BEFOLKNINGSPROGNOSE - DRAGØR KOMMUNE

BEFOLKNINGSPROGNOSE - DRAGØR KOMMUNE 2019-2029 Til godkendelse på Økonomiudvalgets møde den 11. april 2019

INDHOLD 1 Indledning s. 1 2 2019-prognosens hovedresultat s. 2 3 Befolkningsudviklingen i 2018 s. 3 4 Befolkningsudvikling for 2015-2019 s. 4 4.1 Udviklingen i de historiske befolkningsparametre s. 4 5 Flytteoplande i 2018 s. 6 5.1 Tilflyttere til Dragør kommune 2018 s. 6 5.2 Fraflyttere fra Dragør kommune 2018 s. 7 6 Befolkningsudvikling for 2019-2029 s. 8 6.1 Kriterier for befolkningsparametrene s. 8 6.2 Udvikling fordelt på aldersgrupper s. 10 6.3 Prognose 2019 sammenlignet med prognose 2016, 2017 og 2018 s. 12 7 Elevtalsprognose s. 13 7.1 Faktisk og forventede elevtal, skoleåret 2018/2019 s. 13 7.2 Søgemønstre fra 2008 til 2018 s. 13 7.3 Udvikling i elevtallet for skoleår 2018/19-2028/29 s. 14 7.4 Opsummering af elevtalsudviklingen s. 16 7.5 Vierdiget og elevtalsudviklingen s. 16 7.6 Usikkerhed i elevtalsprognosen s. 17 8 Datagrundlag og forudsætninger s. 18 8.1 Beregningsmetode s. 18 8.2 CPR-udtræk s. 18 8.3 Fødselsparametre s. 19 8.4 Dødsfald s. 19 8.5 Tilflytning til nye boliger s. 19 8.6 Splitfaktor s. 20 8.7 Beregningssikkerhed s. 20 9 Resultatstabeller s. 21 10 Appendiks s. 29 Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2019

1. Indledning Befolkningsprognosen har til formål at skabe overblik over udviklingen i folketallet og befolkningssammensætningen. Prognosen danner grundlag for vurderingen af kapacitetsbehovet for blandt andet daginstitutioner, skoler, SFO og plejehjem. Til brug for den fremtidige planlægning har Dragør Kommune, i konsultation med rådgivningsvirksomheden COWI, udarbejdet en befolkningsprognose for perioden 2019-2029. Prognosen tager udgangspunkt i folkeog boligtal tilskrevet den forventede udvikling i kommunens boligmasse frem til år 2029. Den forventede udvikling i boligmassen er anslået af Dragør Kommune på baggrund af planlagte udbygninger, herunder den igangværende rækkehusbebyggelse på Vierdiget-grunden. I prognosen indgår fremtidigt boligbyggeri, hvor der foreligger et godkendt plangrundlag, dvs. kommuneplan og lokalplan. På baggrund af en række aktuelle sager er antallet af kommende dobbelthuse i villakvartererne opjusteret i forhold til tidligere. Det øvrige datagrundlag for Dragør Kommune er indhentet af COWI. Prognosen er beregnet af Dragør Kommune i samarbejde med COWI ved brug af prognosemodellen Demografix. I forlængelse af befolkningsprognosen udarbejdes ligeledes en elevtalsprognose, der er beregnet på baggrund af den aktuelle skolestruktur i Dragør. Det blev besluttet ved Kommunalbestyrelsens møde den 26. oktober 2017, at der etableres 3 selvstændige skoler i Dragør, som konsekvens heraf blev de to skoledistrikter nu opdelt til tre, og disse distrikter blev vedtaget ved Børne-, Fritids- og Kulturudvalget møde den 29. november 2017. Den 20. december 2018 blev det desuden besluttet ved Kommunalbestyrelsens møde at justere skoledistrikterne, bla. for at opfylde kravet om maksimalt 24 elever i 0-klasserne og søskendekriteriet. Det er vigtigt at understrege, at en befolkningsprognose ikke er en nøjagtig forudsigelse af fremtiden. I en prognose fremskrives kendte folketal ud fra en række forudsætninger og en forventet udvikling. En hovedforudsætning for prognosen er dermed, at de opstillede forudsætninger holder i hele prognoseperioden. Prognosens usikkerhed stiger efterhånden som prognoseåret fjerner sig fra udgangsåret. I budgetlægningen og mange planlægningssituationer er det dog den nære 5-års tidshorisont, der har interesse. Forudsætninger og datagrundlag er yderligere beskrevet i afsnit 8. Basisområder og bydele anvendt i prognosen fremgår af kortmaterialet i appendiks. Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2019 1

2. 2019-prognosens hovedresultat Kommunens folketal faldt i løbet af 2018 med 2 personer fra 14.272 den 1. januar 2018 til 14.270 den 1. januar 2019. I kommunens budgetlægning er udviklingen i årene 2019-23 af særlig interesse. De faktiske befolkningstal for 2019, samt den forventede befolkningsudvikling for perioden 2019-2023 fordelt på aldersgrupper, er opgjort i tabel 1 nedenfor. Bemærk 2019-tallet er opgjort pr. 1. januar 2019. Tabel 1: Faktisk og forventet befolkningsudvikling 2019-2023 pr. 1.1. i året Aldersgruppe 2019 2020 2021 2022 2023 0-5 år 936 938 934 939 920 6-16 år 2115 2147 2155 2157 2165 17-64 år 7739 7752 7730 7685 7688 65-84 år 3106 3125 3151 3157 3162 85+ år 374 394 411 443 467 Hovedtotal 14270 14356 14380 14381 14403 I tabellen nedenfor er befolkningsudviklingen gengivet som indekstal med 2019 som basisår, for lettere at kunne sammenligne den forholdsvise udvikling på tværs af aldersgrupperne Tabel 2: Befolkningsudvikling fordelt på aldersgrupper 2019-2023, indekstal pr. 1.1. i året Aldersgruppe 2019 2020 2021 2022 2023 0-5 år 100 100 100 100 98 6-16 år 100 102 102 102 102 17-64 år 100 100 100 99 99 65-84 år 100 101 101 102 102 85+ år 100 105 110 118 125 Hovedtotal 100 101 101 101 101 Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2019 2

3. Befolkningsudviklingen i 2018 Dette afsnit har til formål at se nærmere på befolkningsudviklingen i løbet af 2018 ud fra de parametre, der bliver brugt til fremskrivning af 2019-prognosen. Sidste års prognose forventede en stigning i folketallet på 94 personer, så i alt endte prognosen fra sidste år med at have en afvigelse på 96 personer færre end forventet. Den forventede svagere kommende befolkningstilvækst skyldes derfor i høj grad et lavere niveau. Befolkningsprognosen udarbejdes på grundlag af følgende parametre: fertilitet, mortalitet og flytninger i den historiske periode 2004-2018. Det vil sige, at der foretages en fremskrivning af de aktuelle befolkningsdata for den historiske periode for Dragør Kommune for det forventede antal fødsler og dødsfald samt tilflyttere og fraflyttere. I løbet af 2018 blev der født 110 børn i Dragør, hvilket er 5 færre fødsler end forventet, og antallet af døde var 159 personer hvilket var 4 flere end ventet. Samlet set betyder det, at det faktiske fødselsoverskud var -49 mod de anslåede -40, hvilket stort set passer med forventningerne om et stadigt stigende mortalitetsniveau i Dragør Kommune samt et negativt fødselsoverskud. I 2018 var der også en markant større fraflytning og færre tilflyttere til bestående boligmasse end ventet, hvor en væsentlig andel var tilflyttede fra udlandet som udeblev. Dragør har fortsat en positiv flyttebalance på nu 44, men der var forventet en positiv flyttebalance på 134. Derudover var der også en markant udtynding i boligmassen. En udtynding betyder, at der i den eksisterende boligmasse bliver færre indbyggere pr. bolig. Samlet set betyder det, at der er sket en væsentlig større grad af udtynding i kommunens boligmasse end forventet. Kommunens befolkningstal faldt i løbet af 2018 med 2 personer. Sidste års prognose forventede en stigning i folketallet på 94 personer, så i alt endte prognosen fra sidste år med at have en afvigelse på 96 personer færre end forventet, hvilket ovenstående er medforklarende årsager til. I tabel 3 nedenfor opgøres den faktiske udvikling i løbet af 2018 for udvalgte befolkningsparametre. Tabel 3: Faktisk og forventet befolkningsudvikling 2018 Befolkningsudvikling Faktisk ultimo 2018 Forventet i 2018 prognosen Difference Antal fødte 110 115-5 Antal døde 159 155 4 Fødselsoverskud -49-40 -9 Nettotilflytning: Til bestående boligmasse -89 7-96 Til nye boliger 133 127 6 Nettotilflytning i alt 44 134-86 Korrektioner 3 0-3 Vækst i alt -2 94 92 Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2019 3

