Referat fra møde i kommunaldirektørnetværket Tid og sted: Fredag 18. juni 2010, fra kl. 9.00 til 12.00 med efterfølgende frokost Mødelokale D, Medborgerhuset, Søvej 3, Silkeborg Deltagere: Afbud: Bent Peter Larsen, Niels Højberg, Lasse Jakobsen, Jesper Hjort, Henning Hansen, Niels Aalund, Jesper Kaas Schmidt, Claus Damgaard, Niels Erik Kjærgaard, Jann Hansen, Birgit Fogh Rasmussen, Jesper Thyrring Møller, Nich Bendtsen, Per Mathiasen, Lars Møller, Jens Kaptain, Per Grønbech for Bo Johansen, RM, Jan Kallestrup, Jonna Holm Pedersen, KKR, Eva Glæsner, KKR, Inger Bojsen Nehm, kd-net (ref.). Ole Jespersen og Robert V. Rasmussen. 1. Godkendelse af dagsorden Dagsordenen blev godkendt. 2. Godkendelse af referat fra mødet fredag 23. april 2010 Bilag 1. Referat fra møde i kd-net fredag 23. april 2010. Referatet blev godkendt. 3. Det specialiserede socialområde v. Henning Hansen 3.1. Tilbagebetaling af overskud på det specialiserede socialområde Status vedr. håndtering af Region Midtjyllands tilbud om tilbagebetaling af 40 mio. kr. fra det specialiserede socialområde. Bilag 2. Statusnotat fra Henning Hansen, 11. juni 2010. Bilag 3. Henvendelse fra Region Midtjylland vedr. tilbagebetaling af akkumuleret overskud på socialområdet, Region Midtjylland, 1. juni 2010. Per Grønbech redegjorde for, at en stor del af overskuddet vedrører administrationsbidrage fra 2007. Han meddelte desuden, at Region Midtjylland er åben for en tilbagebetaling via taksterne for 2011. 04-08-2010/Inger B. Nehm/telefon 8964 6114/mobil 4022 6943/mail: ineh@favrskov.dk 1
3.2. Rammeaftale 2011 Kort status vedr. arbejdet med rammeaftale 2011 herunder fastsættelse af takster. Den administrative styregruppe (DAS) skal på møde 24. juni 2010 drøfte, hvordan taksterne på det specialiserede socialområde skal fastsættes, så der opnås en samlet takstnedsættelse på 5%. Drøftelsen sker med henblik på behandling af Rammeaftale 2011 i KKR 26. august 2010 og i Kontaktudvalget 27. august 2010. 4. Det offentlige rutenet v. Lasse Jakobsen Status på processen om effektivisering af det regionale rutenet i forlængelse af de indsendte høringssvar samt Region Midtjyllands behandling af sagen på forretningsudvalgsmøde 8. juni 2010. Bilag 4. Det fælleskommunale høringssvar vedr. effektivisering af det regionale rutenet i Midtjylland, 2. juni 2010. Region Midtjyllands behandling af sagen på forretningsudvalgsmøde 8. juni 2010 blev udsat, fordi regionen ønsker nærmere afklaring af mulighederne for betjening af uddannelsesruterne. Region Midtjylland planlægger en delvis medfinansiering af uddannelsesruterne, hvilket betyder en nedsættelse af sparemålet med ca. 9 mio. kr. På Kontaktudvalgsmødet 24. juni 2010 bliver der ifølge dagsordenen orienteret om udsættelse af sagen, således den først kommer til drøftelse på Kontaktudvalgsmødet 27. august 2010. Det blev aftalt, at Per Grønbech meddeler Jan Kallestrup, hvorvidt sagen alene er en orienteringssag. 5. Den regionale udviklingsplan v. Niels Erik Kjærgaard Status på implementering af KKR s regionalpolitiske strategi for regional udvikling samt status på processen vedr. 2. generations regional udviklingsplan. Bilag 5. Regionalpolitisk strategi for regional udvikling, KKR, januar 2009. Statusnotat er vedlagt referatet. Den nye arbejdsgruppe har afholdt møde med Lars Hansson og Lars Vilbrad fra Region Midtjylland. Konklusionen på mødet var, at der grundlæggende arbejdes videre med den oprindelige vision og de bærende principper. Der er aftalt, at væsentlige elementer fra EU Kommissionens 2020 Strategi indarbejdes i den Regionale Udviklingsplan. Der var generel opbakning til konklusionen. 04-08-2010/Inger B. Nehm/telefon 8964 6114/mobil 4022 6943/mail: ineh@favrskov.dk 2
