Postadresse: Vesthimmerlands Kommune Himmerlandsgade 27 9600 Aars Dangrus ApS Evaholmvej 24 9600 Aars Tel.: +45 99 66 70 00 post@vesthimmerland.dk www.vesthimmerland.dk Dato: 24. juni 2014 RÅSTOFTILLADELSE Tilladelse til erhvervsmæssig råstofindvinding af sand, grus og sten på matr. nr. 3i Bjørnstrup By, Gundersted Tilladelsen gælder indtil den 24. juni. 2024 Tilladelse gives efter råstoflovens 1 7 samt senere ændringer. Tilladelsen er annonceret i lokalaviser og på Vesthimmerlands kommunes hjemmeside www.vesthimmerland.dk den 2. juli 2014. Teknik- og Miljøforvaltningen, Farsø Frederik I s Plads 1 9640 Farsø Sagsnr.: 820-2012-520019 Dokumentnr.: 820-2014-130685 Sagsbehandler: Christian Olesen Tel.: 9966 7123 Mail: cho@vesthimmerland.dk Klagefristen er 4 uger fra denne dato. Den meddelte tilladelse gælder det areal, der er markeret på skitsen herunder (obs. IKKE målfast): 1 Bekendtgørelse af lov om råstoffer (LBK nr. 950 af 24/09/2009)
Indholdsfortegnelse 1 Oversigt... 4 2 Ansøgte tilladelser, dispensationer mm.... 5 2.1 Råstofloven... 5 2.2 Vandforsyningsloven... 5 2.3 Miljøbeskyttelsesloven... 5 2.4 Vejloven... 5 2.5 Planloven VVM-bestemmelserne... 6 2.6 Natura 2000 områder... 6 2.7 Bilag IV-arter 7... 6 3 Vilkår... 7 3.1 Vilkår efter råstofloven... 7 3.1.1 Før indvindingen starter... 7 3.1.2 Omfanget af retten til at indvinde... 9 3.1.3 Forebyggelse mod forurening... 9 3.1.4 Affald... 10 3.1.5 Driftstid... 11 3.1.6 Støj... 11 3.1.7 Støv... 14 3.1.8 Efterbehandling... 14 3.2 Vilkår efter Miljøbeskyttelsesloven... 16 3.2.1 Afledning af grundvand... 16 3.3 Vilkår efter Vejloven... 16 4 Offentliggørelse og klagevejledning... 17 4.1 Generel klagevejledning... 17 4.2 Klagevejledning for de enkelte love... 18 4.2.1 Råstofafgørelsen efter Råstofloven... 18 4.2.2 Afgørelse efter Miljøbeskyttelsesloven... 19 4.2.3 Afgørelsen i henhold til Planloven (VVM)... 19 4.2.4 Afgørelsen i henhold til Vejloven... 20 5 Underretning... 21 6 Kommunens behandling af sagen... 22 6.1 Råstofplan 2012... 22 6.2 Lokalplan... 22 6.3 Forhold til andre lovgivninger... 22 6.4 Miljømæssige forhold... 22 6.4.1 Støv, støj og luftforurening... 22 6.4.2 Grundvand... 22 6.5 Vejadgang... 23 6.6 Graveafstande og periferiskråninger... 23 6.7 Indskiftning... 24 6.8 Forslag til grave- og efterbehandlingsplan... 25 6.9 VVM - Vurdering af Virkning på Miljøet... 25 Side 2
7 Grundlag for tilladelsen... 26 7.1 Ansøgningens indhold... 26 7.2 Udtalelser... 26 7.2.1 Vesthimmerlands Kommune... 27 7.2.2 Vesthimmerlands Museum... 27 7.2.3 HEF Net A/S... 27 7.2.4 TDC... 27 7.2.5 Vejdirektoratet... 27 7.3 Partshøring... 29 8 Bilag... 30 Bilag C - Generelle bestemmelser... 31 Side 3
1 Oversigt Råstofgravens beliggenhed matr. nr. 3i Bjørnstrup By, Gundersted Råstoftype Sand, sten og grus Tilladelsens varighed 24. juni 2024 Tilsynsmyndighed Vesthimmerlands Kommune Sagsnr. 820-2012-520019 Sagsbehandler Christian Olesen Tidligere meddelte tilladelser 11.august 2000 Annoncering 2. juli 2024 Klagefristens udløb 30. juli 2014 Frist for efterbehandling 24. juni 2025 (et år efter afsluttet indvinding) Indvinder Ansøger Grundejer Dangrus ApS Evaholmvej 24 9600 Års Dangrus ApS Evaholmvej 24 9600 Års Dangrus ApS Evaholmvej 24 9600 Års Indvinders telefon nr. 98 66 17 31 Indvinders mobil nr. 22 20 37 90 Indvinders fax nr. - Indvinders mail adresse Oudrup-stenleje@mail.dk Indvinders CVR nr. 29 18 16 24 Indvinders P nr. 1011839785 Råstofgravens ejendoms nr. 17723 Hovedbranche nr. 81200 Grus- og sandgravning: indvinding af ler og kaolin Driftsansvarlige Carl Pedersen Vigtige telefonnumre: Vesthimmerlands Kommune 99 66 70 00 Side 4
2 Ansøgte tilladelser, dispensationer mm. Dangrus A/S har søgt Vesthimmerlands Kommune om tilladelse til indvinding af sand, grus og sten på matr. nr. 3i, Bjørnstrup By, Gundersted. Der søges om forlængelse af eksisterende gravetilladelse. Arealet er på ca. 19,4 ha beliggende nordøst for Hornum mellem Års og Løgstør. Arealets udstrækning er vist på vedlagt kortskitsen, bilag A, i 1:5.000. Det ønskede indvindingsområde ligger i et regionalt råstofgraveområde, og der har tidligere været gravet råstoffer i området. Øst for det ansøgte areal findes på den tilstødende matrikel 2b Bjørnstrup By, Gundersted en aktiv råstofgrav, og vest for det ansøgte areal findes på matrikel 1n Sondrup, Ulstrup også en aktiv råstofgrav. Tilladelsen gives i medfør af nedenstående love og vilkår indtil 24. juni 2024. 2.1 Råstofloven 2 På baggrund af det foreliggende materiale, og med hjemmel i råstoflovens 7, giver Vesthimmerlands Kommune hermed tilladelse til årlig indvinding af 300.000 m 3 sand, sten og grus over grundvandsspejlet på i alt ca. 19,4 ha, der er angivet på bilag A og B. Tilladelsen gives på vilkår i medfør af råstoflovens 10, som beskrevet under kapitel 3. 2.2 Vandforsyningsloven 3 Der foreligger en vandindvindingstillladelse på 12.000 m 3 /år. Tilladelsen gælder fra 2. august 2006 til 31. december 2015. Tilladelse til indvinding efter vandforsyningslovens 20 samt til sænkning af grundvandsspejlet efter vandforsyningslovens 26 meddeles særskilt. 2.3 Miljøbeskyttelsesloven 4 Det er angivet i ansøgningen, at vaskevand fra grusvask og husspildevand opsamles i en samletank, som tømmes efter behov. 2.4 Vejloven 5 Til- og frakørsel skal ske ad eksisterende udkørsler til Bjørnstrupvej og Aggersundsvej. 2 Lovbekendtgørelse nr. 950 af 24. september 2009 af lov om råstoffer. 3 Lovbekendtgørelse nr. 635 af 7. juni 2010 af lov om vandforsyning m.v. 4 Lovbekendtgørelse nr. 879 af 11. maj 2010 af lov om miljøbeskyttelse. 5 Lovbekendtgørelse nr. 1048 af 3. november 2011 af lov om offentlige veje. Side 5
