DIF-IDRÆTTENS HØJESTE APPELINSTANS KENDELSE afsagt den 24. november 2015 i Sag nr. 19/2015 [A] mod Bueskydning Danmark Sagen er behandlet af Ole Græsbøll Olesen, Ole Borch, John Skovbjerg og Birte Rasmussen. APPELLEN OG SAGENS BEHANDLING [A] har ved mail af 15. september 2015 indbragt Bueskydning Danmarks Amatør- og Ordensudvalgs ( A&O-udvalget ) kendelse af 19. august 2015 for DIF-idrættens Højeste Appelinstans ( Appelinstansen ). Ved A&O-udvalgets kendelse er Bueskydning Danmark blevet pålagt at betale 4.250 kr. til [A] som delvis tilbagebetaling af elitelicensbetalingen for 2015 på i alt 8.500 kr. Kendelsens konklusion lyder således: Ved gennemgang af de indsamlede dokumenter har det vist sig at aftalen er noget manglefuld hvis noget går galt i samarbejdet undervejs i projektets løbetid. Der er ikke beskrevet noget overhovedet. Der er ingen tvivl om at [A] ikke har opnået de ønskede resultater i træning/konkurrence og derfor ikke opfylder forventningerne der er til deltagelse. [A] anker heller ikke dette men alene at hun mener sig berettiget til at få en del af betalingen tilbage. Der er ikke i den af Bueskydning Danmark indgåede aftale med [A] redegjort hvad konsekvensen af en opsigelse af aftalen fra en af parterne, vil være. AO ligger derfor intentionerne i Aftaleloven til grund for afgørelsen. At beskytte den svage part (køberen) ved tvivl/uklarhed. [A] har afgivet appelskrivelse. Bueskydning Danmark har ikke ønsket at fremkomme med bemærkninger i sagen for Appelinstansen. A&O-udvalget har fremsendt de sagsakter, der er indgået ved sagens behandling i udvalget.
Side 2 af 6 Sagen er behandlet på skriftligt grundlag i Appelinstansen, idet ingen af parterne har fremsat ønske om mundtlig behandling, jf. DIF s Lovregulativ II s 5, stk. 1. PÅSTANDE [A]s appel må forstås som en påstand om, at Bueskydning Danmark tilpligtes at betale 5.666,67 kr. svarende til 8/12 af den af hende erlagte elitelicensbetaling for 2015. Bueskydning Danmark har ikke ønsket at afgive bemærkninger i sagen, hvilket må forstås som en påstand om stadfæstelse. OPLYSNINGER I SAGEN Det fremgår af de for Appelinstansen fremlagte oplysninger, at [A] forud for 2015-sæsonen blev tilbudt at blive en del af Bueskydning Danmarks dame-recurveelitelandshold. [A] og de øvrige skytter modtog i denne forbindelse en mail af 28. november 2014 fra sportschef [B], hvori det afslutningsvis blev anført: Jeg vil også understrege, at Elitelandsholdet er tilbud til jer. Der er krav og forventninger til jer, når I er med på holdet - ligesom der er mulighed for trænerbistand, udstyrshjælp, landsholdsrejser m.m. Det er dog også et tilbud, som I kan takke nej til, hvis det fx ikke er muligt at leve op til kravene og vores forventninger. Skulle I takke nej, vil det stadig være muligt at kvalificere sig til internationale opgaver i 2015. Det kræver dog, at en skytte udenfor elitelandsholdet ved iagttagelsesstævnerne skyder over det niveau, som top 3/top 4 af skytterne på elitelandsholdet skyder. I kan i vedhæftede dokument se en oversigt over, de krav og forventninger og ikke mindst de tilbud, der hører med til at være på Elitelandsholdet. I det omtalte dokument (følgende betegnet som betingelserne for landsholdsdeltagelse ) fremgår følgende: Mål, værdier tilbud og forventninger Dame recurvelandsholdet 2015 Målet er udvikling og forblive verdensklasse som hold. Holdet bærer projektet. Vi er professionelle hele døgnet. Vi er fokuseret på buetræning, fysisk træning, restitution, mad m.m. hver dag. Værdier for vores samarbejde er: Ærlighed Kommunikation Åbenhed Plads Respekt Det vil blandt andet sige: Vi giver feedback, når det er nødvendigt. Vi hjælper hinanden til at blive bedre. Vi tilbyder Mulighed for ugentlig træning i Aarhus
