Drifts- og strategiaftale mellem Psykiatriledelsen og PsykInfo - Psykiatrisk Enhed for Information,
Indhold 1. Indledning... 3 1.1 PsykInfo Psykiatrisk Enhed for Information, formål og ansvarsområder... 3 1.2 Overordnede rammer og indsatsområder... 3 1.3 Værdier og vision for Psykiatrien i Region Sjælland... 5 1.4 PsykInfo Psykiatrisk Enhed for Information, s indsatsområder i Drifts- og strategiaftale... 5 2. PsykInfo Psykiatrisk Enhed for Information, indsatsområder... 6 2.1. Økonomi... 6 2.2 Service- og kvalitetsmål... 6 2.3 Øvrige mål... 7 Bilag: Ledelse i Psykiatrien... 9 Side 2
1. Indledning Drifts- og strategiaftalen beskriver rammer, vilkår og prioriterede indsatsområder for PsykInfo - Psykiatrisk Enhed for Information,. Enhederne for Brugerstyret Psykiatri og PsykInfo skulle fusioneres i 2016 for at styrke arbejdet med vidensformidling, brugerstyring, recovery og afstigmatisering i Psykiatrien. Som én samlet enhed er det muligt at samtænke arbejdsopgaverne og skabe større sammenhæng i indsatser som EN AF OS, peers, Recovery højskole, frivillighed, arrangementer og temadage indenfor og udenfor psykiatrien. Afstigmatisering, brugerstyring og brobygning er den røde tråd i arbejdet. For at understrege styrkelsen af dette arbejde får PsykInfo frem over et nyt fusioneret navn: PsykInfo Psykiatrisk Enhed for Information,. Driftsaftalen er indgået mellem Psykiatriledelsen og ledelsen for PsykInfo Psykiatrisk Enhed for Information, og danner grundlag for en løbende dialog om målopfyldelsen på en række prioriterede strategiske indsatsområder. 1.1 PsykInfo Psykiatrisk Enhed for Information, formål og ansvarsområder PsykInfo Psykiatrisk Enhed for Information, (herefter PsykInfo) formidler basisviden om psykisk sygdom og psykiatrien igennem rådgivning, gratis arrangementer og undervisning. PsykInfo s målgruppe er mennesker, som er tæt på psykisk sygdom, men er også et tilbud til fagpersoner, der har brug for mere viden om psykisk sygdom generelt og Psykiatrien Region Sjælland. PsykInfo arbejder med udviklingsprojekter i psykiatrien i et bredt samarbejde med psykiatriens afdelinger, frivillige interesseorganisationer, regioner og kommuner. PsykInfo er det sted, hvor patienter, pårørende og fagpersoner kan få uvildig rådgivning om psykiatrien og psykisk sygdom. Medarbejdere i Psykiatrien Region Sjælland kan derudover få inspiration til arbejdet med fx pårørende og informationsmateriale hos PsykInfo. PsykInfo arbejder med projekter og initiativer under hovedoverskrifterne Brugerstyret psykiatri, Landsindsatsen EN AF OS, Pårørendeindsatsen og Frivillige i Psykiatrien. Den overordnede kerneopgave er, at dele og skabe viden om psykisk sygdom indenfor og uden for psykiatrien i dialog med modtageren. Afstigmatisering, brugerstyring og brobygning er den røde tråd i dette arbejde. Det er PsykInfo s opgave og ansvar: At påvirke organisationen i en yderligere brugerstyret retning ved at skabe aktiviteter som understøtter den brugerstyrede dimension. Enheden skal udfordre Psykiatrien ved at skabe debat og dialog om emnet i organisationen, og gennem tiltag og aktiviteter som projekter og temadage italesætte brugerstyring/recovery/ afstigmatisering i forskellige sammenhænge. At øge den generelle viden om psykiatrien og psykisk sygdom At medvirke til at aftabuisere og afstigmatisere psykisk sygdom og psykiatriens arbejde At styrke forebyggelse og tidlig opsporing med viden og rådgivning. 1.2 Overordnede rammer og indsatsområder Psykiatrien er underlagt en række overordnede mål og rammer, nogle politisk fastsat, andre fastsat af Psykiatriledelsen. Drifts- og strategiaftalen mellem Psykiatriledelsen og PsykInfo har til formål at være retningsgivende for både ledelse og medarbejdere i forhold til hvorfor, hvornår og hvordan disse prioriterede indsatser skal løses. Side 3
