Forside Dagsorden Tirsdag den 13. december 2016 kl. 14.00 Medlemmer Ado Holm (IA) Pipaluk Lynge (IA) Justus Hansen (D) Tim Serritslev (S) Vittus M. Mikaelsen (S) Afbud Justus Hansen (D) Indkaldt Uju Petersen (IA)
Side 2 Dagsorden 1. Godkendelse af dagsorden... 3 2. Meddelelser... 4 02A fra formanden... 4 02B fra forvaltningen... 4 3. Orienteringer... 5 4. Forespørgsler... 5 5. Beslutninger... 6 05A Politisk mødekalender 2017 for... 6 05B 2. behandling af revideret forretningsorden for... 7 6. Sager til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen... 9 06A Radiokommunikation for det grønlandske beredskab... 9 7. Lukkede punkter... 11 07A Salg af ejendomme, Kangerluarsunnguaq... 11 07B Genbehandling af kommunal overtagelse af ejendom beliggende i Quassunnguaq.. 11 07C Nedsættelse af Sted- og Vejnavneråd... 11 8. Eventuelt... 12 9. Godkendelse af referat... 12
Side 3 1. Godkendelse af dagsorden
Side 4 2. Meddelelser 02A fra formanden 02B fra forvaltningen
Side 5 3. Orienteringer 4. Forespørgsler
Side 6 5. Beslutninger 05A Politisk mødekalender 2017 for Til beslutning J.nr.: 01.01.02 Forvaltning for Anlæg og Miljø - direktør Mike Jakob Kristiansen / MJKR Sagsresumé Der fremlægges hermed forslag til politisk mødekalender 2017 for gældende fra januar til og med marts 2017, idet der afholdes kommunalvalg den 4. april 2017. På s konstituerende møde efter valget, vil der blive fremlagt forslag til politisk mødekalender for resten af året. De foreslåede mødetidspunkter følger samme kadence som tidligere, idet der er taget hensyn til placeringen af Økonomiudvalgets og Kommunalbestyrelsens møder i samme periode. Indstilling Forvaltning for Anlæg og Miljø indstiller overfor Udvalg for Anlæg & Miljø: - at Udvalget godkender den foreslåede mødekalender for 2017 Sagsfremstilling Der fremlægges hermed forslag til politisk mødekalender 2017 for. Møderne foreslås almindeligvis afholdt i forbindelse med kommunalbestyrelsesmøderne oftest om formiddagen inden selve kommunalbestyrelsesmødet. Tidspunkterne er valgt, så sagerne efter behandling i kan fremsendes til eventuel videre politisk behandling i Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. Møderne afholdes almindeligvis i byrådssalen på 1. sal på Rådhuset. Der vil være telefon eller videoopkobling til medlemmer, der ikke er i Nuuk. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Ingen. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Ingen. Det videre forløb Mødetidspunkterne indgår i kommunens samlede politiske mødekalender og offentliggøres på kommunens internet. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Der er ikke indhentet kommentarer fra Økonomisk Sekretariat. Bilag 1. Politisk mødekalender for Kommuneqarfik Sermersooq 2017
Side 7 05B 2. behandling af revideret forretningsorden for Udvalg for Anlæg og Miljø Til beslutning J.nr.: 01.00.03 Forvaltning for Anlæg og Miljø - direktør Mike Jakob Kristiansen / MJKR Sagsresumé Kommunalbestyrelsen godkendte i juni 2016 en revideret forretningsorden for Kommunalbestyrelsen. Borgmestersekretariatet fremlægger hermed forslag til at revidere udvalgets forretningsorden på baggrund af Kommunalbestyrelsens reviderede forretningsorden. 1. behandlede sagen tirsdag den 15. november 2016, hvor forretningsordnen bleb godkendt. Indstilling Borgmestersekretariatet indstiller overfor : - at udkast til den reviderede forretningsorden godkendes Sagsfremstilling Ifølge Inatsisartutlov nr. 22 af 18. november 2010 om den kommunale styrelse 28 stk. 2 vedtager udvalget selv sin forretningsorden. Kommunalbestyrelsen godkendte i juni 2016 en revideret forretningsorden for Kommunalbestyrelsen. Borgmestersekretariatet fremlægger hermed forslag til at revidere udvalgets forretningsorden på baggrund Kommunalbestyrelsens reviderede forretningsorden. Løsningsforslag faglig vurdering Følgende punkter foreslås revideret i udvalgets forretningsorden: 4. Stk. 2. Ethvert udvalgsmedlem kan stille spørgsmål om kommunens anliggender, indenfor udvalgets ressortområde. Spørgsmålet skal være affattet kort og bestemt og være ledsaget af en kort begrundelse. Spørgsmålet stilles skriftligt og indgives til borgmestersekretariatet. Borgmestersekretariatet overgiver spørgsmålet til den relevante fagdirektør i forvaltningen, der vurderer om spørgsmålet kan besvares administrativt. Spørgsmål, der kan besvares administrativt, skal så vidt muligt besvares skriftligt indenfor 14 dage. Såfremt spørgsmålet ikke kan besvares administrativt overgives spørgsmålet til fagudvalget til besvarelse. Ved administrativ besvarelse senere end 14 dage og ved overgivelse til fagudvalg til besvarelse orienteres spørger. Kopi af spørgsmålet samt besvarelsen sendes samtidig til samtlige medlemmer af kommunalbestyrelsen.