6. Nyt fra Regionen v. Økonomidirektør Per Grønbech Per Grønbech informerede om at Ole Thomsen, direktør på Århus Universitetshospital bliver sundhedsdirektør i Region Midtjylland fra 15. august 2010. Indtil 15. august 2010 er Kjeld Martinussen konstitueret som sundhedsdirektør. 7. Eventuelt Ingen bemærkninger. 04-08-2010/Inger B. Nehm/telefon 8964 6114/mobil 4022 6943/mail: ineh@favrskov.dk 3
Anden del af mødet (uden regionsdirektøren) 8. Opfølgning på første del af mødet 8.1. Det specialiserede socialområde v. Henning Hansen Drøftelse af hvordan de aftaler, der er indgået på KKR mødet 2. juni 2010 formelt sikres. Direktør Anne Jastrup, Region Midtjylland har i mail til Henning Hansen skrevet følgende: Det er Regionens opfattelse, at vi fra regionens side godt kan leve med en model, hvor de 40 mio. kr. tilbageføres via en takstnedsættelse i 2011, hvis kommunerne er enige herom. Der er dog kommuner med hvem regionen har indgået aftaler, der forudsætter en tilbageførelse af midlerne i 2010, men hvis kommunerne som nævnt er enige, har vi ikke indvendinger. Det drejer sig om Randers og Århus Kommune Med baggrund i dette og henset til, at Region Midtjyllands overskud i væsentlig grad vedrører 2007, blev det aftalt, at kd-net tager til efterretning, at Region Midtjylland tilbagebetaler overskuddet som et engangsbeløb. KKR formandskabet informeres om den aftalte løsning. Jan Kallestrup og Henning Hansen aftaler fremsendelse af tilbagemelding til Region Midtjylland. Henning Hansen oplyste, at der overvejes en omorganisering af den administrative styregruppe som pt. omfatter en mailliste på 88 personer. Overvejelsen samtænkes med nedsættelsen af takststyregruppen. Henning Hansen følger op på passus i Økonomiaftalen for 2011 om, at kommunerne overtager ansvaret for koordineringen af de sociale rammeaftaler. Vedr. det offentlige rutenet blev der rejst spørgsmål om, hvorvidt de anførte 9 mio. kr. jf. punkt 4, indgår i de foreslåede løsninger svarende til 25-28 mio. kr. Det blev anført, at Bent Hansen planlægger at lave individuelle delaftaler med kommunerne, hvilket kan svække den fælles kommunale holdning om, at Region Midtjylland ikke har behov for at gennemføre de planlagte besparelser. 9. Sundhedsområdet v. Bent Peter Larsen 9.1. Orientering om input til ny finansieringsmodel (6 bykommuner) 6-by kommunerne har udarbejdet et policy-paper, med forslag til, hvordan det kommunale grundbidrag på 7 mia. kr., kan ændres til aktivitetsbestemt medfinansiering og samtidig give kommunerne flere incitamenter til at reducere forbruget af regionale sundhedsydelser. Finansieringsmodellens konsekvenser for mindre kommuner drøftes. Bilag 6. Policy-paper fra 6-by kommunerne vedr. ny finansieringsmodel, 8. april 2010. 04-08-2010/Inger B. Nehm/telefon 8964 6114/mobil 4022 6943/mail: ineh@favrskov.dk 4
Finansieringsmodellen udarbejdet af 6-by kommunerne er et fjerde forslag til de tre forslag, der er udarbejdet af KL. Der var enighed i kd-net om, at det er vigtigt at holde fast i problemstillingen omkring fremtidig finansiering, selvom det med den nye økonomiaftale ser ud til, at der ikke sker noget på området i nær fremtid. Det blev aftalt, at de forskellige finansieringsmodeller drøftes i KOSU, med henblik på et fælles forslag fra kd-net - eller som minimum en fælles vurdering af konsekvenserne af en ændret finansiering. 9.2. Orientering om den generelle sundhedsaftale Sundhedskoordinationsudvalget behandlede den generelle sundhedsaftale endeligt på møde den 10. juni 2010. Der orienteres om udfaldet af forhandlingerne efter høringsprocessen, særligt omkring 239. Bilag 7. Svar til KL vedr. sundhedslovens 239, Indenrigs- og Sundhedsministeriet, 26. maj 2010. Et af kommunernes fokusområder i den generelle sundhedsaftale var at få åbnet op for mulighederne for at indgå 239-aftaler med regionen, men regionerne har tilsyneladende indgået en aftale om ikke at indgå 239-aftaler. Der er dog åbnet en mulighed for at afprøve forskellige finansieringsmodeller i sundhedsaftalen. Processen omkring sundhedsaftalen har været positiv, og det vurderes, at der er opnået et bedre politisk ejerskab til sundhedsaftalen. 