Psykiatriledelsens Driftsaftale med Regionsrådet tager afsæt i budgetaftalen for. Regionsrådet har fastlagt en ambition om, at Region Sjælland skal være Danmarksmester i sammenhæng og at patienten oplever at være en partner. Psykiatriens Driftsaftale findes ved at klikke her. De kommende års behov for prioritering af ressourcer betyder, at Region Sjælland må tænke nye veje. Der er behov for at opbygge en innovativ tilgang og kultur i opgaveløsningen. Det betyder, at der både i levering af kerneydelserne, samt i samarbejdet med kommuner og private virksomheder skal tænkes i nye baner. Med det nye styringskoncept, der indføres i værdibaseret styring skabes der rum til, at ledelse og medarbejdere på de enkelte afdelinger kan arbejde innovativt og inden for en fast økonomisk ramme udvikle metoder og arbejdsgange, der skaber høj kvalitet, service og sammenhæng i de enkelte patientforløb. Med det nye styringskoncept sættes ledere og medarbejdere fri, så de kan understøtte: Patienten som partner: Bedre patientforløb med fokus på patientens behov Overholdelse af tidsgrænser for, hvor længe patienterne må vente (udrednings- og behandlingsgaranti samt kræft- og hjertepakker) Opfyldelse af de 8 nationale mål og 22 indikatorer på sundhedsområdet Fokus på behandlingskapaciteten på egne sygehuse på hoved- og regionsfunktionsniveau Bedre samlet kapacitetsudnyttelse på egne sygehuse. Fokus vil være på den patientoplevede kvalitet og den værdi, der skabes for patienten. Regionsrådet tillægger det værdi, at patienten bliver udredt og behandlet i eget væsen indenfor 30 dage, og at kræftudredning og behandling sker hurtigt, effektivt og med høj kvalitet. Hertil kommer værdien af at inddrage patienten som partner i udredning og behandling, og at den enkelte patient oplever sammenhængende forløb på tværs af afdelinger, sygehuse og sektorer. Dermed sætter Regionsrådet patientens behov i centrum. Gennem udfoldelse af værdibaseret styring skal sygehusene understøtte Regionsrådets ambition om at blive Danmarksmester i sammenhæng, og der vil være et særligt fokus på ambitionen i den løbende opfølgning på driftsaftalerne. Det er væsentligt for den værdibaserede styrings succes, at den udvikles i et samspil mellem ledere og medarbejdere i den enkelte afdeling. Det kan bl.a. gå ud på at fordele opgaverne mere smidigt mellem de enkelte faggrupper, og derved udnytte medarbejdernes kompetencer bedst muligt til glæde for patienten. Efter 1. kvartal gøres status for arbejdet, og Regionsrådet drøfter den videre udvikling af konceptet, herunder hvordan de 8 nationale mål på sundhedsområdet bidrager til at styrke den patientoplevede kvalitet. Det sker forsøgsvis i en fælles dialog med sygehusledelserne, jf. Budgetaftale. Der vil derfor i de første måneder af være et særligt fokus på at indsamle viden og erfaringer med konceptet som grundlag for det videre arbejde med værdibaseret styring. Arbejdet med det nye styringskoncept vil blive udviklet i løbet af, og vil bl.a. blive koordineret med tilsvarende arbejde i regi af Danske Regioner og med erfaringsudveksling med de øvrige regioner. Regionsrådet vil løbende blive involveret i fremdriften i arbejdet. Side 4
