REFERAT. Mødedato: Torsdag den

Transkript

1 REFERAT Voksenudvalget Mødedato: Torsdag den Mødested: Mødelokalet Voksenservice, Trekanten 7, 6500 Vojens Starttidspunkt: Kl. 16:45 Sluttidspunkt: Kl. 21:00 Afbud: Fraværende: Bemærkninger:

2 Voksenudvalget, Indholdsfortegnelse Sag nr. Side 27. Privat leverandør af praktisk hjælp Embedslægeinstitutionens tilsynsrapporter 2006 for plejeboliger i Gram, Haderslev og Vojens kommuner Beretninger 2006 for Haderslev, Vojens og Gram Anlæg Kong Frederik den IX s Plejehjem Harmonisering af Madservice Forplejningspakker Økonomisk Redegørelse pr. 31. marts 2007 Voksenudvalget Ombygning Sommersted plejehjem Nyt fra serviceområdet/udvalgsmedlemmerne Evt

3 Voksenudvalget, Side Privat leverandør af praktisk hjælp DILIAX / 07/7978 Orientering om godkendelse af privat leverandør til praktisk hjælp frit valgs ordningen. I efteråret 2006 modtog gamle Haderslev Kommune en ansøgning om godkendelse i forhold til frit valg af leverandør for praktisk hjælp. Det materiale, der er anvendt i godkendelsesprocessen, er materiale, der er udarbejdet i gamle Haderslev Kommune. Der er endnu ikke udarbejdet nyt materiale i Ansøger, Mette Gramberg, har udarbejdet og tilsendt det dokumentationsmateriale der skal udarbejdes i forhold til at kunne godkendes. Bankgarantien er sat til kr. Der vil i den udarbejdede kontrakt blive beskrevet, hvorledes der skal foretages en efterregulering i forhold til den endelige prisfastsættelse på praktisk hjælp, som endnu ikke er udregnet. Formanden for Voksenudvalget, Gunnar Nielsen, har efter bemyndigelse på udvalgets vegne den 20. marts 2007 godkendt Mette Gramberg til frit valgs ordningen. Det videre forløb i godkendelsesprocessen: Mette Gramberg skal underskrive kontrakten og praktiske aftaler skal indgåes i forhold til det daglige samarbejde, så Mette Gramberg kan starte med kunder i Haderslev Kommune den 1. juni Bilag Godkendelse som leverandør (307456) Voksenservice indstiller til efterretning, at Mette Gamberg er godkendt som leverandør af praktisk bistand. Taget til efterretning.

4 Voksenudvalget, Side Embedslægeinstitutionens tilsynsrapporter 2006 for plejeboliger i Gram, Haderslev og Vojens kommuner DIMENI / 07/5709 Embedslægeinstitutionen har fremsendt den samlede årsrapport for tilsyn på plejehjemmene i de gamle kommuner - Vojens, Haderslev og Gram. Samlet set adskiller plejeboligenhederne sig ikke væsentligt fra plejeboligenhederne i de øvrige kommuner i Sønderjyllands Amt. Embedslægeinstitutionen vurderer, at forholdene er generelt tilfredsstillende. Der er indberettet forskellige bemærkninger omkring plejeboligenhederne i de 3 gamle kommuner. Samlet har bemærkningerne drejet sig om: - Instrukser - Sundhedsfaglig dokumentation - Medicinhåndtering - Hygiejne og særligt håndhygiejne - Ernæring - Bygnings- og indeklimaforhold - Manglende systematisk registrering af utilsigtede hændelser og fejl. Rapporterne, hvoraf de nærmere detaljer fremgår, har tidligere været forelagt i 2006 i de respektive kommuner. Embedslægeinstitutionens samlede årsrapport vedlægges. Voksenservice instiller, at embedslægerapporterne vedrørende tilsyn i 2006 tages til efterretning. Taget til efterretning.

5 Voksenudvalget, Side Beretninger 2006 for Haderslev, Vojens og Gram DIHASK / 07/3586 Der er udarbejdet beretninger for 2006 med en opgørelse over mindre-/merforbruget for følgende 3 udvalgsområder: Udvalget for Helse & Arbejdsmarked - Haderslev Ældre- og Handicapudvalget - Vojens Det Sociale Udvalg - Gram I 2007 er områderne lagt under Voksenudvalget. Bilag: Beretninger 2006 vedlægges. Voksenservice indstiller, at beretningerne tages til efterretning Taget til efterretning. 30. Anlæg Kong Frederik den IX s Plejehjem DIHASK / 07/5904 I forbindelse med overgangen fra selvejende til kommunal drift er der foretaget række vedligeholdelsesopgaver bl.a. modernisering af indgangsparti, nye vaskemaskiner, ombetrækning af spisestuestole. Derudover har der været afholdt udgifter til skøde, ejendomsværdipåtegning, tinglysning m.m. Opgaverne er nu tilendebragt og anlægsregnskabet anses for afsluttet. Der er fejlagtigt ikke givet en anlægsbevilling. Rådighedsbeløbet har været på netto i alt kr. Anlægsregnskabet udviser udgifter på i alt kr. Samlet mindreforbrug netto kr. Der i forbindelse med Byrådets behandling af budgettet for 2006 frigivet et rådighedsbeløb på kr. til dækning af vedligeholdelsesopgaver samt yderligere kr. i forbindelse med budgetkontrollen pr. 30. juni 2006 til dækning af udgifter til h.h.v. skøde, ejendomsværdipåtegning, tinglysning m.m. I alt et samlet rådighedsbeløb på kr.

