Projektgodkendelse til Fjernvarme Fyn A/S Fjernvarmeforsyning af område ved Rugårdsvej og Jarlsberggade DATO 24/1 2018 1/22
1. Stamoplysninger Godkendelsen omfatter Fjernvarmeforsyning af område ved Rugårdsvej og Jarlsberggade Projektansøger: Myndighed: Fjernvarme Fyn A/S Odense Kommune Peer Andersen Christoffer Kirk Strandgaard Billedskærervej 7 Erhverv og Bæredygtighed 5230 Odense M Industri og Klima CVR 30174968 Nørregade 36 Journalnummer: 13.03.01-P19-5-17 5000 Odense C Kopi til: Gartnernes Fjernvarmeforsyning i Odense Nord Aps Dato: 24/1 2018 Klagefristen udløber 21/2 2018 Resumé Fjernvarme Fyn A/S har ved projektforslag af 5/10 2017 ansøgt om tilladelse til Fjernvarmeforsyning af område ved Rugårdsvej og Jarlsberggade på samlet set 27.250 m 2 bebyggelse i forbindelse med lokalplan 0-849. Der er et samfundsøkonomisk overskud i projektet i forhold til referencen luft/vand varmepumpe på ca. 6,3 mio. kr. Der er et virksomhedsøkonomisk overskud på 2,1 mio. kr. Der er økonomisk fordel for forbrugerne på 1,2 mio. kr. 2/22
2. Afgørelse og tilladelsens vilkår Afgørelse På baggrund af nedenstående oplysninger, har Odense Kommunes By- og Kulturudvalg den 23/1 2018 behandlet projektforslaget. By- og Kulturudvalget vedtog, at godkende det fremsendte projektforslag i henhold til kapitel 5 i projektbekendtgørelsen, jf. 4 i varmeforsyningsloven. Projektet for Fjernvarmeforsyning af område ved Rugårdsvej og Jarlsberggade kan således gennemføres. Vilkår E1. En kopi af denne godkendelse skal altid findes på virksomheden. E2. Projektet skal være opstartet inden 3 år. E3. Anlægget skal indrettes og drives i overensstemmelse projektforslaget. Der gøres opmærksom på, at nærværende projektgodkendelse kun omfatter forholdet til: Varmeforsyningsloven LBK 523 22/05/2017 Projektbekendtgørelsen BEK 825 24/06/2016 Øvrige tilladelser må indhentes særskilt. Anlæggets indretning og drift må ikke, uden forudgående projektforslag og godkendelse, ændres væsentligt i forhold til de oplysninger, der ligger til grund for projektgodkendelsen. Med væsentlige ændringer menes ændringer der indebærer en forbedring af anlæggets drifts- og energiøkonomi samt levetid. Ændringer der ikke skal godkendes er f.eks. skift af ventiler og lignende på ledningsnet etablering af stikledninger Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Energiklagenævnet af Ansøger Berørte forsyningsselskaber og kommuner Grundejere, der skal afgive areal eller have pålagt servitut Afgørelsen kan inden 4 uger skriftligt påklages til Energiklagenævnet, og eventuel klage skal senest være modtaget ved klagefristens udløb den 21/2 2018 kl. 15:00. Klagen kan sendes pr. post til postadressen Nævnenes Hus, Energiklagenævnet, Toldboden 2, 8800 Viborg eller sendes pr. e-mail til ekn@naevneneshus.dk eller afleveres på Energiklagenævnets kontor i kontortiden. Projektansøger vil blive underrettet, såfremt der inden klagefristens udløb indgives klage fra anden side. Betingelser, mens en klage behandles 3/22
Inden for klagefristen på 4 uger samt efter at en evt. klage er indgivet, vil påbegyndelse af projektet være på projektansøgers eget ansvar. Energiklagenævnet behandler klager over afgørelser truffet af kommunen. Kommunens afgørelse kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed end Energiklagenævnet. Søgsmål Afgørelser kan ikke indbringes for domstolene før den endelige administrative afgørelse (Energiklagenævnets afgørelse) foreligger. Opmærksomheden henledes på Varmeforsyningslovens 26, stk. 4, vedrørende søgsmål. Heraf fremgår det, at såfremt det ønskes at prøve Energiklagenævnets afgørelse ved domstolene, skal sagen være anlagt senest 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. 4/22
3. Odense Kommunes gennemgang af projektet Energimæssig, samfundsøkonomisk og miljømæssig vurdering af projektet I henhold til 6 i BEK 825 er kommunen forpligtiget til at godkende de samfundsøkonomisk set mest fordelagtige projekter. De samfundsøkonomiske beregninger i projektforslaget viser et samfundsøkonomisk overskud over den 20-årige planperiode ved gennemførelse af projektet. Det samfundsøkonomiske overskud er ca. 6,3 mio. kr. i forhold til referencen luft-vand varmepumpe. Øvrige beregningsforudsætninger og beregningsmetoder fremgår af bilag i projektforslaget. Disse vurderes at være i overensstemmelse med kravene i Energistyrelsens vejledning. På det foreliggende grundlag vurderes beregningerne i øvrigt at være korrekt udført og giver et retvisende billede af, at det ansøgte samfundsøkonomisk set er det mest fordelagtige. De energi- og miljømæssige forhold vurderes ligeledes at indgå korrekt i beregningerne. Øvrige forhold Projektforslaget indeholder selskabs- og brugerøkonomiske og miljømæssige beregninger. Selskabsøkonomisk set er projektforslaget en fordel for ansøger og dermed også for alle de forbrugere der er tilsluttet Fjernvarme Fyn. De brugerøkonomiske tal i projektforslaget viser også, at fjernvarmeforsyning er det mest fordelagtige for forbrugeren i forhold til referencen. Miljømæssige forhold er indregnet via Energistyrelsens prisforudsætninger for emissioner. Udtalelse fra høringsberettigede Der er ikke kommet kommentarer fra Gartnernes Fjernvarmeforsyning i Odense Nord ApS i høringsperioden 9/10 6/11 2017. Samlet vurdering Det er Odense Kommunes vurdering, at projektforslaget er i fuld overensstemmelse med Varmeforsyningslovens formålsparagraf om at fremme den mest samfundsøkonomiske, herunder miljøvenlige, anvendelse af energi til bygningers opvarmning og forsyning med varmt vand og inden for disse rammer at formindske energiforsyningens afhængighed af fossile brændsler. Odense Kommuner kan meddele godkendelse til projektforslaget. 4. VVM-afgørelse Odense Kommune har vurderet, at projektet om etablering af fjernvarmeforsyning af boligområde ved Rugårdsvej og Jarlsberggade er omfattet af bilag 2 i VVM-bekendtgørelsen. Kommunen har vurderet, at det anmeldte projekt ikke vil kunne påvirke miljøet væsentligt, således at der er VVMpligt. Der er udarbejdet et særligt screeningsdokument ift. VVM-afgørelse der også fremsendes. 5/22
Afgørelse Projektet vurderes ikke, at ville få væsentlig indflydelse på miljøet. Der udarbejdes derfor ikke en VVM-redegørelse. 5. Projektforslag fra ansøger 6/22
7/22
8/22
9/22
10/22
11/22
12/22
13/22
14/22
15/22
16/22
17/22
18/22
19/22
20/22
21/22
22/22