NOTAT: Kapicitetsredegørelse for dagtilbudsområdet 2019

Skole og Børn Sekretariatet Sagsnr. 318587 Brevid. 3140509 NOTAT: Kapicitetsredegørelse for dagtilbudsområdet 2019 23. april 2019 På baggrund af den seneste befolkningsprognose for Roskilde Kommune fra foråret 2019 har forvaltningen udarbejdet denne kapacitetsredegørelse på dagtilbudsområdet i Roskilde Kommune. Redegørelsen giver et aktuelt overblik over kapaciteten på dagtilbudsområdet i Roskilde Kommune sammenholdt med forventningen til udviklingen i børnetallet i Roskilde Kommunes befolkningsprognose for årene 2019-2023. Sammenfatning Befolkningsprognosen fra 2019 nedskriver forventningen til antallet af børn i forhold til prognosen fra 2018. Stigningen i børnetallet og dermed indirekte stigningen i efterspørgslen efter pladser i dagtilbud forventes hermed at være mindre end tidligere forventet i kapacitetsredegørelsen for dagtilbud i 2018, som lå til grund for udvalgets drøftelser og tilpasning af kapaciteten på dagtilbudsområdet den 8. maj 2018. Prognosen fra 2019 viser trods nedjusteringen, at der stadig forventes en samlet stigning i antallet af børn i alderen 0-5 år i årene 2019-2023 i Roskilde Kommune. Stigningen i børnetallet betyder, at der i flere af kommunens pasningsdistrikter opstår et øget behov for både s pladser og s pladser. Samtidig vil der i flere distrikter være mangel på s pladser, mens der er ledige s pladser. Antallet af ledige s pladser vil være faldende i perioden, mens manglen på s pladser vil være stigende. Hvis der kigges på tværs af Roskilde Kommune som et, vil en øget anvendelse af fleksibilitet mellem vuggestue- og børnehavepladser dog sikre, at den tilstrækkelige kapacitet er tilstede i forhold til behovet. Det betyder at pasningsgarantien vurderes, at kunne overholdes i perioden 2020-2023. Hvis der kigges på de enkelte pasningsdistrikter, er der forskel på, i hvor stor grad der er balance mellem behov og kapacitet ikke mindst i forhold til fordelingen mellem s pladser og 3-5 årspladser. Derfor vil der være børn, der bliver tilbudt pladser i nabopasningsdistrikter i perioden for at anvende den eksisterende kapacitet bedst muligt. Der er stor mobilitet mellem flere af pasningsdistrikterne fx Sydbyen, Midtvestbyen og Himmelev-Trekroner, hvilket vil sige, at børn der bor i et af distrikterne, har et dagtilbud i et af de andre. Disse pasningsmønstre er med til at kapaciteten bliver benyttet. Forvaltningen vil i de kommende år følge udvikling i behovet i Sydbyen og i mindre grad i Viby-Dåstrup, Jyllinge og Ågerup pasningsdistrikter. Kapacitetsredegørelsen viser, at der særligt i 2022 og 2023 kan blive udfordringer med at have balance imellem kapacitet og behov i disse distrikter. Da der er stor mobilitet imellem distrikterne vil udvidelsen i Skadesmosegård, en mulig udvidelse i forbindelse med sammenlægningen i Børnehuset Fuglebakken, oprettelsen af Børnehuset i Ringparken og tilpasning af normeringen i Børnehuset Veddelev, også have en positiv indflydelse på den samlede kapacitet

Side2/12 Befolkningsprognose 2019-2013 for de 0-5årige Befolkningsprognosen tager udgangspunkt i flyttemønstre og de planlagte udbygninger i kommunen. Samlet forventes antallet af børn i kommunen i alderen 0-5 år at stige med 9,5% fra 2019 til 2022. Stigningen forventes både for de 0-2-årige og de 3-5-årige (tabel 1). Tabel 1: Befolkningsprognosen 2019-2023 Ændringer 2019-23 Alder 2019 2020 2021 2022 2023 Antal Pct 2.505 2.564 2.597 2.679 2.744 239 9,5% 2.709 2.735 2.822 2.882 2.964 255 9,4% I alt 5.214 5.299 5.420 5.561 5.707 493 9,5% Befolkningsprognosen for 2019 nedskriver forventningerne til antallet af børn i forhold til prognosen fra 2018, særligt i de første prognoseår (tabel 2). Stigningen i børnetallet og dermed indirekte stigningen i efterspørgslen efter pladser i dagtilbud forventes hermed at være en anelse mindre end tidligere forventet i kapacitetsredegørelsen for dagtilbud i 2018. Tabel 2: Forskel i befolkningsudvikling fra prognosen fra 2018 til 2019 Alder 2020 2021 2022 2023-16 -31-13 -3-50 -45-4 7 I alt -65-76 -17 4 Børnetallet er ikke direkte lig med behovet for pladser i dagtilbud i Roskilde Kommune. Belægningsprocenten i dagtilbud viser, hvor stor en andel af kommunens børn, der bliver passet i et af tilbuddene. Belægningsprocenten har i flere år ligget imellem 96 og 98 pct. I 2019 er den på 96 pct., hvilket der er regnet med i denne redegørelse. Kapacitetsredegørelse Dagtilbudsområdet i Roskilde Kommune består af en række dagtilbud til børn i alderen 26 uger og indtil barnets skolestart. Kommunalbestyrelsen skal tilbyde pasningsgaranti i denne periode. Pasningsgarantien betyder, at kommunalbestyrelsen i den enkelte kommune har pligt til at anvise en plads i et alderssvarende dagtilbud til alle børn i denne aldersgruppe. Anvisningen sker i henhold til kommunens retningslinjer for opskrivning til dagtilbud. Roskilde Kommune råder over en vis kapacitet af pladser i kommunens dagtilbud. Denne redegørelse giver et aktuelt overblik over kapaciteten på dagtilbudsområdet i Roskilde Kommune sammenholdt med forventningerne til udviklingen i børnetallet i årene 2019-2023. Kapaciteten på dagtilbudsområdet er i denne redegørelse et udtryk for det politisk fastsatte antal pladser i dagtilbuddene. Kapaciteten omfatter kommunens dagpleje, vuggestuer, børnehaver, aldersintegrerede institutioner og selvejende tilbud. Herudover omfatter kapaciteten i denne redegørelse også de private dagtilbud beliggende i kommunen.

Side3/12 Kommunen har ikke anvisningsret til pladserne i de private dagtilbud, men de indgår i kapaciteten i denne redegørelse, da flere børn bosiddende i kommunen passes i netop de private tilbud (tabel 3). Hvis de private tilbud ophører med at eksistere, skal kommunen sørge for plads til disse børn andre steder. Samlet udgør den aktuelle kapacitet (antallet af indmeldte) i de private dagtilbud 128 s pladser og 234 s pladser. Tabel 3: Private dagtilbud der er regnet med i kapaciteten i denne redegørelse (antal indmeldte børn i 2019) Private dagtilbud Pasningsdistrikt Antal s pladser Antal s pladser Børnehaven Ros Sydbyen 0 9 Børnehaven Vognmandsparken Sydbyen 0 51 Børnehaven Sct. Josef Midtvestbyen 0 28 Vuggestuen Korallen Himmelev-Trekroner 23 0 Brorlil og Søsterlil Himmelev-Trekroner 10 19 Børnehaven Lindehuset Jyllinge 0 35 Børnehaven Lilleskolen Ågerup 0 27 Guldæblet Ågerup 8 21 Børnehuset Atlantis Viby-Dåstrup 24 44 Private passere Sydbyen 2 0 Private passere Himmelev-Trekroner 10 0 Private passere Svogerslev 1 0 Private passere Jyllinge 32 0 Private passere Gundsømagle 10 0 Private passere Vindinge 5 0 Private passere Viby-Dåstrup 3 0 I alt 128 234 Behovstallene i redegørelsen er udtryk for et årsgennemsnit uden hensyn til de spidsbelastninger, der specielt gør sig gældende i forårsmånederne, inden de ældste børnehavebørn overgår til SFO 1. maj hvert år. Der er derfor behov for en vis overkapacitet på s området for, at spidsbelastningen i forårsmånederne kan håndteres og pasningsgarantien overholdes. I Roskilde Kommune tildeles dagtilbuddene midler efter pengene følger barnet modellen. Denne tildeling sikrer, at der er flest mulige midler, der hvor børnene er indmeldt samt, at der ikke betales for ledige pladser. For at dagtilbudsområdet bedre kan tilpasse sig udsving i behovet for pladser, har Roskilde Kommune i de senere år haft fokus på at skabe øget fleksibilitet mellem vuggestue- og børnehavepladser således, at det enkelte dagtilbud både kan rumme vuggestue- og børnehavebørn og ændre på børnesammensætningen afhængig af det aktuelle behov. Denne fleksibilitet opnås i børnehusene, som netop har både vuggestue- og børnehavebørn. I Børnehusene arbejdes der med aldersopdeling af børnene, og i mange børnehuse er børnene opdelt i småbørn-, mellem- og storbørnsgrupper for blandt andet at øge fleksibiliteten mellem vuggestue- og børnehavepladser. Herved er det muligt at etablere flere pladser for de yngste vuggestuebørn. Der kan være anlægsudgifter forbundet med omdannelsen af børnehavepladser til vuggestuepladser til fx etablering af puslefaciliteter, sovefaciliteter, legeplads mv.