6 Voksenudvalget, Side 4 Bilag Anlægsregnskab Kong Frederik (294684) Voksenservice indstiller at anlægsregnskabet godkendes. Godkendt. 31. Harmonisering af Madservice DITEME / 06/14382 I forlængelse af kommunesammenlægningen, skal den nye kommune harmonisere den kommunale madservice. I de indledende drøftelser i det forberedende Voksenudvalg, har der været udtrykt en vision om, at Ny Haderslev Kommune skal have landets bedste madservice. Taksterne er indledningsvis harmoniseret i forbindelse med budgetvedtagelsen, vel vidende, at tilbudene ikke er ens. Den egentlige harmonisering af madservice er indledt med et temamøde den 8. september 2006, hvor Voksenservice fik pejlet sig ind på bl.a. brugernes ønsker til fremtidens madservice. Temamødet har afledt vedlagte notat, som stiller en række spørgsmål, som kræver politisk stillingtagen for at komme vider med et egentligt oplæg til og kvalitetsstandard for den kommende madservice. Der lægges op til en indledende drøftelse af de politiske pejlemærker om kvalitet, valgfrihed, prispolitik og kommunal eller privat produktion. Procedure Kvalitetsstandarden skal høres i Seniorrådet før endelig beslutning i Sammenlægningsudvalget. Tovholder/informationsansvarlig Afdelingschef Voksenservice Stab- og Administration Bilag notat vedrørende madservice - oplæg til politisk drøftelse og evt beslutning (256927)

7 Voksenudvalget, Side 5 Voksenservice indstiller: At det drøftes i hvilken grad, der skal være valgfrihed mellem levering af kølemad f.eks. leveret 1 gang ugentligt, varm mad produceret og leveret dagligt eller kølemad leveret opvarmet dagligt. At der drøftes kvalitet i indhold. At det drøftes, hvorvidt der skal lægges op til fuld brugerbetaling, eller om der skal gives kommunalt tilskud i en eller anden størrelse. At det drøftes, om produktionen skal foregå i kommunalt eller privat regi. At der på baggrund af drøftelserne udarbejdes en kvalitetsstandard til politisk godkendelse inden udgangen af Beslutning i Det forberedende Voksenudvalg den Afbud: Peter Hansen, Irene Høgh, Markvard Hovmøller Drøftet. Punktet genoptages på næste møde. Fortsat sagsfremstilling: På baggrund af Udvalgsmøde den 8. november 2006 har Voksenservice sammenskrevet Udvalgets bemærkninger. Disse vedlægges. Af hensyn til en snarlig harmonisering af køkkendriften i Haderslev Kommune har Voksenservice iværksat et analyse- og beskrivelsesarbejde med ekstern bistand. Dette arbejde tager et foreløbigt udgangspunkt i Udvalgets bemærkninger. Køkkenanalysen vil falde i 3 faser: Analyse af eksisterende køkkendrift - Forslag og beskrivelse af den fremtidige køkkendrift Implementering af Danmarks bedste køkkenløsning. Det forventes, at en harmoniseret køkkendrift kan være på plads i efteråret I fase 2: Forslag og beskrivelse af den fremtidige køkkendrift vil udgangspunktet være Udvalgets politiske ønsker og målsætning for kostforplejningen i Haderslev Kommune. Voksenservice vil vende tilbage til denne del i løbet af februar-marts måned. På dette møde vil konsulenten deltage. : - at Udvalget genoptager målsætningsarbejdet i forbindelse med fase 2 i den iværksatte Køkkenanalyse.

