Referat fra FællesMED Børn og Unge Mødedato: Tirsdag den 18. februar 2014 Mødetidspunkt: 13:00-15:30 Mødested: Deltagere: Fraværende: Referent: Mødelokale 5.2.1, BCV Louise Raunkjær, Anette Brodde, Flemming Skaarup, Lene Warwick, Aksel Rask, Kirsten Stage, Merete Lauesen, Kim Jørgensen, Michael Korsgaard, Annette Aagaard, Pia Lyhne, Grethe Kokholm Kjeld Mathiasen, Marie Bek Birthe Laustrup
Indholdsfortegnelse Side 1. Godkendelse af dagsorden... 2 2. Afgivelse af høringssvar vedr. visionsstrategi for skoleområdet... 3 3. Afgivelse af høringssvar vedr. helhedsskole på Lykkesgårdskolen... 5 4. Afgivelse af høringssvar vedr. ressourcetildelingsmodeller for skolerne... 6 5. Evt. nedsættelse af underudvalg under FællesMED... 7 6. Stormens rasen og indflydelsen på arbejdsforhold... 8 7. Ændring i antallet af lukkedage i skolerne... 10 8. Status på "Endnu bedre skole i Varde Kommune"... 12 9. Opfølgning på temadag vedr. optimering af arbejdet i FællesMED... 14 10. Evaluering af temamøde om nødretlig magtanvendelse... 16 11. Gensidig orientering & eventuelt... 18 Bilagsliste... 19 Underskriftsblad... 20 Side 1
1. Godkendelse af dagsorden Dok.nr.: 4470 Sagsid.: Initialer: bilc Godkendelse af dagsorden Godkendt. Side 2
2. Afgivelse af høringssvar vedr. visionsstrategi for skoleområdet Dok.nr.: 4494 Sagsid.: 13/15768 Initialer: bilc Punktet behandles som et medindflydelses- & medbestemmelsespunkt. Udvalget for Børn og Undervisning vedtog den 4. februar 2014 at sende forslag til visionsstrategi for skoleområdet i høring. Visionsstrategien er udarbejdet med udgangspunkt i kommunens Børne- og Ungepolitik og med bidrag fra repræsentanter for parter og interessenter på skoleområdet; elever, skolebestyrelser, ledere, medarbejdere samt Partnerskabet for Børn og Unge. Strategien skal sætte retningen for udviklingen af skoleområdet fremover. Udvalget for Børn og Undervisning vil efterfølgende udarbejde mere konkrete handleplaner i forhold til at realisere visionsstrategien gennem udvalgte målsætninger og indarbejdelse i aftalestyringen. Forslag til visionsstrategi og baggrundsmateriale er vedlagt som bilag. Retsgrundlag Folkeskoleloven MED-aftalen Økonomi Ingen Høring Skolebestyrelser, skolernes MED-udvalg, FællesMED Børn og Unge samt i UngerådVarde, Integrationsrådet og Handicaprådet. Desuden i offentlig høring ved offentliggørelse på hjemmesiden. Høringsfrist: 5. marts 2014. Bilag: 1 Åben Visionsstrategi for skoleområdet 14029/14 2 Åben Opsamling - Fokusgruppeinterview - 88098/13 Ledere/forældre/medarbejdere - Partnerskab Børn og Unge - 2013 3 Åben Bearbejdet og endelig opsamling fra møde d. 8.11.2013 med 163114/13 elevrådsmedlemmer vedrørende den åbne skole.docx 4 Åben Opsamling - Fokusgruppeinterview - Elever - Partnerskab Børn og 88121/13 Unge 2013 5 Åben Opsamling på øvelse med Plotkort 23. januar 2014, Partnerskab og 12896/14 byråd, Gymnasiets Musikhus 6 Åben Opsamling på arbejdsstation 2 med Byrådet - den 23. januar 2014 13021/14 7 Åben Opsamling på visionsaften den 13. januar 2014 - bestyrelser, TR 7464/14 Side 3
Anbefaling Formanden anbefaler, at der udarbejdes et høringssvar fra FællesMED. Sagen blev drøftet. Det blev besluttet, at FællesMED ikke udarbejder høringssvar, da der er tale om en visionsstrategi og ikke en udmøntningsplan på nuværende tidspunkt. Side 4
