Indholdsfortegnelse Løkken Vandværk 3 Handlingsplan 4 Prioriterede områder 10 Om Løkken Vandværk 12 Kildepladser 13 Vandkvalitet 14 Boringsdata 15 Om indsatsplanen 16 Statens kortlægning 17 Grundvandsressourcen 18 Indvindingsoplande og grundvandsdannende oplande 19 Sårbarhed, forureningskilder og indsatsområder 21 Miljøvurdering 22 2
Indsatsplan for Løkken Vandværk Hjørring Kommune har i samarbejde med Løkken Vandværk udarbejdet en indsatsplan for grundvandsbeskyttelse, der skal sikre, at Løkken Vandværk fortsat kan levere rent drikkevand til forbrugerne. Indsatsplanen kort fortalt Generelt er der et stort behov for beskyttelse på Løkken Vandværks kildepladser, hvor der i alle 10 boringer er fundet miljøfremmede stoffer. Siden 1980'erne har der endvidere været stigende fund af nitrat på vandværkets gamle kildeplads. Indsatserne i indsatsplanen er derfor rettet mod at nedbringe udvaskningen af nitrat, samt at begrænse muligheden for spild og uheld med pesticider nær boringerne. Planen er udarbejdet i samarbejde med Løkken Vandværk, interesseorganisationer og lokale lodsejere. Indsatsplanen skal godkendes politisk af Teknik og Miljøudvalget og dernæst i byrådet. Indsatsplanen er den første udgave for Løkken Vandværk. 3
Handlingsplan - Indsatser for Løkken Vandværk HK = Hjørring Kommune LV = Løkken Vandværk LO = Lodsejere RN = Region Nordjylland Indsats emne Ansvar Tidsplan Økonomi Beskrivelse Vandindvinding Indvindingsstrategi Gennemgang af boringer LV 2019 Vurdering af boringerne ift. vandkemi, undersøge muligheder for forbedringer. Nødforsyning, kortsigtet plan for vandforsyning. LV 2018-2019 100.000-900.000 kr. Løkken Vandværk har på den korte bane brug for en plan for nødforsyning indtil grundvandsbeskyttelsen ses på grundvandskvaliteten. Vandværket er sårbart overfor en større forurening, pga. deres isolerede beliggenhed. Vandværket undersøger muligheder for nødforsyninger. Nitrat 4
Dyrkningsaftaler overfor nitratudvaskning LV 2018-2026 Ca. 100.000 kr./ha. Ca. 14 ha Ca. 1,4 mio. kr. Der er massiv forurening med nitrat i boringerne lige ved vandværket. Der skal laves dyrkningsaftaler så det sikres, at nitratindholdet i grundvandet ikke overskrider 50 mg/l Forventede aftaler er med maksimal udvaskning på 25 mg/l for de 14 ha. Indsatserne skal så vidt muligt ske via frivillige aftaler. Senest i 2024 vil kommunen tage stilling til om der er behov for at meddele påbud efter Miljøbeskyttelseslovens 26a. Pesticider og øvrige miljøfremmede stoffer Dyrkningsaftaler overfor brug af pesticider i prioriterede områder, herunder BNBO. LV 2017-2025 Ca. 50.000 kr./ha. Ca. 17 ha, hvor der ikke er beskyttelse nu. Ca. 850.000 kr. BNBO og udpegede pesticidsårbare områder skal så vidt muligt friholdes for brug af pesticider. Beskyttelsen kan med fordel ske ved proiritering af områderne nærmest boringerne først. Indsatserne skal så vidt muligt ske via frivillige aftaler. Senest i 2024 vil kommunen tage stilling til om der er behov for at meddele påbud efter Miljøbeskyttelseslovens 26a. 5
Kampagner for borgere, virksomheder og andre aktører. LV Løbende Vandværket gennemfører oplysningskampagner. Alle ejere, lejere og brugere af arealerne opfordres til ikke at anvende pesticider eller andre miljøfremmede stoffer i haver, indkørsler og på andre udenomsarealer. Rykindvej 62 HK 2018 1 per år Der føres øget tilsyn med maskinstation. Hulbakvej 84 HK 2018 1 per år Vrensted traktorservice. Skærpet tilsyn ift. afklaring af punktkildeforurening, pesticider mm. Åsendrupvej 41 HK 2018 1 per år Skærpet tilsyn. Forurenede grunde Hulbakvej 81 og 83, 9480 Nr: 829-00403 HK RN 2018 Tidligere fyldplads, V1 Indledende undersøgelse, afklares med RN. Risikovurdering af HK Hulbakvej 84, 9480 nr: 860-00474 HK RN 2018 Vrensted traktorservice, V1 Etableret autoværksted i 1993, Indledende undersøgelse afklares med regionen. Rykindvej 62, 9480 Nr: 829-00715 HK RN 2018 Maskinstation, V1 Etableret i 1953. Indledende undersøgelse afklares med Regionen og evt. kommunal tilsyn. 6