8 Voksenudvalget, Side 6 Beslutning i Voksenudvalget den Voksenudvalget godkender, at målsætningsarbejdet genoptages i forbindelse med fase 2 i køkkenanalysen. Fortsat sagsfremstilling: På Voksenudvalgets møde den 16. januar 2007 blev det besluttet, at indgå samarbejde med Y-Group v. seniorkonsulent Niels Rørdam Holm om udarbejdelse af et grundlag for beslutning om den fremtidige produktion og struktur på madserviceområdet i Haderslev Kommune. Udvalget har besluttet en vision: Danmarks bedste madservice. Det har været missionen at: 1. harmonisere madservice til modtagere af kommunal madservice 2. at optimere eksisterende køkkendrift Endelig rapport foreligger primo juni Bilag: Der foreligger bilagsliste med 9 bilag. Bilagene udsendes. : Voksenservice indstiller: At der træffes beslutning om den fremtidige struktur jf. modelopstillingen. At dokumentations/informationsmaterialet tages til efterretning. At prisfordelingen mellem hovedret og biret fastsættes. At forslag til oprettelse af kostråd vedtages. Afbud: Markvard Hovmøller Vedrørende den fremtidige struktur besluttede Udvalget at der arbejdes videre med model 2. Peter Hansen, Venstre, ønsker sagen udsat til nærmere undersøgelse. Dokumentationsmaterialet taget til efterretning. Udvalget vedtog, at der oprettes et kostråd.

9 Voksenudvalget, Side Forplejningspakker DIMENI / 07/4103 Markvard Hovmøller, Socialdemokratiet, har ønsket en drøftelse af, hvorvidt beboere på plejehjem skal have mulighed for at kunne fravælge måltider fremfor at være bundet til betaling for en samlet forplejningspakke. I forbindelse med vedtagelsen af Takster for Ny Haderslev Kommune 2007 blev samtidig vedtaget, at beboere på plejehjem, der ønsker at gøre brug af den offentlige madservice, betaler for en fuld forplejningspakke. Man har således ikke mulighed for at fravælge visse måltidstyper mod en reduktion i prisen. Baggrunden for denne beslutning var bl.a. en drøftelse i det Forberedende Voksenudvalg med udgangspunkt i ernæringsmæssige betragtninger og hensyntagen til pincipperne for leve-bo miljøer. Prisen på en forplejningspakke er kr. 112 og er beregnet på følgende måde: - Morgenmad kr. 13-, formiddagsdrik kr. 6, middagsmad incl. biret kr. 48, eftermiddagskaffe kr. 11, aftensmad kr. 28, aftenskaffe kr. 6. Administrativt er besluttet, at de beboere der hidtil har benyttet ordningen med fravalg kan fortsætte, mens nye beboere er bundet af beslutningen om betaling for en fuld forplejningspakke. En generel ændring af ordningen vil få afledte konsekvenser for de administrative procedurer og vil være give store administrative problemer i leve-bo miljøerne. Endvidere vil den indebære skærpet opmærksomhed overfor de beboere, der alene af økonomiske grunde fravælger et hovedmåltid. En generel ændring af ordningen vil endvidere antaste de principper, der ligger til grund for tanken om leve-bo miljøer, idet et af hovedhjørnestene her er, at man laver mad sammen og så vidt muligt spiser sammen. Økonomiske forhold Vil kunne få mindre økonomiske konsekvenser, såfremt ordningen generelt ændres. Personalemæssige forhold Vil kunne få visse personalemæssige konsekvenser, såfremt ordningen generelt ændres.

10 Voksenudvalget, Side 8 Procedure Voksenudvalget beslutter sig i sagen under forudsætning af, at Seniorrådet efterfølgende kan tilslutte sig en eventuel ændring. Ved ændret beslutning forelægges sagen for Økonomiudvalg og Byråd. Tovholder/informationsansvarlig Leif Petersen Voksensevice indstiller, at sagen drøftes med særlig henblik på den problematik, der vedrører de plejehjem, der er indrettet efter princippet leve-bo miljø. Beslutning i Voksenudvalget den Afbud: Markvard Hovmøller, Inger Fleischer Udvalgets principielle holdning er fortsat, at der vælges og betales for en fuld forplejningspakke. Men beboerne kan fravælge et eller flere måltider permanent eller over en periode. I så tilfælde yders der ikke praktisk bistand i forbindelse med en eventuel tilvejebringelse af erstatningsmåltider. De almindelige regler om fravalg ved ferier, hospitaltsindlæggelse, ved spisning ude m.v. er fortsat gældende. Sagen sendes til høring i Seniorrådet. Fortsat sagsfremstilling: Seniorrådet har den 23. marts 2007 udtalt sig til sagen: En pakkeprise på 112 kr. er efter Rådets mening for høj. Rådet foreslår, at hovedpakken kun skal indeholde morgenmad, frokost og aftensmåltid med tilvalgsmuligheder for mellemmåltider, således at prisen på hovedpakken kan reduceres.. Seniorrådet kan ikke acceptere forslaget om, at nye beboere er omfattet af den fulde pakkepris. Der bør være lighed for nye som for hidtidige beboere.. Seniorrådet mener, at borgernes valgfrihed skal respekteres. Voksenudvalget tog i denne sag udgangspunkt i, at give beboere mulighed for selv eller via pårørende eller eksterne leverandører, at tilberede sine måltider med deraf følgende mulighed for fravalg i forplejningspakken. Seniorrådets udgangspunkt er, at pakkeprisen er for høj. Derfor foreslås en reduceret hovedpakke med tilvalgsmuligheder af mellemmåltider.