1.3 Værdier og vision for Psykiatrien i Region Sjælland Psykiatriens arbejde bygger på et fælles værdisæt. Blandt de fælles værdier er: Høj faglighed En bred tilgang til psykisk sygdom Afgørende brugerindflydelse i behandlingsforløb Samarbejdet mellem patient og behandler er formaliseret i Regionens Sundhedsaftale med de 17 kommuner og praksissektoren og baseres på respekt, anerkendelse og håb og tager udgangspunkt i patientens oplevelser, ønsker og ressourcer. Pårørende inddrages hurtigst muligt. Psykiatriens samarbejde med patienter og pårørende kaldes Brugerstyret psykiatri. Den overordnede vision og plan for Psykiatrien Region Sjælland er beskrevet i Psykiatriplan for Region Sjælland. Mennesker og muligheder psykiatri med relationer. Planen er vedtaget af Regionsrådet i marts 2008 og følges løbende op af konkrete beslutninger om implementering og videreudvikling af planens forskellige elementer. Det er Psykiatrien Regions Sjællands vision at: Basere behandling på relationer, evidens og patientens ressourcer. Sikre sammenhæng i indsatsen, internt og mellem sektorer. Fremtidssikre behandlingen via forskning, kvalitetsudvikling og kompetenceudvikling. Tiltrække og fastholde kompetente medarbejdere. 1.4 PsykInfo Psykiatrisk Enhed for Information, s indsatsområder i Drifts- og strategiaftale Drifts- og strategiaftalen består af prioriterede indsatsområder med et strategisk sigte der ofte vil række videre end aftaleåret. Sidst i dokumentet er indsat et bilag med en række væsentlige kriterier for Psykiatriens ledelsesarbejde. Drifts- og strategiaftalen danner grundlag for den løbende ledelsesdialog, og indgår i afrapporteringerne af Psykiatriens Driftsaftale med Regions Sjælland. Side 5
2. PsykInfo Psykiatrisk Enhed for Information, Brugerstyring og Recovery indsatsområder 2.1. Økonomi Mål 1 Økonomi og budgetoverholdelse Psykiatrien står i overfor en budgetmæssig udfordring. Det giver sig bla. udslag i, at der ikke er råderum til at afsætte centrale reserver i budgettet til uforudsete udgifter. Det stiller ekstra store krav til økonomistyringen og udarbejdelsen af valide prognoser forudsætter løbende dialog mellem PsykInfo og Budget og Controlling. Fokus skal derfor være på, at sikre balance mellem budget og forbrug. Afdelingsspecifikt Psykiatriens afdelinger og enheder er rammestyrede, og det forudsættes at afdelingerne planlægger, prioriterer og gennemfører de fastsatte opgaver afdelingerne stilles, inden for denne ramme. Det betyder, at nye behov kræver omprioritering i afdelingen, eksempelvis gennem kompenserende besparelser inden for budgetrammen. PsykInfo s ramme i er 9,4 mio. kr. Der henvises til særskilt bevillingsbrev fra Psykiatriledelsen 1. Opfølgning sker løbende samt i forbindelse med statusmøderne. 2.2 Service- og kvalitetsmål Mål 2 2016 mål 2016 Servicemål Det er væsentligt at Psykiatrien - som konkret udløber af den vedvarende kvalitetsudvikling af psykiatriens ydelser opstiller og efterlever konkrete servicemål, så interne og eksterne samarbejdspartnere ved hvilke tidsmæssige rammer der gælder for opgavevaretagelsen. Det er PsykInfo s mål at: Henvendelser besvares eller påbegyndes besvaret inden for 24 timer Rådgivning gives samme dag som anmodningen modtages. Hvis der ikke kan svares iht. ovenstående mål gives der altid en tilbagemelding på, hvornår opgaven kan forventes løst, svar gives eller rådgivning tilbydes samme dag. PsykInfo prioriterer kvalitet i opgaveløsningen højt og derfor er evaluering og fokus på fastholdelse af tiltag og støtte til implementering en fast bestanddel af de forskellige indsatser som enheden gennemfører. For PsykInfo betyder kvalitet: 1 Styringsregler i Såfremt der på basis af forbruget ved et månedsskifte forventes et merforbrug for hele året, vil der som udgangspunkt blive indført ansættelsesstop for den pågældende afdeling. Indførelse og ophævelse af ansættelsesstop besluttes af Psykiatriledelsen på basis af oplysninger fra afdelingen og Psykiatriledelsens Stab, samt budgetlovens regler om udgiftslofter for de enkelte enheder og dermed manglende mulighed for at have merforbrug. Der henvises til bevillingsbrev for uddybning af styringsregler. Side 6
