Åbent møde for Det Lokale Beskæftigelsesråds møde den 28. august 2012 kl. 08:00 i Lokale SDP V. Boulevard 7 9600 Aars
Indholdsfortegnelse 028. Godkendelse af dagsorden... 53 029. Godkendelse af referat... 54 030. Orientering om LBR s regnskab for 2012... 55 031. Orientering om nøgletal... 56 032. Orientering om status på frikommuneforsøget... 58 033. Orientering om status på projektet for de udfaldstruede... 59 034. Orientering om Beretning 2011 fra Specialfunktionen Job og Handicap... 61 035. Orientering om status på LBR-projekter... 63 036. Godkendelse af beskæftigelsesplan 2013... 65 037. Ansøgning om midler til evaluering af VEU-projekt... 67 51
Medlemmer Knud Kristensen Mogens Futtrup Lone Dalgaard Olesen Kim Jacobsen Edel Nygaard Rusz Ella Holm Hansen Mikael Toft Viggo Christensen Per Gjessing Karl Johan Pedersen Fraværende Bemærkninger til dagsorden Mødet blev indledt med 1. minuts stilhed til minde for Inger Mie Rudbæk Mødet blev afsluttet kl. 52
028. Godkendelse af dagsorden Sagsnr.: 12/1109 Fraværende: Karl Johan Pedersen Bilag: Sagsfremstilling Sagsbehandler: Anders Kallestrup Mortensen Godkendelse af dagsorden til LBR-mødet d. 28. august. Administrationen indstiller - at dagsorden godkendes Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 28-08-2012 Punkt 33 blev rykket frem på dagsordenen. Dagsorden blev godkendt. Karl Johan Pedersen var fraværende og deltog ikke i behandlingen af dette punkt. 53
029. Godkendelse af referat Sagsnr.: 12/1110 Fraværende: Karl Johan Pedersen Bilag: Sagsfremstilling Sagsbehandler: Anders Kallestrup Mortensen Godkendelse af referatet fra LBR-mødet d. 24. april. Administrationen indstiller - at referatet godkendes. Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 28-08-2012 Referatet blev godkendt. Karl Johan Pedersen var fraværende og deltog ikke i behandlingen af dette punkt. 54
030. Orientering om LBR s regnskab for 2012 Sagsnr.: 12/1115 Fraværende: Karl Johan Pedersen Bilag: 135019/12Åben Bilag 30 - LBR regnskab 2012.pdf Sagsfremstilling Sagsbehandler: Anders Kallestrup Mortensen I den følgende tabel fremgår LBR s regnskab for 2012. Samlet bevilling Midler disponeret Disponeret merforbrug Forventet forbrug 905.285,75 kr. 930.500,00 kr. 25.215,25 kr. 856.041,28 kr. Differencen mellem det disponerede beløb og det forventede forbrug på 74.458,72 kr. skyldes at, udgifterne til projektet vedr. en styrket brug af privat løntilskud og projektet vedr. en styrket indsats for de udfaldstruede dagpengemodtagere er blevet lavere end forventet. Bliver det forventede forbrug identisk med det faktiske forbrug vil det være et overskud på 49.243,47 kr., som bliver overført til næste års budget. Administrationen indstiller - at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 28-08-2012 Orienteringen blev taget til efterretning. Karl Johan Pedersen var fraværende og deltog ikke i behandlingen af dette punkt. 55
031. Orientering om nøgletal Sagsnr.: 12/1117 Fraværende: Karl Johan Pedersen Bilag: 148378/12Åben Bilag 31.3 - Nøgletal Jobcenter Vesthimmerland - Øvrige nøgletal.pdf 148385/12Åben Bilag 31.4-6-ugers selvvalgt uddannelse 2012.pdf 148387/12Åben Bilag 31.5 - Samlet oversigt - Uddannelse.pdf 148483/12Åben Bilag 31.1 - Nøgletal Jobcenter Vesthimmerland - Målgrupper.pdf 148379/12Åben Bilag 31.2 - Nøgletal Jobcenter Vesthimmerland - Aktivering.pdf Sagsfremstilling Sagsbehandler: Anders Kallestrup Mortensen I det følgende vil de væsentligste fokuspunkter i nøgletallene være fremhævet Nøgletal Jobcenter Vesthimmerland Målgrupper: A-dagpenge: Antallet af A-dagpengemodtagere er steget fra juni til juli med 77 personer. På trods af