9. januar 2008 Psykiatriens Sygehus i Region Syddanmark - forslag til psykiatriens fremtidige overordnede driftsorganisation

Transkript

1 9. januar 2008 Psykiatriens Sygehus i Region Syddanmark - forslag til psykiatriens fremtidige overordnede driftsorganisation Indledning På Regionsrådets møde d. 20. december 2007 vedtog Regionsrådet en procesplan for det videre arbejde med implementering af fremtidens Psykiatri. Notat af 6. december I notatet blev implementeringsplanens hovedprojekter hovedprojekter fremlagt. Det var hovedprojekterne: Organisation Specialer Lokalpsykiatri Byggeri og fysiske rammer Dokumentation og evidens Patient-/pårørende-perspektivet Samarbejdsrelationer Økonomi. Nærværende notat omhandler alene et af elementerne i hovedprojekt Organisation - nemlig delprojektet om det øverste ledelsesniveau af psykiatriens fremtidige driftsorganisation. Den fremtidige driftsorganisation tager udgangspunkt i regionens overordnede målsætninger om: Høj kvalitet i regionens ydelser Regionen som borgernes og kommunernes Region Syddanmark Flest mulige ressourcer ud til frontmedarbejderne, til dem der betjener borgerne. Desuden tager notatet afsæt i at Psykiatrien i økonomi- og personaleantal svarer til en somatisk sygehusenhed, samt til ønsket om at begrænse parallelsystemer på det administrative område for i endnu højere grad at sikre kvalitet og kritisk masse. Der etableres derfor en samlet driftsorganisation for Psykiatrien; Psykiatrisygehuset Region Syddanmark. Det indebærer bl.a. at De 3 nuværende driftscentre nedlægges Der etableres en sygehusledelse for driftsorganisation, tilsvarende som i somatikken Der etableres en administration for driftsorganisationen 1

2 Der etableres èn planlægnings- og èn kvalitets- og udviklingsafdeling, der hver både skal tage sig af de strategiske- og de mere drifts/udmøntningsrelaterede planlægningsopgaver. Rammer for psykiatriens samlede driftsorganisation: Psykiatriens driftsorganisation skal understøtte og udvikle driften indenfor rammerne af psykiatriens værdigrundlag, de godkendte politiske målsætninger og den kommende psykiatriplan. Herudover er psykiatrien underlagt følgende centrale rammer, som der ageres indenfor: Sundhedsloven Psykiatriloven Regionens forretningsmodel Finansiering af regionens sundhedsområde bloktilskud, meraktivitet og kommunal medfinansiering Øvrige lovgivningsmæssige rammer for regionens drift. Den danske Kvalitetsmodel Følgende ny-organisering af psykiatriens driftsorganisation vil sikre, at psykiatrien kan agere indenfor rammerne og kan leve op til resultatkravene: 2

3 Driftsledelse Strategisk Ledelse Læ gefaglig direktør Psykiatridirektør Administrerende sygehusdirektør Stabsfunktioner: Ledelsessekretariatschef Planlægningschef Anlæ gschef Kvalitets- og udviklingschef Sygeplejefaglig direktør Administration Psykiatridirektør, den administrerende sygehusdirektør, den lægefaglige direktør og den sygeplejefaglige direktør udgør psykiatriens strategiske ledelse. Sygehusledelsen, dvs. den administrerende sygehusdirektør, den sygeplejefaglige direktør og den lægefaglige direktør, udgør psykiatriens driftsledelse. 3