At samarbejdspartnere oplever, at de får en professionel hjælp til at udvikle brugerstyring og understøtte recovery og afstigmatisering At opgaver tager udgangspunkt i henvenderens behov og løst ud fra faglighed og værdier som saglighed, uvildighed og gensidig respekt for at medvirke til at bringe borgere godt videre At opgaver og projekter bliver løst effektivt og på et fagligt højt niveau med respekt og forståelse for den kontekst vi arbejder i. At bruger- og pårørendeerfaringer er en integreret del af daglige arbejde At afstigmatisering af psykisk sygdom er en integreret del af opgaveløsningen At evalueringer løbende bruges til at udvikle PsykInfos tilbud og psykiatriens arbejde. 2.3 Øvrige mål Mål 3 Mål 4 Fusion af PsykInfo og Brugerstyret psykiatri til én samlet enhed PsykInfo skal i videreføre arbejdet med en effektiv sammenlægning af PsykInfo og Brugerstyret Psykiatri til én fælles enhed samt indfri de positive synergier, som er forbundet med at samle de 2 enheder. Målet er, at der skabes en ny, sammentømret og faglig robust enhed. Fusionen af de 2 enheder skal være fuldt implementeret med udgangen af, herunder skal: Den valgte fusionsløsning med to geografier (Næsted og Roskilde) evalueres med udgangspunkt i fusionens formål og der tages stilling til om modellen bør videreføres Fælles hjemmeside skal opdateres for at støtte kerneopgaven og gøre PsykInfos tilbud mere synlige Brugerstyret psykiatri PsykInfo skal påvirke Psykiatrien i en yderligere brugerstyret retning ved at skabe aktiviteter som understøtter den brugerstyrede dimension. Enheden skal udfordre Psykiatrien ved at skabe debat og dialog om emnet i organisationen, og gennem tiltag og aktiviteter som projekter og temadage italesætte brugerstyring/recovery/mestringsevne i forskellige sammenhænge. PsykInfo skal i prioritere følgende opgaver: Peers som brobyggere i Psykiatrien Øst (afprøvning og forankring)) Distribution af patientmappe og hjælp til implementering af udskrivningsguide i psykiatrien Fortsat medvirke til drift af inddragende pårørendearbejde i form af at understøtte pårørendegrupper i Psykiatrien, synliggøre tilbud til pårørende, evaluere pårørendearbejdet ved behov og distribuere pårørendemappe I samarbejde med forskningsenheden analysere evidensen indenfor stemmehørerkurser med henblik på at gennemføre et pilotprojekt i 2018. Gennemføre 2 forløb af recovery højskolen i samarbejde med kommuner og efterfølgende evaluere disse med henblik på eventuel idriftsættelse, herunder overvejelser om finansiering mv. Understøtte brugerstyring i forbindelse med dokumentation sammen med patienten i sundhedsplatformen (fx workshops) Side 7