11 Voksenudvalget, Side 9 Voksenudvalget finder ikke, at Haderslev Kommunes pris for en fuld forplejningspakke er bemærkelsesværdig høj, hvorfor dette argument ikke bør indgå i afgørelsen. Der skal erindres om, at langt hovedparten af beboerne på plejecentre har brug for en individuel tilpasset, ernæringsrigtig kost, hvor økonomiske overvejelser ikke må være ledende for fravalg. Med Udvalgets beslutning af 6. marts 2007 åbnes op for, at den enkelte beboer får fuld frihed til at fravælge et eller flere måltider. Denne beslutning er mere vidtgående end Seniorrådets og udtrykker dermed en respekt for borgernes valgfrihed. Udvalgets beslutning ophæver endvidere den administrative forordning om, at nye beboere skal vælge en fuld forplejningspakke. : At udvalget fastholder sin beslutning af 6. marts 2007 Voksenudvalgets beslutning af 6. marts 2007 fastholde. 33. Økonomisk Redegørelse pr. 31. marts 2007 Voksenudvalget DIBIRJ / 07/2745 Vedlagte Økonomiske Redegørelse pr. 31. marts 2007 er den første af ialt fire som skal forelægges Voksenudvalget og Økonomiudvalget i løbet af Redegørelsen vedrører ikke den del af Udvalgets ansvarsområde, som er henlagt til Arbejdsmarkedsservice Procedure Forelægges Voksenudvalget den 12. arpil 2007 og Økonomiudvalget den 18. april Tovholder/informationsansvarlig Leif Petersen

12 Voksenudvalget, Side 10 Bilag Økonomisk redegørelse (282060) At redegørelsen godkendes og yderligere tiltag afventer redegørelsen pr. 31. maj Den økonomiske redegørelse godkendt. Yderligere tiltag afventer redegørelse pr. 31. maj Ombygning Sommersted plejehjem DIATHA / 07/8109 Låneoptagelse til bygningsmæssige ændringer på Sommertsed Plejehjem. Voksenservice har den 11. januar 2007 modtaget en ansøgning om låneoptagelse på kroner til bygningsmæssige ændringer på Sommersted Plejehjem S/I. De bygningsmæssige ændringer er beskrevet i et skitseforslag af arkitektfirmaet Åskov og Østergaard A/S i Aabenraa. Vedlagt bilag. Forslaget indebærer ændringer af køkkenet, opholdsfaciliteterne, træningsfaciliteterne, samt ændringer for administrationen. Hvis projektet gennemføres mulig gøres det, at beboerne inddrages i aktiviteterne omkring servering og anretning af måltiderne. Opholdsafdelingen bliver større med mere lys og udsigt til haveanlægget. Administrationen får en mere central placering og arbejdsforholdene for personalet i administrationen forbedres væsentligt. Forslaget lægger op til et tillempet leve bo miljø.forslaget ændrer ikke ved kvadratmeterfordelingen mellem servicearealer og beboernes husleje finansierede arealer.voksenudvalget har besigtiget stedet. Teknik og Miljø afdelingen i vurderer, at der er god overenesstemmelse mellem projektet og projektets budget. Økonomiske forhold De samlede byggeomkostninger udgør kroner ekskl. moms. Sommersted Plejehjem kan selv bidrage med kroner. Lånebeløbet er således kroner. Såfremt ombygningen ønskes udført i år, så foreslås det at midlerne tages af Haderslev kommunes likvide midler, idet kommunes lånerammer er fuldt udnyttet i Såfremt projektet kan udskydes til 2008 kunne alternativet være at Voksenservice søger anlægsmidlerne indarbejdet på

13 Voksenudvalget, Side 11 investeringsoversigten for Byggeriet vil derved kunne igangsættes i slutningen af året. Personalemæssige forhold Der vurderes at der ved ombygningen sker en forbedring af personalets arbejdsforhold. Dette gælder både administrationen og plejepersonalet. Voksenservice indstiller at sagen drøftes Drøftet. Sagen indgår i budgetlægeningen Nyt fra serviceområdet/udvalgsmedlemmerne DIMENI / Afbud: Markvard Hovmøller Lone Ravn ønsker en status over bofællesskaberne i Haderslev Kommune. 36. Evt. DIMENI /

14 Voksenudvalget, Side 12 Underskriftsside Gunnar Nielsen Anita Christensen Markvard Hovmøller Lone Ravn Inger Fleischer Peter Hansen Irene Høgh Leif Petersen