I nedenstående figur 1 illustreres udviklingen i forskellen mellem det faktisk befolkningstal og, hvordan forventningen til samme befolkningstal var året før. Figur 1: Hvor godt passer prognosen med forventningen året før? 2013 til 2019 pr. 1.1. i året 14.500 14.400 14.300 14.200 14.100 14.000 13.900 Prognose Faktisk 13.800 13.700 13.600 13.500 13.400 @ @ @ @ @ @ @ Flygtningekrisens betydning ses tydeligt i 2013, hvor det forventede befolkningstal var betydeligt lavere end det realiserede. Frem mod 2017 følger kurven for den faktiske udvikling prognosekurven tæt, dog således at prognosen er lavere end det faktiske. I 2017 er prognosen lig det faktiske tal, og herefter er prognosen noget mere optimistisk end det realiserede. Det er dog samlet beskedne udsving, på et typisk antal på mellem 0 og 100 borgere. Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2019 4

4. Befolkningsudvikling for 2015-2019 I dette afsnit gennemgås udviklingen i de historiske befolkningsparametre i Dragør med udgangspunkt i de faktiske tal fra 2015 2019 pr. 1. januar. De kaldes også beregningsårene og det er disse der er blevet lagt til grund for dette års befolkningsprognose. Administrationen har data tilbage til 2004, som er en del af datagrundlaget, men som ikke er taget med her for overblikkets skyld. 4.1 Udviklingen i de historiske befolkningsparametre Udviklingen i folketallet er et resultat af antal fødte, antal døde, antallet af flytninger samt udtynding/fortætning i boligmassen. En fortætning betyder, at der i den eksisterende boligmasse bliver flere indbyggere pr. bolig, mens udtynding betyder at der bliver færre indbyggere pr. bolig. Disse parametre gennemgås i det følgende. Tabel 4: Befolkningsparametre 2015-2019, faktiske tal pr. 1.1. i året Befolkningsudvikling 2015 2016 2017 2018 2019 Antal fødte 109 116 121 105 110 Antal døde 154 147 160 147 159 Fødselsoverskud -45-31 -39-42 -49 Nettotilflytning bestående boligmasse 86 107 116-17 -89 Nettotilflytning nye boliger 10 37 68 45 133 Nettotilflytning i alt 96 144 184 28 44 Udtynding/fortætning 41 76 75-57 -138 Korrektioner 1 1 2-3 3 Vækst i alt 52 114 147-17 -2 Note: Vækst = fødselsoverskud + nettotilflytning i alt korrektioner, Fødselsoverskud Det fremgår af tabel 4, at de seneste fem år har været præget af et kontinuerligt negativt fødselsoverskud, idet der hvert år dør flere personer end der bliver født. Nettotilflytning I Dragør kommune er der de sidste par år foregået en udtynding af beboelsen i boligmassen. Nettotilflytningen har til den bestående boligmasse har været negativ i 2017 og 2018. I løbet af 2017 ophørte trenden således med en overordnet fortætning og i stedet oplevede Dragør en fortsat grad af udtynding i den eksisterende boligmasse. Denne udtynding er så blevet forstærket i løbet af 2018, og i de kommende års prognose forudsættes der fortsat en udtynding dog i væsentlig lavere grad end i 2018/ 2019. Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2019 5

Udviklingen i den abolutte udtynding/fortætning fra 2015 til 2019 ses i figur 2 nedenfor, hvor forskellen imellem 2018-prognosen og den faktiske udvikling til den 1.1 2019 også er inkluderet: Figur 2: Udviklingen i den abolutte udtynding/fortætning fra 2004 til 2019 pr. 1.1. i året 250 200 150 100 50 0-50 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Faktisk Prognose -100-150 -200 Note: Absolut udtynding/fortætning er et mål for forskellen mellem det antal personer, der bor i den eksisterende boligmasse primo versus ultimo året Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2019 6

5. Flytteoplande i 2018 Dette afsnit har til hensigt at illustrere kommunens flytteopland, og kortlægge hvor Dragørs borgere tilflyttede fra, og hvor de flyttede til i løbet af 2018. De følgende kort er indhentet fra folketal.dk, som har fået deres data fra Danmarks Statistik. 5.1 Tilflyttere til Dragør kommune 2018 Kort 1 nedenfor viser, at 62,2% af de tilflyttere, der kom til Dragør kommune i 2018 flyttede fra København og yderligere 5,1% kom fra Frederiksberg. Dernæst er det fra vores nabokommune Tårnby, hvor der kom næstflest tilflyttere i 2018 med 13,5% af det samlede antal tilflyttere. Derudover kommer kommunens tilflyttere fra større og mellemstore sjællandske kommuner og Aarhus kommune, men hver især dækker disse for under 2% af det samlede billede af tilflyttere til Dragør. Kort 1: Tilflyttere til Dragør kommune, top 10 kommuner Kilde: folketal.dk/artikler/flytteoplande.php Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2019 7

5.2 Fraflyttere fra Dragør kommune 2018 Kort 2 nedenfor viser, at 57,2% af Dragør kommunes fraflyttere søgte til Københavns kommune og 4,5% til Frederiksberg kommune. Den kommune, hvortil vi har næstflest fraflyttere er Tårnby med 11,6% af det samlede antal fraflytter. Derudover flytter mellem 2,3% og 1,1% af kommunens fraflyttere også til større kommuner såsom Rudersdal, Gentofte og Aarhus. Det vi kan udlede om kommunens flytteopland fra de to kort er, at Dragør har størst udveksling af borgere med Købehavns kommune, og dernæst Tårnby kommune. Dette er forventeligt givet Dragør er geografisk tæt placeret på hovedstaden, og der ligeledes vil ske en større udveksling med Dragørs eneste direkte nabokommune Tårnby. Derudover har Dragør størst til- og fraflytning mellem andre kommuner på Sjælland og Aarhus. Kort 2: Fraflyttere fra Dragør kommune, top 10 kommuner Kilde: folketal.dk/artikler/flytteoplande.php Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2019 8