Side 3 af 6 Fysisk træning i Aarhus (og Brøndby) Sportspsykologisk vejledning og sparring ved Jakob Freil i Aarhus Behandlinger af SMT i Aarhus (og Brøndby) Ernæringsvejledning af Lene Bundgaard i Aarhus (evt. også i Brøndby) Deltagelse på træningslejre i udlandet Månedlige træningssamlinger i Danmark Konkurrencedeltagelse i udlandet Udstyr: Mulighed for at teste udstyr, låne udstyr, få hjælp til at skaffe en sponsor Individuel økonomisk støtte efter behov Sparring omkring job og uddannelse, hvor der kan laves fleksible muligheder Adgang til Fitness DK Refusion af transportudgifter til transport til træning og lignende (efter nærmere aftale) Vi forventer At bueskydning er 1. prioritet i dit liv. At du følger den linje, som den sportslige ledelse har sat for udvikling af skytter, der kan nå eller forblive på verdensklasseniveau. At du følger træningsplanen, der er udført i fællesskab med landstræneren. At du deltager i størstedelen af den planlagte træning (95% af alle aktiviteter), herunder ugentlig træning i Aarhus samt fysisk træning). Afbud skal ske efter særlig aftale med træner eller sportschef. At hver træning så vidt muligt skal være af høj kvalitet, hvilket betyder, at du skal afsætte god tid til at træne, så der er plads til pauser i de enkelte træningspas. Kvalitetstræning indeholder følgende: o Træning med bue 6 dage om uge totalt 20-40 timer/uge (teknisk, styrke og især konkurrencetræning) o Styrketræning 2-3 dage om ugen, totalt 4-6 timer/uge o Konditionstræning 2-4 gange, totalt 2-3 timer/uge At du respekterer dit behov for søvn: Elitesportsfolk skal have tid til minimum 8 timers søvn per nat. At du bruger fridage og off season på at pleje sociale relationer. At du er eliteatlet 24 timer i døgnet (tilrettelæggelse af måltider og aktivitetsformer uden for træningen der skal være lavet plads til træningen, så du ikke stresser til og fra træning). Elitelicens I 2015 vil der være en elitelicens for hver skytte på 8500 kr. [A] meddelte herefter ved mail af 14. december 2014, at hun så sig selv som en del af elitelandsholdet i 2015. Det fremgår af sagen, at hun i denne forbindelse blev opkrævet og betalte for elitelicensen på 8.500 kr. Ved mail af 30. april 2015 meddelte sportschef [B] [A], at hun ikke længere ville have en plads på elitelandsholdet. Af mailen fremgår bl.a.: Vi har vurderet, at dit aktuelle niveau ikke gør dig til en VM-kandidat i år. Vi vil, som du tidligere har fået information om, fokusere kraftigt på de skytter, der fortsat er inde i VM-billedet. Derfor er vi nødsaget til at skifte ud på Elitelandsholdet. Du vil derfor ikke længere have en plads på Elitelandsholdet. Denne plads overtages af Randi Degn. Du vil fortsat være en del af bruttolandsholdet. Jeg vil gerne, at du bekræfter, at du ønsker at have denne plads.