Side 8 Stk. 5. I tilfælde hvor beslutningsforslag fremkommer efter udsendelsen af dagsorden, men så betids at det kan/skal optages på dagsordenen, udarbejdes tillægsdagsorden, der udsendes til medlemmerne efter samme regler som den ordinære dagsorden. Ved enhver tillægsdagsorden skal der medfølge en begrundelse for at det eller de pågældende punkter ikke er medtaget på den ordinære dagsorden. Stk.6. En sag der hverken er udsendt med den ordinære dagsorden eller som tillægsdagsorden kan behandles såfremt sagen ikke tåler udsættelse. 5. Stk.10. Dagsordner, dagsordensforslag og materialer udarbejdet i kommunens administration skal foreligge på grønlandsk og dansk, eksterne bilag og andet materiale der ikke er udarbejdet i kommunens administration udsendes i det eller de sprog, materialet foreligger. Punktet forespørgsler fjernes fra den faste dagsorden som en konsekvens af ændringerne. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering - Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Inatsisartutlov nr. 22 af 18. november 2010 om den kommunale styrelse. Det videre forløb Såfremt udvalget godkender sin forretningsorden er den gældende efter 2. behandling i Udvalget den 13. december. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Der er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat. Borgerinddragelse/Kommunikation Forretningsorden offentliggøres på kommunens hjemmeside. Tidligere beslutning s beslutning tirsdag den 15. november 2016: godkendte indstillingerne. Bilag 1. Forslag til ny forretningsorden
Side 9 6. Sager til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen 06A Radiokommunikation for det grønlandske beredskab Til beslutning J.nr.: 85.02 Forvaltning for Anlæg og Miljø direktør Mike Jakob Kristiansen / MJKR Sagsresumé Kommuneqarfik Sermersooq har fra Selvstyret, Beredskab og Eksplosiver, Departementet for Natur, Miljø og Energi i Selvstyret, modtaget en oplysning om at Grønlands Politi er i gang med at opdatere deres radiokommunikationssystem og udskifte det med digitale radiosystemer. I den forbindelse har de rettet henvendelse til Redningsberedskabet, Sundhedsvæsenet og andre relevante aktører for at høre, om de er interesseret i at være med. Myndighederne, med ansvar for de blåblik, står i den situation, at det er blevet nødvendigt med et radiokommunikationssystem, der lever op til de forskellige krav, der stilles, når flere myndigheder samarbejder omkring løsning af forskellige opgaver. I dag foregår alt radiokommunikation med analoge VHF-radioer mellem de forskellige myndigheder, institutioner mede hver sin kanal, hvilket kan ved større uheld, brand, bombetrusler eller katastrofer være en ulempe hvor tværsektorielle samarbejde og kommunikation kan være nødvendige. Det er ikke muligt at kommunikere direkte med Politiet, Sundhedsvæsenet eller Mittarfeqqarfiit. Hertil kommer, at de analoge radioer må forventes at blive udfaset over en 5-10 årig periode med deraf følgende vanskeligheder med at skaffe reservedele mv. Indstilling Forvaltning for Anlæg og Miljø indstiller overfor : - at Redningsberedskabet, Kommuneqarfik Sermersooq principielt indgår i et samarbejde omkring udskiftning og forbedringer af radiokommunikationssystemet i Grønland uden på nuværende tidspunkt at binde sig op bevillingsmæssigt - at ansøgningen om et samarbejde med andre myndigheder sendes videre til politisk behandling og godkendelse i Økonomiudvalget og til endelig godkendelse i Kommunalbestyrelsen Sagsfremstilling Beredskabskommissionen i Grønland har nedsat en arbejdsgruppe, der har udarbejdet en rapport om beredskabskommunikation i Grønland i 2013. Rapporten beskriver at der er betydeligt behov for tværsektoriel kommunikation og forbedring af radiokommunikationssystemet, og at der kan være et behov for en umiddelbar kommunikationsmulighed (push to talk funktionalitet) i forhold til andre brandvæsener. Det forekommer hensigtsmæssigt, at f.eks. Nuuk brand kan kalde flere brandvæsener op på én gang og give fælles besked. Til vurdering af det tværsektorielle behov i andre byer bruges Sisimiut som eksempel. Det vurderes, at der gennemsnitlig en gang om måneden er behov for tværsektoriel kommunikation. I sammenlignelige byer forekommer der i dag ikke daglig radiokommunikation mellem brand og politi. Derudover har lufthavnenes beredskaber et behov for at kunne kommunikere med de kommunale beredskaber i forbindelse med indsatser både i byerne og i lufthavnene, idet beredskaberne i nogle tilfælde bistår hinanden både i byerne og i lufthavnene.