Side4/12 Behov og kapacitet Hele Roskilde Kommune Det fremgår af tabel 4, at der i årene fra 2019 og frem til 2023 er et stigende behov for pladser på s-området. Dette behov overstiger den nuværende kapacitet for aldersgruppen, således at der fra 2019 og frem til 2023 forventes at være en stadig større mangel på dagtilbudspladser til de 0-2-årige. Prognosen viser, at der i 2023 forventes at mangle 163 s pladser i forhold til den normerede kapacitet. Anderledes ser billedet ud på s området, hvor der på trods af en stigning i pasningsbehovet på 229 pladser i perioden fra 2019 til 2023, forventes at være et overskud af kapacitet i hele perioden. Når behovet vurderes samlet for hele kommunen på tværs af 0-5 års området, vil efterspørgslen efter dagtilbudspladser til 0-5-årige kunne rummes frem til og med 2021. Fra 2022 og frem, vil det med den forventede stigning i antal 0-5-årige blive nødvendigt at øge det samlede antal af pladser i kommunen. Dette skyldes, at der ved udnyttelse af fleksibiliteten mellem børnehavepladser og vuggestuepladser må indregnes, at der kapacitetsmæssigt går to børnehavepladser til én vuggestueplads. Dette betyder, at der ifølge prognosen vil være et samlet kapacitetsunderskud fra 2022 og frem, selv såfremt alle overskydende pladser på s området konverteres til spladser. I forbindelse med kapacitetsredegørelsen i 2018 blev normeringen i flere institutioner tilpasset, og med virkning fra i år har Byrådet allerede besluttet en kapacitetsudvidelse i Skadesmosegård (beliggende i Trekroner). Denne udvidelse er regnet med i kapaciteten i tabel 4. Derudover vil der med: En sammenlægning i Børnehuset Fuglebakken (beliggende i Himmelev-Trekroner) være 13 nye 0-2årspladser. En tilpasnings af kapaciteten i Børnehuset Veddelev (beliggende i Himmelev-Trekroner) være 6 nye 0-2årspladser og 10 nye 3-5årspladser En ny sammenlagt institution i Ringparken (beliggende i Sydbyen) være 10 nye 0-2årspladser og 34 nye 3-5årspladser Samlet set svarer det til 29 nye 0-2årspladser og 44 nye 3-5årspladser, disse er ikke regnet med i kapaciteten i tabel 4. Tabel 4: Samlet pasningsbehov og kapacitet for de 0-5-årige i hele Roskilde Kommune Roskilde Kommune 2019 2020 2021 2022 2023 Behov 1.785 1.816 1.840 1.902 1.941 Kapacitet 1.778 1.778 1.778 1.778 1.778 Forskel -7-38 -62-124 -163 Behov 2.532 2.580 2.653 2.714 2.761 Kapacitet 2.957 2.957 2.957 2.957 2.957 Forskel 425 377 304 243 196 Behov og kapacitet Distriktsvis gennemgang I Roskilde Kommune er der pasningsgaranti i henhold til reglerne i dagtilbudsloven. Pasningsgarantien gælder alene en plads i hele kommunen. Det er dog Byrådets mål, at et barn får plads i eget pasningsdistrikt eller i nabodi-