stigningen er der 9% færre a- dagpengemodtagere i juli 2012 sammenlignet med juli 2011. Kontanthjælp: Antallet af kontanthjælpsmodtagere forsætter med at falde og i perioden fra februar 2012 til juli 2012 har det været et fald på 7% svarende til 55 personer. Nøgletal Jobcenter Vesthimmerland Aktivering: Løntilskud: Antallet af personer i løntilskud er faldende. I juli 2012 var der 153 personer i løntilskud, hvilket er 32% lavere end i juli 2011. Nøgletal Jobcenter Vesthimmerland Øvrige nøgletal: Ledighedsudviklingen Jobklare ledige: I juni lå ledigheden i Vesthimmerland på 5%, hvilket er 0,9 procentpoint lavere end i Region Nordjylland og 1,1 procentpoint lavere end landsgennemsnittet. Ledighedsudviklingen fordelt på A-kasser: Hovedparten af a-kasserne i Vesthimmerland har oplevet et fald i antallet af ledige medlemmer. Generelt ligger ledigheden på et lavere niveau i juni 2012 sammenlignet med juni 2011. Administrationen indstiller - at orienteringen tages til efterretning. 56
Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 28-08-2012 Orienteringen blev taget til efterretning. Karl Johan Pedersen var fraværende og deltog ikke i behandlingen af dette punkt. 57
032. Orientering om status på frikommuneforsøget Sagsnr.: 11/16108 Fraværende: Karl Johan Pedersen Bilag: Sagsfremstilling Sagsbehandler: Anders Kallestrup Mortensen På mødet vil Jobcenterchef Hanne Neergaard præsentere de initiativer jobcentret påtænker at iværksætte, som følge af frikommuneforsøget og indførelsen af resultatbaseret styring. Administrationen indstiller - at orienteringen tages til efterretning Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 28-08-2012 Orienteringen blev taget til efterretning. Karl Johan Pedersen var fraværende og deltog ikke i behandlingen af dette punkt. 58
033. Orientering om status på projektet for de udfaldstruede Sagsnr.: 11/39095 Fraværende: Karl Johan Pedersen Bilag: Sagsfremstilling Sagsbehandler: Anders Kallestrup Mortensen Baggrund for projektet Det lokale Beskæftigelsesråd i Vesthimmerland Kommune igangsatte i april 2012 et projekt med det formål at styrke indsatsen for ledige dagpengemodtagere, der var i risiko for at falde ud af dagpengesystemet. Projektets varighed er 1½ år. Målgruppen er dagpengemodtagere, der er i risiko for at miste retten til dagpenge, når de nye regler om en forkortet dagpengeperiode træder i kraft. Formålet med projektet er, at understøtte indsatsen for målgruppen. Projektet består af 3 faser; for det første skal der udarbejdes en kortlægning af målgruppen. Dernæst skal der, med udgangspunkt i kortlægningsanalysen, udarbejdes en redskabskasse til brug i indsatsen overfor målgruppen. Endelig skal relevante indsatser og aktiviteter sættes i værk med inddragelse af relevante samarbejdspartnere. Udarbejdelse af kortlægningsrapporten Kortlægningsrapporten er udarbejdet på baggrund af tilgængelige tal i jobcentrets Opera system samt møder og interviews med en række interne og eksterne samarbejdspartnere samt borgere. Internt er der foretaget interviews med beskæftigelsesmedarbejdere i forskellige afdelinger. Eksternt er der afholdt møder med udvalgte a-kasser (3F, Krifa, HK, Metal og Det Faglige Hus) samt enkelte anden aktører. Endelig er der foretaget dybdegående interviews med 6 borgere, der alle deltager i intensivt forløb for langtidsledige dagpengemodtagere hos anden aktør. Slutteligt er der i kortlægningsrapporten inddraget erfaringer og konklusioner fra regionale og landsækkende analyser om langtidsledighed. Kort fortalt viser kortlægningsrapporten at: 59 Der er knap 180 udfaldstruede dagpengemodtagere i Vesthimmerland med en lille overvægt af mænd En stor andel er medlem af 3F sekundært Krifa Aldersfordeling er forholdsvis jævn, men med en overvægt blandt de 40-59 år De udfaldstruede har en længere aktiveringshistorik bag sig især løntilskud og virksomhedspraktik