3. Afgivelse af høringssvar vedr. helhedsskole på Lykkesgårdskolen Dok.nr.: 4496 Sagsid.: 13/15768 Initialer: bilc Punktet behandles som et medindflydelses- & medbestemmelsespunkt. Udvalget for Børn og Undervisning vedtog den 4. februar 2014 at sende forslag til koncept for helhedsskole for elever med generelle indlæringsvanskeligheder på Lykkesgårdskolen i høring. Forslag til koncept vedlægges som bilag. Retsgrundlag Folkeskoleloven MED-aftalen Økonomi ----- Høring Lykkesgårdskolens bestyrelse og MED-udvalg, FællesMED Børn og Unge samt Handicaprådet. Høringsfrist: 5. marts 2014. Bilag: 1 Åben Koncept: Lykkesgårdskolen/heldagsskole 3239/14 Anbefaling Formanden anbefaler, at der udarbejdes et høringssvar fra FællesMED Børn og Unge. FællesMED finder det ideelt, hvis ændringen af tilbuddet kan træde i kraft i skoleåret 2014/2015 samtidig med skolereformen. FællesMED anbefaler, at de kommende processer med omlægningen af tilbuddet understøttes af relevant procesbistand inden for kommunens personalepolitik og på foranledning af det lokale MED-udvalg. Side 5
4. Afgivelse af høringssvar vedr. ressourcetildelingsmodeller for skolerne Dok.nr.: 4495 Sagsid.: 13/15768 Initialer: bilc Punktet behandles som et medinddragelses- & medbestemmelsespunkt. Realiseringen af folkeskolereformen betyder, at der skal udarbejdes nye ressourcetildelingsmodeller for skoleområdet. Udvalget for Børn og Undervisning vedtog den 4. februar 2014 at sende forslag til modeller for ressourcetildeling til det almene skoletilbud, specialtilbud og SFO. Forslag til ressourcetildelingsmodeller vedlægges som bilag. Som uddybende forklaring vedlægges endvidere udvalgets sagsfremstilling. Retsgrundlag Folkeskoleloven MED-aftalen Økonomi Ingen Høring Skolernes bestyrelser og MED-udvalg samt FællesMED Børn og Unge. Høringsfrist: 5. marts 2014. Bilag: 1 Åben Beskrivelse af model A + B + SFO model 1 + specialområdet 3326/14 2 Åben BU-udv. 04.02.2014: Ressourcetildelingsmodeller på skoleområdet 18644/14 pr. august 2014 Anbefaling Formanden anbefaler, at der udarbejdes et høringssvar fra FællesMED Børn og Unge. FællesMED afgiver ikke høringssvar i sagen, idet der henvises til lokal-med s høringssvar. Side 6
5. Evt. nedsættelse af underudvalg under FællesMED Dok.nr.: 4502 Sagsid.: 13/15768 Initialer: bilc Punktet behandles som et medindflydelses- & medbestemmelsespunkt. Der er fra medarbejdersiden et forslag om, at der nedsættes nogle underudvalg til FællesMED, der udarbejder Retningslinier for lærernes opgaveoversigt Et værktøj til registrering af arbejdstid/undervisningstid Kim Jørgensen uddyber under mødet. Retsgrundlag MED-aftalen Økonomi Ingen Høring ----- Anbefaling Næstformanden anbefaler, at forslaget drøftes, og at der tages stilling til, om der skal nedsættes underudvalg som foreslået. Forslaget blev drøftet. Det blev besluttet, at der ikke nedsættes undergrupper, men at behovet for et højt gensidigt informationsniveau om hvordan der vil blive arbejdet med opgaveoversigt og tidsregistrering, håndteres ved at afholde møde mellem forvaltningsledelsen og FTR fra BUPL og Lærerne. Ved mødet, som skolechefen tager initiativ til, vil der blive orienteret om, hvilke opdrag de lokale MED-udvalg får på baggrund af de temadage, der pt. afholdes for skoleledelser. Side 7
6. Stormens rasen og indflydelsen på arbejdsforhold Dok.nr.: 4500 Sagsid.: 13/15768 Initialer: bilc Punktet behandles som et drøftelsespunkt. I forbindelse med efterårets vind og vejr anbefalede Beredskabet, at skolerne stoppede undervisningen kl. 11.30, så elever kunne komme hjem. Der blev givet meget forskellige meldinger til personalet lokalt på de respektive skoler og dagtilbud. Flere medarbejdergrupper oplever at der er i de forskellige udmeldinger er manglende signal om ligeværdighed blandt medarbejdergrupperne, f.eks. i forhold til skolen og sfo - hvis man melder ud, at skolen lukker, så indbefatter det også SFO, og den var der en forventning om, var åben indtil sidste barn gik hjem. Et konkret eksempel på en sms til medarbejderne, som gør, at medarbejderne ikke føler sig ligeværdige, da SFO her ikke tænkes som en del af skolen: "Meddelelse fra Beredskabsstyrelsen: Alle skoler skal lukke i dag kl. 11:30. Vi afventer nærmere vedr. bus mv. Mere info følger." Retsgrundlag MED-aftalen Økonomi Ingen Høring ---- Anbefaling Formanden anbefaler, at håndteringen af det konkrete tilfælde drøftes, og at fremadrettede handlinger i lignende tilfælde drøftes. FællesMED beklager, at nogle medarbejdere har oplevet, at de ikke blev ligeværdigt behandlet i sammenligning med øvrige kolleger. Enkelte steder har der været misforståelser i forhold til udmeldingen om at undervisningen stopper. Nogle steder har der været kommunikeret, at skolen lukker, hvilket er en fejlagtig tilgang, da SFO en (og dermed skolen) var åben indtil sidste barn var afhentet. Side 8
FællesMED noterer sig med tilfredshed, at der alle steder trods ovennævnte problemstilling har været ageret ansvarligt i forhold til børnenes sikkerhed. Der er sket opfølgning fra chefernes side og sikret læring. Med hensyn til fremadrettet håndtering kan der ikke laves retningslinjer udover eksisterende i forhold til, at det er den lokale leder, der har ansvar for håndteringen inden for de udmeldte rammer fra eksempelvis beredskabschef. Side 9
7. Ændring i antallet af lukkedage i skolerne Dok.nr.: 4501 Sagsid.: 13/15768 Initialer: bilc Punktet behandles som et drøftelsespunkt. På FællesMED Børn og unge den 9. september 2013 var der er medindflydelsespunkt på dagsordenen, hvor følgende blev drøftet: Ledelsen påtænker at beslutte, at: Elevernes skoletilbud placeres på 200 skoledage, svarende til 40 skoleuger Lærernes årsnorm afvikles over 42 uger/år Lærere er som udgangspunkt til stede på skolen i arbejdstiden i 40 timer om ugen Ferieugerne er placeret i uge 7, 3 uger i sommerferien og i uge 42 Principper for 6. ferieuge aftales mellem medarbejder og leder med udgangspunkt i eventuelle lokale retningslinjer. Forud for endelig beslutning ønskes oplægget drøftet i FællesMED Børn og Unge. Punktet blev drøftet, og som det fremgår af referatet kom der flere bemærkninger til forslaget. Efterfølgende har ledelsen truffet beslutning om at fastholde ovennævnte principper. Medarbejdersiden undrer sig nu over at der er kommet en vejledende ferieplan ud, hvori der kun er 199 skoledage. Dette ønskes der en forklaring på. De foregående år skulle SFO åbne kl. 12 på grundlovsdag, men med beslutning om at grundlovsdag er en skolelukkedag, vil SFO få en fuld åbningsdag mere. Der ønskes en drøftelse af beslutningens betydning for åbningstiden i SFO. Retsgrundlag MED-aftalen Økonomi Ingen Høring ---- Anbefaling Næstformanden anbefaler, at den vejledende ferieplan drøftes, og at beslutningens betydning (199 skoledage) for åbningstiden i SFO drøftes. Formanden anbefaler, Side 10
at der sker en fælles drøftelse af, hvad der skal forstås ved betegnelsen fælles kommunale principper, som udmøntes lokalt på skolerne. Fælleskommunale principper er den ramme, skolerne skal agere indenfor. De konkrete principper er lavet på et overordnet niveau. Eksempelvis omhandler princippet om, at elevernes skoledage placeres på 200 skoledage spørgsmålet om, hvorvidt elevernes skoledage skulle placeres på f.eks. 225 dage, som vil være en mulighed. Det kan så over år svinge, så der ét år er 199 dage og et andet år er 201 dage. Den lokale udmøntning består i, at det lokale MED-udvalg lægger rammerne for den fælles forståelse af, hvordan der ageres i hverdagen med hensyn til f.eks. Lærere er som udgangspunkt til stede på skolen i arbejdstiden i 40 timer om ugen. Med hensyn til den vejledende ferieplan er det besluttet, at Grundlovsdag fremadrettet ikke er en skoledag, men SFO holder åbent. Medarbejdernes årsnorm er fortsat den samme, idet der alene er tale om, at der er sket ændring i, hvor arbejdet kan placeres. Side 11