Side5/12 striktet. Kommunen er opdelt i 11 pasningsdistrikter: Sydbyen, Midtvestbyen, Himmelev-Trekroner, Vor Frue, Vindinge, Svogerslev, Jyllinge, Gundsømagle, Ågerup, Gadstrup-Snoldelev og Viby-Dåstrup. Følgende gennemgang viser, at der er store forskelle på tværs af de 11 pasningsdistrikter med hensyn til forholdet mellem kapacitet og pasningsbehov. I nogle pasningsdistrikter matcher behovet for pladser til henholdsvis 0-2- årige og 3-5-årige ikke den nuværende normering i dagpleje, vuggestue og børnehave. Der er her større efterspørgsel efter pladser til 0-2-årige, end der er plads til i normeringen. Samtidig er der ledige pladser til de 3-5-årige. Det er derfor fortsat nødvendigt at anvende den øgede fleksibilitet imellem vuggestue og børnehavepladser, for at sikre, at kapaciteten anvendes fuldt ud. Fleksibiliteten benyttes allerede i nogle institutioner og pasningsdistrikter, men fremadrettet vil der være et endnu større behov for at kunne benytte denne mulighed. Når målet om at tildele pladser i eget eller nabopasningsdistrikt skal opnås, kan der på længere sigt være behov for yderligere tilpasninger af normeringen i nogle af pasningsdistrikterne. Det er derfor vigtigt at kigge på pasningsmønstre og mobilitet mellem distrikterne, som beskriver, i hvilket pasningsdistrikt børnene er bosat i forhold til, hvilket pasningsdistrikt de samme børn bliver passet i. I Sydbyen vil der for eksempel blive mangel på pladser fra 2021/22, også selvom fleksibiliteten mellem vuggestue- og børnehavepladser udnyttes. Manglen på pladser i distriktet er en konsekvens af, at der er mange børn bosiddende i distriktet, men også at flere børn, der er bosiddende i nabodistrikterne Himmelev-Trekroner, Midtvestbyen, Vindinge og Vor Frue, benytter et dagtilbud i Sydbyen. Pasningsmønstrene afspejler flere forskellige forhold. Et er, at forældre aktivt søger, at få passet deres børn i et andet pasningsdistrikt end det de bor i pga. fx beliggenhed i forhold til arbejdsplads og bopæl. Et andet er, at forældre får passet deres børn i et andet pasningsdistrikt end det de bor i, fordi der ikke er plads i eget pasningsdistrikt. Det er derfor vigtigt også at se behov og kapacitet i sammenhæng på tværs af distrikterne. Sydbyens pasningsdistrikt Det fremgår af tabel 5, at der i Sydbyens pasningsdistrikt, forventes et kapacitetsunderskud fra 2022, når sområdet og sområdet betragtes samlet set. På s området forventes der et kapacitetsunderskud allerede fra 2021, hvor der ifølge prognosen vil være et underskud på 12 pladser. På s området er forventningen, at der først fra 2023 vil mangle pladser med den nuværende kapacitet. Nedenstående tabel viser alene pasningsbehovet baseret på de familier, der er bosat i eller forventes at bosætte sig i Sydbyens pasningsdistrikt. Tages der højde for pasningsmøntrene, dvs. at der også er børn fra andre distrikter, der benytter et dagtilbud i Sydbyen, ligesom der er børn bosat i Sydbyen, der benytter dagtilbud i andre distrikter, er forventningen, at manglen på pladser vil være mere udtalt. Kapacitetsbehovet i pasningsdistriktet skal ses i sammenhæng med pasningsdistrikterne Himmelev-Trekroner, Midtvestbyen, Vindinge og Vor Frue, der er nabodistrikter Tabel 5 Samlet pasningsbehov og kapacitet i Sydbyen pasningsdistrikt Sydbyen 2019 2020 2021 2022 2023 Behov 234 239 254 275 270 Kapacitet 242 242 242 242 242 Forskel 8 3-12 -33-28 Behov 285 297 320 344 359 Kapacitet 358 358 358 358 358 Forskel 73 61 38 14-1