2.5 Planloven VVM-bestemmelserne 6 Råstofindvinding hører under planlovens regler om VVM-screening, jf. bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkninger på miljøet 6, bilag 2, punkt 2a. Der er derfor foretaget en gennemgang af bekendtgørelsens kriterier i bilag 3. Efter at ansøgning er indsendt til kommunen er en ny bekendtgørelse trådt i kraft. Ansøgningen er, som den skal, behandlet efter reglerne i den gamle bekendtgørelse. Ud fra gennemgangen vurderer Vesthimmerlands Kommune, at anlægget ikke får en væsentlig indvirkning på miljøet, og der skal derfor ikke udarbejdes en VVM-redegørelse for projektet, jf. i øvrigt råstoftilladelsens vilkår. 2.6 Natura 2000 områder 7 Nærmeste Natura2000-område er Habitatområde 17 Navnsø med hede, som ligger ca. 700 m i nordlig retning. Vesthimmerlands Kommune har vurderet, at projektet, på grund af afstanden, og da der ikke indvindes under grundvandsspejlet, ikke påvirker Natura2000-området eller andre Natura2000 områder væsentligt, hvorfor det er besluttet, at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering for det ansøgte anlægs påvirkning af ovennævnte Natura2000 område. 2.7 Bilag IV-arter 7 Vesthimmerlands Kommune har vurderet projektet i forhold til arter på Habitatdirektivets bilag IV: Der observeret Markfirben ca. 6600 meter væk. Der er desuden observeret Stor Vandsalamander, Spidssnudet frø, Brun flagermus og Odder i lokalområdet. Da der i forvejen graves grus på det pågældende areal, vil levestederne ikke forringes. Vesthimmerlands Kommune har derfor vurderet, at indvindingen ikke vil påvirke bilag IV-arten negativt. Arealet er heller ikke potentielt leve- eller ynglested for andre bilag IV arter. 6 Bekendtgørelse nr. 1510 af 15. december 2010 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. 7 Bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. Side 6
3 Vilkår Vilkårene i denne tilladelse er bindende for både indvinder og ejer af ejendommen. 3.1 Vilkår efter råstofloven 3.1.1 Før indvindingen starter 3.1.1.1 Igangsætning Da der er tale om en forlængelse af en gældende tilladelse, kræves der ikke en igangsætningstilladelse. Bemærk dog vilkår 3.1.1.2-3.1.1.5 være opfyldte. 3.1.1.2 Grave- og efterbehandlingsplan Indvinder skal senest 3 måneder efter at tilladelsen er trådt i kraft (dvs. 24. september 2014) udarbejde en grave- og efterbehandlingsplan, så den opfylder vilkårene i tilladelsen. Grave- og efterbehandlingsplanen skal godkendes af kommunen/regionen. Efterbehandlingsplanen skal tilgodese landskabelige og biologiske interesser. Hvis forholdene kræver det, kan kommunen senere i indvindingsforløbet stille krav om, at indvinderen skal udarbejde en revideret grave- og efterbehandlingsplan. Grave- og efterbehandlingsplanen skal som minimum indeholde følgende: a. Graveplan - mindst i målforhold 1:2.000. b. Efterbehandlingsplan - mindst i målforhold 1:2.000. c. Grænsen for efterbehandling, som skal vises, fremgår af afsnittet Omfanget af retten til at indvinde, mens grænsen for gravning skal fastlægges i grave- og efterbehandlingsplanen. Grænsen for gravning skal sikre, at der er tilstrækkelige materialer til rådighed til neddozning ved efterbehandlingen. d. Et snit med områdets profil i mål 1:500 eller 1:1.000. Højdemål bør vises 5 gange større end de vandrette mål. Snittet skal vise det nuværende og det fremtidige terræn i forhold til skel og grænserne for efterbehandling og gravning. Også gravedybden skal vises. e. Det skal beregnes, hvor meget overjord der er til rådighed for opbygning af skråningsanlæggene, hvorved neddozning af re- Side 7
gulære materialer eventuelt kan reduceres, og gravegrænsen derved kan fastlægges nærmere grænsen for efterbehandling. f. Gravning og efterbehandling skal foregå i etaper. g. Indvinder skal oplyse, hvor stort et areal, der ønskes afrømmet, når indvindingen er størst. h. Graveretning skal vises. i. Adgangen til området, hvor indvindingen sker, skal vises. j. Placering af produktionsanlæg, lagerplads, tankanlæg og depoter for overjord og muld, skal også fremgå af planen. Placeringen skal ske inden for grænsen for efterbehandling. 3.1.1.3 Markering af gravearealet Grænsen for det areal der må graves i, skal sættes af i marken efter nærmere aftale med kommunen. Myndigheden kan bistå hermed. Derefter skal der indsendes et målrids af gravegrænsen til kommunen, hvor afmærkningspælenes placering er vist. Pælene til afmærkning m.v. må ikke fjernes og skal sikres, så de ikke bliver beskadiget. Det kan f.eks. ske med betonringe. 3.1.1.4 Sikkerhedsstillelse Myndigheden skal have en garanti fra pengeinstitut eller kautionsforsikring. Garantiens størrelse bliver beregnet af myndigheden i forbindelse med godkendelse af den nye grave- og efterbehandlingsplan (se 3.1.1.2). Garantien pristalsreguleres automatisk en gang om året med Danmarks Statistiks pristal for jordarbejder m.v. og med den aktuelle dato som udgangspunkt. Garantien frigives først, når efterbehandlingen er gennemført og godkendt af kommunen. Kommunen kan til enhver tid ændre garantiens størrelse, hvis forudsætningerne for beregningen ændres. Det kan f.eks. være tilfældet, hvis indvindingen sker på en måde, så efterbehandlingen vil koste mere end først antaget. Såfremt indvinderen ønsker at anlægge interne veje i råstofgraven stilles der en separat garanti for fjernelse af denne. 3.1.1.5 Tinglysning I skal indbetale 1.400,00 kr. til dækning af afgiften for tinglysning af servitut/deklaration om vilkår for indvindingen. Der fremsendes en opkrævning. Side 8
3.1.2 Omfanget af retten til at indvinde Indvinding andre steder på ejendommen end det tilladelsen omfatter, kræver en ny tilladelse efter råstofloven. Området, hvor indvindingen m.v. må ske, er på ca. 19,4 ha og fremgår af vedlagte kortbilag bilag B i mål 1:25.000. Tilladelsen gælder kun indvinding af sand, grus og sten. Overjord og muld må ikke fjernes fra det område, indvindingen er tilladt på, men skal bruges til efterbehandlingen. Der må ikke grave dybere end til kote 25,00 meter. Der skal dog altid være mindst to meter urørt materiale over grundvandsspejlet, som må forventes at ligge højere i den sydlige del af indvindingsarealet. Til kontrol heraf kan tilsynet kræve, at der udføres det nødvendige antal kontrolboringer. Indvinder må ikke rømme muld og overjord af eller grave tættere på: a. Vejskel til privat vej end 3 meter b. Naboskel end 3 meter c. Vejskel til offentlig vej end 10 meter d. Anlæg til forsyning af drikkevand end 75 m Mod ejendomsskel og private veje må der ikke graves under et skråningsanlæg på 1:1,5. Mod offentlige veje må der ikke graves under et skråningsanlæg på 1:2. 3.1.3 Forebyggelse mod forurening 3.1.3.1 Brændstoftanke Tanke/beholdere med olieprodukter på mobile behandlingsanlæg, som opstilles i råstofgraven, skal placeres i tætte opsamlingskar, der kan rumme indholdet af den største tank/beholder anbragt deri. For at undgå regnvand i opsamlingsbeholderen, skal det hele være overdækket. Optankning skal foregå under konstant tilsyn. Tankene i grusgraven skal være typegodkendt efter Olietankbekendtgørelsen 8. Tankene skal desuden være dobbeltskrogede. 3.1.3.2 Kørende materiel Der må ikke ske vask af materiel i råstofgraven. 8 Bekendtgørelse nr. 1321 af 21. december 2011 om indretning, etablering og drift af olietanke, rørsystemer og pipelines, kap. 2. Side 9
