Socialpædagogisk støtte efter servicelovens 85 Handicap, Psykiatri og Misbrug Kvalitetsstandard
2
Indhold Forord... 4 Lovgrundlag... 5 Formålet med hjælpen... 5 Værdigrundlag og grundprincipper... 5 Hvem kan modtage hjælpen?... 6 Hvordan får du hjælp?... 6 Sagsbehandlingsfrist... 7 Hvis du ønsker at klage... 7 Rammer for indsatsen... 8 Hvilke ydelser kan indgå i indsatsen?... 8 Hvilke ydelser kan ikke indgå i indsatsen?... 10 Hvad koster indsatsen?... 10 Hvem leverer indsatsen?... 11 Valg af udfører... 11 Planlægning, levering og justering af indsatsen... 12 Hvornår iværksættes og leveres hjælpen?... 14 Hvad forventes der af dig?... 15 Hvad forventes der af udfører?... 16 Kvalitetsopfølgning... 17 Tavshedspligt... 17 Information... 18 Godkendelse... 18 Kontaktoplysninger... 19 3
Forord Sønderborg Kommunes kvalitetsstandarder indeholder en beskrivelse af det politisk besluttede serviceniveau for visse ydelser efter Lov om Social Service. I kvalitetsstandarderne kan du som borger fx finde oplysninger om, hvem der kan få hjælp, og hvilken form for hjælp du kan modtage. Formålet med kvalitetsstandarderne er at sikre ensartethed i visitation til de enkelte ydelser, og at der er overensstemmelse mellem borgernes behov for støtte, den visiterede ydelse, og det der konkret ydes støtte til. Hermed sikres også, at borgerne i videst muligt om fang bliver behandlet ensartet og ud fra så objektive kriterier som muligt. Kvalitetsstandarderne er samtidig et arbejdsredskab for lederne, for de medarbejdere, der træffer afgørelser om tildeling af indsatser på området, og for de medarbejdere der leverer hjælpen (udfører). Denne kvalitetsstandard beskriver socialpædagogisk støtte på handicap og psykiatriområdet. 4
Lovgrundlag Lov om Social Service (SEL) 85. Formålet med hjælpen er at yde en rehabiliterende og helhedsorienteret indsats, der er tilpasset dine særlige behov, og derved fremme dine muligheder for at opnå et selvstændigt og meningsfuldt liv at forebygge, at problemerne for dig forværres at forbedre dine sociale og personlige mestringsevner samt udviklingsmuligheder, og at forbedre dine muligheder for livsudfoldelse gennem kontakt, tilbud om samvær, aktivitet, behandling, omsorg og pleje. Værdigrundlag og grundprincipper Borgere med handicap eller en psykisk sygdom, som har behov for hjælp fra Handicapafdelingen eller Psykiatri og Misbrugsafdelingen i Sønderborg Kommune, tilbydes støtte til mestring af eget liv med fokus på sundhed, bevægelse, social træning og rehabilitering. Yderligere omkring vision, værdier og grundprincipper findes i den overordnede kvalitetsstandard for visitation og levering på handicap og psykiatriområdet. 5
Hvem kan modtage hjælpen? Indsatsen socialpædagogisk støtte bevilges til dig, som har betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer. Hvordan får du hjælp? Efter henvendelsen til Myndighedens Handicap- og psykiatriafdeling gennemføres en samtale, hvor dit funktionsniveau, dine mestringskompetencer og dine behov afklares på baggrund af en faglig vurdering. Efter behov vil der desuden til brug for sagsbehandlingen, blive indhentet supplerende oplysninger, fx fra egen læge eller andre. På denne baggrund træffes afgørelse om, hvorvidt du er berettiget til at modtage socialpædagogisk støtte. Ved bevilling af socialpædagogisk støtte fremgår det i afgørelsen og af vedlagte handleplan: hvilken indsats, der er bevilget indsatsens omfang formålet med den bevilgede indsats væsentlige mål for indsatsen. Både ved bevilling og ved afslag modtager du en skriftlig afgørelse, som blandt andet indeholder: begrundelse klagevejledning. 6
Sagsbehandlingsfrist Sagsbehandlingsfristen på socialpædagogisk støtte er op til 10 uger fra ansøgningens modtagelse. Du modtager en kvitteringsskrivelse, når vi har modtaget din ansøgning. Sagsbehandlingsfristen er fastsat af Byrådet. Hvis fristen ikke kan overholdes, modtager du en skriftlig orientering om forventet dato for afgørelsen. Hvis du ønsker at klage Klagevejledning fremgår af afgørelsesbrevet. 7