Side6/12 I forbindelse med en ny institution i Ringparken vil kapaciteten i distriktet blive udvidet, hvilket vil være med til at sikre, at der er den rette kapacitet til stede i distriktet, også i forhold til s pladser. I Børnehuset Reden er der, efter sammenlægningen af de tidligere institutioner Børnehuset Reden og Vuggestuen Lærken til en anvisningsenhed, et behov for at justere normeringen således, at denne er i overensstemmelse med de fysiske og pædagogiske rammer i dagtilbuddet, og så det sikres at børn der indskrives i vuggestuen også kan få en plads i børnehaven. Forvaltningen foreslår derfor, at Børnehuset Reden derfor justeres fra en normering på 44 vuggestuepladser og 44 børnehavepladser til en normering på 39 vuggestuepladser og 54 Børnehavepladser. Midtvestbyens pasningsdistrikt Af tabel 6 fremgår, at der i Midtvestbyens pasningsdistrikt i hele perioden vil være ledige pladser, når s området og s området betragtes samlet set. Dette forudsætter en høj grad af udnyttelse af den fleksibilitet, der er mellem vuggestue- og børnehavepladser, da det samlede kapacitetsoverskud i distriktet beror på ledige pladser på s området og mangel på pladser på sområdet. Således peger prognosen på, at der i Midtvestbyens pasningsdistrikt i hele perioden fra 2019 til 2023 vil være en mindre mangel på s pladser. Omvendt er forventningen, at der på sområdet vil være ledige pladser i hele perioden, om end antallet af ledige pladser vil være faldende. Nedenstående tabel viser alene pasningsbehovet baseret på de familier, der er bosat i eller forventes at bosætte sig i Midtvestbyens pasningsdistrikt. Tages der højde for pasningsmønstrene, er forventningen at antallet af ledige pladser vil blive lavere, da der netto er flere børn fra andre pasningsdistrikter, der benytter dagtilbud i Midtvestbyens pasningsdistrikt, end der er børn bosiddende i distriktet, der er indskrevet i dagtilbud i andre distrikter. Tabel 6: Samlet pasningsbehov og kapacitet i Midtvestbyen pasningsdistrikt Midtvestbyen 2019 2020 2021 2022 2023 Behov 397 401 402 411 407 Kapacitet 387 387 387 387 387 Forskel -11-14 -15-25 -21 Behov 515 535 556 576 588 Kapacitet 656 656 656 656 656 Forskel 141 121 100 80 68 Himmelev-Trekroner pasningsdistrikt Nedenstående tabel 7 viser behov og kapacitet i Himmelev-Trekroner pasningsdistrikt. Det fremgår af prognosen, at betragtes alene s området er der ikke nok kapacitet tilstede, mens der i hele perioden vil være ledige 3-5 årspladser. I kapaciteten for Himmelev-Trekroner er indregnet udvidelsen i Skademosegård, der er besluttet i Byrådet. Med en udvidelse af kapaciteten i et nyt samlet Børnehus Fuglebakken vil antallet af vuggestuepladser blive øget i distriktet med 13 pladser svarende til en gruppe. Sammen med en udvidelse af Børnehuset Veddelev vil det sikre, at der er den rette kapacitet tilstede i distriktet, også i forhold til s pladser.