Hvis der ønskes opstilling af andet materiel end det ansøgte, skal der fremsendes oplysninger herom til kommunen, der i givet fald vil fastsætte de nødvendige supplerende vilkår. 3.1.3.3 Kemiske midler Der må ikke benyttes eller oplagres kemikalier eller lignende stoffer i råstofgraven, herunder kemiske midler til plantebekæmpelse, af hensyn til risikoen for forurening af grundvandet. Hvis indvinder alligevel ønsker at bruge kemiske midler, skal I søge om en speciel tilladelse fra kommunen. Kommunen vil så i hvert tilfælde tage stilling til, om I må bruge midlet. Hvis indvinder ønsker at bruge tøsalt eller midler til at dæmpe støv, kan det ske efter aftale med kommunen. I råstofgraven må der ikke anvendes gødning eller pesticider på arealer, der ikke er efterbehandlet. 3.1.4 Affald Råstofgraven må ikke bruges til at opbevare fyld, affald eller andet, der ikke stammer fra graven. Der skal træffes foranstaltning til hindring af ukontrolleret aflæsning af affald og jordfyld. Ejer og indvinder har ansvaret for, at der ikke hverken midlertidigt eller varigt henlægges affald af nogen slags, samt for at eventuelt henkastet affald straks fjernes. Støvende affald skal opbevares i tætte, lukkede emballager eller på anden måde sikres mod støvflugt. Farligt affald og tilsætnings- og hjælpestoffer skal opbevares under tag og beskyttet mod vejrlig enten på en oplagsplads med impermeabel belægning uden afløb eller i egnede tætte opsamlingskar. Oplagspladsen og opsamlingskar skal være indrettet således, at spild kan holdes inden for et afgrænset område og uden mulighed for afløb til jord, overfladevand eller kloak. Oplagspladser og opsamlingskar skal kunne rumme indholdet af den største opbevaringsenhed i området. Olieaffald skal afleveres til kommunal modtageplads for olie- og kemikalieaffald, medmindre kommunen meddeler fritagelse for afleveringspligten 9. Der må ikke ske afbrænding af affald i råstofgraven. Adgangsvejen til råstofgraven skal uden for åbningstiden være aflåst/afspærret med hegn, bom eller kæde. 9 Bekendtgørelse nr. 1309 af 18. december 2012 om affald 47 og 48. Side 10
3.1.5 Driftstid 3.1.5.1 Normale driftstider Arbejdet i råstofgraven må kun foregå indenfor de normale driftstider. Driftstider Mandag til fredag Lørdag Udlevering og læsning, herunder kørsel indenfor virksomhedens område. Gravemaskiner, transportanlæg og oparbejdningsanlæg Tabel 1 Normale driftstider kl. 06.00 til kl. 17.00 kl. 06.00 til kl. 17.00 kl. 07.00 til kl. 14.00 kl. 07.00 til kl. 14.00 Virksomheden må ikke være i drift på søn- og helligdage. 3.1.6 Støj Råstofgravens eksterne støjniveau - målt efter retningslinjerne i Miljøstyrelsens vejledning nr. 6/1984 eller beregnet efter retningslinjerne i Miljøstyrelsens vejledning nr. 5/1993 - og angivet som det ækvivalente, korrigerede lydniveau i db (A), må ikke overstige nedenstående grænseværdier for boliger i det åbne land: Dag Tidsrum Støjniveau Mandag-fredag kl. 6.00 7.00 40 db (A) Mandag-fredag kl. 7.00 17.00 55 db (A) Lørdage kl. 7.00 14.00 55 db (A) Tabel 2. Grænseværdier for støj. Støjens spidsværdier må i perioden kl. 6.00-7.00 ikke overstige de anførte værdier med mere end 15 db(a) dvs. 55 db (A). Ved boliger for ejeren eller indvinderen af råstofgraven må støjen dog overstige grænseværdierne. For dagperioden på hverdage mandag til fredag kl. 07.00 til 17.00 skal grænseværdierne overholdes indenfor det mest støjbelastede tidsrum på 8 timer. Såfremt der fremkommer klager over støjgener fra råstofgraven, eller råstofmyndigheden af anden grund finder det nødvendigt, skal indvinderen på råstofmyndighedens forlangende lade udføre målinger eller beregninger af støjniveauet efter de retningslinjer, som er angivet i Miljøstyrelsens ovennævnte vejledning. Målingerne eller beregningerne foretages af et firma, der enten er akkrediteret til det eller godkendt af råstofmyndigheden. Målinger eller beregninger udføres normalt højst Side 11
en gang om året, medmindre forholdene i råstofgraven er ændrede. Det skal aftales med kommunen, hvor der skal måles. Den for et område gældende støjgrænse anses for overholdt, hvis de målte eller beregnede værdier fratrukket ubestemtheden på målingen er mindre eller lig med støjgrænseværdien. Målingerne og beregningernes samlede ubestemthed fastsættes jf. Miljøstyrelsens støjvejledninger. Støjmålinger eller støjberegninger skal udføres og gennemføres under forhold, hvor råstofgraven er i fuld drift. Hvis målingerne eller beregningerne viser, at støjen er højere end tilladt, skal indvinderen sørge for, at der bliver gjort noget for at dæmpe støjen. Nye målinger eller beregninger skal kunne bevise, at støjen derefter ligger indenfor det tilladte. Behandlings- og transportanlæg samt grave- og læssemaskiner kan om nødvendigt kræves støjdæmpet, således at ovennævnte grænseværdier kan overholdes. Støjdæmpningen kan for eksempel ske ved gummibeklædning, indkapsling af maskindele, opsætning af støjskærme eller oplægning af volde mod de nærliggende beboelseshuse. Virksomheden skal afholde alle udgifter til støjmålinger og beregninger. 3.1.6.1 Støj i anlægs- og efterbehandlingsfasen Der accepteres en periode på 3 uger om året, hvor der i tidsrummet 7.00-16.00 på hverdage accepteres et støjniveau på 60 db(a). 3.1.6.2 Lavfrekvent støj, infralyd og vibrationer Driften af virksomheden må ikke medføre, at den målte værdi af råstofgravens bidrag til støjen, målt indendørs i de berørte bygninger, overstiger følgende grænser: Anvendelse Beboelsesrum, herunder i børneinst. og lign. Aften/nat (kl. 18-07) Dag (kl. 07-18) Kontorer, undervisningslokaler og andre lignende støjfølsomme rum A-vægtet lydtrykniveau (10-160 Hz), db G-vægtet infralydniveau db 20 85 25 85 30 85 Øvrige rum i virksomheder 35 90 Tabel 3. Grænseværdier for lavfrekvent støj og infralyd (db re 20 Pa). Grænseværdierne gælder for ækvivalentniveauet over et måletidsrum på 10 minutter, hvor støjen er kraftigst. I tilfælde, hvor støjen er impulsagtig reduceres de anførte grænser med 5 db. Side 12