Løkkensvej 901, 9480 Nr: 829-00401 HK RN 2018 Tidligere kommunal losseplads, V1 Losseplads fra 1970-1973. Indledende undersøgelse afklares med Regionen og evt. kommunal tilsyn. Egevej 51, 9480 Nr: 860-00591 HK RN 2018 Foderstoffabrik med olieoplag, V1 Etableret i 1963. Indledende undersøgelse afklares med regionen. Spildevandsforhold mv. i kildepladszone Åsendrupvej 41 LV 2018 100.000 kr. Gl. nedsivningsanlæg, ca. 150 m til boring. Anlægget skal ændres så nedsivning sker mere end 300 m fra boring. Løkken Vandværk overtog boringen i 2013, tidligere anvendelse var markvanding. Åsendrupvej 42 HK 2018 80.000 kr. Gl. godkendelse fra 1984 til nedsivningsanlæg. Kommunen undersøger sagen. Potentiel risiko. Åsendrupvej 66 LO 2018 80.000 kr. Ejer skal etablere et andet spildevandsanlæg. Ejer skal sløjfe gl. boring. Åsendrupvej 86A-B HK LO 2018? Usikkert om nuværende spildevandsanlæg er godkendt til flere boenheder. Forholdene undersøges og bringes i orden. 7
Vrenstedvej 226 HK LO 2018 100.000 kr. Nuværende spildevandsanlæg skal ændres så det ikke udgør en risiko for grundvandet. Hjørring Kommune har opgaven. Vrenstedvej 254 HK LO 2018 100.000 kr. Udledning til grøft mangler afklaring af forholdene. Kommunen har opgaven med dette. Vrenstedvej 290 HK LV 2018 20.000 kr. Undersøge om rørføring er tæt. Det skal som minimum sikres at røret er tæt i BNBO. Kommunen har opgaven. Øvrige indsatser Opfølgning på ubenyttede brønde og boringer i indvindingsopland HK 2018 2 uger Kommunen sikrer, at oplyste ubenyttede brønde og boringer sløjfes. Der er pt 4 brønde/boringer, der skal undersøges. Overvågning Monitering af vandkvaliteten i indsatsområdet LV HK 2018 2 møder årligt En arbejdsgruppe bestående af LV og HK drøfter løbende moniteringsprogrammet og ændrer dette, hvis der er forhold der taler herfor. 8
Brug af eksisterende boringer og/eller etablering af moniteringsboringer LV 2018 100.000 kr. Det skal vurderes, hvilket behov, der er for udvidelse af overvågningen fra øvrige boringer i området. Dette skal kobles med dyrkningsaftaler ift. at vurdere mængden af nitrat, der er på vej ned i det primære grundvandsmagasin. Opfølgning Opfølgning på HK 2018 1 møde årligt Vandværket indkaldes til møde indsatser LV Løbende Flere møder, hvis der er behov 1 år efter planens vedtagelse. Hjørring Kommune indkalder til møderne. På møderne fremlægger Løkken Vandværk status for overordnede og langsigtede handleplaner. Status for gennemførelse af indsatser samt resultater af den løbende overvågning af vandkvalitet drøftes. Det vurderes, om forudsætningerne for de konkrete indsatser stadig er aktuelle og om der er behov for justering af indsatserne. 9
Prioriterede områder Der er i forbindelse med indsatsplanen optegnet prioriterede områder for hhv. nitrat og pesticider. I det prioriterede område for nitrat på ca. 34 ha er der særligt behov for at reducere nitratudvaskningen. Indsatsen skal sikres ved dyrkningsrestriktioner, sådan at koncentrationen af nitrat i grundvandet, der indvindes, overholder grænseværdien på 50 mg/l. Denne indsats er med til at sikre, at indsatsplanens målsætning for nitrat overholdes. BNBO er udpeget som prioriteret område for pesticider, hvor der skal ske en indsats overfor spild og uheld med pesticider. Endvidere er det prioriterede område for nitrat også udpeget som prioriteret indsatsområde for pesticider grundet den store grundvandsdannelse. Inden for disse områder vil restriktionerne være ingen anvendelse af pesticider for at fjerne risikoen ved spild og uheld. Ved at trykke på den lille trekant i kortets øverste venstre hjørne, kan du vælge flere lag og se signaturforklaring. 10
Det er vigtigt at pointere, at stregerne er tegnet med løs hånd, og at der ved aftaler skal tages højde for naturlige afgrænsninger og matrikelskel. For mere information om metode til udpegning af de prioriterede indsatsområder tryk her. 11
