæftelse, skal som minimum selskabsdeltagerne samt egenkapitalens størrelse angives. En virksomhed kan kun deltage i ét konsortium. 6.2.2. Forbehold og forudsætninger Forbehold over for udbudsmaterialet samt Horsens Kommunes krav, herunder udkast til betinget købsaftale, skal angives særskilt under overskriften Forbehold i bilag 7. Forbehold skal være specifikke og skal så vidt muligt referere til konkrete bestemmelser i udbudsmaterialet. Horsens Kommune forbeholder sig uanset ovennævnte ret til at forkaste tilbud indeholdende forbehold. Tilbudsgiverne skal desuden under overskriften Forudsætninger i bilag 7 angive, hvilke forudsætninger der er lagt til grund for tilbuddet, herunder hvis der er punkter i udbudsmaterialet, der forekommer uklare. 6.2.3. Tekniske kompetencer og økonomiske ressourcer Horsens Kommune lægger vægt på, at Tilbudsgiver tilknytter de fornødne tekniske kompetencer, hvor arkitektur, byudvikling og plan, geoteknik og miljø er i fokus. Det tillægges endvidere vægt, at tilbudsgiver demonstrerer dokumenteret erfaring med at sikre byggeri af et projekt som det foreslåede, og dermed også i forhold til at kunne efterleve den endelige købsaftale. Til brug for vurderingen skal tilbudsgiver derfor vedlægge: Rådighedserklæring til dokumentation for at tilbudsgiver råder over de nødvendige tekniske kompetencer, herunder arkitekt-, ingeniørog byggestyringsmæssige kompetencer, og desuden omfattende kompetencer inden for specifikke områder som byudvikling, plan og havnenært byggeri. Referencer: For kvalificering af ovennævnte vedlægges op til 6 for projektet sammenlignelige referencer, fordelt med minimum 3 referencer fra Arkitektrådgiver og minimum 3 referencer fra tilbudsgiver, der dokumenterer erfaringer med projektering og udførelse de seneste 5 år. Det er af væsentlig betydning for Horsens Kommune, at det endelige udarbejdede projekt også kan gennemføres af den vindende tilbudsgiver, og derfor indgår tilbudsgivernes økonomiske bonitet herunder soliditet og ydeevne som et element i tildelingen. Fra alle parters side investeres således væsentlige ressourcer i udviklingen af området og de respektive byggeretter, og derfor ønsker Horsens Kommune sikkerhed for, at 12

tilbudsgiver økonomisk er i stand til at opfylde købsaftalen og gennemføre projektet. Ved vurdering af kriteriet vil der blive lagt vægt på, i hvor høj grad tilbudsgiver har en økonomisk formåen, der gør, at tilbudsgiver må antages at kunne gennemføre projektet som beskrevet i tilbuddet, hvorfor tilbudsgiver skal dokumentere tilstrækkelig grad af bonitet i tilbuddet. Som led i tilbudsafgivelsen skal tilbudsgiver derfor fremlægge relevante bonitetsoplysninger: For selskaber kunne det f.eks. være det seneste års regnskabsoplysninger i form af resultat, egenkapital og soliditetsgrad, samt oplysninger om forventet finansieringsform, herunder evt. tilsagn fra tredjemand. For private kunne det være oplysninger om forventet finansieringsform, f.eks. privat kapital eller tilsagn fra tredjemand, der på tilsvarende vis for Horsens Kommune giver relevante og betryggende oplysninger om tilbudsgivers bonitet. Såfremt tilbudsgiverens vedlagte historiske forhold har ændret sig væsentligt eller forventes at ændre sig væsentligt i perioden fra materialets datering og til tidspunktet for afgivelse af tilbuddet, opfordres tilbudsgiveren til at vedlægge en beskrivende og underskrevet erklæring om sådanne forhold. Også erklæringens indhold vil indgå i bedømmelsen. Den tilstrækkelige bonitet skal sandsynliggøres gennem fremlæggelse af økonomimodel der i sammenhæng med procesplanen for udnyttelse af køberetten, sandsynliggør projektets samlede Cash-flow. 6.2.4. Pris Tilbudsprisen for Ejendommen angives på tilbudsblanket, bilag 7. Ejendommen udbydes til en mindstepris på kr. 28.000.000,- excl. moms. Tilbudsgiver har ansvaret for forurenings- og geotekniske omkostninger ved sit projekt, og udgifterne til håndtering af forurening og geoteknik er Horsens Kommune uvedkommende. Køber skal ligeledes afholde omkostninger til infrastruktur: vejanlæg, fra og i området samt kaj- og promenadearbejder. Det præciseres at uopvarmede arealer som parterre etage og parkering i konstruktion ikke tæller med i opgørelsen af bruttoarealet i forhold til de kommercielle forhold ifbm. Handlen og konkurrencen. 6.2.5. Redegørelse for tilbudsgivers overvejelser om udvikling af Ejendommen i form af forslag til plan for det kommende projekt Redegørelsen skal som minimum indeholde følgende: 13