Side7/12 Tabel 7: Samlet pasningsbehov og kapacitet i Himmelev-Trekroner pasningsdistrikt Himmelev-Trekroner 2019 2020 2021 2022 2023 0-2år Behov 423 416 403 415 437 Kapacitet 402 402 402 402 402 Forskel -22-14 -1-13 -36 Behov 643 640 650 648 634 Kapacitet 689 689 689 689 689 Forskel 46 49 39 41 55 Forvaltningen foreslår, at normeringen i Børnehuset Veddelev opjusteres fra 14 vuggestuepladser og 40 børnehavepladser til en normering på 20 vuggestuepladser og 50 Børnehavepladser. Vor Frue pasningsdistrikt Nedenstående tabel 8 viser behov og kapacitet i Vor Frue pasningsdistrikt. Det fremgår af prognosen, at der i hele i hele perioden fra 2019 til 2023 vil mangle få pladser, når s området og s området betragtes samlet. For såvel s området som s området, forventes der at være mangel på pladser på s området på mellem 6 og 10 pladser i perioden og på s området på mellem 2 og 8 pladser i perioden. Det skal bemærkes, at nedenstående tabel alene tager højde for de børn, der bor i eller som forventes at bosætte sig i pasningsdistriktet. Tages der højde for pasningsmønstrene er forventningen, at manglen på pladser vil være væsentligt mindre, idet der netto er ca. 20 børn fra Vor Frue pasningsdistrikt, der benytter dagtilbud i andre pasningsdistrikter hovedsagligt i Sydbyen. Tabel 8: Samlet pasningsbehov og kapacitet i Vor Frue pasningsdistrikt Vor Frue 2019 2020 2021 2022 2023 Behov 29 30 34 33 31 Kapacitet 24 24 24 24 24 Forskel -6-7 -10-9 -7 Behov 49 49 46 43 47 Kapacitet 41 41 41 41 41 Forskel -8-8 -5-2 -6 Vindinge pasningsdistrikt Af nedenstående tabel 9 fremgår det, at der i store træk i Vindinge pasningsdistrikt vil være kapacitet til at dække behovet i perioden 2019-2023, hvis fleksibiliteten mellem vuggestue- og børnehavepladser benyttes. Opgørelsen i tabellen tager alene højde for de børn, der er bosat i eller forventes at bosætte sig i Vindinge pasningsdistrikt. Tages pasningsmønstrene i betragtning, er der netto ca. 20 børn fra Vindinge pasningsdistrikt, der passes i et andet distrikt primært i Sydbyen.

Side8/12 Tabel 9: Samlet pasningsbehov og kapacitet i Vindinge pasningsdistrikt Vindinge 2019 2020 2021 2022 2023 0-2år Behov 81 86 88 88 87 Kapacitet 83 83 83 83 83 Forskel 2-3 -5-6 -4 Behov 127 128 130 131 129 Kapacitet 136 136 136 136 136 Forskel 9 8 6 5 7 Svogerslev pasningsdistrikt Det fremgår af nedenstående tabel 10, at der i Svogerslev pasningsdistrikt i hele perioden fra 2019 til 2023 forventes at være ledige pladser, når der ses samlet på 0-5 års området. Betragtes alene s området, peger prognosen på, at kapaciteten bliver udfordret fra 2021 og frem, om end kun i mindre omfang. Grundet et relativt stort antal ledige pladser på s området, er forventningen, at behovet for s pladser kan rummes inden for distriktets samlede kapacitet. Opgørelsen i tabellen tager alene højde for de børn, der er bosat i eller forventes at bosætte sig i Svogerslev pasningsdistrikt. Tages der højde for pasningsmønstrene ændrer billedet sig imidlertid ikke synderligt, idet der kun i meget begrænset omfang netto er flere børn fra andre distrikter, der benytter et dagtilbud i Svogerslev. Tabel 10: Samlet pasningsbehov og kapacitet i Svogerslev pasningsdistrikt Svogerslev 2019 2020 2021 2022 2023 Behov 87 86 90 91 90 Kapacitet 89 89 89 89 89 Forskel 3 3-1 -2-1 Behov 137 141 138 131 133 Kapacitet 175 175 175 175 175 Forskel 38 34 37 44 42 Jyllinge pasningsdistrikt Det fremgår af tabel 11 nedenfor, at pasningsbehovet i Jyllinge pasningsdistrikt vil kunne rummes inden for distriktets kapacitet frem til og med 2022/23, når der ses samlet på s området og s området og der endvidere antages, at ledige s pladser omdannes til s pladser. Prognosen peger på, at der fra 2023 og frem vil mangle pladser på 0-5 års området selv ved fuld udnyttelse af fleksibiliteten mellem børnehave- og vuggestuepladser. Der er ikke aktuelt behov for at udvide kapaciteten, men forvaltningen vil følge udviklingen i området frem mod 2023.