6. Befolkningsudvikling for 2019-2029 De historiske befolkningsparametre fra afsnit 4 danner grundlaget for beregningen af den forventede udvikling de kommende 10 år. Den fremskrevne udvikling af befolkningsparametrene er opgjort i tabel 5 nedenfor, hvor 2019 er faktiske tal. Tabel 5: Forventet udvikling i befolkningsparametrene 2019-2029 pr. 1.1. i året Befolkningsudvikling 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2028 2029 Antal fødte 110 112 111 110 109 109 109 108 108 107 106 Antal døde 159 156 158 161 163 165 168 170 172 174 175 Fødselsoverskud -49-44 -47-51 -54-56 -59-62 -64-67 -69 Nettotilflytning bestående boligmasse -89-5 31 36 35 42 41 45 51 54 56 Nettotilflytning nye boliger 133 135 40 15 40 9 13 9 6 3 3 Nettotilflytning i alt 44 130 71 51 75 51 54 54 57 57 59 Udtynding/fortætning -138-50 -15-15 -19-14 -17-16 -14-13 -13 Korrektioner 3 0 0 1 0 0 0 1 0 0 1 Vækst i alt -2 85 24 1 21-5 -5-6 -8-10 -9 Note: Vækst = fødselsoverskud + nettotilflytning i alt korrektioner 6.1 Kriterier for befolkningsparametrene Følgende afsnit vil omhandle de kriterier der er langt til grund for fremskrivningen af befolkningsparametrene, der er anvendt i befolkningsprognosen. Med kriterier menes der, at man på baggrund af trends og forventninger for fremtiden tildeler de historiske befolkningsparametre en særlig vægt i fremskrivningen for at gøre denne så repræsentativ for virkeligheden som mulig. Fertilitetsniveauet bliver beregnet på baggrund af det gennemsnitlige fertilitetsniveau for årene 2013-2018. Det er valgt at inkludere den lidt nyere historik for at gøre fremskrivningen så tidssvarende som mulig og udjævne værdier der afviger betydeligt fra det overordnede billede af fertilitetsniveauet i kommunen. Det er særlig relevant eftersom Dragør, som efter mange år med et højt fertilitetsniveau på mellem 2,0 og 2,2, oplevede et fald i fertilitetsniveau til 1,8 i 2017, hvilket var på linje med landsgennemsnittet som var 1,8. I 2018 var fertilitetstallet tilbage på det vanlige høje niveau, og var på 2,2. I denne prognose bruges der et fertilitetsniveau på 2,1 som grundlag for beregningerne. Dette års prognoseberegninger benytter sig af beregningsårene 2013 til 2018 og tildeler disse lige stor vægt hvad angår mortalitet når fremskrivningen foretages. Mortalitet dækker over dødelighedsniveauet i kommunen, og beregningsårene viser, at der fremadrettet vil være en stigende levealder over årene samt et stadigt stigende mortalitetsniveau. Derfor er fremskrivningen sket på baggrund af den nyere historik, hvor de seneste 6 år vægtes lige, for at få den mest tidsvarende fremskrivning. Næste parameter er flytninger. Disse opdeles i tilflytning og fraflytning i befolkningens interne flytninger, hvilket er inden for kommunen og eksterne flytninger, hvilket er en flytning til og fra andre kommuner samt udlandet. Fremskrivningen af denne parameter afhænger også af det forventede fremtidige boligbyggeri, som er indlagt i fremskrivningen. Flygtninge tælles med i denne parameter. Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2019 9

Fremskrivningen af flytteparameteret er opdelt i 2 perioder med hver deres vægtning af beregningsårene, for bedst at følge udviklingen i Dragør Kommunes boligprogram. For fremskrivningen af 2019-2020 vægtes historikken for 2013-2018. Årene 2017-18 var en periode præget af mange opførte boliger pga. det igangværende projekt på Vierdiget-grunden. Perioden fra 2021 og frem til prognosens slutår vil baseres på historikken fra 2013 til 2016, da der ikke forventes yderligere byggerier, af samme størrelse som byggeriet på Vierdiget-grunden. Denne opdeling i vægtningen af de historiske år ses bedst at repræsentere udviklingen i Dragør ifølge COWI. Det er set i lyset af byggeriet på Vierdiget-grunden, hvor der i starten af fremskrivningen vil være en forholdsvis stor tilflytning, mens der i prognosens resterende år kun er få aktuelle muligheder for nybyggeri i Dragør. Samlet set vurderes nettotilflytning til nye boliger at være høj i starten af prognoseårene, hvorfor der vil ske en udtynding i boligmassen. Derefter anslås et stabilt niveau frem mod 2029, og der forventes stadig en udtynding i beboelsen af den bestående boligmasse imod slutningen af prognoseårene, dog vil udtyndingen være meget begrænset hen mod slutningen af prognoseperioden, dvs. hen mod 2029 falder udtyndingen til at være tæt på nul. På baggrund af ovenstående kriterier for befolkningsudviklingen er Dragør Kommunes samlede befolkning fremskrevet som vist i figur 3 nedenfor. Figur 3: Forventet befolkningsudvikling i Dragør 2019-2029 pr. 1.1. i året 14420 14400 14380 14360 14340 14320 14300 14280 14260 14240 14220 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2028 2029 Resultaterne er opgjort pr. 1. januar det pågældende år Det fremgår af figur 2, at befolkningstallet forventes at stige til 14.403 indbyggre frem mod 2023, hvorefter befolkningstallet forventes at være let vigende frem mod 1. januar 2029, hvor det forventes at være 14.361 indbyggere. Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2019 10

6.2 Udvikling fordelt på aldersgrupper Udviklingen i befolkningstallet for hele kommunen med udvidede aldersgrupper er sammenfattet nedenfor i tabel 6: Tabel 6: Faktisk og forventet befolkningsudvikling 2019-2029, hele kommunen pr. 1.1. i året Aldersgruppe 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2028 2029 0-2 år 419 407 409 404 400 397 395 393 392 390 389 3-5 år 517 531 524 534 520 518 513 507 504 503 501 6-16 år 2115 2147 2155 2157 2165 2168 2160 2140 2127 2127 2119 17-24 år 957 938 925 911 920 913 920 939 947 941 939 25-34 år 839 854 862 847 839 829 819 809 805 802 801 35-49 år 2928 2907 2891 2867 2854 2853 2830 2821 2805 2783 2757 50-64 år 3015 3053 3051 3062 3075 3063 3072 3054 3040 3051 3037 65-74 år 1897 1868 1836 1791 1737 1721 1699 1702 1712 1710 1731 75-84 år 1209 1257 1315 1366 1426 1432 1477 1493 1509 1482 1467 85+ år 374 394 411 443 467 504 508 528 538 583 620 Hovedtotal 14270 14356 14380 14381 14403 14398 14393 14387 14380 14370 14361 I den følgende tabel opgøres de faktiske og forventede folketal med udvidede aldersgrupper gengivet som indekstal med 2019 som basisår, for lettere at sammenligne den forholdsvise udvikling og forskydning på tværs af aldersgrupperne. Tabel 7: Faktisk og forventet befolkningsudvikling 2019-2029, indekstal pr. 1.1. i året Aldersgruppe 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2028 2029 0-2 år 100 97 98 96 95 95 94 94 94 93 93 3-5 år 100 103 101 103 101 100 99 98 97 97 97 6-16 år 100 102 102 102 102 103 102 101 101 101 100 17-24 år 100 98 97 95 96 95 96 98 99 98 98 25-34 år 100 102 103 101 100 99 98 96 96 96 95 35-49 år 100 99 99 98 97 97 97 96 96 95 94 50-64 år 100 101 101 102 102 102 102 101 101 101 101 65-74 år 100 98 97 94 92 91 90 90 90 90 91 75-84 år 100 104 109 113 118 118 122 123 125 123 121 85+ år 100 105 110 118 125 135 136 141 144 156 166 Hovedtotal 100 101 101 101 101 101 101 101 101 101 101 Overordnet set kan følgende udledes af tabel 6 og 7 om den forventede udvikling i Dragørs befolkning fordelt på aldersgrupper: - Antallet af børn i aldersgruppen 0-2 år forventes at falde igennem prognoseperioden, og være indeks 93 i år 2029. Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2019 11