Målgruppen har forskellige barrierer og udfordringer, men de største barrierer er mangel på uddannelse og forældede/manglende kompetencer. Andre væsentlige barrierer er bl.a. mangel på netværk ifm jobsøgning, geografisk immobilitet, snævert jobperspektiv samt manglende motivation og negativt selvbillede. Status på projektet pt. Den nuværende status på projektet er, at der i juli måned 2012 blev udarbejdet en kortlægningsrapport. Analysen blev gennemgået af projektets styregruppe på møde den 6. juli 2012. Efterfølgende er rapporten blevet sendt ud til styregruppens medlemmer primo august måned. Kommende aktiviteter i projektet I forlængelse af erfaringer og konklusioner fra kortlægningsrapporten skal der igangsættes en indsats for en delgruppe af de udfaldstruede ledige. Det vil sandsynligvis blive for målgruppen 30-55 år. De nærmere aktiviteter i indsatsen vil bliver nærmere defineret i de kommende uger. I den forbindelse er der planlagt et fælles erfa-møde ultimo august med deltagelse af jobcentermedarbejdere, hvor der skal kigges nærmere på hvilke aktiviteter der kunne indgå i indsatsen. Derudover er der planlagt styregruppemøde primo september samt et fællesmøde for a-kasser i slutningen af august. På dette møde vil der være en orientering om kortlægningsrapporten samt den indsats, der skal igangsættes. Formålet med mødet vil også være at inddrage a-kasserne i det videre samarbejde om de udfaldstruede dagpengemodtagere. Administrationen indstiller - at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 28-08-2012 Orienteringen blev taget til efterretning. Karl Johan Pedersen var fraværende og deltog ikke i behandlingen af dette punkt. 60
034. Orientering om Beretning 2011 fra Specialfunktionen Job og Handicap Sagsnr.: 12/21298 Fraværende: Karl Johan Pedersen Bilag: 123960/12Åben Bilag 34.1 - Specialfunktionen Beretning 2011.pdf Sagsfremstilling Sagsbehandler: Anders Kallestrup Mortensen Specialfunktionen Job og Handicaps primære opgave er at yde en landsdækkende understøtning af beskæftigelsesindatsen for personer med en funktionsnedsættelse via rådgivning, information og udvikling. Det sker blandt andet ved at understøtte indsatsen i jobcentrene, så nøglepersoner i jobcentrene får en større og bredere viden med området og dermed kan forbedre deres indsats overfor målgruppen. De centrale konklusioner i beretningen er som følger Personer med funktionsnedsættelse er overordnet set ikke blevet hårdere ramt af den økonomiske krise end andre. Andelen af virksomheder, der har en eller flere personer med funktionsnedsættelse ansat, har været støt stigende over de seneste år. Udgifterne til personlig assistance i erhverv er steget med 4,6 procent fra 2010 til 2011, det er ikke ensbetydende med, at brugen af personlig assistance i erhverv er steget, men Specialfunktionens oplevelse, at personlig assistance bliver brugt mere bredt. 38 handicappede i erhverv i Vesthimmerlands Kommune modtager personlig assistance og heraf har 35 personer et fysisk handicap og 3 personer er psykisk handicap. Mændene udgør den største andel på i alt 27 personer og kvinderne udgør i alt 8 personer. I de følgende tabeller vises fordeling på stillingsbetegnelse/erhverv, målgruppe og handicap Stillingsbetegnelse/Erhverv Antal Landbrug 12 Byggeri 3 Pædagog 2 Medhjælpende ægtefælde 3 Butiksassistent 3 Øvrige 15 61
