Tillæg 17 til kommuneplan - Reservation til klimabro og vejanlæg Status: Udkast Offentliggørelse af forslag start: Høringsperiode start: Høringsperiode slut: Vedtagelsesdato: Ikraftrædelsesdato:
Baggrund og formål Baggrund og formål Randers Byråd vedtog den 6. november 2017, en præcis placering af Klimabroen som er en central brik i realiseringen af Byen til Vandet, som er et langsigtet projekt for klimasikring og omdannelse af gamle havne- og erhvervsområder langs Gudenåen, til nye attraktive boligområder og grønne områder. Se evt. videre om Byen til Vandet på https://byentilvandet.randers.dk/ Dette kommuneplantillæg har til formål at ændre reservationen til vejanlæg til klimabroen i Randers Kommuneplan 2017, så den følger Byrådets beslutning. Vejreservationen sker via retningslinjer og der er ingen nye rammer eller rammer som annulleres med dette tillæg. Redegørelse Byrådet ønsker med afsæt i Vision 2021 at udvikle midtbyen ved Gudenåen og Randers Fjord til gavn for både bosætning, erhverv og turisme. Randers midtby skal i fremtiden rumme alsidige naturoplevelser for borgere og turister, og der skal skabes forbindelser til landskabet ved Danmarks eneste floddelta. Åen og fjorden skal samle Randers i stedet for at adskille byen, og opfattelsen af åen og fjorden skal vendes til en ressource. Byen skal så at sige vendes mod vandet, og derfor kaldes byudviklingsprojektet Byen til Vandet. Randers har store potentialer for at kunne markere sig som en attraktiv østjysk bosætningsby. Realiseringen af Byen til Vandet vil kunne markedsføre byen med bylivet lige midt i naturen og ved vandet til en pris, der er til at betale. I Randers Kommuneplan 2017 er der reserveret et areal til en vejføring over fjorden ved havnen - Klimabroen. Klimabroen er en central brik i realiseringen af Byen til Vandet. Trafikken på Havnegade og Rosenørnsgade udgør i dag en væsentlig barriere mellem den centrale bymidte og de nuværende havnearealer. Klimabroen vil aflaste en væsentlig del af trafikken på Randers Bro, og da en stor del af trafikken fremadrettet kan ledes øst om bymidten, vil Havnegade kunne fredeliggøres og der vil kunne skabes direkte adgang mellem byen og vandet. Samtidigt vil Klimabroen sikre gode adgangsforhold til nye byområder, både projektområdet Byen til Vandet, men også fremtidig byudvikling i den østlige del af byen. Yderligere kan Klimabroen understøtte klimatilpasning af Randers midtby, og Klimabroen vil skabe flere muligheder for krydsning af Randers Fjord, hvor der i dag kun findes Randers Bro og motorvej E45. Byrådet besluttede d. 6. november 2017, hvilken vejlinjeføringen, der skal danne grundlag for det fremadrettede arbejde. Denne vejlinjeføring stemmer ikke overens med reservationen til vejanlægget i kommuneplanen og derfor er formålet med dette tillæg til kommuneplanen, at ændre vejreservationen i kommuneplanen så denne stemmer overens med Byrådets beslutning. Vejreservationen tilføjes til Retningslinje Ve. 1. "Der reserveres arealer til anlæg af de på kort angivne nye veje, forlægninger og større udvidelser." På visionskortet herunder ses den vedtagne vejføring som danner baggrund for vejreservationen. Kommuneplan 2017 1 / 8
Ændringer med dette kommuneplantillæg Visionskort for Byen til Vandet Retningslinjen i dette kommuneplantillæg er alene en vejreservation, som tydeliggør byrådets visioner på området. Retningslinjen sikrer samtidig mod nyetablering af byggeri og anlæg, der senere kan øge omkostningerne ved etablering af det konkrete vejanlæg. Når det konkrete vejprojekt skal udarbejdes, skal der i denne forbindelse foretages en miljøkonsekvensvurdering (VVM) og udarbejdes en miljøkonsekvensrapport. Herved vil forhold om f.eks. støjgener, natur og klimaforhold blive nærmere undersøgt og beskrevet. Ændringer med dette kommuneplantillæg I dette tillæg ændres retningslinjen "Ve.1" i Kommuneplan 2017. Ve. 1 ændres på følgende tre punkter, for så vidt angår vejreservationer: To hidtidige vejreservationer (vist med røde linjer på kort herunder) ophæves. En ny vejreservation (vist med grøn linje på kort herunder) fastlægges. Kommuneplan 2017 2 / 8
Ændringer med dette kommuneplantillæg De hidtidige vejreservationer i Kommuneplan 2017 fremgår af kortet herover. Kommuneplan 2017 3 / 8
Ændringer med dette kommuneplantillæg De to hidtidige vejreservationer, som med dette tillæg ophæves, fremgår af de røde linjer på kortet herover. Kommuneplan 2017 4 / 8
Miljøvurdering Den nye vejreservation, som med dette tillæg fastlægges, fremgår af den grønne linje på kortet herover. Miljøvurdering Det vurderes at ændringen i med dette tillæg til kommuneplanen ikke er omfattet af krav om miljøvurdering efter miljøvurderingsloven (Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM), lovbkg. nr. 448 af 10 maj 2017). Det skyldes, at vejreservationen ikke i sig selv fastlægger rammer for fremtidige anlægstilladelser og ikke giver mulighed for efterfølgende etablering af vejanlægget. Jf. 2, stk. 1, nr. 1, pkt. a, i miljøvurderingsloven. Der er med dette tillæg til kommuneplanen udelukkende tale om en reservation, som tydeliggør byrådets visioner på området samt sikrer mod nyetablering af anlæg eller byggeri, der senere kan fordyre etableringen af et vejanlæg. Rammer Kommuneplan 2017 5 / 8
Vedtagelsespåtegning Vedtagelsespåtegning Forslag til Tillæg 17 til kommuneplan - Reservation til klimabro og vejanlæg er vedtaget af Randers Byråd den og offentliggøres efter reglerne herom i planloven. Torben Hansen Borgmester Jesper Kaas Schmidt Kommunaldirektør Tillæg 17 til kommuneplan - Reservation til klimabro og vejanlæg er endelig vedtaget af Randers Byråd den. Borgmester Kommunaldirektør Kommuneplan 2017 6 / 8
Aflyste rammer Aflyste rammer De efterfølgende rammeområder bliver aflyst ved tillæggets endelige vedtagelse. Kommuneplan 2017 7 / 8
Rammeområde - Rammeområde - Generelle rammer Kommuneplan 2017 8 / 8