Side9/12 Tabel 11: Samlet pasningsbehov og kapacitet i Jyllinge pasningsdistrikt Jyllinge 2019 2020 2021 2022 2023 Behov 181 194 204 215 227 Kapacitet 191 191 191 191 191 Forskel 10-2 -13-23 -36 Behov 275 283 290 299 312 Kapacitet 321 321 321 321 321 Forskel 46 38 31 22 9 Opgørelsen i tabellen tager udelukkende højde for børn med bopæl eller forventet bopæl i pasningsdistriktet. I Jyllinge pasningsdistrikt påvirker pasningsmønstrene på tværs af distrikterne dog kun i mindre omfang billedet i nedenstående opgørelse. Således viser disse, at der netto er 5 børn fra Jyllinge pasningsdistrikt, der benytter dagtilbud i andre pasningsdistrikter. Gundsømagle pasningsdistrikt Det fremgår af nedenstående tabel 12, at der i Gundsømagle pasningsdistrikt forventes at være balance mellem behov og kapacitet, når s og s området betragtes samlet i perioden 2019-2023 Opgørelsen i tabellen tager udelukkende højde for børn med bopæl eller forventet bopæl i pasningsdistriktet. Tages der højde for pasningsmønstrene ses, at der samlet set forventes et overskud af pladser i Gundsømagle pasningsdistrikt, idet der er ca. 20 børn, der benytter dagtilbud i andre distrikter. Tabel 12: Samlet pasningsbehov og kapacitet i Gundsømagle pasningsdistrikt Gundsømagle 2019 2020 2021 2022 2023 Behov 75 72 71 72 71 Kapacitet 72 72 72 72 72 Forskel -3 0 1 0 0 Behov 109 111 111 109 107 Kapacitet 110 110 110 110 110 Forskel 1-1 -1 1 3 Ågerup pasningsdistrikt Nedenstående tabel 13 viser, at der forventes et overskud af kapacitet i Ågerup pasningsdistrikt, når 0-5 års området betragtes samlet set, fra 2019 og frem til og med 2021. På s området er der sidst i perioden en forventning om kapacitetsudfordringer. På s området er der i hele perioden en forventning om ledige pladser, men fra 2022 og frem kan manglen på pladser på s området ikke rummes inden for den ledige kapacitet på 3-5 års området selv ved fuld konvertering af s pladser til s pladser.

Side10/12 Nedenstående tabel viser alene pasningsbehovet baseret på de familier, der er bosat i eller forventes at bosætte sig i Ågerup pasningsdistrikt. Tages der højde for pasningsmønstrene ses det, at pasning på tværs af pasningsdistrikter, ikke har den store betydning i Ågerup pasningsdistrikt, da der netto passes få børn fra andre distrikter. Tabel 13: Samlet pasningsbehov og kapacitet i Ågerup pasningsdistrikt Ågerup 2019 2020 2021 2022 2023 Behov 75 75 78 87 93 Kapacitet 74 74 74 74 74 Forskel -2-1 -4-13 -19 Behov 107 111 115 118 119 Kapacitet 138 138 138 138 138 Forskel 31 27 23 20 19 Gadstrup-Snoldelev pasningsdistrikt Det fremgår af tabel 14 nedenfor, at pasningsbehovet i Gadstrup-Snoldelev pasningsdistrikt kan rummes i den eksisterende kapacitet, når 0-5 års området betragtes samlet set. På s området er der i hele perioden en forventning om balance mellem behov og kapacitet, mens der på s området er ledig kapacitet i samme periode. Tabel 14: Samlet pasningsbehov og kapacitet i Gadstrup-Snoldelev pasningsdistrikt Gadstrup- Snoldelev 2019 2020 2021 2022 2023 Behov 81 84 81 78 79 Kapacitet 77 77 77 77 77 Forskel -4-7 -4-1 -2 Behov 102 107 115 120 122 Kapacitet 144 144 144 144 144 Forskel 42 37 29 24 22 Tabel 13 viser alene pasningsbehovet baseret på de familier, der er bosat i eller forventes at bosætte sig i Gadstrup-Snoldelev pasningsdistrikt. Tages der højde for pasningsmønstrene ses det, at pasning på tværs af pasningsdistrikter, betyder større ledig kapacitet i Gadstrup-Snoldelev end angivet i tabellen, da der netto passes 10 børn i andre distrikter end Gadstrup-Snoldelev. Viby-Dåstrup pasningsdistrikt Nedenstående tabel 15 viser, at der er et større behov for pladser end den eksisterende kapacitet i slutningen af perioden 2019-2023. Det gør sig gældende for både s og s pladser. Der er ikke aktuelt behov for at udvide kapaciteten, men forvaltningen vil følge udviklingen i området frem mod 2023.

