Opsamling Forretningsonboarding af kommuner Parkeringsafgifter 1
INDHOLD 1 INTRODUKTION... 3 2 GENEREL INFORMATION OM FORMÅLET MED SPØRGESKEMAET PÅ BAGGRUND AF KOMMUNERNES KOMMENTARER OG SPØRGSMÅL... 3 2.1 Stamdatafelter omfattet af spørgeskemaet... 3 3 FORDRINGSTYPESPECIFIKKE KOMMENTARER OG ÆNDRINGER... 4 3.1 Kommentarer og ændringer til Parkeringsafgift (KFPAFGI)... 4 2
1 Introduktion I forbindelse med orienteringen om ændringer til fordringstypen mv. på forretningsområdet Parkeringsafgifter, har vi gennemført en spørgeskemaundersøgelse hos alle kommuner. Vi har foretaget en grundig gennemgang af kommunernes besvarelser af spørgeskemaet, herunder kommunernes kommentarer og spørgsmål. På baggrund af kommunernes besvarelser har vi identificeret et behov for generel information om formålet med spørgeskemaet. Endvidere har vi med udgangspunkt i kommunernes kommentarer lavet ændringer til udvalgte dele af fordringstypebilaget, herunder filterreglerne Opsamlingen på forretningsområdet Parkeringsafgifter omfatter således: Generel information om formålet med spørgeskemaet. Kommentarer og rettelser til den enkelte fordringstype under forretningsområdet Parkeringsafgifter på baggrund af kommunernes besvarelse af spørgeskemaet, herunder de indsendte kommentarer. 2 Generel information om formålet med spørgeskemaet på baggrund af kommunernes kommentarer og spørgsmål Kommunernes kommentarer og spørgsmål har givet anledning til at præcisere baggrunden for at udvælge hvilke stamdatafelter, der er omfattet af spørgeskemaet. 2.1 Stamdatafelter omfattet af spørgeskemaet Opsummering af kommunernes kommentarer og spørgsmål Enkelte kommuner har givet udtryk for bekymring over, at spørgeskemaet ikke omfatter spørgsmål til, om kommunerne kan udfylde stamdatafelterne forældelsesdato, stiftelsesdato og forfaldsdato korrekt. Spørgeskemaet omfatter alene spørgsmål til stamdatafelter, hvor den korrekte udfyldelse enten: 1. Ikke er reguleret af lovgivning, eller 2. Der i orienteringsmaterialet er lagt op til at afvige fra gældende lovgivning for at lette kommunernes håndtering af fordringerne. Dette kan kun lade sig gøre i få tilfælde og er betinget af, at afvigelsen ikke er til ugunst for skyldner. De øvrige stamdatafelters indhold er lovhjemlet, og den korrekte udfyldelse jf. orienteringsmaterialet og fordringstypebilaget skal derfor overholdes. Manglende overholdelse af filterreglerne for disse stamdatafelter vil som udgangspunkt betyde, at fordringen afvises i filteret og returneres til fordringshaver. 3
3 Fordringstypespecifikke kommentarer og ændringer På baggrund af kommunernes besvarelser af spørgeskemaet har vi foretaget en række ændringer til fordringstypebilaget. Disse ændringer fremgår nedenfor. Vi har endvidere uddybet og præciseret en række begrundelser for kravene til fordringstypens stamdata samt årsagen til, at vi har oprettet fordringstypen. 3.1 Kommentarer og ændringer til Parkeringsafgift (KFPAFGI) Begrundelse for oprettelsen af fordringstypen: Den nuværende fordringstype DAPAFGI omfatter både kommunale parkeringsafgifter og parkeringsafgifter pålagt af Politiet. Men der er forskel i det retlige grundlag for parkeringsafgifter for henholdsvis politiet og kommunerne, herunder har politiet øvrige beføjelser til at pålægge parkeringsafgifter. Derudover er der forskellige opkrævningsprocesser. Det har derfor været nødvendigt at oprette en særskilt fordringstype til kommunale parkeringsafgifter. Præciseringer i forhold til korrekt anvendelse af fordringstypen ICI er opmærksom på, at der er nye regler på vej, som betyder at parkeringsafgiften i visse tilfælde kan være 2.040 kr. per forseelse. Fordringstypebilaget mv. vil blive opdateret, når de nye regler træder i kraft. Stamdatafelterne for periode (periodestart og periodeslut) skal ikke udfyldes for fordringstypen, da der er tale om fordringer, som er punkt i tid, dvs. at periodestart og periodeslut er samme dag. Beskrivelsesfeltet skal indeholde klokkeslættet for parkeringsafgiften. Dette skyldes behovet for at skelne mellem fordringer pålagt det samme køretøj samme dag. I forhold beskrivelsesfeltet skal fordringshaver være opmærksom på, at der kun er 100 karakterer, så det skal sikres, at minimumskravene overholdes, da alle karakterer ud over de mulige 100 ikke vil blive modtaget hos inddrivelsen via snitfladen. Ændringer til stamdatafelter og filterregler Oversigten nedenfor omfatter kun de stamdatafelter og filterregler, hvor der er foretaget ændringer på baggrund af gennemgangen af besvarelserne på spørgeskemaet. Indholdet af de øvrige stamdatafelter såvel som de øvrige filterregler fastholdes. Stamdatafelt Ændring Begrundelse Hovedstol Forældelsesdato Filterets beløbsgrænse ændres til 1.020 kr. Filterreglen ændres til at forældelsesdatoen skal være minimum 3 år og maksimalt 4 år fra forfald. Filterets beløbsgrænse var i orienteringsmaterialet fastsat til 510 kr. for at forhindre, at flere parkeringsafgifter blev lagt sammen og sendt til inddrivelse som én samlet fordring. Da kommunerne i deres besvarelse har tilkendegivet, at det er muligt at sikre, at fordringer ikke lægges sammen, er det blevet besluttet at hæve beløbsgrænsen til 1.020 kr., da der er lovhjemmel til at udskrive parkeringsafgifter på dette beløb. ICI har besluttet at foretage en generel ændring af filterreglen for forældelsesdato for at tage højde for, at kommunerne i mange tilfælde indgår frivillige 4
Stamdatafelt Ændring Begrundelse Beskrivelse Ændres til kun at skulle udfyldes med registreringsnummer, dato og klokkeslæt for afgiftens udstedelse samt sted for forseelsen. betalingsaftaler mv., der medfører, at forældelsen afbrydes. ICI har vurderet, at det ikke er nødvendigt at angive begrundelse for afgiften (forseelsen) i beskrivelsesfeltet for at leve op til oplysningspligten. Da periodestart og periodeslut er samme dag for Parkeringsafgifter, er de punkt i tid -fordringer, og stamdatafelterne for periode skal derfor ikke udfyldes. Stiftelsesdato Periode (Slut) Filterreglen: Stiftelsesdatoen skal være lig med periode start udgår. Filtereglen: Periode slut kan maksimalt ligge to måneder efter periode start udgår. Det vil derfor ikke være muligt at opsætte et filter, som kontrollerer stiftelsesdatoen i forhold til periode start. Det var en fejl, at filterreglen fremgik af orienteringsmaterialet, og den vil derfor blive slettet. Bemærk at filterreglen ikke fremgik af fordringstypebilaget. Da periodestart og periodeslut er samme dag for Parkeringsafgifter, er de punkt i tid -fordringer, og stamdatafelterne for periode skal derfor ikke udfyldes. Det var en fejl, at filterreglen fremgik af orienteringsmaterialet, og den vil derfor blive slettet. Bemærk at filterreglen ikke fremgik af fordringstypebilaget. 5
6