8. Status på "Endnu bedre skole i Varde Kommune" Dok.nr.: 4497 Sagsid.: 13/15768 Initialer: bilc Punktet behandles som et orienteringspunkt. Drejebogen (version 3) http://publikationer.vardekommune.dk/vk/born_og_unge/901/1/ Der er forskellige arbejdsgrupper under Endnu bedre skole i Varde kommune, der er ved at afslutte deres arbejde og som nu går videre på forskellige måder. Arbejdet skal efterfølgende behandles i styregruppen for Endnu bedre skole og noget skal videre til politisk behandling i udvalget og byrådet. De arbejdsgrupper, der p.t. er ved at afslutte deres arbejde: Arbejdsgruppe vedr. inddragelse af brugere ny styrelsesvedtægt. Den er i høring i skolebestyrelserne. Arbejdsgruppe vedr. etablering af læringsmiljøer for medarbejdere. Her er der udarbejdet et inspirationsdokument dok. 181170-13 og der har været afholdt et fællesmøde med både AMR, TR og skoleleder vedr. emnet. Arbejdsgruppe vedr. læringsmiljø specifikke vanskeligheder. Der arbejdes lokalt videre med en vision omkring specialundervisningen og Tistrup Skole i forhold til Børne- og Ungepolitikken. Arbejdsgruppe vedr. læringsmiljø generelle vanskeligheder. Der er foreslået helhedsskole på området (Se punkt 3). Arbejdsgruppe vedr. læringsmiljø udskoling. Dette arbejde har foreløbig medført forslag om 5 nye valgfag. Arbejdsgruppe vedr. den åbne skole Erhvervslivet Arbejdsgruppe vedr. den åbne skole Samarbejde med lokale idræts- og fritidsforeninger. Arbejdsgruppe vedr. Musik og Billedskolen Næste arrangement i Partnerskabet Børn og Unge holdes den 28. april 2014. Retsgrundlag Folkeskolereformen MED-aftalen Økonomi ---- Høring ----- Bilag: 1 Åben Inspiration til læringsmiljøer for medarbejdere 181170/13 Side 12
Anbefaling Formanden anbefaler, at orienteringen om status tages til efterretning. Repræsentanter fra styregruppen Endnu bedre skole gav en kort orientering. Der blev opfordret til at kontakte tovholdere fra de respektive arbejdsgrupper ved behov for specifikke opdateringer, ligesom det fortsat er en mulighed at orientere sig i sag nr. 13/8191 i Acadre. Side 13
9. Opfølgning på temadag vedr. optimering af arbejdet i FællesMED Dok.nr.: 4498 Sagsid.: 13/15768 Initialer: bilc Punktet behandles som et medindflydelses- & medbestemmelsespunkt. Der blev den 6. december 2013 afholdt temadag for FællesMED med deltagelse af Kirsten Ohmand. Slides fra temadagen vedlægges dok. 176665-13. Som opfølgning på temadagen er planlagt nyt møde tirsdag den 27. maj kl. 14-16. Inden denne dag ønskes nogle ting afprøvet på de kommende møder i FællesMED. Retsgrundlag MED-aftalen Økonomi Ingen Høring Ingen Bilag: 1 Åben Plancher fra FællesMED's temamøde 06.12.2013 176665/13 2 Åben Forretningsorden for FællesMED Børn og Unge 284410/12 Anbefaling Formanden anbefaler, at temadagen drøftes, at de fremadrettede tiltag aftales. Dagen blev drøftet. Der var enighed om, at det var et konstruktivt møde med brugbare input. Der blev nedsat en arbejdsgruppe bestående af Kim Jørgensen, Grethe Okholm, næstformand og formand, der har til opgave at få lavet en tjekliste i forhold til introduktion af nye medlemmer i FællesMED mv. Ved næste møde med Kirsten Ohmand skal der arbejdes med kommunikation til MEDudvalgene i organisationen. Det er aftalt, at det nye intranet skal anvendes til formålet, Side 14
samt at der efter det kommende møde skal laves nyhedsbrev til formand- og næstformand i MED-udvalgene. Der sendes 2-3 referater fra Med-udvalgsmøder til Kirsten Ohmand med henblik optimering af dagsordner og referater. Side 15