I alt 38 Målgruppe Antal Selvstændig 22 Lønmodtagere 14 Fleksjobbere 2 I alt 38 Handicap Antal Nedsat funktion 32 Psykisk 3 Synsnedsættelse 2 Øvrige handicap 1 I alt 38 Administrationen indstiller - at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 28-08-2012 Orienteringen taget til efterretning. Karl Johan Pedersen var fraværende og deltog ikke i behandlingen af dette punkt. 62
035. Orientering om status på LBR-projekter Sagsnr.: 12/12026 Fraværende: Kim Jacobsen, Karl Johan Pedersen Bilag: Sagsfremstilling Sagsbehandler: Anders Kallestrup Mortensen LBR har 2 igangværende projekter udover projektet for de dagpengemodtagere, der er i risiko for at falde ud af dagpengepengesystemet: Jobrotationsprojekt. Styrket indsats for brugen af privat løntilskud. Jobrotationsprojektet: Status er at der er 10 igangværende jobrotationsprojekter og 10 planlagte jobrotationsprojekter. 13 af projekterne er i private virksomheder og 7 af projekterne er i offentlige virksomheder. Indenfor det offentlige er det primært indenfor skole området og rengøring, at rotationsprojekterne er blevet etableret og indenfor det private er det primært indenfor produktion, at rotationsprojekterne er blevet etableret. Styrket indsats for brugen af privat løntilskud: Konkret er der blevet ansat en administrativ medarbejder i jobcentret, som er med til at understøtte etableringen af en gennemført phonerkampagne. I den nedenstående tabel fremgår det, at antallet af private løntilskud har været faldende i indeværende og forrige år, men andelen af private løntilskud i forhold til antallet af ledige ligger på nogenlunde samme niveau. 63
2011 2012 Antal i pri. løntilskud Andel i pri. løntilskud ift. antallet af ledige Antal i pri. løntilskud Andel i pri. løntilskud ift. antallet af ledige Januar 57 4% 68 5% Februar 69 5% 62 5% Marts 77 6% 70 6% April 85 7% 68 7% Maj 95 9% 59 7% Juni 105 10% 49 6% Juli 88 9% 50 5% August 83 8% September 83 8% Oktober 77 7% November 80 7% December 69 5% Nedgangen i antallet af private løntilskud skyldes blandt andet at antallet af ledige i samme periode har været faldende. Dermed har ikke været det samme behov for private løntilskud og aktiveringspladser i det hele taget. Derudover medfører frikommuneforsøget, at jobcentret har lempet på aktiveringen af de over 30-årige, hvilket ligeledes medfører at færre bliver aktiveret. Administrationen indstiller - at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 28-08-2012 Der var forskellige ønsker til status på LBR projekt og Jobrotation, samt effekt af Løntilskud. Kim Jacobsen forlod mødet kl. 9.10 og deltog ikke i behandlingen af dette punkt. Karl Johan Pedersen var fraværende og deltog ikke i behandlingen af dette punkt. 64
036. Godkendelse af beskæftigelsesplan 2013 Sagsnr.: 12/4563 Fraværende: Kim Jacobsen, Karl Johan Pedersen Bilag: 118949/12Åben Bilag 36.1 - Beskæftigelsesplan 2013.pdf 147720/12Åben Bilag 36.2 - Beskæftigelsesregionens bemærkninger til beskæftigelsesplan 2013.pdf Sagsfremstilling Sagsbehandler: Anders Kallestrup Mortensen Beskæftigelsesplan 2013 har været i høring i perioden fra den 1. juli 2012 til d. 31. august 2012. På mødet har medlemmerne mulighed for at komme med bemærkninger til beskæftigelsesplanen. Som noget nyt i år skal den endelige målfastsættelse ikke fortages før ultimo 2012 og på den baggrund er der ikke indskrevet mål i beskæftigelsesplanen. Den videre proces er skitseret i den efterfølgende tidsplan. Tidsplan D. 28. august LBR drøfter beskæftigelsesplanen og kommer med bemærkninger D. 5. september Beskæftigelsesudvalget vedtager beskæftigelsesplanen, som herefter sendes til kommunalbestyrelsen D. 20. september Kommunalbestyrelsen vedtager beskæftigelsesplanen Senest d. 31. oktober Beskæftigelsesplanen sendes til RBR 31. januar 2013 Beskæftigelsesplanen inklusiv mål og budget offentliggøres Sagen afgøres i Byrådet. Administrationen indstiller - at beskæftigelsesplan 2013 godkendes. Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 28-08-2012 Beskæftigelsesplan 2013 blev godkendt. Kim Jacobsen og Karl Johan Pedersen var fraværende og deltog ikke i behandlingen af dette punkt. 65
