PARTNERSKABSAFTALE Mellem Faxe Kommune Adr Adr Og Business Faxe Industrivej 2 4683 Rønnede Om Udøvelse af lokal erhvervsservice og -udvikling i henhold til Erhvervsfremmeloven. 1
PRÆAMBEL 3 1 FORMÅL 3 2 FAXE KOMMUNES ERHVERVSSTRATEGI 3 3 YDELSER 4 Generel erhvervsservice 4 Individuel erhvervsservice 5 Branding 5 Omdrejningspunkt for andre aktører 6 Erhvervsudviklende projekter 6 4 MÅL 6 5 SAMARBEJDE OG OPFØLGNING 7 6 ØKONOMI 7 7 VARIGHED OG OPHØR 7 8 GENFORHANDLING 8 BILAG 9 Bilag 1 9 Ønsket årlig effekt i perioden 2018 2022. 9 2
Præambel Den nuværende Partnerskabsaftale imellem Faxe Kommune og Business Faxe ophører senest den 31. december 2018. Nærværende Partneraftale indgås med henblik dels på forlængelse af den eksisterende dels fastlægge yderligere rammer og vilkår for det fremadrettede samarbejde imellem parterne. 1 Formål Formålet med aftalen er gennem SAMARBEJDE og KONSTRUKTIVT SAMSPIL at styrke den erhvervsmæssige UDVIKLING i Faxe Kommune, herunder tilvejebringe relevante og fremadrettede SERVICETILBUD til kommunens virksomheder og iværksættere. Aftalen regulerer forholdet mellem aftalens parter vedrørende den kommunale erhversvopgave, der ydes i henhold til 12, 13 og 13A i Lov om Erhvervsfremme (Erhvervsfremmeloven). Opgaverne deles op i generel erhvervsservice og individuel erhvervsservice. 2 Faxe Kommunes erhvervsstrategi Den nuværende erhvervsstrategi for Faxe Kommune prioriterer 5 indsatsområder: A. Arbejdskraft og kompetencer B. Brancher og sektorer C. Infrastrukturforbedringer D. Område potentialer E. Branding og image Fig 1: Faxe Kommunes matrix over erhvervsstrategien. http://www.faxekommune.dk/sites/default/files/erhvervsstrategi-lille.pdf 3
Faxe Kommune har, i forbindelse med indgåelse af nærværende partneraftale, uddelegeret opgaver omkring A, B, D og E til Business Faxe, jf. Erhvervsfremmelovens 12 og 13. Opgavernes fordeling, med henvisning til Fig 1 listes op nedenfor, således at Business Faxes ydelser tager udgangspunkt i den aktuelle erhvervsstrategi. Parterne har aftalt at nærværende aftales kap. 2 og 3 opdateres skriftligt, såfremt Faxe Kommunes erhvervsstrategi ændres væsentligt, og at Business Faxes ydelser ikke længere ses at kunne indeholdes i en ny erhvervsstrategi. Ændringen skal gennemføres via indgåelse af en tillægsaftale til nærværende aftale. 3 Ydelser Generel erhvervsservice Som et led i varetagelsen af den generelle erhvervsservice gennemfører Business Faxe virksomhedsscreeninger med det formål at afdække hvorvidt de screenede virksomheder har udfordringer og eller potentiale som kan understøttes via den generelle eller den specialiserede erhvervsservice. En særlig bevågenhed har de lokale førstartere og iværksættere (virksomheder, der er mindre end tre år gamle). Business Faxe gennemfører screeninger og vejledning af disse med det formål dels at sikre at de får den bedst mulige opstart dels at sikre deres overlevelse gennem en treårig periode og endelig med det formål at vurdere, hvilke iværksættere, der har potentiale til skalering/vækst. Business Faxe skal, via generel dialog med virksomhederne, arbejde for at kendskabet til virksomhedernes mulighed for lokal forankret erhvervsservice højnes. Som et led i den generelle erhvervsservice skal Business Faxe varetage den generelle erhvervsvejledning, jf. Erhvervsfremmelovens 12. Denne forpligtelse kan varetages af Business Faxe selv, men kan også delegeres eksempelvis til et af Business Faxe facilitertet rådgiverkorps. Det er aftalt at Business Faxe, som et led i den generelle erhvervsservice forestår facilitering af erhvervsrettede møder og arrangementer, som har til formål at udvikle det lokale erhvervsliv. Som kommunens repræsentant overfor erhvervet skal Business Faxe tillige holde oplæg, som kan være inspirerende og motiverende for lokale virksomheder i forhold til vækst og udvikling generelt. Business Faxe skal være bindeleddet imellem virksomhederne og Faxe Kommune, når en virksomhed har en sag overfor Faxe Kommune. Denne service 4