Rammer for indsatsen Indsatsen socialpædagogisk støtte tager afsæt i den rehabiliterende tilgang og kan fx foregå på følgende steder: væresteder værksted i eget hjem i botilbud andet. Indsatsen kan foregå på følgende måder: individuelt i temagrupper som anden form for kontakt (fx telefonopringning, sms, e-mail). Indsatsen udføres ikke uden din deltagelse. Hvilke ydelser kan indgå i indsatsen? Socialpædagogiske indsatser vil altid tage afsæt i en rehabiliterende tilgang. Socialpædagogisk støtte udføres med udgangspunkt i din afgørelse, Sønderborg Kommunes serviceniveau beskrevet i indsatskataloget og din handleplan. Indsatsen er den samlede hjælp, der iværksættes for at imødegå dit støttebehov. Indsatserne beskrives gennem målene og er afhængig af dit funktionsniveau, ønsker for eget liv og dine ressourcer. I den pædagogiske handleplan, som du og udførerenheden udfylder sam men, beskrives den samlede indsats i konkrete ydelser og handlinger. 8
Ud fra en konkret og individuel vurdering kan indsatsen fx omfatte, hvorvidt du skal have hjælp til konkrete opgaver, hvis du er ude af stand til selv at deltage i/udføre opgaver omkring personlig pleje og/ eller praktiske opgaver. Indsatsen skal medvirke til at støtte dig på følgende faste ydelses-områder: psykisk støtte samarbejde med pårørende kontakt og samvær administration praktiske opgaver i hjemmet hverdagsliv medicinhåndtering uddannelse og beskæftigelse forældrerollen personlig pleje indkøb ernæring og kost De handlinger udførerenheden anfører sammen med dig i den pæda go giske handleplan for indsatsen er variable og helt afhængige af hvilke mål, der er opstillet af Myndigheden. Handlingerne anføres for at sikre en entydig handleplan, som alle er enige om og kan følge. I Indsatskataloget for socialpædagogisk støtte er der angivet eksempler på, hvilke handlinger ydelserne kan indeholde. 9
Hvilke ydelser kan ikke indgå i indsatsen? Socialpædagogisk støtte omfatter ikke indsatser, der kan bevilges efter andre paragraffer i Lov om Social Service (SEL), Lov om Aktiv Beskæftigelsesindsats (LAB) eller anden lovgivning, eks. SEL 83 Personlig og praktisk hjælp SEL 84 Afløsning og aflastning SEL 86 Genoptræning og vedligeholdelsestræning SEL 97 Ledsageordning LAB 78-81 Mentor. Det gælder desuden, at: der ikke ydes lægelig, psykologisk og/eller fysioterapeutisk behandling socialpædagogisk støtte ikke bevilges, hvis ansøgningen alene skyldes ensomhed der kan i Indsatskataloget være beskrevet handlinger, der ikke indgår i de enkelte ydelser, fx rengøring efter gæster eller at gå ærinder for dig. Hvad koster indsatsen? Der er ingen egenbetaling. Hjemmet som arbejdsplads Når du modtager hjælp, pleje og støtte, er dit hjem personalets arbejdsplads, og personalet er omfattet af arbejdsmiljøloven. Det betyder, at dit hjem som arbejdsplads bliver gennemgået, således at arbejdet kan udføres sikkerheds- og sundhedsmæssigt forsvarligt. 10
Hvem leverer indsatsen? Medarbejdere med pædagogisk, social- eller sundhedsfaglig eller anden relevant faglig uddannelse eller elever/studerende. Medarbejdere uden relevant faglig uddannelse kan varetage opgaverne, hvis de har tilegnet sig relevante kompetencer indenfor arbejdsområdet. Private udførere, der har indgået kontrakt med Sønderborg Kom mune. Oversigt over udførerenheder kan ses på Sønderborg Kommunes hjemmeside www.sonderborgkommune.dk Valg af udfører Du kan ikke selv vælge en udførerenhed, da socialpædagogisk støtte efter SEL 85 ikke er omfattet af denne mulighed i Sønder borg Kommune. 11
Planlægning, levering og justering af indsatsen Udfører modtager kopi af din afgørelse og handleplan, hvori den bevilgede hjælp fremgår med tidsangivelse. Du vil blive kontaktet af den udførerenhed, der skal levere indsatsen til dig. Sammen vil I udfylde den pædagogiske handleplan med ydelser og handlinger. Det er målene i din handleplan, der er bestemmende for arbejdet, og I vil sammen følge op på disse mål. Aftalerne indgår i en pædagogisk plan, hvoraf det fremgår hvilke mål der skal nås hvilke opgaver der løses hvordan opgaverne løses hvem der har ansvaret hvordan der følges op hvornår der følges op. Udførerenheden evaluerer løbende den pædagogiske plan sammen med dig. Udførerenheden kontakter Myndighedens Handicap- og psykiatriafdeling ved varige ændringer i dit funktionsniveau, ved ændringer i dine behov eller vedr. din samlede situation. 12
13