- Antallet af 3-5 årige forventes først at stige, hvorefter antallet falder svagt til indeks 97 frem mod prognoseperiodens slutning i år 2029. Der forventes dog stadig et relativt højt fertilitetsniveau i Dragør kommune, men antallet af fødsler forventes at falde som følge af et faldende antal kvinder i den fødedygtige alder. - Antallet af børn i folkeskolealderen, de 6-16 årige, forventes at stige svagt de næste fem år frem til 2024 til indeks 103, hvorefter det forventes et fald til indeks 100 i 2029. Det vil sige, at der forventes lidt flere børn i kommunens folkeskoler i de kommende år, men efterfølgende falder antallet af børn i 2029 tilbage på 2019-niveau. - Antallet af 25-34 årige, hvilket er den klassiske børnefamiliealder, ses at stige de næste to år til indeks 103, hvorefter det forventes at falde til indeks på 95 ved prognosens slutår i 2029. For aldersgruppen 35-49 årige forventes der at være et fald frem mod 2029 til indeks 94. - Antallet af personer i alderskategorien 50-64 år forventes først at stige til indeks 102 i 2022, og forventes at være 101 i 2029. Aldersgruppen 65-74 år forventes at falde til indeks 91 i slutningen af prognoseperioden, hvilket betyder, at der forventes færre ældre borgere i denne alderskategori. - Gruppen af borgere i aldersgruppen 75-84 år ventes at stige markant til indeks 125 i, og derefter falde til indeks 121 i 2029. Aldersgruppen 85+ årige ventes at være konstant stigende over hele perioden til indeks 166 i 2029. Samlet betyder ovenstående ændringer en forskydning af befolkningssammensætningen, så kommunen forsat vil opleve at få flere væsentligt flere ældre borgere i fremadrettet. Den beskrevne forskydning i kommunens aldersgrupper er illustreret nedenfor i figur 4, og den samlede udvikling fra 2019 til 2029 er illustreret i figur 5. Figur 4: Udviklingen i antal personer fordelt på aldersgrupper i periode 2019-2029 pr. 1.1. i året 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0-2 år 3-5 år 6-16 år 17-24 år 25-34 år 35-49 år 50-64 år 65-74 år 75-84 år 85+ år 0 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2028 2029 Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2019 12

Figur 5: Aldersforskydning i perioden 2019 2029 pr. 1.1 i året Antal personer 300 250 200 150 2019 2029 100 50 0 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 Alder 6.3 Prognose 2019 sammenlignet med prognose 2016, 2017 og 2018 Der sker årligt en justering af den forventede befolkningsudvikling, dels fordi det seneste års udvikling indarbejdes i prognosen, og dels fordi boligprognosen justeres hvert år på baggrund af de kendte projektplaner i kommunen. Samlet set betyder justeringerne til dette års befolkningsprognose, at udviklingen i det forventede folketal ligger lavere end prognoserne for både 2016, 2017 og 2018. Forskellen mellem prognoserne er afbilledet i figur 6 nedenfor. Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2019 13

Figur 6: Forventet befolkningsudvikling, prognose 2019 versus 2016, 2017 og 2018 pr. 1.1. i året 15600 15400 15200 15000 14800 14600 14400 14200 14000 13800 Prognose 2016 Prognose 2017 Prognose 2018 Prognose 2019 13600 13400 13200 13000 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2028 2029 Årsagen til at 2016-prognosen var markant over forventningerne i de efterfølgende år skal findes i den usikkerhed der var omkring krisen i Syrien, hvor man i 2016 både havde fået tildelt en større andel af flygtninge på kvoten, og der var en forventning om, at antallet af flygtninge til kommunen ville være større end hvad der faktisk var tilfældet. Da flygtningetallet således blev lavere kom 2017 prognosen til at ligge under 2016 prognosen. At 2018-prognosen var under 2017-prognosen skyldtes de justeringer der blev gjort til forventningerne for det fremtidige fertilitetsniveau og flyttemønstre i kommunen, som der var ændrede udviklingstendenser for i løbet af 2017. 2018 prognosen forudså befolkningstallet stige med knap 100 indbyggere mere end realiseret, og således vil udgangspunktet for prognosen i 2019 være lavere end der blev forudset i 2018 prognosen. Desuden forventes i den nye prognose nu lidt færre kvinder i den fødedygtige alder, og en let øget udtynding i forhold til beboere i den eksisterende boligmasse. Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2019 14

7. Elevtalsprognose På baggrund af børnetallene i befolkningsprognosen for 2019-2029 er der udarbejdet en særskilt elevtalsprognose til brug for skolernes planlægning. Børnetallene er kombineret med data udtrukket fra Dragør Kommunes elevadministrationssystem (KMD Elev), der indeholder oplysninger om alle skolebørn, som bor i Dragør Kommune, samt de elever, der går i skole i Dragør Kommune, men er bosat udenfor kommunen. Elevtalsprognosen er beregnet på baggrund af den senest vedtagne skolestruktur og skoledistriksgrænser jf. Kommunalbestyrelsen beslutning på møde den 26. oktober 2017 om, at der skal etableres tre selvstændige skoler. Som konsekvens heraf blev Dragør Skoles to matrikler, Nord og Syd, til to selvstændige skoler. De to matrikler vil fremadrettet blive kaldt ved deres tidligere navne, henholdsvis Nordstrandsskolen og Dragør Skole. Skoledistriktsgrænserne blev som følge deraf ændret ved Børne-, Fritids- og Kulturudvalgets møde af den 25. januar 2018, hvor det blev besluttet, at Dragør skal gå fra at have to skoledistrikter til tre for de kommende 0. klasser for skoleåret 2018/2019, og distriktsgrænserne derefter igen justeret efter Kommunalbestyrelsens beslutning den 20. december 2018 (kort findes i appendiks). Dataindsamlingen til elevprognosen er baseret på disse distriktsgrænser samt de seneste 11 skoleårs søgemønsterhistorik. Der sker dog hvert år justeringer af distrikterne for at optimere den enkelte 0-klassers optag. 7.1 Faktisk og forventede elevtal, skoleåret 2018/2019 Den 31. december 2018 var der 2.093 skoleelever i Dragør Kommune, hvilket var 10 færre elever end forventet i sidste års prognose. Af disse gik 1.916 i kommunens skoler, mens 177 benyttede andet tilbud. I tabel 8 nedenfor opgøres det faktiske elevtal versus sidste års prognose fordelt på skoler: Tabel 8: Faktisk og forventede elevtal 31.12.2018, Dragørs folkeskoler og andre tilbud Faktisk 2018/2019 Forventet 2018/2019 Difference Dragør Skole 454 472-18 Nordstrandsskolen 726 735-9 St. Magleby Skole 736 744-8 Andre tilbud* 177 152 +25 Hovedtotal 2093 2103-10 *Andre tilbud består bl.a. af privatskole, efterskole og skoler i andre kommuner Som det fremgår af tabel 8 havde alle 3 skoler færre elever end forventet i sidste års prognose i alt 35 færre elever end ventet i de 3 skoler. Antallet af elever der benyttede andet tilbud var derimod 25 flere end ventet. Fyldestgørende tabeller for de enkelte skoler og tilbud fordelt på klassetrin er at finde i resultattabellerne i afsnit 9. 7.2 Søgemønstre fra 2008 til 2018 Data udtrukket fra elevadministrationssystemet dækker over kommunens elever pr. skole pr. 31.12.2008 til 31.12.2018. Dette anvendes i prognosen som grundlag for Dragør kommunes elevers søgemønstre fremadrettet. Disse udtræk er bearbejdet af COWI i samarbejde med Dragør Kommune. Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2019 15