kommunikeres og brandes som Erhvervskontakten. Som et led i varetagelsen af Erhvervskontakten skal Business Faxe foretage en indledningsvis forventningsafstemning overfor den enkelte virksomhed, ligesom Business Faxe skal støtte virksomhederne i den fulde proces fra sagens oprettelse til sagen lukkes om løst/afvist af Faxe Kommune. Business Faxe gennemfører, overfor de virksomheder, der har haft sager, en årlig evaluering af Erhvervskontakten. Individuel erhvervsservice En række virksomheder vil have behov/potentiale for Individuelle udviklingsforløb. En afklaring af dette behov/potentiale sker igennem den generelle erhvervsservice (i form af virksomheds screeninger/-besøg). Individuel erhvervsservice kan leveres af Business Faxe, men Business Faxe kan også formidle virksomheden videre til den specialiserede virksomhedsservice, som andre erhvervsfremme aktører leverer (Væksthusene, Dansk Erhverv, div. Regionale og statslige fonde mv.). Business Faxe forestår, som erhvervets omdrejningspunkt i forhold til Faxe Kommune, planlægning og afholdelse af borgmesterbesøg, på en række virksomheder, som er valgt ud fra en strategisk segmentering. Hvis en gruppe virksomheder ønsker det, eller hvis Business Faxe vurderer at der er et behov herfor, faciliterer Business Faxe planlægning, organisering og opstart af netværk. Tanken er at netværkene skal kunne drives af de deltagende virksomheder, men Business Faxe støtter op omkring netværkene i forhold til faciliteter, mødeafholdelse mm. Finansiering og fundraising er per definition specialiseret erhvervsservice, men Business Faxe kan, indledningsvis gennemgå projekter med virksomhederne, med det formål at optimere virksomhedernes succesrate i forhold til at finde ekstern finansiering/funding til deres projekter. Business Faxe kan tillige guide virksomheden i forhold til hvilke former for ekstern finansiering, virksomhedens konkrete projekt, kan søge. Business Faxe tilbyder særlige udviklingsforløb for virksomheder med særligt potentiale i samarbejde med regionale og statslige erhvervsfremme aktører. Disse udviklingsforløb, kan have fokus på bedre ledelse, procesoptimering, salg mm. Branding Overordnet er det et formål med brandingindsatsen af Faxe Kommune at danne en generel perception af at Faxe Kommune er en erhvervsvenlig kommune, ligesom kommunen er attraktiv i forhold til bosætning. 5
Business Faxe varetager således den del af den overordnede brandingindsats, som vedrører kommunen som erhvervsvenlig kommune. Som et led heri udarbejder Business Faxe en kommunikationsstrategi, ligesom der udarbejdes kanalstrategi og planlægges kampagner i henhold til et af Business Faxe udarbejdet årshjul. Årshjulet opdateres løbende og vil blive udvekslet med Faxe Kommune som et led i de løbende samarbejdsmøder. Som et led i brandingindsatsen varetager Business Faxe tillige branding og formidling af kommunens erhvervsarealer, der er til salg. Dette sker på med udgangspunkt i en platform, hvor såvel kommunale som private arealer ligger tilgængelige på en nem og overskuelig måde. Dette for at sikre større trafik og dermed også efterspørgsel. Omdrejningspunkt for andre aktører Det er aftalt at Business Faxe er Faxe Kommunes omdrejningspunkt for et proaktivt og involverende samarbejde med de for den erhvervsrettede indsats relevante aktører herunder Dansk Erhvervs Fremme, Greater Copenhagen, Væksthus Sjælland, EU-kontoret og andre lokale, regionale og nationale aktører. Som et led i det løbende samarbejde med Faxe Kommune, skal Business Faxe sikre at kommunen løbende orienteres om relevante problemstillinger/muligheder, som måtte blive synliggjort i forbindelse med samarbejdet med andre aktører generelt. Erhvervsudviklende projekter Ud over de af aftalen dækkede serviceydelser, er det aftalt at parterne kan beslutte at gennemføre større erhvervsudviklende projekter. I forbindelse med aftale af sådanne skal parterne udarbejde et kommissorium, som bl.a. indeholder aftale om projektøkonomi, ressourceforbrug, kvalitet og leverancekrav generelt. 