4 Psykiatridirektør Psykiatridirektøren refererer til Region Syddanmarks administrerende direktør, indgår i direktionen, varetager den ledelsesmæssige betjening af det politiske system og tegner psykiatrien udadtil i samarbejde med de centrale stabe i regionshuset. Resultatkrav Gennemføre psykiatriplanen og øvrige politiske beslutninger i samspil med ledere og medarbejdere i psykiatrien. Nytænke delområder og tilpasse organisation og bygninger de nye driftsformer. Koordinere i forhold til det øverste administrative niveau og det politiske niveau for udmøntning af elementerne i psykiatriplanen. Sammen med den øvrige direktion at bidrage til at fremme regionens udvikling og sikre at Region Syddanmark er en attraktiv arbejdsplads. Facilitere og være garant for et frugtbart og respektfuldt samarbejde med psykiatriens vigtigste samarbejdsparter internt og eksternt, herunder kommunerne, praksissektoren, bruger- og pårørendeorganisationer og Danske Regioner. Resultatkrav for psykiatriens sygehusledelse Indenfor skal rammerne psykiatrien overordnet set leve op til følgende resultatkrav: Gennemføre psykiatriplanens anbefalinger, herunder etablering af hovedfunktionsområderne og etablere ledelsen af dette niveau inkl. den samlede driftsadministration. Sammenhængende patientforløb gennem sikker og kontinuerlig drift indenfor og på tværs af både driftsområder (børne- og ungdomspsykiatri, almenpsykiatri og gerontopsykiatri), og indenfor og mellem hovedfunktionsområderne og kommunerne Behandling af høj faglig kvalitet med fokus på forskning, patienttilfredshed, kvalitetsarbejde og information om psykiatri Sikre budgetoverholdelse indenfor de til enhver tid gældende økonomiske rammer Sikre at psykiatrien er en attraktiv arbejdsplads der fastholder, tiltrækker og udvikler medarbejderne på alle niveauer, så psykiatrien kan leve op til de samlede resultatkrav. Administrerende sygehusdirektør driftsansvarlig Den administrerende sygehusdirektør refererer til psykiatridirektøren, indgår i psykiatriens strategiske ledelse og udgør driftsledelsen sammen med de læge- og sygeplejefaglige direktører. Stabsfunktionen understøtter den administrerende direktør heri. I driftsspørgsmål har den administrerende sygehusdirektør ansvaret for, at der bliver truffet de nødvendige beslutninger, og at den psykiatriske sygehusledelse fungerer. Ansvarlig for et sikkert, højt og kontinuerligt driftsniveau 4

5 Driftsoptimering sikre at psykiatrien selv kan bidrage til de kommende års udvidelser af psykiatriens tilbud gennem fokus på effektivisering af ressourceanvendelsen i administrationen og i hovedfunktionerne. Sammen med de øvrige medlemmer af psykiatriens sygehusledelse sikre den nødvendige koordinering/kontakt til somatiske sygehuse, kommuner, praksis og andre samarbejdspartnere. Ansvarlig for at budgetter overholdes. En hovedopgave de første år vil være at medvirke til, at den nye organisations- og ledelsesstruktur kommer til at fungere samt implementering af anbefalingerne i psykiatriplanen indenfor de fastlagte overordnede rammer og tidsfrister den adm. direktør gennemfører etablering af den samlede administration. Lægefaglig direktør Den lægefaglige direktør refererer til psykiatridirektøren, indgår i psykiatriens strategiske ledelse og udgør driftsledelsen sammen med den administrerende sygehusdirektør og den sygeplejefaglige direktør. Stabsfunktionen understøtter den lægefaglige direktør heri. Hovedansvar for at indgå i et tæt og integreret samarbejde om udvikling af retningslinier for det gode patientforløb, ressourceoptimering og udarbejdelse af behandlings- og visitationsretningslinier på tværs af afdelingerne, regionens somatiske sygehusenheder og primærsektoren. Medvirke til at sikre de rammer som understøtter fortsat faglig udvikling, herunder kvalitetssikring og dokumentation. Medvirke til, at arbejdstilrettelæggelsen herunder i særlig grad den lægefaglige - er optimal og afspejler en effektiv organisering af arbejdet, herunder de mest effektive behandlingsmetoder. Sammen med den sygeplejefaglige direktør ansvar for den faglige udvikling af driftsområderne børne- og ungdomspsykiatri, gerontopsykiatri og almenpsykiatri, retspsykiatri og oligofrenipsykiatri på tværs af hovedfunktionsområderne og udvikling af nødvendige fælles faglige retningslinier m.v. Sammen med de øvrige medlemmer af ledelsen sikre den nødvendige koordinering/kontakt til øvrige sygehuse, kommuner, praksis og andre samarbejdspartnere. Den lægefaglige direktør forventes i særlig grad at sikre uddannelse af lægestaben. I samarbejde med den sygeplejefaglige direktør at sikre uddannelse af psykiatriens øvrige personale Sikre at den nye organisations- og ledelsesstruktur fungerer. 5

