Tilladelse til flytning af rørbro (markoverkørsel) over vandløbet Kirstens Bæk

POSTBOKS 19 T: 96 84 84 84 WWW.STRUER.DK ØSTERGADE 11-15 F: 96 84 81 09 7600 STRUER E: STRUER@STRUER.DK Vejdirektoratet Thomas Helsteds Vej 11 8660 Skanderborg DATO: 25-06-2015 JOURNALNUMMER 06.02.16-P19-6-15 RÅDHUSET, PLAN OG MILJØ ØSTERGADE 13 7600 STRUER ELSEBET BONDGAARD T: 96848447 E: Tilladelse til flytning af rørbro (markoverkørsel) over vandløbet Kirstens Bæk I forbindelse etablering af en cykelsti mellem Humlum og Oddesund, har NIRAS på vegne af Vejdirektoratet indsendt ansøgning, om etablering af en rørbro over det offentlige vandløb Kirstens Bæk. Rørbroen erstatter en eksisterende rørbro, som flyttes længere mod vest for, at give plads til et nyt regnvandsbassin. Rørbroen er lodsejers eneste mulighed for, at komme over på arealet på den anden side af Kirstens Bæk. Rørbroen etableres på matrikel 7a, Vejbjerggård, Hgd., Humlum. Regulering udføres af Vejdirektoratet. Skitse og kort over projektet, fremgår af afgørelsens bilag 1. Afgørelse Struer Kommune melder hermed tilladelse til krydsning af Kirstens Bæk med en maks. 9 m bred beton rørbro placeret ca. 35 m opstrøms eksisterende rørbro. Eksisterende 4 m brede rørbro i ST 1.356 1.360 m fjernes. Tilladelsen meddeles i henhold til vandløbslovens 1 47 og 9, stk. 2 i bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering m.v. 2 Da Kirstens Bæk samtidig er beskyttet efter naturbeskyttelsens 3 3, meddeles samtidig dispensation efter 65, jf. 3 i naturbeskyttelsesloven. Der træffes afgørelse om, at reguleringen ikke er VVM-pligtig, og derfor kan gennemføres uden udarbejdelse af et kommuneplantillæg med tilhørende VVM-redegørelse. Afgørelsen er truffet i henhold til 3, stk. 2 i VVM-bekendtgørelsen 4. 1 Lov om vandløb. Lovbekendtgørelse nr. 1280 af 30. september 2013 2 Bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering m.v., nr. 1436 af 11. december 2007, med senere ændringer 3 Lov om naturbeskyttelse. Lovbekendtgørelse nr. 951 af 3. juli 2013 4 Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning, nr. 1184 af 6. november 2014. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 1 af 8

Tilladelsen er meddelt på baggrund af oplysninger, som fremgår af den indsendte ansøgning, supplerende oplysninger og på følgende vilkår: 1 Rørbroen skal etableres i overensstemmelse med beskrivelsen i ansøgningen. 2 Rørbroen må maksimalt være 9 m bred (i vandløbets længde) og betonrøret skal have en indvendig diameter på minimum 125 cm. 3 Bunden af røret skal anbringes med 1/4 1/3 af rørets diameter nede under vandløbets bund. Den nye bund gennem røret, skal etableres med mindre sten og skal være en fortsættelse af den eksisterende bund, uden nogen former for indsnævringer eller spring (niveauforskelle ved ind- og udløb). 4 Anlægsarbejdet må ikke give anledning til materialeflugt eller anden forurening, der kan skade vandløbet. Vandløbets bund og brinker må ikke beskadiges ved anbringelse og senere eventuel reparation af rørbroen. 5 Rørbroens tilstedeværelse må ikke hindre vedligeholdelsen af det offentlige vandløb, som rørbroen er placeret i. 6 Fremtidig vedligeholdelse af rørbroen og renholdelse af gennemløbet i røret, påhviler ejer af rørbroen. 7 Rørbroen må ikke give anledning til stuvning af vand på opstrøms beliggende arealer. 8 Ejer af rørbroen har det fulde ansvar for rørbroen, og bærer alle følger med hensyn til rørbroen i tilfælde, hvor vandløbet senere uddybes, reguleres eller på anden måde ændres. 9 Projektet skal færdigmeldes til Struer Kommune, Plan og Miljø, der herefter kan syne arbejdet. 10 Rørbroen skal fjernes af den til enhver tid værende ejer, når den ikke længere anvendes. Der gøres opmærksom på, at Holstebro Museum altid skal kontaktes jf. Museumslovens 27, stk. 2, hvis der i forbindelse med jordarbejde dukker spor af fortidsminder op. Samtidig skal al arbejde standses. Holstebro Museum skal kontaktes på telefon 96 11 50 00. Tilladelsen er gældende 3 år fra dags dato. Udnyttes tilladelsen ikke inden 3 år bortfalder den. Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet efter reglerne i vedlagt klagevejledning (bilag 2). Afgørelsen er meddelt og offentliggjort på Struer Kommunes hjemmeside torsdag den 25. juni 2015 (under Information fra Plan og Miljø / Afgørelser / Vandløbsloven ). Da der er vurderet, at projektet ikke har væsentlig indflydelse på vandløbets afstrømningsmæssige eller miljømæssige forhold, har kommunen undladt, at indhente udtalelse i sagen fra andre myndigheder m.v., foretage offentlig bekendtgørelse af projektet eller afholde møde i sagen jf. 17 i bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering m.v. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 2 af 8