10. Evaluering af temamøde om nødretlig magtanvendelse Dok.nr.: 4480 Sagsid.: 12/15411 Initialer: ANBR Punktet behandles som et medindflydelses- & medbestemmelsespunkt. Evaluering af temamøde den 10. januar 2014 om nødretlig magtanvendelse. Der arbejdes med hvordan en registrering gemmes i Acadre (på barnet, medarbejderen, institutioner). Der ønskes en foreløbig drøftelse heraf. Herudover ønskes en drøftelse af eventuelle nye opmærksomhedspunkter i forbindelse med håndtering af magtanvendelser. Eksempelvis: Jehovas Vidner, hvor der ikke ønskes blodtransfusion. Skelne mellem om barnet er over eller under 15 år Behandling mod sukkersyge insulin. Igen skal der skelnes mellem om barnet er over eller under 15 år Selvskadende adfærd f.eks. cutting eller spiseforstyrrelser. Også her skal der skelnes mellem om barnet er over eller under 15 år. Retsgrundlag Straffeloven MED-aftalen Økonomi Ingen Høring Ingen Anbefaling Formanden anbefaler, at temamødet drøftes og evalueres. Sagen blev drøftet og følgende besluttet: Lene Warwick afdækker ved juristerne, hvordan de forskellige lovkomplekser (Sundhedsloven, Serviceloven, Folkeskoleloven og Dagtilbudsloven mv.) skal anvendes på de forskellige fagområder. Aksel Rask sørger for at sammenholde med medicininstruksen, og Anette Brodde afklarer i forhold til arkivering i Acadre. Side 16
Ved temamødet foregik der på baggrund af casematerialet relevante drøftelser, som forventes at fortsætte i de lokale MED-udvalg. Der er eksempler på, at lokale MED-udvalg har arbejdet videre med casene lokalt, hvilket der opfordres til. Der vil samtidig være mulighed for at MED-udvalget kan invitere Aksel Rask til et sparringsmøde i MEDudvalgsregi. I forhold til det formidlingsmæssige er det vigtigt, at dette er i fokus i forhold til de fagpersoner, der varetager opgaven. Med hensyn til de i sagsfremstillingen nævnte problemstillinger, vil det være en ledelsesopgave at træffe beslutning i sagen. Spørgsmålet vedrørende arkivering af oplysninger og de juridiske aspekter tages op ved et senere møde i FællesMED. Side 17
11. Gensidig orientering & eventuelt Dok.nr.: 4475 Sagsid.: 13/15768 Initialer: bilc Der foregår pt. forhandlinger om en ny Lokalaftale for Varde kommunes MEDarbejde. Orienteringen blev taget til efterretning. Side 18
Bilagsliste 2. Afgivelse af høringssvar vedr. visionsstrategi for skoleområdet 1. Visionsstrategi for skoleområdet (14029/14) 2. Opsamling - Fokusgruppeinterview - Ledere/forældre/medarbejdere - Partnerskab Børn og Unge - 2013 (88098/13) 3. Bearbejdet og endelig opsamling fra møde d. 8.11.2013 med elevrådsmedlemmer vedrørende den åbne skole.docx (163114/13) 4. Opsamling - Fokusgruppeinterview - Elever - Partnerskab Børn og Unge 2013 (88121/13) 5. Opsamling på øvelse med Plotkort 23. januar 2014, Partnerskab og byråd, Gymnasiets Musikhus (12896/14) 6. Opsamling på arbejdsstation 2 med Byrådet - den 23. januar 2014 (13021/14) 7. Opsamling på visionsaften den 13. januar 2014 - bestyrelser, TR (7464/14) 3. Afgivelse af høringssvar vedr. helhedsskole på Lykkesgårdskolen 1. Koncept: Lykkesgårdskolen/heldagsskole (3239/14) 4. Afgivelse af høringssvar vedr. ressourcetildelingsmodeller for skolerne 1. Beskrivelse af model A + B + SFO model 1 + specialområdet (3326/14) 2. BU-udv. 04.02.2014: Ressourcetildelingsmodeller på skoleområdet pr. august 2014 (18644/14) 8. Status på "Endnu bedre skole i Varde Kommune" 1. Inspiration til læringsmiljøer for medarbejdere (181170/13) 9. Opfølgning på temadag vedr. optimering af arbejdet i FællesMED 1. Plancher fra FællesMED's temamøde 06.12.2013 (176665/13) 2. Forretningsorden for FællesMED Børn og Unge (284410/12) Side 19
Underskriftsblad Louise Raunkjær Anette Brodde Flemming Skaarup Lene Warwick Aksel Rask Kirsten Stage Kjeld Mathiasen Merete Lauesen Kim Jørgensen Michael Korsgaard Marie Bek Annette Aagaard Pia Lyhne Grethe Kokholm Side 20