6 Sygeplejefaglig direktør Den sygeplejefaglige direktør refererer til psykiatridirektøren, indgår i psykiatriens strategiske ledelse og udgør driftsledelsen sammen med den administrerende sygehusdirektør og den lægefaglige direktør. Stabsfunktionen understøtter den sygeplejefaglige direktør heri. Hovedansvar for at indgå i et tæt og integreret samarbejde om udvikling af retningslinier for det gode patientforløb, ressourceoptimering og udarbejdelse af retningslinier for plejen på tværs af afdelingerne, regionens somatiske sygehusenheder og primærsektoren. Medvirke til at sikre rammer, som understøtter fortsat faglig udvikling, herunder kvalitetssikring og dokumentation. Medvirke til, at arbejdstilrettelæggelse herunder i særlig grad den plejefaglige - er optimal og afspejler en effektiv organisering af arbejdet, herunder de mest effektive arbejdsmetoder. Sammen med den lægefaglige direktør ansvar for den faglige udvikling af driftsområderne børne- og ungdomspsykiatri, gerontopsykiatri og almenpsykiatrien på tværs af hovedfunktionsområderne og udvikling af nødvendige fælles faglige retningslinier m.v. Sammen med de øvrige medlemmer af sygehusledelsen sikre den nødvendige koordinering/kontakt til øvrige sygehuse, kommuner, praksis og andre samarbejdspartnere. I samarbejde med den lægefaglige direktør at sikre uddannelse af øvrigt personale Sikre uddannelse af plejepersonale Medvirke til at formidle informationer vedrørende det sygeplejefaglige område, herunder forskning, udvikling og undervisning. Ansvar for at den nye organisations- og ledelsesstruktur fungerer. Stabsfunktion: Kvalitets- og udviklingschef Kvalitets- og udviklingschefen refererer til psykiatridirektøren. Udmøntning af strategier i psykiatriplanen for forskning, kompetenceudvikling, kvalitet og Psykiatrisk Informationscenter. Løfte forskningsindsatsen i psykiatrien i Region Syddanmark op blandt de bedste i Danmark Etablere en effektiv kvalitetsorganisation i psykiatrien. Sikre indførelse af Den Danske Kvalitetsmodel i psykiatrien. Sikre tilfredsstillende akkreditering af psykiatrien. Sikre bred involvering af ledere og medarbejdere i kvalitets- og udviklingsarbejdet. Stabsfunktion: Anlægschef Anlægschefen refererer til psykiatridirektøren.. Anlægschefen placeres i Regionshuset af hensyn til den tætte forbindelse til projektafdeling for sygehus- og psykiatribyggeri. Anlægschefen skal indgå i den samlede projektorganisation for sygehus- og psykiatribyggeri i relation til akut- og psykiatriplanen. 6

7 Sikre økonomisk fornuftigt og fleksibelt byggeri efter tidssvarende psykiatrisk standard for gode fysiske rammer. Sikre at byggerierne baseres på nytænkning og innovation i forhold til indretning af de fysiske rammer for fremtidens psykiatri og ikke på en fremskrivning af nutidens behov. Udvikle standardkoncepter for indretning af fremtidens lokalpsykiatriske centre og døgnfunktioner. Sikre bred involvering af psykiatriens ledere og medarbejdere i udvikling af standardkoncepter og de konkrete anlægsprojekter. Indenfor rammerne af tidssvarende standard for gode fysiske rammer i psykiatrien at maksimere de driftsøkonomiske besparelser gennem bedre indretning af lokalpsykiatriske centre og døgnfunktioner. Sikre at indretning har fokus på optimal understøttelse af behandlingen/det gode patientforløb, patientsikkerhed, arbejdsmiljø, effektive arbejdsgange. Planlægningschef Planlægningschefen refererer til psykiatridirektøren. Sikre den overordnede planlægning på psykiatriområdet. Sikre løft af både rent regionale tværgående strategiske opgaver samt planlægningsopgaver relateret til udmøntning af overordnede retningslinier i hovedfunktionerne. Udvikling af strategier for området. Investeringsplaner. Udvikling og tilpasning af budgetmodel. Facilitator, rådgiver, tovholder på udmøntning af godkendte regionale strategier/planer på hovedfunktionsområde niveau. Stabsfunktion: Ledelsessekretariatschef Ledelsessekretariatschefen refererer til psykiatridirektøren. Sikre betjening af den øverste psykiatriledelse. Sikre betjening af det politiske niveau. Koordinering med de andre stabe/driftsområder. Udvikling af sundhedsaftaler. Sikre den juridiske ekspertise. 7