REFERAT Handicaprådet Mødedato: Tirsdag den 21-04-2009 Mødested: Mødelok. Øst Voksenservice, Trekanten 7, 6500 Vojens Starttidspunkt: Kl. 15:00 Sluttidspunkt: Kl. 17:00 Afbud: Fraværende: Bemærkninger:
Handicaprådet, 21-04-2009 Indholdsfortegnelse Sag nr. Side 22. Sundhedsaftaler...1 23. Misbrug...1 24. Anmeldt tilsyn for den selvejende institution Kirsebærhaven...1 25. Årlig beretning på magtanvendelsesområdet 2008...3 26. Brugerundersøgelse af madservice...5 27. Kvalitetsstandarder - Madservice...7 28. Information om servicedeklarationer på hjemmesiden...8 29. Evt....8
Handicaprådet, 21-04-2009 Side 1 22. Sundhedsaftaler DIMENI / Orientering om sundhedsaftaler Tovholder/informationsansvarlig Anne Sophie Brodersen afdelingschef Sundhedsservice. Orientering taget til efterretning. 23. Misbrug DIMENI / Orientering om misbrugsproblematikken. Punktet udsat til næste møde. 24. Anmeldt tilsyn for den selvejende institution Kirsebærhaven DIMECH / 08/32452 Konsulentfirmaet Bunk og Elkjær har i perioden oktober december 2008 gennemført anmeldte tilsyn i samtlige varige botilbud for voksne med betydelige og varigt nedsat fysik eller psykisk funktionsevne. Alle tilsyn har indeholdt: En rundvisning i botilbuddet.
Handicaprådet, 21-04-2009 Side 2 Interview og dialog med den daglige leder. Interview og dialog med beboerrepræsentanter. Interview og dialog med medarbejderrepræsentanter. Interview og dialog med pårørenderepræsentanter. Opsamling og afrunding med den daglige leder og afdelingslederen. På baggrund heraf har konsulentfirmaet udarbejdet tilsynsrapporter som indeholder en beskrivende del og en opsummering. Opsummeringen er opdelt i hvad tilsynet vurderer der er botilbuddets kvalitetsområder og hvad der er tilbuddets udviklingsområder. Kirsebærhavens tilsynsrapport er vedhæftet som bilag. Kvalitetsområder: At beboerne er i centrum for medarbejderne. At der er blik for de individuelle ressourcer. At beboerne støttes i at påtage sig relevante ansvar i forhold til beboermøde, statusmøde m.m. At de pårørende er engagerede. At medarbejderne ligeledes er engagerede og ansvarsfulde. At tilbudet er beskrevet og opdateret i profilen og på tilbudsportalen. Udviklingsområder: At udarbejde en instruks for medicinhåndtering som er fyldestgørende. At sikre myndighedens synlighed i forhold til beboerne og i forhold til udarbejdelsen af handleplaner i henhold til 141 i Serviceloven. At sikre medarbejderne adgang til faglig udvikling og inspiration. At skabe tillid i samarbejdet mellem medarbejder, ledelse og bestyrelse. At give mulighed for ledelsesmæssig udvikling gennem ekstern supervision eller sparring. At skabe åbenhed og gennemskuelighed i beslutninger og administration. Som i lighed med de øvrige botilbud i kommunen vil der blive fulgt op på udviklingsområderne. Kirsebærhaven har følgende handleplan for de udvalgte
Handicaprådet, 21-04-2009 Side 3 udviklingsområder: Se vedlagte handleplan fra Kirsebærhaven som bilag. Juridiske aspekter Kommunens tilsynsforpligtigelser er beskrevet i Lov om Social Service 151. Kommunen er forpligtiget til, at gennemføre et anmeldt og uanmeldt tilsyn hvert år. Procedure Tilsynsrapporterne sendes til bruger- pårørende rådet for det berørte botilbud. Tilsynsrapporten for Kirsebærhaven høres i Handicaprådet og behandles i Voksenudvalget. Tovholder/informationsansvarlig Mette Christensen Bilag Tilsynsrapport fra Kirsebærhaven (662567) Handleplan for udvalgte udviklingsmuligheder fra Kirsebærhaven (738668) Indstilling Voksenservice indstiller, at tilsynsrapporten drøftes. Tilsynsrapporten drøftet og taget til efterretning. Handicaprådet har bemærket sig problemerne omkring samarbejde og har forventning om at der følges op på udviklingsområderne. 25. Årlig beretning på magtanvendelsesområdet 2008 DIMECH / 09/11087 Afgørelseskompetencen om magtanvendelse og andre indgreb i selvbestemmelsesretten i henhold til 124-129 i Lov om Social