Projektbeskrivelse NIRAS har på vegne af Vejdirektoratet den 2. juni 2015 søgt om tilladelse til krydsning af det offentlige 3 beskyttede vandløb, Kirstens Bæk. Broen konstrueres, som en 9 m bred rørbro, med et Ø125 cm betonrør. Broen erstatter eksisterende bro, som ikke vil kunne benyttes af lodsejer (matr. nr. 7a, Vejbjerggaard Hgd., Humlum), i forbindelse med anlæggelsen af en ny cykelsti mellem Humlum og Oddesund (hvor Vejdirektoratet anlægger et nyt regnvandsbassin). Rørbroen anlægges af ansøger, som er Vejdirektoratet. Projektet forventes udført i løbet af sommeren 2016. Den fremtidige vedligeholdelse af rørbroen foretages af den enhver tid værende ejer. Ansøger har truffet aftale med bredejer. Nuværende forhold og vurdering Vandløbsloven og Vandplan 2009-15 Kirstens Bæk er i Vandplan 2009-15 miljømålet god økologisk tilstand, svarende til faunaklasse 5. Tilstanden er senest den 11. marts 2011, bedømt til faunaklasse 5, på station 16001011. Stationen er placeret ca. 180 m nedstrøms projektet. Vandløbet fremstår med gode fysiske forhold, et godt fald og en varieret stenbund. Der er i gældende Vandplan, beskrevet indsatskrav i Kirstens Bæk. Det drejer sig om 3 spærringer nedstrøms projektet, hvor der skal skabes kontinuitet. Der er Struer Kommunes vurdering, at den ansøgte rørbro, med de meddelte vilkår, ikke har væsentlig indflydelse på vandløbets vandføringsevne, kapacitet eller miljøtilstand. Det vurderes, at rørbroen ikke vil kunne udgøre en spærring, hvorfor der meddeles tilladelse efter vandløbsloven. Beskyttet natur Vandløbet er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Vandløbet er et offentligt vandløb og der er vedtaget et regulativ med bestemmelser om vandløbets dimensioner, vedligeholdelse og anvendelse. Det er kommunens vurdering, at etablering af rørbroen, ikke har en negativ effekt på de naturmæssige forhold. Vilkårene i tilladelsen sikrer, at der ikke sker væsentlige negative ændringer bl.a. i vandløbets fysiske forhold, hvorfor der kan meddeles dispensation fra naturbeskyttelsesloven. Ingen af de tilstødende arealer er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Vurdering i forhold til internationalt beskyttede arter (Habitatdirektivets bilag IV-arter) Følgende arter kan tænkes at forekomme i Struer Kommune: Spidssnudet frø Stor vandsalamander Strandtudse Odder Birkemus Småflagermus Markfirben Struer Kommune har ikke kendskab til, at der lever bilag IV-arter i projektområdet. Det vurderes, at projektet ikke vil have en væsentlig påvirkning på bilag IV-arter pga. projektets karakter. Natura 2000 Rørbroen etableres udenfor Natura 2000-områder og på denne baggrund er det vurderet, at projektet ikke vil kunne påvirke Natura 2000-områder negativt. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 3 af 8