Deltage i samskabelsesprojektet Recovery Skole Vest i samarbejde med de seks vestsjællandske kommuner både ift. at gennemføre kurser og bidrage til en fælles vision og modeller for drift af projektet. Udvikle strategi for frivillighed i Psykiatrien og tage hul på en ny model for frivillighed, som organiserer og mobiliserer frivillige i Psykiatrien på en mere systematisk og kompetenceudviklende måde. Gennemføre pilotforsøg hos Børne- og Ungdomspsykiatrien med involvering af frivillige i samarbejde med Ungdommens Røde Kors. Mål 5 Afstigmatisering og EN AF OS PsykInfo arbejder med afstigmatisering på en række områder. Landsindsatsen EN AF OS og intentionen om at mindske tavshed, tvivl og tabu omkring psykisk sygdom er den bærende indsats. De frivillige EN AF OS ambassadører står helt centralt, hvorfor understøttelsen af deres arbejde prioriteres. EN AF OS begyndte som landsindsats i september 2011 og fortsætter frem til 2020. Sundhedsstyrelsen, PsykiatriNetværket, Trygfonden PsykiatriFonden, Danske regioner, Regionerne, KL og Børne- og socialministeriet står bag den fælles indsats imod stigmatisering af mennesker med psykiske sygdomme. Det fælles slogan: EN AF OS væk med tavshed, tvivl og tabu omkring psykisk sygdom danner rammen for indsatsen. Indsatsen har fem overordnede fokusområder: brugere og pårørende, unge, arbejdsmarkedet, medierne og den brede befolkning. Mål 6 PsykInfo er koordinator for indsatsen i Region Sjælland og driver arbejdet i samarbejde med koordinationsgruppen for EN AF OS i Region Sjælland, der samler en række centrale netværk i regionen. PsykInfo skal i prioritere følgende opgaver: At komme bredt ud med pakker for afstigmatisering ved undervisning på gymnasier, kommuner, jobcentre m.fl. Drift og videreudvikling af ambassadørarbejdet, herunder deltagelse i fælles intro for nyansatte og bidrage til ny model for frivilligarbejde Drifte den regionale koordinationsgruppe for EN AF OS i samarbejde med psykiatriledelses stab At afdække mulige måder at måle EN AF OS indsatserne i Region Sjællands afstigmatiserende effekt. Vidensformidling: arrangementer, temadage og kampagne PsykInfo skal løbende formidle viden, afstigmatisere, øge åbenhed omkring psykisk sygdom og psykiatrien samt udfordre den etablerede psykiatri til nytænkning. Det gøres bl.a. ved at planlægge og gennemføre temadage og arrangementer af forskellig karakter for Psykiatriens medarbejdere, borgere, patienter og pårørende samt andre interessenter. PsykInfo tilbyder desuden uvildig og anonym rådgivning om psykiatri og psykiske sygdomme til patienter, pårørende, fagpersoner og andre interesserede borgere i Region Sjælland. Rådgivningen gives af erfarne medarbejdere med et bredt kendskab til psykiatrien. Side 8
PsykInfo skal i indenfor vidensformidling prioritere at: Gennemføre 20-24 PsykInfo-arrangementer overalt i Regionen PsykInfos rådgivning holder åbent for uvildig rådgivning i forskellige tidsrum på to faste geografier og flere tilknyttede i samlet 28 timer om ugen Arbejde målrettet med planlagte rådgivninger i Maribo, Nakskov og Slagelse og løbende udvikle tidssvarende organisering af rådgivning Implementerenyt kampagnedesign, materiale og redaktionsgruppe for TOP samt reetablere TOPs kampagnesite på responsiv platform i regionens regi. Bilag: Ledelse i Psykiatrien Psykiatriledelsen ønsker løbende at drøfte ledelsens indsats i forhold til Region Sjællands ledelsesgrundlag inden for strategisk-, personale-, administrativ- og tværgående ledelse, herunder lokale tiltag i forhold til det løbende forbedringsarbejde. Drøftelserne vil bl.a. have udgangspunkt i om der: Arbejdes aktivt for en fortsat mere effektiv Psykiatri Bidrages til den vedvarende kvalitetsudvikling af den behandling, pleje og omsorg, som Psykiatrien leverer Fremmes helhedstænkning og samarbejdet på tværs af afdelinger, stabe og faggrupper Tages konkrete initiativer i forhold til at indfri synergier Arbejdes aktivt med Psykiatriens MUS-koncept, kompetenceudvikling og arbejdsmiljø Arbejdes med styringsbevidsthed, ansvarlighed og refleksion i forhold til økonomi, kerneforretning og produktion. Side 9