Om Løkken Vandværk Løkken Vandværk er et privat alment vandværk, der blev etableret i 1914. Vandværket er udpeget som primært vandværk i Hjørring Kommunes Vandforsyningsplan. Der er tilladelse til at indvinde 330.000 m 3 /år fra 10 boringer. Kontaktinformationer til Løkken Vandværk og øvrige informationer om nuværende drift og bestyrelse kan ses på vandværkets hjemmeside. Ved at trykke på den lille trekant i kortets øverste venstre hjørne, kan du vælge flere lag og se signaturforklaring. 12
Kildepladser Råvandet til Løkken Vandværk leveres fra tre kildepladser: Gl. kildeplads lige ved vandværket, ny kildeplads syd for vandværket og en tidligere markvandingsboring nord for vandværket. Den gamle kildeplads er den oprindelige kildeplads, hvor der har været en del udskiftning af boringer i årenes løb. I år 2000 blev der etableret en ny kildeplads syd for vandværket med 4 boringer og i 2014 blev en markvandingsboring beliggende nord for vandværket opkøbt til forsyning af vandværket pga. pesticidforurening på de andre kildepladser. 13
Vandkvalitet Vandkvaliteten fra de tre kildepladser varerier en del. Der er højt indhold af nitrat på den gl. kildeplads, mens der er fundet pesticider i tre ud af fire boringer på den nye kildeplads. Der er ikke fundet miljøfremmede stoffer i den tidligere markvandingsboring. Variationen fremgår også tydeligt af vandtypen, der er reduceret og stærkt reduceret på den nye kildeplads og den gamle markvandingsboring, mens det er oxiderede forhold med fund af nitrat, der ses på den gl. kildeplads. Generelt er der et stort behov for beskyttelse på kildepladserne, hvor det kun er 2 ud af 10 boringer, hvor der ikke er fundet miljøfremmede stoffer. 14
Boringsdata Oversigt over indvindingsboringer til Løkken Vandværk. I boring 8.222 er der også et indtag til monitering 4-6 m.u.t. *pejling ifm. etablering i 1990, øvrige pejledata er fra 2006. Kildeplads Boring Ydelse Filter Vandspejl Magasin Udført Vandtype DGU nr. (m 3 /t) (m.u.t.) (m.u.t.) Gl. K. plads v. vandværk 8.124 39 21-32 2,78 Sand 1980 B 8.134 35 23-32 3,18 Sand 1983 B 8.140 39 Ukendt 2,51 Sand 1986 B 8.142 16 24-30 3.58* Sand 1990 B 8.161 12 21-31 2,65 Sand 1994 B Ny K.plads Syd for vandværk 8.222 17 13-25 3,40 Sand 1998 D 8.253 18 23-29 1,12 Sand 2001 C1 8.254 15 24-30 0,14 Sand 2001 C1 8.257 17 20-26 3,41 Sand 2002 C1 Gl. markbor. 8.160 20 24-30 1,17 Sand 1993 D 15
Om indsatsplanen Indsatsplanen for Løkken Vandværk er udarbejdet i tæt samarbejde med Løkken Vandværk. Der er afholdt møde med Løkken Golfklub den 19. juni 2017, samt et møde den 5. december 2017 med flere af de lodsejere, der har arealer indenfor de prioriterede områder. Hjørring Kommunes Grundvandsråd fungerer som koordinationsforum, og har bistået kommunen i drøftelser af de nødvendige indsatser for området. Løkken Vandværk har deltaget i grundvandsrådsmøderne på lige fod med de øvrige repræsentanter. Se mere om Grundvandsrådet i Rammeplanen. Foruden den konkrete handlingsplan i Løkken Vandværks indsatsplan vil kommunen arbejde ud fra de målsætninger og overordnede indsatser og retningslinjer, der er præsenteret i rammeplanen. Under afsnittet Aftaler med lodsejere i rammeplanen er der beskrevet hvilken betydning indsatsplanen har for lodsejere, og hvordan kommunen kan anvende lovgivingen til gennemførsel af indsatsplanen. Indsatsplanen er udarbejdet efter 13 i vandforsyningsloven. De af kommunen udpegede prioriterede områder ligger alle indenfor statens indsatsområder. 16
Statens kortlægning Statens grundvandskortlægning for Løkken Vandværk er afleveret til Hjørring Kommune i december 2015. I de følgende afsnit findes et kort resume af resultaterne. Yderligere beskrivelse af statens kortlægning kan ses på Miljøstyrelsens (MST) hjemmeside, her findes også alle kortlægningsrapporterne: Kortlægning Løkken Opsummering af problemstillinger for Løkken Vandværk: Grundvandsmagasinet ved Løkken Vandværk er generelt sårbart overfor forurening. Nitratindholdet i grundvandsmagasinet ved de ældste boringer (5 boringer tættest på vandværket) er over grænseværdien på 50 mg/l. Der er fundet pesticider i 8 ud af 10 boringer, hvoraf flere er over grænseværdien på 0,01 μg/l. Der er fund af både godkendte og forbudte pesticider. Der er ikke fundet øvrige miljøfremmede stoffer i boringerne. 17