VVM screening Reguleringen er omfattet af VVM-bekendtgørelsens bilag 2, pkt. 11 om infrastrukturanlæg. Der skal derfor foretages en vurdering af, om projektet er VVM-pligtigt. På baggrund af screeningen (denne afgørelses bilag 3) konkluderes det, at vandløbsreguleringen ikke vil medføre væsentlige påvirkninger, der kan være til skade for miljøet. Struer Kommune har derfor vurderet, at reguleringen ikke er VVM-pligtig, og kan derfor gennemføres uden udarbejdelse af et kommuneplantillæg med tilhørende VVM-redegørelse. Økonomiske forhold og tidsplan Alle udgifter i forbindelse med etableringen afholdes af Vejdirektoratet. Projektet forventes udført i løbet af sommeren 2016. Klage Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Regler for klage fremgår af vedlagte klagevejledning (bilag 2). Klagefristen er 4 uger fra den dato tilladelsen er meddelt. Klage skal være indgivet senest torsdag den 23. juli 2015. Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal det ske inden 6 måneder fra afgørelsens offentliggørelse. Med venlig hilsen Elsebet Bondgaard Bilag 1: Skitse med beskrivelse af projektet, samt kort med angivelse af placeringen Bilag 2: Klagevejledning Bilag 3: VVM-screening Tilladelsen er sendt til: Vejdirektoratet, Thomas Helstedsvej 11, 8660 Skanderborg, vd@vd.dk NIRAS, v/ Claus Wingender, Nupark 45, 7500 Holstebro, cwi@niras.dk Bredejer, Ingrid og Mads Peder Hummelshøj Naturstyrelsen, nst@nst.dk og ves@nst.dk Fiskeriinspektoratet Vest, nyk@fd.dk Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk og dnstruer-sager@dn.dk Dansk Botanisk Forening, Jyllandskredsen, dbf.oestjylland@gmail.com Dansk Ornitologisk forening, natur@dof.dk og struer@dof.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskerforbundet.dk og enie@eaaa.dk Dansk Entomologisk Forening, c/o Zoologisk Museum, def@entoweb.dk Holstebro Museum, mette.klingenberg@holstebro-museum.dk Struer Kommune bruger it i sagsbehandlingen. Derfor skal kommunen følge persondataloven og gøre dig opmærksom på dine rettigheder efter denne lov: Når kommunen indsamler og/eller behandler personoplysninger om dig, har du ret til at få indsigt i disse oplysninger og gøre indsigelse, hvis oplysningerne er forkerte. Kommunen skal slette/ændre forkerte oplysninger. Vil du vide mere om persondataloven, kan du læse en udførlig vejledning på Datatilsynets hjemmeside: www.datatilsynet.dk TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 4 af 8

Bilag 1 Skitse og oversigtskort Skitse over projektet. Kort med angivelse af placeringen af den nye rørbro (markeret ved en gul stjerne). TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 5 af 8

Bilag 2 Klagevejledning Afgørelsen efter vandløbsloven kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klageberettigede er: adressaten for afgørelsen, ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, offentlige myndigheder, enhver der må antages at have en individuel, væsentlig interesse i afgørelsen (kun efter vandløbsloven), landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, og landsdækkende foreninger og organisationer som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser, desuden kan visse større sager (vandløbslovens kap. 6, 7 og 8) påklages af Danmarks Naturfredningsforening og Danmarks Sportsfiskerforbund. Afgørelse efter naturbeskyttelsesloven kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af offentlige myndigheder, Danmarks Naturfredningsforening, samt lokale foreninger og andre der har en væsentlig interesse i afgørelsen. Afgørelsen efter planloven kan ligeledes påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af enhver med retlig interesse i sagen samt landsdækkende organisationer og foreninger, som har som hovedformål at beskytte natur og miljø eller varetage væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen på betingelse af, at foreningen eller organisationen har vedtægter, som dokumenterer deres formål og at foreningen eller organisationen repræsenterer mindst 100 medlemmer. Klagefrist Klagefristen udløber 4 uger efter at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber i weekenden eller på en helligdag, forlænges klagefristen til den følgende dag. Indgivelse af klage via Klageportalen Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder via link på www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk, hvor der kan logges på med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til Struer Kommune. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Du kan læse mere om gebyrreglerne på www.nmkn.dk. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Struer Kommune, Plan og Miljø, Østergade 11-15, 7600 Struer eller til teknisk@struer.dk. Skriv venligst sagsnummeret i emnefeltet. Struer Kommune videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Opsættende virkning En rettidig klage har opsættende virkning medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Hvis udnyttelse af en tilladelse eller godkendelse forudsætter udførelse af anlægsarbejder, må sådanne arbejder ikke påbegyndes før klagefristens udløb, eller, hvis der er klaget over afgørelsen, før Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse foreligger. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 6 af 8