Side11/12 Tabel 15: Samlet pasningsbehov og kapacitet i Viby-Dåstrup pasningsdistrikt Viby-Dåstrup 2019 2020 2021 2022 2023 Behov 122 134 136 137 148 Kapacitet 124 124 124 124 124 Forskel 3-9 -12-13 -23 Behov 184 178 181 197 212 Kapacitet 189 189 189 189 189 Forskel 5 11 8-8 -23 Tabel 15 viser alene pasningsbehovet baseret på de familier, der er bosat i eller forventes at bosætte sig i Viby- Dåstrup pasningsdistrikt. Tages der højde for pasningsmønstrene ses det, at pasning på tværs af pasningsdistrikter, ikke har den store betydning i Viby-Dåstrup pasningsdistrikt, da der netto passes få børn fra andre distrikter. Pasningsmønstre I ovennævnte redegørelse henvises til de nuværende pasningsmønstre, disse er gengivet i nedenstående tabel 16. Tabellen angiver, hvordan mønstrene ser ud pr d.d. Pasningsmønstrene dækker over, hvorvidt børn i et distrikt har et tilbud i det distrikt, de er bosiddende i eller et andet distrikt. Pasningsmønstrene viser ikke grunden til dette, men de afspejler flere forskellige forhold. Et er, at forældre aktivt søger, at få passet deres børn i et andet pasningsdistrikt end det de bor i pga. fx beliggenhed i forhold til arbejdsplads og bopæl. Et andet er, at forældre får passet deres børn i et andet pasningsdistrikt end det de bor i, fordi der ikke er plads i eget pasningsdistrikt. Af tabellen ses det, at der er stor sammenhæng i mellem distrikterne Himmelev-Trekroner, Midtvestbyen og Sydbyen. Desuden er der forholdsvis mange børn fra Vindinge og Vor Frue distrikter, der passes i Sydbyen, hvorfor behovet i disse distrikter påvirkes heraf. Der er ligeledes en sammenhæng imellem Ågerup og Gundsømagle distrikt, hvilket medfører, at flere har et pasningstilbud i Ågerup, mens de er bosat Gundsømagle, end omvendt. I Viby-Dåstrup er der flere, der vælger et tilbud i et andet distrikt, end der er børn fra andre distrikter, der bliver passet i distriktet.

Side12/12 Tabel 16: Nuværende pasningsmønstre i Roskilde Kommune Institutions distrikt Bopæls distrikt Sydbyen Midtvestbyen Himmelev-Trekroner Vor Frue Vindinge Svogerslev Jyllinge Gundsømagle Ågerup Gadstrup Viby i alt egne børn fra andre distrikter Sydbyen 439 74 29 15 36 2 3 1 9 7 3 618 439 179 Midtvestbyen 64 830 73 1 0 7 2 3 6 0 3 989 830 159 Himmelev-Trekroner 26 23 1.024 1 3 2 1 2 6 1 0 1.089 955 134 Vor Frue 0 0 0 59 0 0 0 0 0 0 0 59 59 0 Vindinge 8 5 4 4 176 0 0 0 0 0 0 197 176 21 Svogerslev 3 9 0 0 1 231 0 0 0 0 2 246 231 15 Jyllinge 1 0 3 1 0 0 447 8 1 0 0 461 447 14 Gundsømagle 0 0 0 0 0 0 5 156 10 0 0 171 156 15 Ågerup 2 0 8 0 2 0 8 19 154 1 0 194 154 40 Gadstrup 0 1 0 0 0 0 0 0 0 180 6 187 180 7 Viby 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 309 311 309 2 i alt 543 942 1.142 81 218 242 466 189 186 190 323 4.522 3.936 586 egne børn 439 830 955 59 176 231 447 156 154 180 309 3.936 i andre distrikter 104 112 187 22 42 11 19 33 32 10 14 586 netto*) 75 47-53 -22-21 4-5 -18 8-3 -12 0