De historiske søgemønstre viser følgende om Dragørs elever: Hvor stor en andel af kommunens henholdsvis 5 og 6 årige, der er startet i skole Hvilken skole eleverne bosiddende i de forskellige skoledistrikter er startet på Hvor mange elever bosat udenfor kommunen, der går på de enkelte skoler, og Hvilken omfordeling af elever, der sker mellem skolerne ved oprykning fra klassetrin til klassetrin. Der regnes selvstændige søgemønstre for skoledistrikterne, dvs. de skolesøgende børn fordeles i prognoseperioden på de skoler, som børn i deres eget skoledistrikt historisk set hart søgt. Endvidere er det på baggrund af erfaringer fra tidligere år estimeret, hvor mange elever fra andre kommuner, som vil søge skole i Dragør Kommune og omvendt. Andelen af kommunens 5-6 årige, der er startet i skole, indgår også som forudsætning for elevprognosen. COWI vurderer, at andelen af børn der er startet i skole som 6 årige svarer til landsgennemsnittet. Det skal bemærkes, at fremskrivningen af elevtal er forbundet med en grad af usikkerhed da elevers søgemønstre er påvirkelige af ændringer i skoledistriktsgrænser og ændring i skoleindskrivningen. 7.3 Udvikling i elevtallet for skoleår 2018/19-2028/29 Elevtalsprognosen venter et mindre fald i antallet af elever over de næste 10 år fra 2.093 elever i skoleåret 2018/19 til 2.068 elever i skoleåret 2028/29. Der ventes dog en relativ større udvikling i elevtallet i de kommende fire år. Udviklingen i elevtal for kommunen samlet set er illustreret af nedenstående figur. Figur 7: Udviklingen i samlet elevtal i Dragør i perioden 2018/19 2028/29 2130 2120 2110 2100 Elevtal 2090 2080 2070 2060 2050 2040 18/19 19/20 20/21 21/22 22/23 23/24 24/25 25/26 26/27 27/28 28/29 Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2019 16

Hvis man ser isoleret på den forventede udvikling i elevtallet på kommunens folkeskoler (dvs. efterskoler, privatskoler og folkeskoler i andre kommuner sorteret fra) ventes der samme stigning frem mod skoleåret 22/23 med 42 elever, hvorefter der ventes et fald frem mod prognosens slutår, og samlet ses der et fald på fire elever ved prognosens slutår. Figur 8: Udviklingen i elevtal i Dragør kommunes folkeskoler 2018/19 2028/29 1960 1955 1950 1945 1940 Elevtal 1935 1930 1925 1920 1915 1910 1905 1900 18/19 19/20 20/21 21/22 22/23 23/24 24/25 25/26 26/27 27/28 28/29 Fordelingen af elever på kommunens skoler, samt deres brug af andre tilbud fremgår af nedenstående tabel. Tilsvarende tabeller med elevtal for de enkelte skoler opdelt på klassetrin findes bagerst i prognosens resultatsamling. Tabel 9a: Udvikling i elevtal fordelt på kommunes skoler og andre tilbud 2019-2029 2018/ 2019 2019/ 2020 2020/ 2021 2021/ 2022 2022/ 2023 2023/ 2024 2024/ 2025 2025/ 2026 2026/ / 2028 2028/ 2029 Dragør Skole 454 451 446 438 438 435 430 427 427 423 424 Nordstrands-skolen 726 725 724 721 722 720 713 705 701 700 695 St. Magleby skole 736 757 783 785 798 794 795 795 798 796 793 Folkeskoler total 1916 1933 1952 1943 1958 1950 1939 1928 1925 1920 1912 Efterskole 50 48 48 50 50 52 52 51 49 49 49 Privatskole 65 69 74 78 78 78 77 76 77 75 76 Andre skoler 7 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 Specialelever i andre kommuner 29 25 24 22 21 20 18 17 16 16 16 Folkeskoler i andre kommuner 26 22 16 12 12 10 10 10 9 10 9 Hovedtotal 2093 2103 2120 2111 2124 2116 2102 2087 2082 2076 2068 Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2019 17

Af tabel 9b fremgår udviklingen i elevtallet omregnet til indekstal med skoleåret 2018/2019 som basisår. Tabel 9b: Udvikling i elevtal fordelt på kommunes skoler og andre tilbud 2019-2029 index 2018/ 2019 2019/ 2020 2020/ 2021 2021/ 2022 2022/ 2023 2023/ 2024 2024/ 2025 2025/ 2026 2026/ / 2028 2028/ 2029 Dragør Skole 100 99 98 96 96 96 95 94 94 93 93 Nordstrands-skolen 100 100 100 99 99 99 98 97 97 96 96 St. Magleby skole 100 103 106 107 108 108 108 108 108 108 108 Folkeskoler total 100 101 102 101 102 102 101 101 100 100 100 Efterskole 100 96 96 100 100 104 104 102 98 98 98 Privatskole 100 106 114 120 120 120 118 117 118 115 117 Andre skoler 100 86 86 86 86 86 86 86 86 86 86 Specialelever i andre kommuner Folkeskoler i andre kommuner 100 86 83 76 72 69 62 59 55 55 55 100 85 62 46 46 38 38 38 35 38 35 Hovedtotal 100 100 101 101 101 101 100 100 99 99 99 7.4 Opsummering af elevtalsudviklingen Som det fremgår af ovenstående tabeller forventes en stigning i elevtallet for St. Magleby Skole over hele prognoseperioden. For både Dragør Skole og Nordstrandsskolen forventes derimod et faldende elevtal frem mod prognosens slutår i 2029, hvor Dragør Skole forventer det relativt største fald i elevtallet. Det er et fald i elevtallet på ca. 30 for begge skoler over en ti-årige periode, men da Dragør skole er den mindste, er faldet relativt størst på denne skole. Antallet af elever der anslås at benytte sig af efterskoletilbud ventes at falde næste år, hvorefter det ses at blive på stabilt niveau over prognoseperioden. Antallet af elever fra Dragør kommune i privatskoletilbud forventer en markant stigning frem mod år 2028/2029, hvor det forventes at nå indeks 117. Folkeskoler i andre kommuner inkluderer blandt andet Dragørs specialklasse elever, der går i specialklasser i Tårnby Kommune. Generelt forventes antallet af elever der benytter sig af andre tilbud at falde frem mod slutåret, men det skal bemærkes, at det er et relativt mindre antal elever, som der er tale om, og fremskrivning af så små størrelse kan give større grad af usikkerhed. Dragør kommunes samlede elevtal anslås at stige med 31 elever frem mod skoleåret 2022/2023. Efter den umiddelbare stigning skønnes elevtallet samlet set at blive 2068 i skoleåret 2028/2029, hvilket er et fald på 25 elever. 7.5 Vierdiget og elevtalsudviklingen En af de faktorer der især påvirker udviklingen i elevtallet er rækkehusbebyggelsen på Vierdiget-grunden. Da elevtallet er afhængigt af børnetallet vil tilflytningen og beboersammensætningen i rækkehusene være afgørende for, hvor stor en effekt rækkehusene vil have på elevtallet de kommende år. Foreløbig har indflytningen i rækkehusene passet meget præcist med det antal der tidligere har været forventet, dvs. knap 2½ indbygger gennemsnitligt pr. bolig. Der er stadig en grad af usikkerhed omkring antallet af børnefamilier der flytter ind og om alderen på disse børn er i folkeskolealderen osv. Beboersammensætningen der forventes at flytte ind er modelleret efter sammenlignelige rækkehuse i kommunen. Mere om generel usikkerhed i elevprognosen findes i følgende afsnit. Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2019 18