Tilbudsgivers indledende analyser og overvejelser om den fremtidige udnyttelse af Ejendommen, som skal belyses med en overordnet redegørelse og foreløbige skitser, der illustrerer og beskriver tilbudsgivers påtænkte plan og projekt for hele Ejendommen herunder: o o o o o o o o o Analyser af udbudsområdets særlige karakter Områdets sammenhæng med Midtbyforbindelsen Principper for samspil med bylivsaktiviteter som havnebad, pier eller lignende og sikring af byens kontakt til vandet Vurdering af infrastruktur og trafikale forhold. Overvejelser om miljø- og klimatilpasning herunder sikring mod stormflod. Overvejelser om interaktion med muligt havnebad på nabogrunden Koncept for mulig bebyggelsesplan med redegørelse for karakteren af de enkelte bebyggelser og anlæg, herunder byggeriets foreslåede disponering, rumlige volumener, funktionsopdeling samt adgangsforhold og friarealer samt angivelse af forslagets forudsætninger for parkeringsarealer til opfyldelse af retningslinjerne herfor. Forslag til byggeriets omfang og anvendelse, herunder angivelse af fordeling mellem etageareal til beboelse, erhverv og parkering. Eksempler på materialevalg og den arkitektoniske karakter og kvalitet. Tilbuddet skal på overordnet niveau redegøre for forslag til facadeudformning, materialevalg og tekniske løsninger til belysning af den arkitektoniske karakter og det arkitektoniske udtryk, som tilbudsgiver foreslår, at Ejendommes projekt vil eller kan tilføre det samlede område. Herunder illustrationer til belysning af særlige arkitektoniske elementer. Forslag og illustrationer kan omfatte referencefotos eller tilsvarende. Tilbuddet skal videre være bilagt et udkast til en forventet proces og tidsplan for udnyttelse af køberetten. Tilbuddet skal indeholde forslag til retningslinjer for samarbejdet mellem tilbudsgiver og Horsens Kommune, herunder hvordan tilbudsgiver forventer, at Horsens Kommune løbende inddrages i, orienteres om og i det hele taget betrygges i, at tilbudsgiver målrettet arbejder hen mod en udvikling af Ejendommen i overensstemmelse med proces- og tidsplan. Tilbuddet skal som minimum for at kunne bedømme projektets fysiske fremtræden indeholde: 14

1. Bebyggelsesplan visende hele projektområdet og skyggediagram med tidsangivelse 2. Snit i 1:100 af bebyggelsens indpasning i terræn 3. Facader i 1:100 af udvalgte dele af bebyggelsen 4. Lejligheds- og etageplaner på skitseniveau 5. Beskrivelse af ude- og friarealer med en samlet helhedsplan for udearealer, som viser sammenhæng med beplantning, belysning, terrænbehandling, ophold, parkering, adgangsforhold samt renovationsløsninger. 6. Visualiseringer 7. Kort beskrivelse af materialer og farver 8. Rumlige skitser til beskrivelse af bebyggelsens indhold og forhold til omgivelserne herunder eksisterende og nye nabobebyggelser 6.3. Tilbudsvederlag Der ydes ikke vederlag for deltagelse i udbudsforretningen og udarbejdelse af tilbud, Helhedsplan og konkurrenceprojektforslag. Tilbudsgiverens omkostninger hertil er i det hele Horsens Kommune uvedkommende og kan ikke kræves refunderet af Horsens Kommune. 6.4. Fortrolighed, ejendomsret og pressekontakt Tilbudsgiveren, herunder tilbudsgiverens personale, rådgivere og underentreprenører, er forpligtede til at iagttage ubetinget tavshed og fortrolighed i forhold til tredjemand med hensyn til alle oplysninger, som måtte komme til tilbudsgiverens kundskab i forbindelse med udbudsforretningen, og som angår forhold, der ikke er offentlige tilgængelige. Hvis tilbudsgiveren har specificeret bestemte informationer som fortrolige, vil Horsens Kommune, idet omfang det ikke strider mod lov om offentlighed i forvaltningen, drage omsorg for, at sådanne informationer ikke gøres tilgængelige for de øvrige tilbudsgivere. Tilbudsgiverens tilbud vil være pålagt fortrolighed, indtil endelig købsaftale er indgået. Ethvert tilbud vil i øvrigt blive behandlet fortroligt af Horsens Kommune i overensstemmelse med lov om offentlighed i forvaltningen. Det udleverede udbudsmateriale og de heri indeholdte informationer er Horsens Kommunes ejendom og skal behandles fortroligt. Materialet må ikke bruges i andre sammenhænge end denne udbudsforretning uden Horsens Kommunes forudgående skriftlige samtykke. Pressekontakten varetages i loyalt samarbejde mellem tilbudsgiveren og Horsens Kommune. 15