10. Opfølgning på kd-net møde 23. april 2010 10.1. Udpegelsessager v. Henning Hansen Orientering om udpegelse til dialogforum og takststyregruppe. Dialogforum: Jakob Steengaard Madsen, Favrskov Kommune og Kenneth Koed Nielsen, Norddjurs Kommune Takststyregruppe: Leif Gjørtz, Viborg Kommune 10.2. Organisering af arbejdet i kd-net v. Jan Kallestrup Opfølgning på overdragelse til de nyudnævnte formænd for arbejdsgrupperne under kd-net. På enkelte områder er der endnu ikke sket en overdragelse. De afgående formænd opfordres til at få overdragelsen på plads snarest. 04-08-2010/Inger B. Nehm/telefon 8964 6114/mobil 4022 6943/mail: ineh@favrskov.dk 5
11. Uddannelsesområdet v. Lasse Jakobsen 11.1. Udpegelse af administrative repræsentanter til VIA s uddannelsesudvalg Der skal udpeges repræsentanter til en række uddannelsesudvalg under VIA. Det foreslås at de siddende repræsentanter genudpeges, i det omfang de har interesse herfor, jf. vedlagte bilag. Bilag 8. Liste over administrative repræsentanter til uddannelsesudvalg under VIA. Det blev aftalt, at nyudpegelserne suspenderes indtil den fremtidige struktur er aftalt med VIA. Forslag til kandidater til de tomme pladser kan meddeles Inger Nehm: ineh@favrskov.dk. 11.2. Uddannelsespladser til sygeplejestuderende v. Jan Kallestrup Kd-net har flere gange modtaget henvendelse fra direktør for den Sundhedsfaglige Højskole Aase Lydiksen vedr. problemer med at skaffe et tilstrækkeligt antal kliniske uddannelsespladser i kommunerne til sygeplejestuderende. Problemstillingen omkring praktikpladser til sygeplejestuderende vedrører primært den enkelte kommune og ikke kd-net. Det blev dog aftalt, at Silkeborg, som ankerkommune for SOSU dimensioneringen, vurderer om det er muligt at lave en årlig koordinering af praktikpladserne for sygeplejestuderende. 12. Erhvervspolitisk konference v. Jonna Holm Pedersen Orientering om konklusioner fra erhvervspolitisk konference 2. juni 2010. Konklusioner fra konferencen bliver fremsendt. Det blev oplyst, at formand for Væksthus Midtjyllands bestyrelse borgmester Flemming Eskildsen og direktør Erik Krarup, Væksthus Midtjylland gerne besøger interesserede kommuner som optakt til væksthusaftalerne 2011. 13. Udpegelsessager v. Jan Kallestrup 13.1. Udpegelse til Akademiråd for Midtjysk ErhvervsudviklingsAkademi - MEA Bilag 9. Henvendelse fra MEA vedr. udpegelse til akademiråd, 19. maj 2010. Det blev aftalt, at direktør Mogens Pedersen fra Ringkøbing-Skjern Kommune udpeges til en plads, mens Silkeborg/Skanderborg henholdsvis Hedensted/Horsens aftaler udpegelse til de to andre. Efter mødet er det blevet oplyst, at erhvervschef Johannes Grane Larsen fra Hedensted Kommune og stabschef for Plan og Erhverv Bente Hornbæk fra Skanderborg Kommune er udpeget til de to pladser. 04-08-2010/Inger B. Nehm/telefon 8964 6114/mobil 4022 6943/mail: ineh@favrskov.dk 6
14. Sekretariatsbetjeningen af kd-net v. Jan Kallestrup Orientering om den fremadrettede sekretariatsbetjening af kd-net. Trine Funder kommer tilbage fra barsel i august 2010. Derefter vil opgaverne for kd-net i en periode blive fordelt på både Trine Funder og Inger Nehm. 15. Næste møde v. Jan Kallestrup Næste møde i kommunaldirektørnetværket er fredag 10. september 2010. Mødet afholdes i Medborgerhuset, Bindslevs Plads 5 i Silkeborg. Dagsordenen til mødet fremsendes senest fredag 3. september 2010. Ingen bemærkninger. 16. Eventuelt - Det blev foreslået, at formøde til Kontaktudvalgsmøde 24. juni 2010 afkortes til ½ time. - Borgmestrene er inviteret til besøg på det midtjyske EU kontor i foråret. Det blev aftalt, at kommunaldirektørerne inviteres med på turen. Interessen for deltagelse er dog forskellig. 04-08-2010/Inger B. Nehm/telefon 8964 6114/mobil 4022 6943/mail: ineh@favrskov.dk 7