Driften af råstofgraven må ikke medføre, at der udsendes vibrationer, som overstiger følgende grænser, målt som accelerationsniveau indendørs i de berørte bygninger: Anvendelse Boliger i boligområder (hele døgnet) Boliger i blandet bolig/erhvervsområde kl. 18-07 Børneinstitutioner og lignende Boliger i blandet bolig/erhvervsområde kl. 07-18 Kontorer, undervisningslokaler, og lign. Vægtet accelerationsniveau Law i db 75 75 75 80 80 Erhvervsbebyggelse 85 Tabel 4. Grænseværdier for vibrationer, db re 10-6 m/s². Grænseværdierne gælder for det maksimale KB-vægtede accelerationsniveau med tidsvægtning S. Note: For kontorer og tilsvarende lokaler, hvor der foregår følsomme aktiviteter i virksomheder, gælder grænseværdien Law = 80 db. Efterfølgende skal indvinderen på forlangende fra og efter nærmere aftale med Vesthimmerlands Kommune, f.eks. ved naboklager, lade udføre målinger og beregninger til dokumentation af, at grænseværdierne i tabel 2 og 3 er overholdt. Dokumentationen sker ved fremsendelse af skriftlig rapport over målinger og beregninger til Vesthimmerlands Kommune. Hvis målingerne viser, at den lavfrekvente støj, infralyd eller vibrationerne er for store, skal de dæmpes ned. Derefter skal der laves nye målinger, som dokumenterer, at grænseværdierne nu kan overholdes. Der kan maksimalt kræves én måling af hver type pr. kilde pr. år. Måling, rapportering og anden dokumentation skal ske i overensstemmelse med de til enhver tid gældende vejledninger fra Miljøstyrelsen på det aktuelle område. Målinger eller beregninger skal udføres af et firma der er akkrediteret til at udføre Miljømåling - ekstern støj. Virksomheden afholder selv alle omkostninger i forbindelse med dokumentation af de aktuelle vilkår. Grænseværdierne for lavfrekvent støj og infralyd i tabel 2 anses for overholdt, når et konkret måleresultat, uden tillæg eller fradrag for målingens ubestemthed, er lig med eller under den pågældende grænse. Grænseværdierne for vibrationer i tabel 3 anses for overholdt, når et konkret måleresultat ikke overskrider den pågældende grænse. Side 13
3.1.7 Støv Virksomheden må ikke give anledning til støvgener uden for virksomhedens område, som efter tilsynsmyndighedens opfattelse er væsentlige for omgivelserne. Ved væsentlige støvgener skal virksomheden iværksætte støvdæmpende foranstaltninger, såsom vanding af gravefronter, lagerbunker, interne veje m.v., samt renholdelse af interne veje. Indvinderen af råstofgraven skal få mængden af støv fra arbejdspladsen målt af et firma, der er autoriseret til det, eller som kommunen har godkendt, hvis kommunen mener, det er nødvendigt. Hvis der bliver konstateret støvgener, der opstår pga. råstofgravens drift, skal der træffes foranstaltninger der nedbringer generne efter nærmere anvisning af Vesthimmerlands Kommune. 3.1.8 Efterbehandling Der skal jf. vilkår 3.1.1.2 udarbejdes en revideret grave- og efterbehandlingsplan senest tre måneder efter at denne tilladelse er meddelt. Grave- og efterbehandlingsplanen skal følges af indvinderen og ejeren, indtil kommunen eventuelt har godkendt en revideret plan. Myndigheden kan til enhver tid kræve en ajourført plan forelagt til godkendelse, hvis indvindingen og/eller efterbehandlingen ønskes ændret i forhold til den plan, der allerede er godkendt. Kommunen kan kræve, at der skal foretages et nivellement og en opmåling, hvis grave- og efterbehandlingsplanen skal revideres. Lodsejer og indvinder, har pligt til at rette sig efter de anvisninger, som kommunen måtte give for at udføre alle de arbejder, planen handler om. 3.1.8.1 Underretning om opstart af efterbehandling Før indvinder starter på større arbejder med at efterbehandle, skal kommunen have besked om det, så kan vi nå at få afklaret eventuelle tvivlsspørgsmål. 3.1.8.2 Muld og overjord Overjord og muld skal opbevares i adskilte depoter. Under depoter for overjord skal mulden være rømmet af, inden opbygningen af depotet starter. Den nødvendige mængde muld og overjord til efterbehandling skal til enhver tid forefindes i depot på arealet, og genudlægges i forbindelse med efterbehandling. Hvis der efterbehandles til landbrug, skov eller lignende, skal den afrømmede råjord eller muldjord, for at beskytte grundvandet, ved ef- Side 14
terbehandlingen lægges i et jævnt lag i bunden af graven. Laget skal være på mindst 30 cm. Jord med humus i, f.eks. muld, tørvejord og lignende, må ved efterbehandlingen ikke tildækkes af andre jordarter, da indholdet af organisk materiale ved tildækning giver risiko for forurening af grundvandet på grund af nedbrydning af det organiske materiale. Hvis skråninger skal doses ned i forbindelse med efterbehandling, skal overjord og muld på arealet mellem gravegrænsen og efterbehandlingsgrænsen rømmes af, inden skråningerne dozes ned. Når de har det rette anlæg, lægges overjord og muld evt. på igen. 3.1.8.3 Skråningsanlæg Skråninger mod private veje, naboejendomme og hegn skal udføres med blivende periferiskråninger med en gennemsnitlig hældning på 1: 3 varierende mellem 1:2 og 1:4. Efterbehandlingen påbegyndes 3 m fra graveområdets ydre grænse, typisk et skel, stendige eller anden afgrænsning. 3.1.8.4 Jordlagenes opbygning Hvis efterbehandling kræver udlægning af overjord, skal jordlagene opbygges sådan, at jorden bliver bedst mulig til skovbrug bagefter. Det kan betyde, at indvinder skal bytte om på overjordens forskellige lag, hvis indvinder støder på lag med bedre egenskaber end det, der oprindeligt lå øverst. F.eks. skal jord med mest ler ligge øverst lige under muldlaget, mens bagharp skal ligge nederst. Når arealet bagefter skal bruges til plantevækst, f.eks. jordbrug og skov, skal efterbehandlingen altid slutte med grubning af gravens bund. 3.1.8.5 Skelgennemgravning Hvis der på et senere tidspunkt skal graves på de tilgrænsende ejendomme, kan myndigheden på et hvilket som helst tidspunkt - både under og efter gravningen - forlange, at området omkring skellet gennemgraves og efterbehandles, så der ikke står en vold tilbage. Angående skel til naboarealer, hvor der bliver eller har været indvundet råstoffer, henvises der i øvrigt til vilkår beskrevet i deklarationen. 3.1.8.6 Behandlingsanlæg, veje mm. Gravemaskiner og redskaber med dertil hørende installationer, transportbånd, bygninger, skure samt eventuelt støbte fundamenter eller lignende, skal være fjernet senest 6 måneder efter indvindingens ophør. Adgangsvejen og interne veje skal fjernes i forbindelse med gravearealets reetablering. Side 15