4 Mål Det er aftalt at Business Faxe skal rapportere på de i bilag 1 aftalte mål og delmål. Formålet med disse mål er at opnå den, nedenfor nævnte effekt af erhvervsfremme indsatsen. Effekten evalueres årligt når grundlaget for effektevaluering foreligger og Business Faxe har ansvaret for at ændre mål og delmål, såfremt den aftalte effekt ikke opnås, med det henblik at tilrettede mål og delmål medfører den ønskede effekt for det efterfølgende år. Det er yderligere aftalt at Business Faxe rapporterer på de i bilag 1 aftalte mål og delmål i forbindelse med de løbende kvartalsmøder imellem Faxe Kommune og Business Faxe, jf. pkt. 5. 6
5 Samarbejde og opfølgning Det er aftalt at parterne afholder 4 kvartalsmøder i løbet af året, med det formål dels at følge op på samarbejdet, dels sikre en løbende afrapportering på en række konkrete mål og delmål aftalt parterne imellem, jf. bilag 1, samt endelig også med det formål at planlægge og afstemme forventninger til fremtidigt samarbejde. Business Faxe har ansvaret for at der foreligger dagsorden og referat fra kvartalsmøderne. Derudover er der aftalt månedlige dialogmøder imellem Business Faxe og Faxe Kommunes kommunaldirektør samt sekretariatsleder, hvis indhold er af koordinerende karakter. Det er dog aftalt at der udarbejdes beslutningsreferat fra møderne. 6 Økonomi Som modydelse til de serviceydelser, som Business Faxe leverer til Faxe Kommune betaler Faxe Kommune årligt 4.500.000,- kr., som forfalder til betaling kvartalsvis forud. 7 Varighed og ophør Samarbejdsaftalen er gældende fra den 1. januar 2019 og den udløber, med mindre den skriftligt forlænges, automatisk den 31. december 2022. Særligt i forhold til Forenklingsudvalgets forslag til et fremtidigt erhvervsfremmesystem, er det imellem parterne, såfremt en konsekvens som følge af ny lovgivning betyder at nærværende samarbejdsaftale skal bringes til ophør, at dette skal ske således at Business Faxe vil være i stand til at opfylde sine kontraktlige forpligtelser overfor ansatte, udlejer og andre samarbejdspartnere, hvormed Business Faxe, i kraft af at være den lokale erhvervsfremmeaktør har forpligtet sig på vegne af Faxe Kommune. Alternativt kan Faxe Kommune vælge at indtræde i disse forpligtelser. Business Faxe i så fald fremsender oversigt over løbende forpligtelser til Faxe Kommune senest i løbet af 14 dage efter modtagelse af opsigelse begrundet med den ovenfor nævnte nye lovgivning på erhvervsfremme området. Faxe Kommune skal således senest i løbet af 14 dage herefter fremsende skriftligt svar til Business Faxe, såfremt kommunen måtte ønske at indtræde i hele eller dele af forpligtelserne. 7
Såfremt aftalen ikke fornyes/forlænges, er parterne opmærksomme på at Virksomhedsoverdragelsesloven kan bringes i anvendelse for de medarbejder som varetager opgaver, som en kan blive hjemtaget til Faxe Kommune, eller som Faxe Kommune vælger en anden aktør til at varetage på vegne af Faxe Kommune. 8 Genforhandling Kontraktforhandlinger og drøftelser om indgåelse af en ny samarbejdsaftale for 2023 påbegyndes i foråret 2022 og kontraktsforhandlingerne skal være afsluttet senest seks måneder før denne aftales udløb. 8
Bilag Bilag 1 Ønsket årlig effekt i perioden 2018 2022. Udviklingen i antal arbejdspladser 2% bedre end i Region Sjælland Antal iværksættervirksomheder overlever mere end 3 år skal være 5% højere end antal iværksætter virksomheder, der overlever 3 år generelt i Danmark. Udviklingen i antal virksomheder i Faxe Kommune ligger 2% bedre end i Region Sjælland DI s erhvervsklimaundersøgelse: Her skal Faxe Kommune ligge i top 50 i 2019. 9