Side 4 af 6 Når vi kender rammerne og mulighederne efter VM, så vil vi meget gerne tage et møde med dig, hvor vi kigger et år frem. Vi forventer, at vi skal arbejde hen mod OL-deltagelse. Det kommer til at betyde endnu mere fællestræning, end vi har haft de senere år. Udgangspunktet for træningen bliver i Århus. Baggrunden for vores vurdering af, at du ikke har det niveau, der skal til for at være VM-kandidat i år, ligger dels i de seneste resultater, vi har set, samt i den generelle udvikling hos dig henover vinteren. Du har ikke vist særlig fremgang ved landsholdstræningerne, og dit fremmøde har været skuffende lavt. Desværre har sygdom været skyld i du ikke kunne deltage 4 udtagelsesstævner. Vi har heller ikke set det ønskede niveau i de tre ekstra forsøg, du fik i stedet. I og med du ikke længere er en del af Elitelandsholdet, så vil dit sociale tilskud også bortfalde. Maj måned bliver derfor den sidste måned med socialt tilskud. Det samme gælder Fitness World-medlemsskabet, som vi kan betale til og med maj. Ligeledes vil du ikke længere have adgang til behandling hos Team Danmark og have del i den fysiske træning. Når det er sagt, så vil jeg dog gerne forsikre dig, at hvis du pt. er i gang med et forløb, der kræver flere behandlinger hos fx Gitte Karlshøj, så vil vi naturligvis sørge for, at du kan afslutte denne behandling. Det samme gælder for fx Jakob Freil, hvis du har behov for at få afsluttet noget med ham. Hvis du har behov som disse, så skal du give mig information om det, så jeg kan lave et estimat over den tid og omfang, som er nødvendig for at få områderne afsluttet. I mail af 4. maj 2015 meddelte sportschef [B] supplerende: Hej [A] Godt du spørger. Du er ikke længere på elitelandsholdet, men du kan få 1-2 behandlinger hos Gitte i maj. Du skal skrive mulige tidspunkter til mig, og så koordinerer jeg med hendes kalender. Kørsel er for egen regning. Din status som TD-atlet vil blive deaktiveret. Du har fået pile undervejs efter behov, senest lige før DM indendørs. Vi skal prioritere vores indsats for de VMaktuelle skytter, og vi kan derfor ikke støtte dig med flere pile. Jeg vender tilbage til dig med svar styrketræning og elitelicens. Sportschef [B] fulgte op ved mail af 12. maj 2015: Vedrørende Elitelicens så er betalingen fra hver af jer et engangsbeløb for hele sæsonen. Dvs beløbet kan ikke tilbagebetales. Den information fik du i vedhæftede mail samt på mødet i Aarhus den 24. februar, hvor din far tog referat. Jeg har desværre aldrig modtaget dette referat. PARTERNES ARGUMENTER [A] har gjort gældende, at hun ved A&O-udvalgets kendelse har fået rent medhold i sagens substans, men alligevel ikke bliver tilbagebetalt den andel af licensgebyret, som hun aftaleretligt er berettiget til. Amatør & Ordensudvalget har opgjort hendes tilgodehavende med fradrag af en af Amatør- og Ordensudvalget fastsat opstartsomkostning, som der ikke er dokumenteret belæg for, og som hun aldrig tidligere er blevet oplyst om. [A] appellerer således spørgsmålet om opstartsomkostningerne, idet det er hendes opfattelse, at hun skal kompenseres det fulde beløb for hele den periode, hvor hun er sat af dame-recurveelitelandsholdet.