Når efterbehandlingen er slut, skal alle bygninger, produktionsanlæg og installationer fjernes fra arealerne. 3.1.8.7 Afslutning Efterbehandlingen skal begynde så tidligt som muligt og være færdig senest den 24. juni 2025. Dog altid senest 12 måneder efter indvindingens ophør. Når efterbehandlingen er slut, skal kommunen have besked om det. Kommunen skal ved tilsyn godkende efterbehandlingen. 3.2 Vilkår efter Miljøbeskyttelsesloven 3.2.1 Afledning af grundvand Der må hverken før, under eller efter vaskeprocessen tilsættes stoffer til skyllevandet. Spilde vand fra sanitet skal opsamles i samletank, og bortskaffes til godkendt modtager.. 3.3 Vilkår efter Vejloven Til- og frakørsel skal ske ad eksisterende udkørsler til Bjørnstrupvej og Aggersundsvej. Forlængelse af tidligere tilladelse og dispensation til midlertidig overkørsel fra matr.nr.: 3i, Bjørnstrup By, Gunderup frem til 4. februar 2023, gives på følgende vilkår: At kørearealet på ejendommen er etableret således, at lastbilerne ved udkørsel kan placere sig således, at chaufføren fra førerhuset har udsyn over hele hovedlandevejen uden brug af sidespejle, At der ikke på noget tidspunkt må parkeres lastbiler på hovedlandevejen. Ansøger er forpligtiget til at organisere arbejdskørslen således, at der ikke er lastbiler, der holder på hovedlandevejen og afventer at kunne køre ind til ejendommen, At ansøger til enhver tid forpligter sig at sørge for, at hovedlandevejen er rengjort og friholdt for jord, sten, grusmateriale og andet materiale fra ejendommen, At tilladelsen kan tilbagekaldes, hvis brugen af overkørslen giver anledning til trafikale uheld eller andre trafikale problemer, Side 16
At der meldes tilbage til Vejdirektoratet, når der ikke længere er behov for den midlertidige overkørsel og senest den 4. februar 2023. At såfremt de ovenstående vilkår ikke overholdes bortfalder tilladelsen uden yderligt varsel. 4 Offentliggørelse og klagevejledning Tilladelse til at indvinde råstoffer vil blive offentliggjort, den xx. juni 2014 på kommunens hjemmeside, www.vesthimmerland.dk. I denne tilladelse er der truffet afgørelse efter Råstofloven, Miljøbeskyttelsesloven, Vejloven og Planloven. Eventuel klage skal sendes til relevant klagemyndighed. Se kap. 4.2 Klagevejledning for de enkelte love. 4.1 Generel klagevejledning En klage skal være skriftlig (brev, telegram, mail eller pr. telefax) og klagemyndigheden skal stå som modtager. Klage indgivet på klagefristens sidste dag skal være modtaget inden sædvanlig kontortids ophør. Hvis fristen udløber på en lørdag eller en helligdag, forlænges fristen til følgende hverdag. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klagen, at klageren indbetaler et gebyr på 500,- kr. til Natur- og Miljøklagenævnet. Klageren modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen. Denne opkrævning skal benyttes ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. Gebyret tilbagebetales, hvis klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den Side 17
tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Hvis du vil have afgørelsen behandlet ved domstolene, skal der lægges sag an inden 6 måneder fra det tidspunkt, hvor denne afgørelse blev meddelt. Tilladelsen må ikke udnyttes før klagefristen er udløbet, og der ikke er blevet klaget over tilladelsen. Hvis der bliver klaget over tilladelsen fra tredjemand, vil vi orientere om det. Har I ikke modtaget orientering om klage umiddelbart efter klagefristens udløb, er der ikke blevet klaget. 4.2 Klagevejledning for de enkelte love 4.2.1 Råstofafgørelsen efter Råstofloven Der kan klages over afgørelsen til Natur- og Miljøklagenævnet inden 4 uger fra afgørelsen er meddelt, eller offentligt bekendtgjort. Klagen stiles til Natur- og Miljøklagenævnet, men indsendes til Vesthimmerlands Kommune, Himmerlandsgade 27, 9600 Aars. Vesthimmerlands Kommune videresender klagen til Natur- og Miljøklagenævnet med de bemærkninger klagen giver anledning til og det materiale, der er indgået i sagens bedømmelse, jf. råstoflovens 13-16. Rettidig klage efter denne lov har opsættende virkning for tilladelsen, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. 4.2.1.1 Klageberettigede Adressaten for afgørelsen. Offentlige myndigheder. En berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker Lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen Landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø Landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser Enhver med en individuel, væsentlig interesse i afgørelsen Der henvises i øvrigt til den generelle klagevejledning. Side 18
4.2.2 Afgørelse efter Miljøbeskyttelsesloven Der kan klages over tilladelsen til Natur- og Miljøklagenævnet inden 4 uger fra den dag afgørelsen er offentligt bekendtgjort eller meddelt. Klagen stiles til Natur- og Miljøklagenævnet, men sendes til Vesthimmerlands Kommune, som videresender klagen til Natur- og Miljøklagenævnet med de bemærkninger klagen giver anledning til. En klage efter denne lov har ikke opsættende virkning, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Klageberettigede Afgørelsens adressat Embedslægeinstitutionen Enhver, der må antages at have individuel, væsentlig interesse i sagens udfald Danmarks Fiskeriforening og Ferskvandsfiskeriforeningen Arbejderbevægelsens Erhvervsråd Forbrugerrådet Lokale foreninger og organisationer, der har beskyttelse af natur og miljø som hovedformål, kan påklage afgørelser, som foreningen eller organisationen har ønsket underretning om Lokale foreninger og organisationer, der efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, kan påklage afgørelser, som foreningen eller organisationen har ønsket underretning om. Landsdækkende foreninger og organisationer, der efter deres vedtægter har beskyttelse af natur og miljø som hovedformål Landsdækkende foreninger og organisationer, der efter deres vedtægter har til formål at varetage væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Der henvises i øvrigt til den generelle klagevejledning. 4.2.3 Afgørelsen i henhold til Planloven (VVM) Vesthimmerlands Kommunes vurdering vedrørende VVM-pligt kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, hvad angår retlige spørgsmål. Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er offentligt bekendtgjort eller meddelt. Klagen stiles til Natur- og Miljøklagenævnet, men indsendes til Vesthimmerlands Kommune, Himmerlandsgade 27, 9600 Aars. Vesthimmerlands Kommune videresender klagen til Natur- og Side 19