66
037. Ansøgning om midler til evaluering af VEU-projekt Sagsnr.: 12/9287 Fraværende: Kim Jacobsen, Karl Johan Pedersen Bilag: Sagsfremstilling Sagsbehandler: Anders Kallestrup Mortensen VEU-Center Nord og VEU-Center Aalborg/Himmerland har i samarbejde med Vækstforum Nordjylland fået tildelt en række socialfondsmidler og en del af de midler skal anvendes til projektet "Kvalificering til nye job" Alle jobcentrene i Nordjylland er med i et partnerskabssamarbejde omkring projektet. Målgruppen for projektet er langtidsledige forsikrede og arbejdsmarkedsparate kontanthjælpsmodtagere i aldersgruppen 30-59 år - ufaglærte samt faglærte med utilstrækkelige/forældede kvalifikationer. Formålet med projektet er strategisk kompetenceudvikling af målgruppen med henblik på beskæftigelse inden for regionens styrkepositioner, væksterhverv samt erhverv med gode beskæftigelsesmuligheder. Projektet løber i perioden fra juni 2012 til september 2013 og i alt 240 ledige fra Nordjylland skal deltage i projektet, heraf 15 fra Vesthimmerland. Selve forløbet er bygget op omkring et individuelt tilrettelagt kompetenceforløb på 15-25 uger og målsætningen for målgruppen er at deltagerne opnår anerkendte almene og erhvervsrettede kompetencer, der kan give merit til en erhvervsuddannelse i form af voksenlæringeordningen eller GVU. Projektet skal evalueres i henhold til de krav, der stilles til socialfondsprojektet, men derudover vil Beskæftigelsesregionen gerne gennemføre en mere dybdegående evaluering - en virkningsevaluering, der sætter fokus på følgende: Hvad virker for de forskellige målgrupper - hvad er de virksomme mekanismer, hvilke omstændigheder skal der være til stede for, at indsatsen virker. De tværgående institutionelle betingelser så som samspillet mellem og samarbejdet med uddannelsesinstitutionerne og muligheden for at finde det rette antal praktikpladser. Det vurderes, at evalueringen vil koste mellem 400.000 kr. og 500.000 kr. og evalueringen af projektet skal finansieres som følger: 67
Bidragsyder Socialfondsprojektet Beskæftigelsesrådet og Beskæftigelsesregionen VEU-center Nord VEU-center Aalborg/Himmerland I alt Beløb 112.500 kr. 112.500 kr. 25.000 kr. 25.000 kr. 275.000 kr. Der mangler 225.000 kr. i finansieringen af evalueringen. Beskæftigelsesrådet er i dialog med Region Nordjylland om finansiering af projektet og derudover har Beskæftigelsesrådet anmodet de nordjyske jobcentre om at bidrage med hver 10.000 kr. til finansieringen af evalueringen. LBR har disponeret alle de midler, der er til rådighed i 2012 til andre projekter og medmindre de disponerede midler ikke bliver brugt i 2012, anbefaler administrationen, at midlerne bevilliges af de midler LBR har til rådighed i 2013. Administrationen indstiller - at der bevilliges 10.000 kr. til evalueringen af VEU-projektet. Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 28-08-2012 Indstillingen blev godkendt. Kim Jacobsen og Karl Johan Pedersen var fraværende og deltog ikke i behandlingen af dette punkt. 68
Underskrifter Knud Kristensen Mogens Futtrup Lone Dalgaard Olesen Kim Jacobsen Edel Nygaard Rusz Ella Holm Hansen Mikael Toft Viggo Christensen Per Gjessing Karl Johan Pedersen 69