I figuren nedenfor er udviklingen i elevtal vist for Dragørs folkeskoler illustreret grafisk. Figur 8: Udvikling i elevtal på Dragørs folkeskoler 825 800 775 750 725 700 675 650 625 600 575 550 525 500 475 450 425 400 Dragør Skole Nordstrands-skolen St. Magleby skole 2018/2019 2019/2020 2020/2021 2021/2022 2022/2023 2023/2024 2024/2025 2025/2026 2026/ /2028 2028/2029 Ovenstående figur er bygget på forældrenes historiske søgemønstre ifht. børnene i enkelte distrikter. Udviklingen i de enkelte skolers elevtal er således baseret på historiske søgemønstre. 7.6 Usikkerhed i elevtalsprognosen Søgemønstrene, som anvendes til fordeling af eleverne i prognoseårene, er dannet ud fra de seneste 11 skoleårs søgemønstre med justeringer som beskrevet ovenfor. Har der været ekstreme/unormale søgemønstre i de historiske år, vil det således slå igennem i alle prognoseårene, disse er dog for så vit muligt forsøgt dæmpet. Befolkningsprognosen giver et bud på, hvor mange børn i forskellige aldre, der vil bo i de enkelte distrikter på baggrund af en række forudsætninger - herunder det planlagte boligprogram. Prognosen regner med gennemsnitlige udviklingstal, men kan ikke tage højde for årlige udsving i flytninger, som altid og helt naturligt forekommer - et år kan der tilfældigvis være stor tilflytning af børn i en vis alder, mens der næste år måske er stor fraflytning. Disse flytninger kan også gå på tværs af skoledistriktsgrænser, hvilket ligeledes har indflydelse på fremskrivningen. Det estimerede børnetal i prognosen vil således være forbundet med en vis usikkerhed. Da elevtallene er afledt af børnetallene, kan elevtallene ikke være mere nøjagtige end de beregnede børnetal. Alle prognosetal forudsætter, at skolerne hver især kun har et søgemønster, og at skolebørnene fra de dertilhørende skoledistrikter bliver ved med at søge til de samme skoler som der er blevet gjort historisk selvom skoledistriktsgrænserne ændres. Ligeledes kan implementeringen af et tredje skoledistrikt fra skoleåret 2018/19 have indflydelse på søgemønstrene, men ændringen i skoledistrikter har dog ikke betydning for det samlede billede af elevudviklingen. Forudsætningerne for befolkningsprognosen generelt er beskrevet i det følgende. Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2019 19

8. Datagrundlag og forudsætninger Følgende afsnit har til hensigt, at give et dybere indblik i datagrundlaget, den anvendte beregningsmetode for prognosen samt vægtningen af befolkningsparametrene. 8.1 Beregningsmetode Ændringer i folketallet er afhængige af en række demografiske komponenter og, hvis der ikke sker udveksling med andre befolkninger, vil balancen mellem fødsler og dødsfald være eneste årsag til ændringer i folketallet. Udveksling med andre befolkninger defineres ved vandringsbalancen. Samspillet mellem befolkningens størrelse og de demografiske komponenter kan sammenfattes i befolkningsbalanceligningen: P t = P 0 + (F D) + (T f F f ) hvor: P 0 er antal personer et i delområde på et givet tidspunkt ( t 0 ) P t er antal mennesker i et delområde på et senere tidspunkt ( t ) F er antal fødsler i et delområde i perioden ( t t 0 ) D er antal døde i et delområde i perioden ( t t 0 ) T f er antal tilflyttere til et delområde i perioden F f er antal fraflyttere i et delområde i perioden. Ved hjælp af prognoseprogrammet Demografix beregnes ovenstående ligning for befolkningen i hvert af kommunens basisområder fordelt på køn og alder (1-års intervaller). Antal tilflyttere (T f ) består dels af antal tilflyttere (T f,bevar ) til den bevarede boligmasse og dels af antal tilflyttere (T f,ny ) til nye boliger i prognoseåret. På lignende måde opdeles antal fraflyttere (F f ) i antal fraflyttere (F f,bevar ) fra den bevarede boligmasse samt antal fraflyttere (F f,ned ) fra nedlagte boliger. Befolkningsprognosen er ikke en præcis forudsigelse af den fremtidige befolkningsudvikling. Den beskriver, hvordan befolkningen vil udvikle sig, eftersom de forudsætninger, den bygger på, er gældende i hele prognoseperioden. Usikkerheden vil øges, efterhånden som prognoseåret fjerner sig fra basisåret. Desuden vil der være knyttet størst statistisk usikkerhed til delområder med små folketal som i Dragør kommune. 8.2 CPR-udtræk Befolkningsprognosen bygger på befolkningsdata fra Det Centrale Personregister (CPR) for årene 2004-2018. Udtrækkene indeholder oplysninger om antallet af kvinder og mænd i 1-års aldersklasser, fødsler og dødsfald samt antallet af flytninger såvel internt i kommunen (intraregionale) som til og fra kommunen (interregionale). Bestanden og hændelserne blandt befolkningen i årene 2004-2018 danner basis for prognosen, idet beregninger af kommunens fødselsniveau og flyttemønstre i de historiske år bruges til udregning af de fremtidige fødsler og flytninger. Antallet af dødsfald i de historiske år bruges til at justere den landsdækkende dødshyppighed til niveauet i Dragør Kommune. Derudover har Dragør med COWI s anbefaling valgt at vægte udvalgte historiske år, så de er mere udslagsgivende for fremskrivningen og dermed gøre den mere robust. Væsentlige forudsætninger for henholdsvis fødselsparametre, dødsfald og flyttemønstre beskrives i det følgende. Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2019 20

8.3 Fødselsparametre Det forventede antal fødsler beregnes på baggrund af antallet af kvinder i den fødedygtige alder samt den aldersbetingede fødselshyppighed (antallet af fødsler blandt kvinder i alderen 15-49 år). Fertilitetsniveauet varierer meget selv indenfor en kommune, hvorfor der arbejdes med varierende fødselshyppigheder i de forskellige delområder. Fertilitetsniveauet bliver beregnet på baggrund af det gennemsnitlige fertilitetsniveau for årene 2013-2018. Det er valgt at inkludere den lidt nyere historik for at gøre fremskrivningen så tidssvarende som mulig og udjævne værdier der afviger betydeligt fra det overordnede billede af fertilitetsniveauet i kommunen. Det er særlig relevant eftersom Dragør, efter mange år med et højt fertilitetsniveau på over 2,0 og op til 2,2, oplevede et faldende fertilitetsniveau til 1,752 i 2017, hvilket var på linje med landsgennemsnittet som var 1,751. I 2018 var fertilitetstallet tilbage på det vanlige høje niveau, og var på 2,161. Basis for fremskrivningen i Demografix bygger på den såkaldte DREAM-model, der i sin fremskrivning opererer med landsgennemsnit for fertilitetsniveauet, og derefter tilføjes de specifikke forhold for Dragør. 8.4 Dødsfald Den aldersbetingede dødelighed er lig antallet af døde i en aldersgruppe i relation til antal mennesker i den pågældende alder. Tallene, som bruges i prognosen, er de gennemsnitlige landsdækkende dødshyppigheder baseret på historiske tal for Dragør for perioden 2013-2018. COWI har med de senere udgaver af Demografix valgt at justere en smule i beregningen af dødelighed således, at der i prognosen i endnu højere grad en tidligere tages højere for den lokale udvikling, hvilket betyder, at der forventes en højere levealder i Dragør end på landsplan. 8.5 Tilflytning til nye boliger Kommunens forventede fremtidige boligbyggeri fordelt på delområder indgår som en særskilt forudsætning i prognosefremskrivningen. Antallet af boliger der opføres er en af de vigtigste faktorer i befolkningstilvæksten. Boligprognosen og vægtningen af de historiske år for flytteparameteret har således en afgørende betydning for befolkningsprognosens resultat. Boligprognosen er opgjort på baggrund af planlagte udbygninger og kendte muligheder for nybyggeri i kommunens boligområder primo 2019. I prognoseperioden er der taget højde for opførelsen af de 102 nye rækkehuse på Vierdiget-grunden, hvor det ventes at sidste inflytning finder sted i løbet af 2020. Antallet af tilflyttere til nye boliger i kommunen beregnes på basis af aldersfordelte husstandsstørrelser for de enkelte boligtyper. Den aldersfordelte husstandsstørrelse angiver hvor mange personer, der forventes at være i hver aldersklasse pr. ny bolig. Der regnes med lige kønsfordeling blandt tilflyttere til nye boliger. Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2019 21