Miljøklagenævnet med de bemærkninger klagen giver anledning til og det materiale, der er indgået i sagens bedømmelse. Rettidig klage efter denne lov har ikke opsættende virkning for tilladelsen, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. 4.2.3.1 Klageberettigede Miljøministeren Enhver, der har en retlig interesse i sagens udfald herunder et nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker Landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelse af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, på betingelse af o o at foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer dens formål, og at foreningen eller organisationen repræsenterer mindst 100 medlemmer. Der henvises i øvrigt til den generelle klagevejledning. 4.2.4 Afgørelsen i henhold til Vejloven Der kan klages over afgørelser efter vejloven til transport- og energiministeren, for så vidt angår retlige spørgsmål. Der skal ikke betales gebyr for at få en klage behandlet. Klagefristen er 4 uger fra den dag, afgørelsen er meddelt den pågældende. For beslutning, hvorom der er udfærdiget offentlig kundgørelse, regnes klagefristen fra offentliggørelsen. Når der er særlig grund dertil, kan klagemyndigheden dog efter forud indhentet erklæring fra vejbestyrelsen se bort fra overskridelse af klagefristen. En eventuel klage sendes til Vejdirektoratet, Niels Juels Gade 13, postboks 9018, 1022 København K. Klagen har ikke opsættende virkning, medmindre transport- og energiministeren bestemmer andet. 4.2.4.1 Klageberettigede Enhver, der har en retlig interesse i sagens udfald. Der henvises i øvrigt til den generelle klagevejledning. Side 20
5 Underretning Kopi af afgørelsen samt bilag A og B er i dag sendt til: Region Nordjylland: region@rn.dk Naturstyrelsen Aalborg: aaf@nst.dk Vesthimmerlands Museum: mail@vmus.dk Skattecenter Skive: skat@skat.dk Danmarks Naturfredningsforening: dn@dn.dk Forbrugerrådet: fbr@fbr.dk Vejdirektoratet: vd@vd.dk HEF Net A/S: hef@hef.dk TDC: ledningsoplysning@tdc.dk Derudover orienteres følgende privatpersoner/naboer Martin Kristian Jensen, (ejer Gunderstedvej 11), Peder Stubsvej 19, 9600 Aars. Karl Jensen, Bjørnstrupvej 57, 9600 Aars Søren Jensen Zefting, Gunderstedvej 10, 9600 Aars Anna Dubyna, Gunderstedvej 10, 9600 Aars Iryna Holiak, Gunderstedvej 10, 9600 Aars Yuliia Shalahina, Gunderstedvej 10, 9600 Aars HEDEVANG Aps, (ejer af Bjørnstrupvej 53), Gatten Møllevej 61, 9640 Farsø Lasse Henning Simonsen og Maria Lund Olesen, Bjørnstrupvej 53, 9600 Aars. Jørgen Mortensen, Bjørnstrupvej 54, 9600 Aars Ole Skovbøll Jensen, Skalbjerghøjvej, 9575 Terndrup Poul Jensen, Brorsonsvej 22, 9600 Aars Jensen Anja Kjær Christensen, Bjørnstrupvej 51, 9600 Aars Gunner Krogh Sørensen og Marianne Nørnberg Sørensen, Bjørnstrupvej 50, 9600 Aars Side 21
6 Kommunens behandling af sagen 6.1 Råstofplan 2012 Området er udlagt som råstofgraveområde i Råstofplan 2008 og forslag til Råstofplan 2012, Region Nordjylland. Dvs. at der overordnet set kan gives tilladelse til indvinding af råstoffer indenfor området. 6.2 Lokalplan Der foreligger ingen lokalplanmæssige bestemmelser for området. 6.3 Forhold til andre lovgivninger Der er ingen beskyttede diger, fortidsminder eller beskyttede naturområder på det ansøgte areal. 6.4 Miljømæssige forhold De mulige miljøpåvirkninger fra det ansøgte projekt er støj, støv og luftforurening samt påvirkninger af grundvandet. 6.4.1 Støv, støj og luftforurening Det ansøgte område ligger i det åbne land. Med henvisning til ovenstående, til indvindingens midlertidige karakter og til begrænsningen i arbejdstiden, må et støjniveau, hidrørende fra virksomheden på 55 db(a) i det åbne land i perioden 6-17 på hverdage anses for acceptabelt for de omkringboende. Overholdelse af dette støjniveau vil muligvis medføre, at der skal udføres støjbegrænsende foranstaltninger. Luftforurening fra indvindingen kan opstå i form af støvgener i forbindelse med kørsel til og fra virksomheden samt ved intern transport. 6.4.2 Grundvand Lagene der ønskes afgravet består af sand, grus og sten. Det ansøgte område er beliggende på en skråning, og koten for terrænet er ca. 35-45 m. På baggrund af boringerne DGU.nr. 40.482, DGU.nr. 40.524 og DGU.nr. 40.529 beliggende henholdsvis øst, nordøst og nordvest for det ansøgte område vurderes det primære grundvandsspejl at findes omkring kote 23-27 m. Der er jf ansøgning ansøgt om at indvinde råstoffer over grundvandsspejlet og desuden skal arealet behandles til jordbrugsformål eller tilplantes med skov. I tilladelsen er der derfor stillet vilkår om, at der Side 22
maksimalt må graves til kote 25, og at der altid skal være mindst to meter urørt materiale over grundvandsspejlet. Der vil kun være risiko for spild af olie fra maskinerne under driften, da der i tilladelsen er fastsat vilkår om, at der kun må anvendes dobbeltskrogede, typegodkendte tanke med opsamlingsmulighed i graven, og at henstilling af køretøjer udenfor råstofgravens driftstider skal ske på et befæstet areal med afløb til olieudskiller. Graveområdet ligger i OD. Der er en privat enkeltindvindere indenfor 100 meter, DGN.nr. 40.1650, som ligger ca. 60 m fra det ansøgte areal. Området ligger ikke indenfor indvindingsoplande til vandværker. 6.5 Vejadgang Til- og frakørsel skal ske ad eksisterende udkørsler til Bjørnstrupvej og Aggersundsvej. 6.6 Graveafstande og periferiskråninger Formålet med at fastsætte mindste tilladelige graveafstande er at sikre, at indvinderen ikke uagtsomt kommer til at grave så tæt på graveområdets ydre grænse, at de nødvendige råstoffer til at udføre de planlagte periferiskråninger mangler. Graveafstande for nærmere angivne strækninger af grusgravens periferiskråninger og for gravning under grundvandsspejlet (GVS), tager udgangspunkt i de i ansøgningen angivne gravedybder og koter, men skal i de konkrete situationer tilpasses de virkelige forhold. S E c a Go e b F D Terrænhøjde til nærmeste punkt i linjen S Gu GVS + 1m GVS e Periferiskråning Sikkerheds- og lavvandszone Anlæg 1:5, skal udføres i friktionsmaterialer, 5 m bredt over vand og 8 m under vand. Figur 1. Principskitse for graveafstande og periferiskråninger. På skitsen er S graveområdets ydre grænse, jf. deklarationsridset. Side 23