Vandløbsmyndigheden kan dog meddele tilladelse til påbegyndelse af anlægsarbejder i sager vedr. broer, overkørsler og krydsning af vandløb eller lignende uanset om vandløbsmyndighedens afgørelse påklages, når sagen angår foranstaltninger, der ikke skønnes at have væsentlig indflydelse på vandløbets afstrømningsmæssige eller miljømæssige forhold. Orientering En tilladelse eller godkendelser må ikke udnyttes før klagefristens udløb. Struer Kommune vil straks efter klagefristens udløb underrette den, der har fået tilladelsen eller godkendelsen, om en eventuel indgivet klage og om klagens opsættende virkning. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 7 af 8

Bilag 2 VVM-screening Kan projektet få en indvirkning på miljøet med hensyn til følgende kriterier Ja Nej Bemærkninger 1. Projektets karakteristika Etablering af rørbro (markoverkørsel), erstatning for eksisterende på samme matrikel a. Projektets dimensioner Eksisterende 4 m brede rørbro nedlægges. I stedet etableres en ny rørbro, ca. 35 m opstrøms i Kirstens Bæk. Den ansøgte rørbro er 9 m og vil ikke udgøre en spærring. Bunden i rørbroen etableres som en forlængelse af eksisterende vandløbsbund, med sten/grus. b. Kumulation med andre projekter Rørbroen erstatter eksisterende i ca. samme dimensioner. Den bliver længere, men samtidig øges den indvendige diamenter med 25 cm, således at de afstrømningsmæssige forhold ikke forringes. Rørbroen flyttes for at give plads til de øvrige projekter når cykelstien mellem Humlum og Oddesund etableres. Alene og i kumulation med øvrige projekter sikres til de afstrømningsmæssige og miljømæssige forhold, således at de ikke påvirkes negativt. c. Anvendelse af naturressourcer Der anvendes ikke særlige naturressourcer til projektet. d. Affaldsproduktion Der frembringes ikke særlige mængder affald. Eksisterende rørbro bortskaffes jf. gæl- dende regler. e. Forurening og gener Projektet vurderes ikke, at påvirke de afvandingsmæssige forhold. f. Risiko for uheld, navnlig med hensyn til de anvendte Der er ikke risiko for uheld i forbindelse med stoffer og teknologier projektet. 2. Projektets placering. Den miljømæssige sårbarhed i de geografiske områder, der bliver berørt af projektet a. Nuværende areal anvendelse Markdrift og vandløb. b. Naturens relative rigdom, kvalitet og regenereringskapacitet i området Nærmeste anden natur (vandhul) og øvrige naturområder ligger mere end 300 m fra projektet og vurderes ikke at blive påvirket. c. Det naturlige miljøs bæreevne med særlig opmærksomhed på: - Vådområder - Kystområder Projektområdet ligger ikke i et potentielt vådområde og ligger udenfor lavbundsarealer, hvor der er risiko for okkerudvaskning. På baggrund heraf vurderes vådområder ikke at blive påvirket. Slutrecipienten er Venø Sund, Limfjorden, som vurderes ikke at blive påvirket væsentligt. Projektet giver ikke anledning til ændringer i vandføringen fra vandløbet. - bjerg- og skovområder Ikke bjerg- eller skovområde. - reservater og naturperler Ikke reservat eller naturpark. - områder der er beskyttede eller fredet enten nationalt eller i EU-sammenhæng Ikke fredet eller International beskyttet område. Der er mere ca. 870 m til nærmeste EF-habitatområde. - områder hvor de fastsatte miljøkvalitetsnormer Miljøkvaliteter (grænseværdier er overholdt). allerede er overskredet - tætbefolkede områder Arealet ligger ikke i tætbefolket område. - vigtige landskaber Projekt ligger udenfor bevaringsværdige landskaber, og vil ikke påvirke de landskabelige værdier i området. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 8 af 8