I prognosen er anvendt følgende tal for tilflytning til nye boliger i Dragør Kommune: Parcelhuse: Rækkehuse: Etageboliger: 3,07 tilflyttere pr. ny bolig 2,46 tilflyttere pr. ny bolig 1,91 tilflyttere pr. ny bolig 8.6 Splitfaktor Ud over antallet af tilflyttere til nye boliger indgår også forudsætninger om, hvor stor en andel af tilflytterne til nye boliger, der kommer fra henholdsvis Dragør Kommune og andre kommuner. Andelen af tilflyttere fra andre kommuner opgøres som kommunens splitfaktor. Til prognosefremskrivningen er anvendt en gennemsnitsberegning og prognosen er fremskrevet med en splitfaktor på 55% for alle år. 8.7 Beregningssikkerhed Præcisionen af de beregnede resultater afhænger af, hvor præcist de benyttede data afspejler virkeligheden med hensyn til flyttemønstre, fertilitet, dødshyppighed osv. Er udgangsåret for befolkningsprognosen et år, der afviger fra de "normale år f.eks. med ekstraordinært mange tilflytninger eller fødsler, vil dette mønster afspejle sig i alle prognoseårene og dermed føre til en forkert tendens i resultaterne. Problemet kan forebygges ved at basere flyttemønsteret på flere år for at udligne enkelte års udsving. Det betyder til gengæld, at prognosen vil være mere "konservativ, og nye tendenser i befolkningsudviklingen vil blive opfanget senere end ellers. Det er ikke muligt at beregne en gennemsnitlig usikkerhed på beregningerne, idet prognosen i princippet kan være fuldstændig nøjagtig, hvis alle forudsætningerne holder. Omvendt kan beregningerne afvige meget fra det faktiske resultat, hvis forudsætningerne skrider og f.eks. fødselstallet stiger voldsomt, eller der ikke bliver bygget så meget som forudsat. Grundlæggende er usikkerheden for forudsætningerne - og dermed også for resultaterne - større, jo længere man fjerner sig fra udgangsåret. Usikkerheden er endvidere betinget af størrelsen på de årgange, der regnes på. Når årgangens størrelse øges, øges sikkerheden også. Derfor er usikkerheden på meget små årgange størst. Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2019 22

9. Resultattabeller De følgende resultattabeller viser befolkningsudviklingen fordelt på en række aldersgrupper og områder med relevans for kommunens forskellige forvaltninger. Resultattabellerne er opdelt i tabeller for hele Dragør Kommune samt tabeller for kommunens skoledistrikter, jf. afsnittet om områdeinddeling. Administrationen har desuden adgang til en mere detaljeret opdeling, der ikke er medtaget her. Alle tabellerne er gengivet i absolutte tal. Alle folketal er opgjort pr. 1. januar det pågældende år. Tallene for 2019 er faktiske tal, resten er prognosetal. Tabel 10: Faktisk og forventet befolkningsudvikling 2019-2029 pr. 1.1 i året Aldersgruppe 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2028 2029 0-2 år 419 407 409 404 400 397 395 393 392 390 389 3-5 år 517 531 524 534 520 518 513 507 504 503 501 6-16 år 2115 2147 2155 2157 2165 2168 2160 2140 2127 2127 2119 17-24 år 957 938 925 911 920 913 920 939 947 941 939 25-34 år 839 854 862 847 839 829 819 809 805 802 801 35-49 år 2928 2907 2891 2867 2854 2853 2830 2821 2805 2783 2757 50-64 år 3015 3053 3051 3062 3075 3063 3072 3054 3040 3051 3037 65-74 år 1897 1868 1836 1791 1737 1721 1699 1702 1712 1710 1731 75-84 år 1209 1257 1315 1366 1426 1432 1477 1493 1509 1482 1467 85+ år 374 394 411 443 467 504 508 528 538 583 620 Hovedtotal 14270 14356 14380 14381 14403 14398 14393 14387 14380 14370 14361 Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2019 23

De to nedenstående tabeller gengiver befolkningen fordelt på alderskategorier og skoledistrikter: Tabel 11a: Befolkningen fordelt på alderskategorier, Dragør Skoledistrikt pr. 1.1 i året Alders gruppe 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2028 2029 0-2 år 3-5 år 6-16 år 17-24 år 25-34 år 35-49 år 50-64 år 65-74 år 75-84 år 85+ år 156 146 144 139 136 135 134 134 134 133 133 159 179 182 188 176 173 168 167 166 166 166 743 748 758 759 763 759 753 742 740 736 731 353 369 355 348 352 351 354 363 362 363 363 347 358 356 342 338 333 330 327 326 326 326 1020 1030 1028 1018 1000 991 976 977 970 960 951 1255 1273 1263 1256 1258 1264 1264 1248 1237 1241 1237 879 870 863 859 844 833 831 840 853 849 847 611 638 673 698 722 729 757 763 774 768 772 242 253 262 278 296 311 311 322 325 350 369 Hovedtotal 5765 5865 5886 5885 5884 5879 5879 5882 5888 5891 5896 Tabel 11b: Befolkningen fordelt på alderskategorier, St. Magleby Skoledistrikt pr. 1.1. i året Alders gruppe 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2028 2029 0-2 år 3-5 år 6-16 år 17-24 år 25-34 år 35-49 år 50-64 år 65-74 år 75-84 år 85+ år 135 138 143 137 135 132 130 128 126 124 123 173 179 169 176 176 179 174 170 168 165 164 606 628 637 648 658 664 672 666 664 669 671 277 254 255 249 255 254 254 266 271 266 263 290 272 263 254 245 236 228 223 220 218 217 940 941 933 928 934 935 927 915 904 890 882 807 806 823 825 826 819 829 821 821 831 826 379 393 379 373 373 376 369 376 377 379 380 197 199 210 219 230 233 237 248 253 247 252 39 44 47 53 54 62 66 67 69 74 79 Hovedtotal 3843 3853 3859 3863 3888 3890 3886 3880 3874 3864 3857 Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2019 24

Tabel 11c: Befolkningen fordelt på alderskategorier, Nordstrandskolens Skoledistrikt pr. 1.1. i året Alders gruppe 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2028 2029 0-2 år 3-5 år 6-16 år 17-24 år 25-34 år 35-49 år 50-64 år 65-74 år 75-84 år 85+ år 128 123 122 128 129 130 131 132 132 132 132 185 173 173 171 168 167 170 170 171 171 172 766 771 760 750 745 744 735 732 723 721 717 327 315 315 313 313 309 311 309 314 312 312 202 223 243 251 255 259 261 260 259 259 258 968 937 929 920 920 927 927 929 930 933 924 953 974 966 980 991 980 979 986 982 979 974 639 605 594 559 520 512 500 487 482 482 503 401 420 432 450 473 470 483 481 482 467 444 93 96 102 111 117 132 131 139 144 159 171 Hovedtotal 4662 4637 4635 4633 4631 4629 4629 4625 4618 4615 4608 Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2019 25

Fordelingen af elever på klassetrin fremgår af nedenstående tabeller. Tabel 12b er indekstal for Dragør Kommune i alt. Øvrige tabeller er antal elever. Tabel 12a: Udvikling i elevtal fordelt på kommunes folkeskoler og andre tilbud 2019-2029 2018/ 2019 2019/ 2020 2020/ 2021 2021/ 2022 2022/ 2023 2023/ 2024 2024/ 2025 2025/ 2026 2026/ / 2028 2028/ 2029 Dragør Skole 454 451 446 438 438 435 430 427 427 423 424 Nordstrands-skolen 726 725 724 721 722 720 713 705 701 700 695 St. Magleby skole 736 757 783 785 798 794 795 795 798 796 793 Folkeskoler total 1916 1933 1952 1943 1958 1950 1939 1928 1925 1920 1912 Efterskole 50 48 48 50 50 52 52 51 49 49 49 Privatskole 65 69 74 78 78 78 77 76 77 75 76 Andre skoler 7 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 Specialelever i andre kommuner Folkeskoler i andre kommuner 29 25 24 22 21 20 18 17 16 16 16 26 22 16 12 12 10 10 10 9 10 9 Hovedtotal 2093 2103 2120 2111 2124 2116 2102 2087 2082 2076 2068 Tabel 12b: Udviklingen i elevtal (indekstal, basisår 2018/19) pr. klassetrin, Dragør i alt 2018/ 2019 2019/ 2020 2020/ 2021 2021/ 2022 2022/ 2023 2023/ 2024 2024/ 2025 2025/ 2026 2026/ / 2028 2028/ 2029 Dragør Skole 100 99 98 96 96 96 95 94 94 93 93 Nordstrands-skolen 100 100 100 99 99 99 98 97 97 96 96 St. Magleby skole 100 103 106 107 108 108 108 108 108 108 108 Folkeskoler total 100 101 102 101 102 102 101 101 100 100 100 Efterskole 100 96 96 100 100 104 104 102 98 98 98 Privatskole 100 106 114 120 120 120 118 117 118 115 117 Andre skoler 100 86 86 86 86 86 86 86 86 86 86 Specialelever i andre kommuner Folkeskoler i andre kommuner 100 86 83 76 72 69 62 59 55 55 55 100 85 62 46 46 38 38 38 35 38 35 Hovedtotal 100 100 101 101 101 101 100 100 99 99 99 Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2019 26