7. Aflevering af tilbud Horsens Kommune skal have modtaget tilbuddet senest fredag den 16. november 2018, kl. 12.00. Tilbuddet skal afleveres i 2 eksemplarer. Tilbuddet skal afleveres ved anbefalet brev eller ved personlig aflevering med kvittering til: Horsens Kommune Att. By- og Havneudviklingschef Jesper Gemmer Rådhuset Rådhustorvet 4 8700 Horsens Tilbuddet skal være mærket Tilbud på attraktiv grund på Horsens Havn. Tilbuddet skal afleveres i en separat, lukket kuvert. Kuverten skal være anført tilbudsgiverens virksomhedsnavn samt være mærket Tilbud på attraktiv grund på Horsens Havn. Tilbudsgiver skal vedstå sit tilbud indtil endelig lokalplan er vedtaget og offentliggjort. 8. Tilbudsevaluering 8.1. Tildelingskriterier Udvælgelsen vil ske efter økonomisk mest fordelagtige tilbud set ud fra en helhedsbetragtning for udvikling af området og havnen. Der vil blive lagt vægt på håndtering af byliv, parkering, mangfoldighed i beboere og øvrige aktiviteter samt elementer, som får byen tilbage til havnen og havnen tilbage til byen. Valgkriterier: Bebyggelsesplan og arkitektur 25% Bylivsaktiviteter 15% Parkeringsløsning 10% Samspil med naboarealerne 10% Økonomi og tidsplan- realiserbarhed 40% Bedømmelsesudvalget består af: Direktør for Teknik & Miljø Jens Heslop Afdelingschef for By og Plan, arkitekt Anne Schmidt Andersen Arkitekt Bo Vestergård, Planafdelingen By- og Havneudviklingschef Jesper Gemmer 16

Stabschef Charlotte Lyrskov Udvalget indstiller det vindende projekt til politisk behandling. Horsens Kommune er efter de kommunalretlige grundsætninger som udgangspunkt forpligtet til at tildele købet til den tilbudsgiver, der tilbyder den højeste tilbudssum for Ejendommen. Ved dette udbud er det for Horsens Kommune væsentligt, at Ejendommen tildeles til den tilbudsgiver, som efter Horsens Kommunes vurdering på baggrund af omhandlede fastlagte tildelingskriterier kan sikre gennemførelse af et projekt på Ejendommen, som opfylder den fastlagte vision og de fastlagte krav. Horsens Kommune vil endelig lægge vægt på, at tilbudsgiveren har eller råder over de fornødne tekniske kompetencer til gennemførelse af opgaven, ligesom Horsens Kommune vil lægge vægt på, at tilbudsgiveren har de fornødne økonomiske ressourcer til opgaven. Vurderingen vil blive foretaget på baggrund af de oplysninger, som tilbudsgiveren, jf. punkt 6, skal aflevere sammen med tilbuddet. 8.2. Forhandlinger Horsens Kommune forbeholder sig ret til at optage forhandlinger med tilbudsgiverne. Hvis Horsens Kommune beslutter sig for at optage forhandlinger med tilbudsgiverne, vil tilbudsgiverne forud for forhandlingernes indledning blive oplyst om den nærmere procedure for forhandlingerne. 8.3. Orientering Samtlige tilbudsgivere vil hurtigst muligt og samtidig blive orienteret om evalueringen af de modtage tilbud og udfaldet af udbudsforretningen. Meddelelse til den vindende tilbudsgiver om, at tilbudsgiverens tilbud er identificeret som det vindende tilbud, er ikke et løfte om at indgå kontrakt med tilbudsgiveren. Endelige og bindende aftale anses således ikke for indgået, før købsaftalen er underskrevet betinget af begge parter. 8.4. Forbehold fra Horsens Kommune Horsens Kommune forbeholder sig ret til at forkaste alle indkomne tilbud. Den betingede købsaftale er fra Horsens Kommunes side betinget af Horsens Byråds godkendelse. Horsens Kommune anser ikke en aftale for indgået og udbudsforretningen for afsluttet, før aftalen er underskrevet ubetinget af aftalens parter. 17