Vejdirektoratet Beskæftigelseseffekter af vejinfrastruktur Model for beregning af beskæftigelseseffekter Poul Sørensen 1
Agenda 1. Hvorfor lave en model for beregning af beskæftigelseseffekter 2. Hvordan er modellen opbygget? 3. Hvilke muligheder er der for at styrke modellen? 4. Hvor mange kommer i beskæftigelse? 2
Hvorfor lave en model for beregning af beskæftigelseseffekter Udvalg: Der er op til 90.000 job i anlægsinvesteringer, Information 13. sep. 2013 Anlægsbranchen forventer 32.000 arbejdspladser med togfonden, Berlingske 14. januar 2014 Brobyggeri giver beskæftigelse til 7400, BT 29. juni 2007 Ministre jubler over ny metro: Skaber flere arbejdspladser, Metroxpress 15. maj 2014 3
Hvordan er modellen opbygget? Modellen er generisk: - Effekter for generiske projekter: gængse projekttyper med stort erfaringsgrundlag - Lønandel er et nøgletal for beregning af arbejdskraftbehov Input-del: - Simple data: Anlægssum, startår og tidsplan samt andel udenlandsk arbejdskraft Beregningsdel: - Variabel del, som er projektspecifik: fordeling løn/materialer mv., projektfaser, lønniveau mv. - Fast del: Beregning af indirekte effekter og samfundsøkonomiske effekter: her benyttes standardforudsætninger fra Danmarks Statistik 4
BESKÆFTIGELSESEFFEKTER Af investeringer i vejanlæg Introduktion Introduktion til modellen og hovedresultater Dashboard Forudsætninger NIO1 Erfaringstal baseret på COWIs erfaringer med bygherrerådgivning Data hentet direkte fra Statistikbanken. Opdateringer kan hentes og kopieres ind uden tilpasninger NIO4 NIO5 RAS302 5 FU51 NABP117
Dashboard Forklaring Vælg en af de prædefinerede anlægstyper. Angiv anlægssum, startår, slutår og antal bygværker. Bemærk, at anlægssum er den totale anlægssum inklusive bygværker. Summen for bygværker er således en andel af den samlede anlægssum. Resultaterne viser den direkte, indirekte og afledte beskæftigelseseffekt målt i årsværk. Input Anlægstype Nyt anlæg - Her kan du vælge mellem nyt anlæg, udvidelse eller ny belægning Anlægssum i alt 2.000.000.000 kr. - Lønandelen er faldende i anlægssummen, pga. skalafordele Bygværker 500.000.000 kr. - Bygværker er fx. broer og tunneller, som typisk er mere arbejdskraftintensive Prisår 2017 - Prisår for anlægssummen Udenlandsk arbejdskraft 0% - Forventet andel udenlandsk arbejdskraft i anlægsarbejdet Startår 2017 Ved "Nyt anlæg" benyttes en forudsætning om en projektperiode på 3 til 5 år. Ved - Slutår 2021 meget korte eller meget lange projekter vil fordelingen af årsværk over tid blive usikker Total effekt Total effekt - Årsværk fordelt på faggrupper Total effekt - Årsværk fordelt på kilde 2257 Totale årsværk som følge af anlægsprojektet 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 UFAGLÆRTE ERHVERVSFAGLIGE KVU og MVU LVU 2017 2018 2019 2020 2021 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 Direkte effekt Indirekte effekt Afledt effekt 2017 2018 2019 2020 2021 Direkte effekt Direkte effekt - Årsværk fordelt på anlægsperioden Direkte effekt - Årsværk fordelt på faggrupper 6 1059 Årsværk direkte relateret til anlægsarbejdet 400 350 300 250 200 150 100 BESKÆFTIGELSESEFFEKTER 50 AF VEJPROJEKTER 0 UFAGLÆRTE ERHVERVSFAGLIGE KVU og MVU LVU 2017 2018 2019 2020 2021 Dekomponering Ikke-faglærte, struktører Chauffører Smede mv. Elektrikere Bygningskonstruktører, diplomingeniører Teknikere (byggeteknikere og anlægsteknikere) Civilingeniører incl. ledelse Andre LVU Kontorassistenter Murere Tømrere- og snedkere VVS'ere Bygningsmalere Andre faglærte inden for byggeri Lastvognsmekanikere 0 100 200 300 400 500 600 700 800