Tabel 12c: Udviklingen i elevtal pr. klassetrin, Dragør Skole Klasse 2018/ 2019 2019/ 2020 2020/ 2021 2021/ 2022 2022/ 2023 2023/ 2024 2024/ 2025 2025/ 2026/ / 2028 2028/ 2029 0 42 46 44 42 52 48 45 46 45 44 44 1 51 43 46 45 43 52 48 45 46 45 44 2 45 50 41 45 43 41 49 46 44 44 44 3 48 45 50 42 45 44 42 50 47 44 45 4 49 48 45 48 41 44 43 41 48 45 43 5 45 47 46 44 47 40 43 41 40 47 44 6 47 45 47 46 44 46 40 43 42 40 46 7 48 48 46 48 46 43 48 41 44 44 42 8 42 41 41 40 41 39 37 41 35 37 37 9 37 39 38 38 37 38 37 34 38 33 35 10 - - - - - - - - - - - I Alt 454 451 446 438 438 435 430 427 427 423 424 Tabel 12d: Udviklingen i elevtal pr. klassetrin, Nordstrandsskolen Klasse 2018/ 2019 2019/ 2020 2020/ 2021 2021/ 2022 2022/ 2023 2023/ 2024 2024/ 2025 2025/ 2026/ / 2028 2028/ 2029 0 73 73 68 61 67 65 62 63 65 64 62 1 66 73 75 69 63 69 67 64 65 66 66 2 71 66 74 75 70 64 70 68 65 66 67 3 76 70 66 74 75 71 64 70 68 66 66 4 70 75 70 66 73 74 70 64 70 68 66 5 72 72 77 71 68 74 75 72 66 72 70 6 67 70 70 74 69 65 72 73 70 64 70 7 65 63 65 68 71 65 63 69 68 66 62 8 66 62 62 64 67 70 64 62 67 67 64 9 56 63 60 60 62 65 67 62 60 65 64 10 44 36 37 37 37 38 38 38 37 37 37 I Alt 726 725 724 721 722 720 713 705 701 700 695 Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2019 27

Tabel 12e: Udviklingen i elevtal pr. klassetrin, St. Magleby Skole Klasse 2018/ 2019 2019/ 2020 2020/ 2021 2021/ 2022 2022/ 2023 2023/ 2024 2024/ 2025 2025/ 2026/ / 2028 2028/ 2029 0 72 73 83 75 86 76 81 78 76 77 75 1 74 76 76 85 78 88 79 83 80 78 79 2 68 76 77 77 85 78 88 79 83 80 79 3 82 69 76 77 76 84 77 87 78 82 79 4 80 82 72 76 76 76 83 76 86 77 81 5 80 80 82 72 76 75 75 82 75 85 76 6 69 80 79 81 72 75 75 74 80 74 83 7 76 75 84 83 82 77 79 80 79 83 78 8 68 81 77 85 84 84 78 81 82 81 85 9 67 66 78 75 83 81 80 76 78 79 78 10 - - - - - - - - - - - I Alt 736 757 783 785 798 794 795 795 798 796 793 Tabel 12f: Udviklingen i elevtal pr. klassetrin, folkeskoler i andre kommuner Klasse 2018/ 2019 2019/ 2020 2020/ 2021 2021/ 2022 2022/ 2023 2023/ 2024 2024/ 2025 2025/ 2026/ / 2028 2028/ 2029 0 0 0 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 2 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 3 1 3 0 0 0 0 0 1 0 0 5 3 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 6 1 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 7 3 1 3 2 1 2 1 1 1 1 1 8 3 3 2 3 2 2 2 2 2 2 2 9 4 4 4 3 4 3 3 3 3 3 3 10 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 I Alt 26 22 16 12 12 10 10 10 9 10 9 Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2019 28

Tabel 12g: Udviklingen i elevtal pr. klassetrin, privatskole Klasse 2018/ 2019 2019/ 2020 2020/ 2021 2021/ 2022 2022/ 2023 2023/ 2024 2024/ 2025 2025/ 2026/ / 2028 2028/ 2029 0 2 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 1 5 2 3 3 3 3 3 3 3 3 3 2 1 6 3 4 4 4 4 4 4 4 4 3 6 2 6 4 5 5 4 5 5 5 5 4 7 7 3 7 5 5 5 5 6 5 5 5 5 7 7 4 7 5 6 6 5 6 6 6 8 7 9 9 6 9 7 8 8 8 8 7 7 11 10 12 12 9 12 10 10 10 10 8 9 11 14 14 16 15 12 15 13 14 14 9 13 10 12 15 15 16 16 13 16 14 15 10 2 3 3 3 3 3 4 3 3 3 3 I Alt 65 69 74 78 78 78 77 76 77 75 76 Tabel 12h: Udviklingen i elevtal pr. klassetrin, efterskole Klasse 2018/ 2019 2019/ 2020 2020/ 2021 2021/ 2022 2022/ 2023 2023/ 2024 2024/ 2025 2025/ 2026/ / 2028 2028/ 2029 8 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 9 11 10 9 9 9 10 9 9 9 9 9 10 36 37 38 40 39 41 42 41 39 40 40 I Alt 50 48 48 50 50 52 52 51 49 49 49 Tabel 12i: Udviklingen i elevtal pr. klassetrin, specialelever i andre kommuner Klasse 2018/ 2019 2019/ 2020 2020/ 2021 2021/ 2022 2022/ 2023 2023/ 2024 2024/ 2025 2025/ 2026/ / 2028 2028/ 2029 0 2 2 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 2 3 1 1 2 1 1 1 1 1 1 2 3 0 3 1 1 2 1 1 1 1 1 1 4 3 0 3 1 1 2 1 1 1 1 1 5 2 3 1 3 1 1 2 1 1 1 1 6 4 3 4 1 3 2 2 3 2 2 2 7 5 4 4 5 2 4 3 3 3 3 3 8 3 5 4 4 4 2 4 3 3 3 3 9 3 3 5 4 4 5 3 4 3 3 3 10 4 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 I Alt 29 25 24 22 21 20 18 17 16 16 16 Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2019 29

Tabel 12j: Udviklingen i elevtal pr. klassetrin, andre skoler Klasse 2018/ 2019 2019/ 2020 2020/ 2021 2021/ 2022 2022/ 2023 2023/ 2024 2024/ 2025 2025/ 2026/ / 2028 2028/ 2029 8 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 9 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 10 7 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 I Alt 7 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2019 30

10. Appendiks Kort 3: Skoledistrikter i Dragør Grøn: St. Maglebyskoledistrikt Gul: Nordstrandskolens skoledistrikt Blå: Dragør skole skoledistrikt : Skolernes placering Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2019 31

Kort 4: Basisområder, udsnit Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2019 32

Kort 5: Dragør kommunes bydele 1: Dragør 2: Dragør Nord 3: Dragør Syd 4: Vængekvarteret 5: Omk. Hartkornsvej 6: St. Magleby landsby 7: Søvang 8: Rosenlund 9: Landområde Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2019 33