Handicaprådet, 21-04-2009 Side 4 Service ligger i Voksenservice hos Visitation og Tilsyn. Visitation og Tilsyn har det overordnede ansvar for at følge udviklingen i anvendelsen af magt, samt forelægge en årlig beretning herom for Voksenudvalget. Der er godkendt og indført nye retningslinjer i 2008 og disse blev præsenteret ved en temadag den 6. november 2008 for relevante ledere i Voksenservice og Arbejdsmarkedsservice. Magtanvendelsesudvalget i Voksenservice har i 2008 i alt behandlet 53 sager vedrørende anvendelse af magt. Der er 16 aktive sager, som er startet op i henholdsvis 2004 og 2007. Der er behandlet 37 ansøgninger i 2008. De er som følger: Der var 6 sager vedrørende etablering af alarm- og pejlesystem i henhold til 125 i Lov om Social Service. Derudover var der 17 sager vedrørende akut fastholdelse som indgreb foretaget i nødværge eller som led i nødret i henhold til 126, stk. 1 i Lov om Social Service. 8 sager var vedrørende etablering af fastholdelse i hygiejnesituationer i henhold til 126, stk. 2 i Lov om Social Service. Der var 1 sag vedrørende tilbageførsel til bolig i henhold til 127 i Lov om Social Service. 5 sager var vedrørende etablering af beskyttelsesmidler i henhold til 128 i Lov om Social Service med anvendelse af bløde seler/bælter. Der er iværksat eller bedt at få iværksat handleplan i henhold til 136, stk. 2 og 141 stk. 2 og 3 i Lov om Social Service på alle sager. I forhold til antallet af sager i 2007 ses der en stigning i antallet af magtanvendelser. Specielt er antallet af de akutte magtanvendelser jf. SEL 126, 1 steget meget. Dette kan dog med stor sandsynlighed tilskrives, at der er kommet mere fokus på området. Derudover har der været et fald i sager vedrørende fastholdelse af hygiejnesituationer jf. 126, stk. 2 samt vedrørende beskyttelsesmidler jf. 128. I 2009 er implementering af retningslinjerne kommet godt i gang. Materialet sikrer løbende fokus på magtanvendelsesområdet. Der vil fremover fortsat være fokus på viden og undervisning samt implementering i hele organisationen. Styregruppen er i princippet nedlagt men overgår til at
Handicaprådet, 21-04-2009 Side 5 være følgegruppe, som vil mødes 2 gange årligt og holde fast i og følge udviklingen. Tværfagligt Forum for Forebyggelse og Håndtering af Magtanvendelse har holdt det første møde, som var overvældende godt besøgt. Forummet skal som udgangspunkt holde møde 3-5 gange årligt, hvor der kan rejses problemstillinger, gives sparring og sættes fokus på emneområder mm. Procedure Beretningen skal til høring i Seniorrådet og Handicaprådet. Tovholder/informationsansvarlig Mette Christensen Indstilling Voksenservice indstiller, at beretningen tages til efterretning. Beretningen taget til efterretning. 26. Brugerundersøgelse af madservice DIHEBU / 07/2270 Et af Voksenudvalgets årsmål 2008 var at der skulle gennemføres en brugerundersøgelse i Madservice. Brugerundersøgelsen skal indkredse tilfredsheden blandt de hjemmeboende såvel som beboere på institutioner. Der er i alt ca. 1.250 brugere af Madservice Haderslev. Undersøgelsen blev begrænset til kølemad, da det er politisk besluttet, at alle hoved- og biretter fremover produceres i centralkøkkenet som kølet produktion. Opgaven med at gennemføre undersøgelsen blev placeret i Madservice og udført i samarbejde med Udviklingsafdelingen (Intern Service). Undersøgelsesmetoden fremgår af bilag.