Go mindste tilladelige graveafstand fra S ved gravning over grundvandsspejlet (GVS). Gu mindste tilladelige graveafstand fra S ved gravning under GVS. e afstanden fra skellinjen S til efterbehandlingslinjen E (normalt 3 m). D gravedybden regnet vandret fra S indtil 1 m over højeste GVS (grundvandsstand). A periferiskråningens anlæg. Go = e + (½ x D x A) Gu = e + (D x A) + 12 Formlen er udarbejdet med det formål, at der altid skal være materialer nok til at efterbehandle skråningerne. A er et udtryk for skråningens hældning. For eksempel er anlæg 3 det samme som hældning 1:3, og måles som 3 dele vandret i forhold til 1 del lodret. For at skabe bevægelse og variation i landskabsbilledet, ønskes en bølget periferiskråning, som eksempelvis i en anlæg 3 skråning kan variere mellem hældning 1:2 og 1:4. Da alle periferiskråninger tager sit udgangspunkt i efterbehandlingslinjen E, opnås tillige, at en linje dannet af skråningens fodpunkter F også får et bølget forløb. Såfremt der graves under GVS, vil skråningsfodens bølgede forløb bevirke, at søbredden også får et forløb med mange næs og vige. Mængden a udfylder b, som vist på ovenstående principskitse. Mængden c kan kun indvindes i forbindelse med såkaldt indskiftning. Efterbehandling påbegyndes generelt 3 m fra graveområdets ydre grænse, og blivende periferiskråninger skal, hvor andet ikke er præciseret, udføres med en gennemsnitlig hældning på 1:3, varierende mellem 1:2 til 1:4. 6.7 Indskiftning Ved indskiftning forstås indvinding af materiale fra feltet b, a og c, (se principskitse, Figur 1) med efterfølgende opfyldning af råstoffer af dårlig kvalitet fra grusgraven i feltet c og b. Indskiftning må ikke ske i midlertidige periferiskråninger mod naboarealer beliggende i regionalt graveområde, hvor kommende råstofindvinding er sandsynlig. Indskiftning må kun ske efter skriftlig aftale med Vesthimmerlands Kommune. Overskydende mængder overjord eller råstoffer af dårlig kvalitet fra gravearealer omfattet af nærværende gravetilladelse, skal være detaljeret beskrevet i grave- og efterbehandlingsplanen, og kan indskiftes i blivende periferiskråninger over grundvandsspejlet - medmindre andet er fastsat i vilkår. Side 24
6.8 Forslag til grave- og efterbehandlingsplan For at sikre at vilkår overholdes, og at indvinder kan redegøre for, hvordan der skal efterbehandles, skal indvinder undsende en opdateret grave- og efterbehandlingsplan. 6.9 VVM - Vurdering af Virkning på Miljøet Råstofindvinding hører under planlovens regler om VVM 10. Samlet udgør det tilladte areal 19,4 ha. Kommunen har derfor udført en såkaldt VVM-screening. Screeningen skal tilvejebringe nødvendig viden til afgørelse af, hvorvidt et givent anlæg er VVM-pligtigt. Indvinding af sand, grus og sten er opført under bekendtgørelsens bilag 2, kapitel 2a, hvorfor det skal vurderes om indvindingen kan have væsentlig indvirkning på miljøet. Kommunen skal ved ansøgninger om råstofgrave vurdere, om der er tale om så væsentlige indvirkninger på miljøet, at projektet forudsætter en VVM-redegørelse. Screeningen har fastslået, at anlæggets art, dimension og placering ikke danner grundlag for udarbejdelse af en VVM-redegørelse. 10 Jf. Bekendtgørelse nr. 1510 af 15. december 2010 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. Side 25
7 Grundlag for tilladelsen 7.1 Ansøgningens indhold Ansøgningsskema af 10. januar 2012: 3i Bjørnstrup By, Gundersted Det ansøgte graveareal udgør 19,4 ha, og er vist ovenfor med rødt. Der forventes årligt produceret 300.000 m 3 sand-, grus- og stenmaterialer over grundvandsspejlet. Der indvindes ikke under grundvandsspejlet. Der er ansøgt til indvinding ned til kote 25 m. Der meddeles en ti-årig tilladelse til 2024. 7.2 Udtalelser Ansøgningsmaterialet har været sendt i høring til følgende: - Vesthimmerlands Kommune Side 26
- Vesthimmerlands Museum - HEF Net A/S - TDC - Vejdirektoratet 7.2.1 Vesthimmerlands Kommune 7.2.1.1 Vej og Trafik Vejcentret er blevet hørt vedrørende adgangsvej til og fra råstofgraven. Vejcentret havde intet at bemærke til forlængelsen i forhold til udkørslen til Bjørnstrupvej. 7.2.1.2 Miljø og Natur Miljø og Natur er blevet hørt med hensyn til påvirkning af natur, fortidsminder og grundvand. Der var ingen kommentarer til ansøgningen. 7.2.2 Vesthimmerlands Museum Vesthimmerlands Museum har i høringssvar af 11/4-2013 meddelt at: Vesthimmerlands Museum har allerede før 2002 (nye museumslov) foretaget forundersøgelser og udgravninger på det omhandlede areal og det blev efter dette frigivet til råstofindvinding. Denne frigivelse er stadig gældende. 7.2.3 HEF Net A/S HEF Net A/S har fremsendt ledningsplaner for området, som viser at der findes både et 4 kv kabel samt et 20 kv kabel langs Bjørnstrupvej. Der findes desuden et kabelskab lige ved udkørslen til Bjørnstrupvej, og en transformerstation i det nordøstlige hjørne af det ansøgte areal. 7.2.4 TDC TDC har fremsendt ledningsplaner for området, som viser, at der findes et nedgravet kabeltracé langs Bjørnstrupvej øst for Bjørnstrupvej 55. 7.2.5 Vejdirektoratet Vejdirektoratet har behandlet ansøgning om forlængelse af tidligere tilladelse og dispensation til midlertidig overkørsel fra ovennævnte ejendom til hovedlandevej 467, Hobro-Aggersund. Side 27
