Lokalplan nr. 2.22 Område til idrætsformål i Vester Hassing Nord Fremlagt fra den. FORSLAG IRISVEJ KROGENSVEJ KROKUSV
HVAD ER EN LOKALPLAN? En lokalplan er en plan for et mindre område i kommunen. Formålet med en lokalplan er at fastlægge bindende bestemmelser for, hvordan ejere, lejere og brugere må anvende og udforme ejendomme og udendørsarealer i det område, lokalplanen omfatter. I en lokalplan kan byrådet fastsætte bindende bestemmelser for et område f.eks. om: - områdets anvendelse eller ændret anvendelse - udstykning - vej- og stiforhold - placering og udformning af bebyggelse - anvendelse af materialer og farver - etablering og sikring af friarealer I Lov om planlægning er det bestemt, at der skal vedtages en lokalplan, inden et større byggeri eller anlægsarbejde sættes i gang, eller ved væsentlige afvigelser fra en gældende lokalplan. Desuden kan byrådet vedtage en lokalplan, hvis det skønnes nødvendigt for at give offentligheden indsigt og medindflydelse ved ændringer i bestående forhold. En lokalplan, der udsendes første gang, er at betragte som et forslag, der i henhold til reglerne i Lov om planlægning skal fremlægges til offentligt debat i mindst 8 uger. I denne periode kan alle fremsende indsigelser, kommentarer og ændringsforslag, som kan være med til at belyse og måske ændre bestemmelserne i lokalplanen. Når indsigelsesperioden er udløbet, træffer byrådet beslutning om, hvorvidt indkomme indsigelser og ændringsforslag skal danne grundlag for ændringer i lokalplanforslaget. Når forslaget til lokalplan herefter er behandlet og endelig vedtaget af byrådet, sker der offentlig bekendtgørelse herom i Hals avis. Lokalplanen indeholder bestemmelser og redegørelse for området. Redegørelsen er ikke direkte bindende for borgerne, men den danner det grundlag bestemmelserne er formuleret ud fra. Bestemmelserne, der er udformet som paragraffer, er modsat redegørelsen bindende for borgerne. Visse steder er der ved siden af bestemmelserne indsat forklaringer, eksempler eller illustrationer, der kan lette forståelsen af bestemmelsen. Formålet med lokalplanen er formuleret i paragraf 1. Byrådet kan dispensere fra mindre betydende bestemmelser i lokalplanen, men hovedintentionerne i lokalplanen (lokalplanens formål) kan der ikke dispenseres fra. Yderlige oplysninger Hals kommune, Planlægningsafdelingen Borgergade 39 9362 Gandrup Telefon 99 54 99 99 1
INDHOLD HVAD ER EN LOKALPLAN?...1 INDHOLD...2 FORORD...3 LOKALPLAN NR. 2.22...4 1 Lokalplanens formål...4 2 Område og zonestatus...4 3 Områdets anvendelse...4 4 Udstykningsforhold...4 5 Stiforhold...4 6 Bebyggelsens omfang og placering...4 7 Bebyggelsens ydre fremtræden...5 8 Tekniske anlæg...5 9 Ubebyggede arealer...5 10 Tilladelse efter anden lovgivning...5 Vedtagelsespåtegning...5 Bilag 1...7 Bilag 2...8 REDEGØRELSE...9 LOKALPLANOMRÅDETS BELIGGENHED...9 LOKALPLANENS BAGGRUND OG FORMÅL...9 LOKALPLANENS INDHOLD...9 LOKALPLANENS SAMMENHÆNG MED ANDEN PLANLÆGNING... 10 Kystnærhedszonen... 10 Kommuneplan... 10 Indledende miljøvurdering... 10 Beskyttet natur... 10 TILLADELSER EFTER ANDEN LOVGIVNING... 10 LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER... 10 Lokalplanforslagets midlertidige retsvirkninger... 11 Offentlighedsfase... 11 Kommuneplantillæg nr. 78... 12 2
FORORD Hals Byråd har besluttet at udarbejde lokalplanforslaget for at give mulighed for at anlægge et nyt udendørs idrætsanlæg. Lokalplanforslaget er fremlagt i offentlig høring fra onsdag den 3