Hvornår iværksættes og leveres hjælpen? Socialpædagogisk støtte iværksættes hurtigst muligt efter tildelingen og efter aftale med dig. Udførerenheden kontakter dig indenfor en uge efter, at Myndighedens Handicap- og psykiatriafdeling har bevilget dig socialpædagogisk støtte, med henblik på at planlægge indsatsen. Akut behov for indsats kan iværksættes fra dag til dag. Der kan afviges fra tidsfristen, hvis: du ikke er klar til at modtage indsatsen iværksættelse kræver nærmere forberedelse eller tilrettelæggelse indsatsen kræver særlige eller nye kompetencer af medarbejderne, og kommunen derfor ikke her og nu er i stand til at levere dette. Hjælpen gives hovedsagelig i dag-/aftentimerne, men kan i fornødent omfang gives døgnet rundt. 14
Hvad forventes der af dig? du indgår aktivt i samarbejdet med udførerenheden du er hjemme eller på det aftalte sted, når indsatsen leveres du informerer Myndigheden Handicap- og psykiatriafdeling, hvis der sker ændringer i din situation. Både når du får yderligere behov for socialpædagogisk støtte, men også når du får det bedre og derfor måske ikke længere vil være berettiget til dele af den bevilgede hjælp du giver udførerenheden besked senest kl. 12 dagen før, hvis du er forhindret i at modtage socialpædagogisk støtte, eller ikke har behov for hjælp den aftalte dag du aftaler med udførerenheden, hvis du ønsker aftalen flyttet til en anden dag hvis du selv aflyser et planlagt besøg, får du som udgangspunkt ikke et erstatningsbesøg hvis du ikke har afmeldt et aftalt besøg, og medarbejderne ikke kan komme i kontakt med dig eller dine pårørende, kan medarbejderen blive nødt til at tilkalde låsesmed for din regning du stiller nødvendige materialer til rådighed for medarbejderne (fx vaskeklude, shampoo og rengøringsartikler). Materialerne skal opfylde de gældende arbejdsmiljømæssige krav. 15
Hvad forventes der af udfører? At udføreren sikrer, at indsatsen leveres i overensstemmelse med lovgrundlaget Sønderborg Kommunes serviceniveau (kvalitetsstandarder og Indsatskatalog) den kontrakt udføreren har indgået med Social og Sundhed den konkrete afgørelse om støtte at du tildeles en fast kontaktperson hos udføreren at kontaktpersonen sikrer sammenhæng i indsatsen og tilpasser indsatsen efter dine behov og de fastsatte mål at indsatsen planlægges og udføres i et nært samarbejde med dig at indsatsen leveres af kontaktpersonen og andre medarbejdere i udførerenheden at indsatsen leveres til tiden +/- 1 time at udførerenheden kontakter dig, hvis medarbejderen forsinkes mere end 1 time i forhold til det aftalte tidspunkt at udførerenheden ikke må aflyse indsatsen Det kan i enkelte situationer være nødvendigt at ændre en aftale mellem udførerenheden og dig. I det tilfælde kontakter udførerenheden dig hurtigst muligt og tilbyder erstatning for indsatsen på et andet tidspunkt at alle medarbejdere skal kunne identificere sig overfor dig i form af legitimation at medarbejdere anvender og bidrager til nødvendig dokumentation om dig og dine behov. 16
Kvalitetsopfølgning Der følges løbende op på kvaliteten af de indsatser, som borgerne er bevilget. Opfølgningen består blandt andet i en brugerundersøgelse i hver valgperiode ledelsestilsyn jf. Social og Sundheds procedure for ledelsestilsyn at følge op på dit funktionsniveau, den bevilgede indsats og den leverede støtte. Tavshedspligt Alle medarbejdere har tavshedspligt. 17
Information Denne kvalitetsstandard og Sønderborg Kommunes øvrige kvalitetsstandarder kan ses på kommunens hjemmeside www.sonderborgkommune.dk Du kan få udleveret kvalitetsstandarderne ved at kontakte Myndighedens Handicap- og psykiatriafdeling. Indsatskataloget for socialpædagogisk støtte er at finde på Sønderborg Kommunes hjemmeside. Kataloget omsætter de politisk vedtagne kvalitetsstandarder i Sønderborg Kommune for socialpædagogisk støtte i eget hjem og i botilbud, til pakker og beskriver de konkrete ydelser, der kan leveres. Godkendelse Kvalitetsstandarden er godkendt i Byrådet den 13. november 2013. 18
Du kan henvende dig til Myndighedens Handicap- og psykiatriafdeling, hvis du har brug for råd og vejledning, eller hvis du ønsker at søge om socialpædagogisk støtte. Social og Sundhed Handicap- og psykiatriafdelingen Ellegårdvej 25 A 6400 Sønderborg T 2790 4340 Telefontid dagligt: kl. 8-9 og kl. 13-14 handicapogpsykiatri@sonderborg.dk 19
11.2013 Digitalisering www.sonderborgkommune.dk Sønderborg Kommune Social og Sundhed Handicap, Psykiatri og Misbrug Ellegårdvej 25 A 6400 Sønderborg T 8872 4340 handicapogpsykiatri@sonderborg.dk