Valgte projekttyper - Nyt vejanlæg - Udbygning af eksisterende vej - Fornyelse af belægning - Større broprojekt - Tilvalg af bygværker Gængse projekttyper Projekter, hvor omkostninger varierer: - Mandskab - Maskiner/materialer 7
Forskellige vejprojekter - Almindeligt nyt vejprojekt anslås at have en lønandel på ca. 35 % - Udbygning af eksisterende vej: Lønandel på 50 % - Ny belægning: Lønandel på ca. 20 % - Større broprojekt: Lønandel på ca. 35 % - Bygværker (vejbro, tunnel mv.): Lønandel på ca. 45 % - Der er indarbejdet forudsætninger om stordrift: faldende lønandel ved større projekter 8
Beskæftigelse fordelt på tid og faggrupper - Effekterne tidsfordeles efter generisk tidsplan - og på faggrupper Total effekt - Årsværk fordelt på faggrupper UFAGLÆRTE ERHVERVSFAGLIGE KVU og MVU LVU 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 2017 2018 2019 2020 2021 9
Hvilke effekttyper taler vi om? - Direkte effekt: Selve anlægsarbejdet, dvs. projektering, udførelse og ledelse/tilsyn - Indirekte effekt: Efterspørgsel på materialeproducenter, maskinleverandører, transportvirksomheder mv. - Makroøkonomisk effekt: Samfundseffekt; øget forbrug og øget produktion og beskæftigelse Kilder: - Direkte effekter: Indsamlede data og research - Indirekte effekt og makroøkonomisk effekt: Danmarks Statistiks input outputtabeller 10
Hvad med den udenlandske arbejdskraft? - Udenlandsk arbejdskraft spiller en markant stigende rolle - Flere udstationeringer og grænsependlere - Man kan ikke beregne sig til antallet af udlændinge - Modellen kan justere effekten i forhold til hvor stor en andel udenlandsk arbejdskraft man forventer i projektet - Udenlandsk arbejdskraft = mindre andel dansk arbejdskraft - Reducerer den samfundsøkonomiske effekt - Den indirekte effekt påvirkes til gengæld ikke 11
Hvilke muligheder er der for at styrke modellen? - Behov for større viden om udenlandsk arbejdskraft: - Hvilke faktorer spiller ind - Er det projektstørrelse, kompleksitet, markedssituationen eller udbudsform - Hvad betyder den teknologiske udvikling inden for entreprenørbranchen for arbejdskraftbehovet? - Kan modellen anvendes på andre former for infrastrukturbyggeri? 12
Antal beskæftigede per investeret krone Vejprojekt Vejprojekt med bygværker Vejudbygning med bygværker Større broprojekt Ny vejbelægning 0 0,2 0,4 0,6 0,8 1 1,2 1,4 13 Direkte Indirekte Makroøkonomiske
Antal beskæftigede per investeret krone Vejprojekt Vejprojekt med bygværker Vejudbygning med bygværker Større broprojekt Ny vejbelægning 0 0,2 0,4 0,6 0,8 1 1,2 1,4 Direkte Indirekte Makroøkonomiske 14
Antal beskæftigede per investeret krone Vejprojekt Vejprojekt med bygværker Vejudbygning med bygværker Større broprojekt Ny vejbelægning 0 0,2 0,4 0,6 0,8 1 1,2 1,4 Direkte Indirekte Makroøkonomiske 15
Antal beskæftigede per investeret krone Vejprojekt Vejprojekt med bygværker Vejudbygning med bygværker Større broprojekt Ny vejbelægning 0 0,2 0,4 0,6 0,8 1 1,2 1,4 Direkte Indirekte Makroøkonomiske 16
Antal beskæftigede per investeret krone Vejprojekt Vejprojekt med bygværker Vejudbygning med bygværker Større broprojekt Ny vejbelægning 0 0,2 0,4 0,6 0,8 1 1,2 1,4 Direkte Indirekte Makroøkonomiske 17
Beskæftigelseseffekt af konkrete projekter Projekt Anlægssum (mio. kr.) Beskæftigelses effekt (årsværk) Beskæftigelses effekt (årsværk pr. mio. kr.) Udvidelse af Køge Bugt Motorvejen 1.508 1.929 1,28 Midtjysk Motorvej 16.778 19.700 1,17 Udskiftning af slidlag (2017) 132 135 1,02 18
Tak for opmærksomheden! Uffe Ærboe Christiansen, uc@vd.dk Poul Sørensen, pos@cowi.com