LOKALPLAN NR. 2.22 for et område til idrætsformål i Vester Hassing I henhold til lovbekendtgørelse nr. 883 af 18. august 2004 om planlægning fastsættes hermed følgende bestemmelser for det område der er beskrevet i 2: 1 Lokalplanens formål 1.1 Lokalplanens formål er at udlægge området til offentlige formål og: - at sikre udvidelsesmuligheder for udendørs idrætsanlæg. 2 Område og zonestatus 2.1 Lokalplanens område afgrænses som vist på kortbilag 1 og omfatter en del af matr.nr. 23a og en del af matr.nr. 36i V. Hassing By, V. Hassing, samt alle ejendomme, der efter d. 01.07.2006 udstykkes fra de nævnte matrikler. 2.2 Lokalplanens område ligger i landzone og forbliver i landzone. 2.3 Der er landbrugspligt på ejendommen matr.nr. 23a og 36i V. Hassing By, V. Hassing. Ejendommene skal drives landbrugsmæssigt efter landbrugslovens regler, indtil den tages i brug til det, planen bestemmer. 3 Områdets anvendelse 3.1 Området må kun anvendes til offentlige formål i form af udendørs idrætsanlæg så som fodboldbaner. 4 Udstykningsforhold 4.1 Der må ikke ske yderligere udstykning af området. 5 Stiforhold 5.1 Området får adgang via stier fra skolens område og fra det nye boligområde øst for området som vist på kortbilag 2. 6 Bebyggelsens omfang og placering 6.1 I lokalplanområdet kan der kun etableres mindre bygninger på op til 30 m 2 til brug for områdets anvendelse. Der kan etableres max. 3 sådanne bygninger i hele lokalplanområdet. 4
7 Bebyggelsens ydre fremtræden 7.1 Bygninger skal så vidt muligt opføres på et bæredygtigt grundlag. Det indebærer, at miljøhensyn skal forsøges indarbejdet i byggeprojektet, f.eks. overvejelser om materialers miljøbelastning. 7.2 Der skal til udvendige bygningssider anvendes naturlige materialer, dvs. tegl, træ, pudset væg osv., på mindre bygningsdele kan andre materialer anvendes. 7.3 Skilte og reklamer skal tilpasses bygningens størrelse, farve og arkitektur. Skilte må ikke få karakter af facadebeklædning, og de må ikke være større end 1 m 2. Der må max. opsættes 2 skilte / reklamer pr. bygning. Der må ikke opsættes roterende, blinkende eller neon skilte i området. 8 Tekniske anlæg 8.1 Der kan etableres nødvendig belysning af stier og baneanlæg i lokalplanområdet. 9 Ubebyggede arealer 9.1 Ubebyggede arealer skal ved beplantning, befæstelse eller lignende gives et ordentligt udseende. Oplagring udenfor dertil indrettede, tæt hegnede arealer må ikke finde sted. 9.2 Der skal etableres tætte beplantningsbælter omkring arealet i en bredde af 8 m som vist på bilag 2. 9.3 Der må ikke anvendes pesticider/ kemiske bekæmpelsesmidler på grønne områder. 9.4 Der må ikke opsættes roterende, blinkende eller neon skilte i området. 9.5 Terrænregulering skal foregå efter en samlet plan for hele lokalplanområdet. 10 Tilladelse efter anden lovgivning 10.1 Landbrugspligten ophæves på matr.nr. 23a og 36i V. Hassing By, V. Hassing inden for lokalplanområdet efter reglerne i landbrugslovens 6 i forbindelse med udstykning. Vedtagelsespåtegning Bent Sørensen Borgmester 5 Erik Schmidt Kommunaldirektør
6
Bilag 1 Lokalplanområde 23 a 36 i 13 a 23 a 36 h 36 i 44 a Lokalplangrænse 0 12,5 25 50 75 100 Meter Nord Mål 1:3.000 Lokalplan 2.22 Hals kommune august 2006 7
Bilag 2 Stiadgang m.m. Lokalplangrænse Beplantningsbælte Stiadgang 0 12,5 25 50 75 100 Meter Nord Mål 1:3.000 Lokalplan 2.22 Hals kommune august 2006 8
REDEGØRELSE LOKALPLANOMRÅDETS BELIGGENHED Lokalplanområdet ligger i den nordvestlige del af Vester Hassing. Området ligger umiddelbart nord for skolen. Mod nord og vest afgrænses området af det åbne land og mod sydøst af skolens eksisterende udendørs idrætsanlæg. Mod øst etableres et nyt boligområde, der forbinder området via stiforbindelser og sammenhængende grønne arealer. Boligområdet bliver afskærmet med beplantningsbæltet øst for idrætsanlægget. Lokalplanen skal indeholde idrætsanlæg i form af boldbaner. LOKALPLANENS BAGGRUND OG FORMÅL Formålet med lokalplanen giver mulighed for at flytte en del af byens eksisterende udendørs idrætsanlæg for således at give plads for et nyt boligområde. LOKALPLANENS INDHOLD Lokalplanen udlægger et område til udendørs idrætsanlæg i form af boldbaner. Adgang til det nye idrætsområde skal ske via stier fra skolens område mod syd og fra kommende stier gennem det nye boligområde, der forbinder byen med idrætsanlæg. Langs lokalplanens afgrænsning mod øst, vest og nord skal der etableres tætte beplantningsbælter. 9