Side 10 Rapporten beskriver at en tidssvarende implementering af et beredskabskommunikationssystem bør ske på grundlag af en digital standard, hvorved der bl.a. kan ske fortrolig kryptering. Hertil kommer, at de analoge radioer må forventes at blive udfaset over en 5-10 årig periode med deraf følgende vanskeligheder med at skaffe reservedele mv.. Behovet for tværsektoriel kommunikation Politiet har oplyst at de ønsker præcise tilbagemeldinger på, om kommunerne vil være med i den tværsektorielle kommunikation i Grønland. Tilmeldinger vil ikke kunne lade sig gøre i fremtiden, når det hele er implementeret og det står klar til brug. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Investering i de nye system er en bekostelig affære, og arbejdsgruppen har redegjort nærmere for omkostningerne ved gennemførelse af de prioriter, der er nævnt i rapporten fra 2013. Prioritet/ fase 1. Etablering af tre Tetra-sites i Nuuk og indkøb af en mobil basisstation. 2. Supplerende dækning i Nuuk: Evt. etablering af yderligere site i Nuuk (muligvis behov for flere) 3. Dækning i de syv større byer: Sisimiut, Aasiaat, Qaqortoq, Ilulissat, Tasiilaq, Paamiut og Maniitsoq 4. Dækning i de 10 mindre byer: Qasigiannguit, Qeqertarsuaq, Pituffik, Qaanaaq, Ittoqqortoormiut, Narssaq, Nanortalik, Kangerlussuaq, Upernavik og Uummannaq 5. Dækning ved lufthavne: Etablering af Tetra-dækning ved følgende lufthavne: Uummannaq, Ilulissat, Aasiaat, Sisimiut, Maniitsoq, Narsarsuaq og Kulusuk Område Anskaffelse Drift pr. år DKK 8,9 mio. DKK 1,0 mio. DKK 7,4 mio. DKK 10,1 mio. DKK 7,0 mio. DKK 1,3 mio. DKK 0,3 mio. DKK 1,9 mio. DKK 2,7 mio. DKK 1,9 mio. Total DKK 34,4 mio. DKK 8,1 mio. Fordelingen for de enkelte myndigheder og institutioner er ikke blevet opgjort endnu. Lovgrundlag og rammesættende Inatsisartutlov nr. 14 af 26. maj 2010 om redningsberedskabet i Grønland og om brand- og eksplosionsforebyggende foranstaltninger. Det videre forløb Selvstyret kontantes med videreformidling om at Kommuneqarfik Sermersooq er interesseret i at indgå et samarbejde omkring et fælles radiokommunikationssystem. Bemærkninger fra afdelingen for Økonomisk Sekretariat Overordnet set anbefaler Økonomisk Sekretariat at Kommuneqarfik Sermersooq indgår i ovenstående samarbejde, dog bør det ikke være endelig ja før økonomien i projektet er kendt. Med andre ord anbefaler Økonomisk Sekretariat, at der gives en principbeslutning for deltagelse. Bilag 1. Udkast - Rapport om beredskabskommunikation i Grønland.
Side 11 7. Lukkede punkter 07A Salg af ejendomme, Kangerluarsunnguaq Til beslutning J.nr.: 33.03 Forvaltningen for Anlæg og Miljø Anlægs- og Miljødirektør, Mike Jakob Kristiansen / MJKR 07B Genbehandling af kommunal overtagelse af ejendom beliggende i Quassunnguaq Til beslutning J.nr.: 09.05 Forvaltningen for Anlæg og Miljø Direktør Mike Jakob Kristiansen / MJKR 07C Nedsættelse af Sted- og Vejnavneråd Til beslutning J.nr.: 23.02.03 Forvaltning for Anlæg og Miljø Direktør Mike Jakob Kristiansen/ MJKR
Side 12 8. Eventuelt 9. Godkendelse af referat