Grundvandsressourcen ved Løkken Tidligere Nordjyllands Amt og efterfølgende staten har gennemført geofysiske undersøgelser samt gennemgang af boringer og vandkemi til beskrivelse af geologi og grundvandsressourcen. På bagrund af disse data er der opstillet en hydrostratigrafisk model og en hydrologisk model (grundvandsmodel) for hele Hjørring Kommune. Den er anvendt til bestemmelse af indvindingsoplande og grundvandsdannende oplande, gradientforhold samt strømnings- og potentialeforhold i det enkelte grundvandsmagasin. Den geologiske model er opdelt i 5 lag, hvoraf de 3 er gennemgående i Hjørring Kommune, lag 3 er det primære sandlag der indvindes fra, betegnet S2 i modellen. Udbredelse og tykkelse af S2 samt akkumuleret lertykkelse over S2 ved Løkken Vandværk er vist nedenfor. 18
Indvindingsoplande og grundvandsdannende oplande Med udgangspunkt i grundvandsmodellen er der beregnet indvindingsoplande og grundvandsdannede oplande for Løkken Vandværks kildepladser. Indvindingsoplandene omfatter de arealer, hvor modellen viser, at der strømmer grundvand til vandværkernes indvindingsboringer. De grundvandsdannende oplande er de infiltrationsområder, hvor der siver vand ned fra de terrænnære lag og strømmer til indvindingsboringerne. Størrelsen af såvel indvindingsoplandene som de grundvandsdannende oplande er afhængig af indvindingsmængdens størrelse. Der er ved beregningerne taget udgangspunkt i den tilladte indvindingsmængde for vandværket. Nedenstående ses de administrative indvindingsoplande, der er afgrænset ved max 200 års transporttid for vandpartiklerne og i øvrigt tillagt en 300 m zone omkring boringerne og 100 m på de øvrige dele af indvindingsoplandet. 100 m svarer til en beregningscelle i grundvandsmodellen. På figuren er endvidere vist de administrative grundvandsdannende oplande, der ligesom indvindingsoplandene er afgrænset ved max. 200 års transporttid og tillagt en buffer på 100 m. Begrebet administrative oplande er indført for at sikre en robust udpegning af indvindingsoplande og grundvandsdannende oplande, der med relativt stor sikkerhed dækker over de virkelige oplande. 19
20
Sårbarhed, forureningskilder og indsatsområder Grundvandsmagasinet ved Løkken Vandværk er overordnet set sårbart pga. manglende geologisk beskyttelse, og hele indvindingsoplandet er vurderet som nitratfølsomt med enten stor eller nogen nitratsårbarhed. Inden for de nitratfølsomme områder, hvor der samtidig sker nogen eller stor grundvandsdannelse til magasinet, er der afgrænset nitratfølsomme indvindingsområder (NFI). Det meste af Løkken Vandværks indvindingsopland er udpeget som NFI. Det indvundne grundvand indeholder både oxideret vand i boringerne på den gl. kildeplads og reduceret vand i boringer på den nye kildeplads samt i den tidligere markvandingsboring. Sårbarheden og de blandede grundvandsforhold ses også tydeligt i vandkemien, hvor der i fund af både nitrat og pesticider over grænseværdien i henholdsvis 4 og 7 boringer ud af 10. Der er ikke fundet andre miljøfremmede stoffer i grundvandet. I indsatsområdet findes tre V1-kortlægtlagte lokaliteter. Ellers er arealeanvendelsen i det primære grundvandsdannende område hovedsagelig intensiv landbrugsdrift. Sårbarhedsudpegningen og statens udpegning af indsatsområder ses på nedenstående figur: 21
Miljøvurdering I forbindelse med udarbejdelse af forslag til indsatsplan for grundvandsbeskyttelse for Løkken Vandværk har Hjørring Kommune gennemført en screening for at vurdere, hvorvidt indsatsplanen er omfattet af "Lov om miljøvurdering af planer og programmer", (LBK nr. 448 af 10. maj 2017). Planen fastlægger rammer for fremtidige anlægstilladelser da den er omfattet af bilag 2 ( 8, stk. 2, nr. 1). Derfor er der foretaget en screening til vurdering af om planen er omfattet af kravet om miljøvurdering. Det vurderes, at der ikke skal laves en miljøvurdering af planforslaget, da planen ikke antages at få væsentlig indvirkning på miljøet ( 8, stk. 1, nr. 1), Miljøvurderingen kan læses her. 22