LOKALPLANENS SAMMENHÆNG MED ANDEN PLANLÆGNING Kystnærhedszonen Lokalplanområdet er omfattet af kystnærhedszonen. I lokalplaner for områder i Kystnærhedszonen skal der oplyses om den visuelle påvirkning af omgivelserne ved gennemførelse af lokalplanens elementer. Byrådet vurderer, at virkeliggørelsen af lokalplanen ikke vil påvirke kystlandskabet visuelt, da eksisterende by ligger mellem lokalplanområdet og kysten samt åbner lokalplanen ikke op for bebyggelse udover 3 små bygninger til brug for områdets anvendelse til idrætsformål. Kommuneplan Lokalplanområdet ligger udenfor kommuneplanens rammedel. Ved kommuneplantillæg nr. 78 udvides rammeområde 2Off2, således det kommer til at omfatte lokalplanens areal. Kommuneplantillægget kan findes bagest i denne lokalplan. Indledende miljøvurdering Ifølge Lov nr. 316 af 05/05/2004 Lov om miljøvurdering af planer og programmer skal planer og programmer, som tilvejebringes af offentlige myndigheder, vurderes med henblik på behovet for en konkret miljøvurdering for den pågældende plan eller program. Ved en indledende screening af lokalplanforslag nr.2.22, vurderes det, at det ikke er sandsynligt, at lokalplanen vil have væsentlig indvirkning på miljøet, herunder den biologiske mangfoldighed, befolkningen, menneskers sundhed, fauna, flora, jordbund, vand, luft, klimatiske faktorer, materielle goder, landskaber, kulturarv, herunder kirker og deres omgivelser samt arkitektonisk og arkæologisk arv og det indbyrdes forhold mellem samtlige af disse faktorer. Det begrundes med, at lokalplanområdet ligger umiddelbart ved Vester Hassing by, åbner ikke op for bebyggelse udover 3 små bygninger og vil ikke i væsentlig grad påvirke kystlandskabet. I henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer 3 stk. 1 nr. 1, 4 stk. 2 og bilag nr. 2 vurderes det, at lokalplanforslaget ikke er omfattet af behovet for en miljøvurdering. Beskyttet natur Indenfor området findes ikke naturtyper, der er beskyttet i henhold til naturbeskyttelsesloven. TILLADELSER EFTER ANDEN LOVGIVNING Ejendommene matr.nr. 23a og 36i V. Hassing By, V. Hassing er pålagt landbrugspligt. Landbrugspligten ophæves på disse arealer inden for lokalplanområdet efter reglerne i landbrugslovens 6 i forbindelse med udstykning. LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER Efter byrådets vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendomme, der er omfattet af planen, ifølge Lov om planlægning kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i 10
overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan dog forsætte som hidtil, og lokalplanen medfører ikke i sig selv et krav om etablering af de anlæg med videre, der er indeholdt i planen. Byrådet kan meddele dispensation fra lokalplanens bestemmelser, hvis dispensation ikke er i strid med principperne i planen. Videregående afvigelser kan kun foretages ved til vejebringelse af en ny lokalplan. Lokalplanforslagets midlertidige retsvirkninger Indtil lokalplanforslaget er endeligt vedtaget af byrådet og offentligt bekendtgjort, må de ejendomme, der er omfattet af lokalplanforslaget, ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Der gælder efter Lov om planlægning 17 et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelsen. Den eksisterende lovlige anvendelse kan dog forsætte som hidtil. Lokalplanforslagets midlertidige retsvirkninger gælder fra forslagets offentliggørelse og indtil forslaget er endelig vedtaget og offentlig bekendtgjort af byrådet. Lokalplanforslaget bortfalder, hvis ikke det er endeligt vedtaget inden 3 år efter offentliggørelsen. Offentlighedsfase Forslaget til lokalplan med tilhørende kommuneplantillæg vil være fremlagt i høring i 8 uger fra onsdag den. 11
Kommuneplantillæg nr. 78 Efter 22 i Lov om Planlægning udvides rammeområde 2Off2. Den nye afgrænsning af rammeområde 2Off2 er vist på nedenstående kort. Den grå markering viser udvidelsen. Rammebestemmelserne for 2Off2 forbliver uændret. VVEJ SKOVHUSVEJ 2Erh1 SKOVHUSVEJ HALSVEJ 2Erh2 BYMARKEN 2Bo6 2Off2 2Bo3 2Bo4 DROSSELVEJ VIBEVEJ IRISVEJ SVALEVEJ GROBEN KROGENSVEJ KROKUSVEJ ERANTISVEJ SKRÆNTEN FANØEVEJ KROGENSVEJ 2Bo1 AHORNVEJ DROSSELVEJ DROSSELVEJ DROSSELVEJ KÆRSGÅRD GROBEN TRANEKÆR 2Off3 2Ce1 KIRKEVEJ TÅRNVEJ KIRKEVEJ 2Bo2 HALSVEJ N 12