Handicaprådet, 21-04-2009 Side 6 Der er spurgt til madens smag, udseende, portionsstørrelse, pris, indflydelse på menuvalg, tilberedning og levering. Hovedkonklusionen er, at 86 til 94 % af brugerne er tilfredse med madens smag, udseende, mængde og levering. På de øvrige spørgsmål er der forholdsvis mange der ikke har svaret eller taget stilling til spørgsmålet, hvorfor tilfredshedsprocenterne er misvisende. Men ikke uventet er tilfredsheden med prisen ikke så stor. Undersøgelsen er den første i fast årlig eller 2- årlig brugerundersøgelse, med henblik på at nå målet om at blive Danmarks bedste madservice. Den skal også danne grundlag for en harmoniseret kvalitetsstandard for madservice i Haderslev Kommune. Procedure Brugerundersøgelse sendes til høring i Handicapråd og Seniorråd. Tovholder/informationsansvarlig Stabs- og Administrationschef Teis Melcher Bilag Brugerundersøgelse - Sammenfatning til Voksenservice, finpudset (708408) Indstilling Voksenservice indstiller, at brugerundersøgelsen drøftes og sendes til høring i Handicapråd og Seniorråd. Beslutning i Voksenudvalget den 07-04-2009 Afbud/fraværende: Ingen Drøftet. Umiddelbart anbefaler Voksenudvalget, at råkost kan vælges som biret. Brugerundersøgelsen sendes til høring i Handicaprådet og Seniorrådet. Udvalget har noteret sig brugernes generelle tilfredshed med maden.
Handicaprådet, 21-04-2009 Side 7 27. Kvalitetsstandarder - Madservice DITEME / 07/16382 I forlængelse af harmoniseringen af madservice til kommunens borgere forelægges kvalitetsstandarder for Madservice til drøftelse forud for høring i Seniorråd og Handicapråd. Juridiske aspekter I henhold til serviceloven skal kommunen udarbejde kvalitetsstandarder for kommunens serviceydelser til praktisk bistand, som madservice hører under. Procedure Kvalitetsstandarderne høres i Seniorråd og Handicapråd inden udvalgets endelige indstilling til Byrådet. Tovholder/informationsansvarlig Stabs- og Administrationschef Teis Melcher Bilag Kvalitetsstandard - Madservice - Borgere i eget hjem (721541) Bilag til Kvalitetsstandard - Madservice - Borger i eget hjem. (721655) Kvalitetsstandard - Madservice - Handicap- og plejecenterbeboere (721666) Bilag til Kvalitetsstandard - Madservice - Handicap- og plejecenterbeboere. (721693) Indstilling Voksenservice indstiller, at kvalitetsstandarderne drøftes bl.a. med udgangspunkt i brugerundersøgelsen. at forslag til kvalitetsstandarder sendes til høring i Seniorråd og Handicapråd forud for udvalgets endelige indstilling til Byrådet. Beslutning i Voksenudvalget den 07-04-2009 Afbud/fraværende: Ingen Drøftet. Kvalitetsstandarden sendes til høring i Handicaprådet og Seniorrådet.
Handicaprådet, 21-04-2009 Side 8 Handicaprådet bemærker sig, at der bør ske et samarbejde mellem Sundhedsafdelingen og Madservice med henblik på at udnytte de faglige kompentencer bedre. Der anbefales, at der søges ansat en diætist tidligere end om 2 år. 28. Information om servicedeklarationer på hjemmesiden DITEME / Handicaprådet har udtrykt ønske om at informationer om servicedeklarationer og andre tilbud til borgerne bliver forbedret. Rådet mener, at den nuværende organisering af information og det faktuelle indhold kan gøres bedre og mere oplysende for borgerne. Bilag Indlæg fra Hans Jakob Hansen vedr. hjemmeside. (740023) Indstilling Handicaprådet indstiller, at kommunen giver hjemmesiden et servicecheck med henblik på at forbedre informationerne til borgerne om servicedeklarationer og andre tilbud. Anbefalingen videresendes til forvaltningen. 29. Evt. DIMENI / VSU (Voksen Specialundervisning) har fremsendt brochure over undervisningscentrets tilbud (udsendes).
Handicaprådet, 21-04-2009 Side 9
Handicaprådet, 21-04-2009 Side 10 Underskriftsside Lone Ravn Irene Høgh Asta Freund Knud Erik Hansen Hans Jacob Hansen Henny Jacobsen Solveig Thy Gajda Leif Petersen Teis Melcher Carsten Høgsmann Flemming K. Jensen