Der er truffet nedenstående afgørelse og stillet følgende vilkår: 7.2.5.1 Afgørelse Som vejbestyrelse for hldv. 467, Hobro - Aggersund giver Vejdirektoratet efter Vejlovens 11 70 stk. 1 samt 80 tilladelse og dispensation til forlænget brug af en midlertidig overkørsel fra ejendommen matr.nr. 3i Bjørnstrup By, Gunderup til hldv. 467, km 34,886 i højre vejside. Dispensationen er gældende indtil 4. februar 2023. Tilladelse gives på vilkår af: At kørearealet på ejendommen er etableret således, at lastbilerne ved udkørsel kan placere sig således, at chaufføren fra førerhuset har udsyn over hele hovedlandevejen uden brug af sidespejle, At der ikke på noget tidspunkt må parkeres lastbiler på hovedlandevejen. Ansøger er forpligtiget til at organisere arbejdskørslen således, at der ikke er lastbiler, der holder på hovedlandevejen og afventer at kunne køre ind til ejendommen, At ansøger til enhver tid forpligter sig at sørge for, at hovedlandevejen er rengjort og friholdt for jord, sten, grusmateriale og andet materiale fra ejendommen, At tilladelsen kan tilbagekaldes, hvis brugen af overkørslen giver anledning til trafikale uheld eller andre trafikale problemer, At der meldes tilbage til Vejdirektoratet, når der ikke længere er behov for den midlertidige overkørsel og senest den 4. februar 2023. At såfremt de ovenstående vilkår ikke overholdes bortfalder tilladelsen uden yderligt varsel. 7.2.5.2 Baggrund for afgørelse Matr.nr. 3i Bjørnstrup By, Gunderup grænser ikke direkte op til hldv. 467, men der er midlertidig overkørsel hertil i km 34,886 i højre vejside. I adgangsfortegnelsen er der registeret Markoverkørsel samt midlertidig (frist 1/1 2011) overkørsel for grusgrav på 1-e Sondrup By, Ulstrup og på 1-ac Søttrup By, Ulstrup. Hovedlandevejen er omfattet af særlige adgangsbegrænsende bestemmelser, der er tinglyst den 18. maj 1976 på ejendommen. 11 Lovbekendtgørelse nr. 1048 af den 3. november 2011 af lov om offentlige veje. Side 28
På hovedlandevejen er der hastighedsbegrænsning på 80 km/t på den pågældende strækning. Årsdøgnstrafikken ud for ejendommen er i år 2011 beregnet til ca. 4.400 køretøjer. Der har indenfor de seneste 10 år ikke været nogle uheld på strækningen, der relaterer sig til den pågældende overkørsel. 7.2.5.3 Klagevejledning Vejdirektoratets afgørelse kan indbringes for Transportministeriet, Center for Veje og Broer, Frederiksholms Kanal 27F, 1220 København K. 7.3 Partshøring Bemærkninger fra Dangrus I forbindelse med partshøring har Dangrus, har kommunen telefonisk modtaget 2 bemærkninger til det fremsendte udkast. - Driftstiden ønskes ændret til kl. 06.00 om morgenen på hverdage. - Vilkår om at maskiner i graven uden for driftstid skal stå på tæt belægning ønskes fjernet. Kommunens vurdering af bemærkninger fra Dangrus Kommunen accepterer at driftstiden kan starte 06.00 om morgenen, idet der er tale om en grav i drift, hvor der ikke er modtaget klager over støj i den hidtidige driftsperiode. Kommunen accepterer endvidere at kravet om at maskiner skal stå på tæt belægning droppes. Omkostningen til at imødekomme kravet er efter kommunens opfattelse for stor til, at det er proportionalt. Med venlig hilsen Christian Olesen Geolog Side 29
8 Bilag Side 30
Bilag C - Generelle bestemmelser De generelle bestemmelser er bestemmelser, der er fastsat i den gældende lovgivning og disse bestemmelser kan derfor ikke påklages. Tilsyn 1. Kommunen fører tilsyn med at vilkårene i råstoftilladelsen overholdes. Efter loven har kommunens medarbejdere uden retskendelse adgang til offentlige og private ejendomme for at se, om lovene overholdes og de vilkår, der er givet. Politiet yder om nødvendigt bistand til at gennemføre dette, jf. råstoflovens 32. 2. Kommunen skal efter loven foranledige et ulovligt forhold lovliggjort, medmindre forholdet har underordnet betydning. Kommunen kan meddele påbud om, at et ulovligt forhold lovliggøres inden for en nærmere fastsat frist, jf. råstoflovens 33. Hvis det ikke sker i rette tid, kan kommunen få arbejdet lavet på ejerens eller indvinderens regning, jf. råstoflovens 33. 3. Kommunen kan efter råstofloven, fravige et vilkår når et forhold vurderes at være af mindre eller af underordnet betydning. Et vilkår kan fraviges på baggrund af en konkret vurdering eller hvis forudsætningerne ændres under indvindingsperioden. Omfang af indvinding 4. Jf. råstoflovens 9. stk. 2 skal det anmeldes til kommunen, hvis indvinder ønsker at indvinde andre råstoffer inden for arealet end det tilladte. Anmeldelsen skal ske senest 4 uger efter, at den nye indvinding er startet. Derefter har kommunen inden for de næste 4 uger mulighed for at forbyde den nye indvinding eller stille ændrede vilkår på grund af den ændrede indvinding. Tinglysning 5. På ejendommen bliver der tinglyst en deklaration, som omfatter betingelser for indvindingen og efterbehandlingen. Den bliver tinglyst i forbindelse med, at tilladelsen til at starte arbejdet bliver udstedt. Bortfald og inddragelse af tilladelse Side 31
6. En tilladelse bortfalder, hvis den ikke udnyttes inden 3 år efter, at den er meddelt, eller ikke har været udnyttet i 3 på hinanden følgende år. 7. Kommunen kan efter loven kalde en tilladelse tilbage i tilfælde af, at du/indvinder groft eller gentaget overtræder vilkår eller lovene i øvrigt, eller Konkurs m.v. 8. Hvis indvinderens virksomhed går konkurs, i betalingsstandsning eller lignende, har såvel indvinderen som ejendommens ejer pligt til at give kommunen besked om det. Ejer- og brugerforhold 9. Kommunen skal altid holdes underrettet om, hvem der ejer det område, indvindingen sker på. Kommunen skal altid holdes underrettet om, hvem der står for indvindingen. Indberetning af råstofafgift og -undersøgelser 10. Indvinder skal hvert år indberette til den årlige råstofstatistik. Kommunen sender indberetningsskemaer ud. Der skal udfyldes et indberetningsskema, med oplysninger om indvundne materialer og mængder for hver grav. Skemaerne sendes til kommunen. Kommunen sender de udfyldte skemaer til Danmarks Statistik, jf. råstoflovens 29. 11. Indvinder skal betale en afgift til staten for hver m³, der indvindes. Afgiften opkræves af Told- og Skattestyrelsen og er for øjeblikket på 5,00 kr. pr. m³. Kommunen giver meddelelse til skattecenteret ved at sende en kopi af tilladelsen. 12. Inden tre måneder efter boringer m.v. efter råstoffer i jorden skal resultaterne indberettes til Danmarks og Grønlands Geologiske Undersøgelse (GEUS). Det skal ske på særlige skemaer, som fås hos kommunen. Fremmed jord 13. Muldjord og mineraljord, der kommer andre steder fra, må ikke modtages i graven uden dispensation fra regionen i det enkelte tilfælde efter 52 i lov om forurenet jord 12. Indvinder kan få et skema ved regionen som skal bruges, når 12 Jf. Lovbekendtgørelse nr. 1427 af 4. december 2009 af lov om forurenet jord. Side 32