Side 5 af 6 Bueskydning Danmark har ikke ønsket at afgive bemærkninger i sagen for Appelinstansen. APPELINSTANSENS BEGRUNDELSE OG KONKLUSION Bueskydning Danmarks beslutning om at fratage [A] pladsen på recurveelitelandsholdet er uomtvistet i sagen. Sagen angår derfor alene spørgsmålet om, hvorledes der skal forholdes i relation til den af [A] erlagte elitelicensbetaling på 8.500 kr. for landsholdssæsonen 2015, der var en betingelse for deltagelse på landsholdet. Appelinstansen har indledningsvis foretaget en vurdering af, om det ligger inden for rammerne af virkeområdet og funktionsmåden for det interne tvistløsningssystem i DIF-idrætten at behandle en sag som den foreliggende. På baggrund af de konkrete foreliggende omstændigheder findes dette at være tilfældet. Det af [A] rejste krav består alene i en delvis tilbagebetaling af den egenbetaling, hun måtte erlægge for at indgå på elitelandsholdet i henhold til betingelserne for landsholdsdeltagelse. Sagen angår således forståelsen af disse betingelser, der indeholder et krav om betaling af en elitelicens. Ingen af parterne har anfægtet, at Bueskydning Danmarks Amatør- og Ordensudvalg eller Appelinstansen har kompetence til at behandle sagen, som også efter sin karakter hensigtsmæssigt bør finde sin afgørelse i det interne tvistløsningssystem. Det er i betingelserne for landsholdsdeltagelse ikke omtalt, om elitelandsholdsskytten har krav på delvis tilbagebetaling af elitelicensbetalingen, hvis skytten fratages landsholdspladsen. Der er ikke i sagen for Appelinstansen oplyst nærmere om den eventuelle information, der måtte være givet i denne forbindelse på mødet i Århus den 24. februar 2015, udover hvad der er anført i sportschef [B]s mail af 12. maj 2015. Appelinstansen lægger til grund, at elitelicensbetalingen udgør elitelandsholdsskytternes egenbetaling forbundet med de trænings- og konkurrencetilbud m.v., der følger af betingelserne for landsholdsdeltagelse. Appelinstansen lægger også til grund, at tilbuddene fuldt ud bortfalder, når landsholdsdeltagelsen ophører, herunder i et tilfælde som det foreliggende, hvor forbundet inden for sin almindelige udtagelsesret i landsholdssammenhæng vælger at skifte ud på landsholdspladserne. Herved adskiller elitelicensbetalingen sig fra almindelige udøverlicenser, der i en fastsat periode giver adgang til eksempelvis konkurrenceaktiviteter, samt fra ordinære medlemskontingenter. I et tilfælde som det foreliggende, hvor elitelicensbetalingen angår nærmere fastsatte trænings- og konkurrencetilbud m.v., og hvor deltagelsen kan ophøre med dags varsel fra forbundets side på baggrund af en idrætslig vurdering af skyttens niveau, påhviler det forbundet at godtgøre, at det i forbindelse med elitelicensbetalingen blev gjort klart for skytten, at der ikke vil ske delvis tilbagebetaling i tilfælde af deltagelsens ophør. Bueskydning Danmark har ikke løftet denne bevisbyrde og bør derfor efter de konkrete foreliggende omstændigheder foretage en delvis tilbagebetaling af [A]s elitelicensbetaling. Bueskydning Danmark har ikke ønsket at udtale sig i sagen for Appelinstansen og har således ikke oplyst nærmere om de økonomiske forhold forbundet med elitelandsholdets aktiviteter, herunder om den eventuelle allokering af de midler, der hidrører fra elitelandsholdsskytternes licensbetalinger, eller om eventuelle opstartsomkostninger. På denne baggrund finder Appelinstansen ikke grundlag for at foretage en anden periodisering af den årlige elitelicensbetaling på 8.500 kr., end den af [A] påståede.
Side 6 af 6 Bueskydning Danmarks tilbagebetalingsforpligtelse må således efter omstændighederne foretages på baggrund af en ligefrem periodisering på månedsbasis, hvorefter der skal ske tilbagebetaling af 8/12 af elitelicensbetalingen svarende til månederne maj og fremefter, i hvilken periode [A] ikke har været en del af elitelandsholdet. Thi bestemmes: Bueskydning Danmarks Amatør- og Ordensudvalgs kendelse af 19. august 2015 ændres, således at Bueskydning Danmark tilpligtes at betale [A] 5.667,67 kr. Ole Græsbøll Olesen Formand