Fælleskommunale midler på området for erhvervet hjerneskade Prinsens Allé 5 DK-8800 Viborg Tlf.: 87 87 87 87 Dato: 4. september 2012 Job-velfaerd@viborg.dk www.viborg.dk Sted: Horsens Rådhus, kl. 13.30-16.00, mødelokale 6 Deltagere: Karin Holland, Helle Ibsen, Marianne Halfdaner, Jeanette Laursen, Linda Trier Hald (i stedet for Eva Klose Jensen), Anni Søby Rasmussen, Birgit Munk Hansen, Lene Holm, Charlotte Brøndum, Helle Mørn, Line Pedersen Fraværende: Eva Klose Jensen Dato: 5. september 2012 Sagsbehandler: Line Pedersen Tlf. 2548 0789 lpe@viborg.dk Referat 1. Godkendelse af referat fra sidst Referatet blev godkendt. 2. Orientering siden sidst Line Pedersen orienterede om udbudsprocessen og valg af leverandøren, der udgøres af et samarbejdende konsortium bestående af University College Lillebælt, Social- og Sundhedsskolen Fredericia-Vejle-Horsens og Konsulenthuset Supervision & Go Proces. D. 22. august 2012 holdt repræsentanter fra styregruppen opstartsmøde med leverandøren. På mødet blev det fra leverandørens side anbefalet, at de første hold starter op i januar 2013 fremfor efteråret 2012. Hermed vil der blive bedre tid til planlægning og sammensætning af hold. Derudover vil en senere opstart sikre, at de rette undervisere er ledige. Styregruppen bakkede op om en opstart af uddannelsesforløbene i januar 2013. Line Pedersen sender snarest efter dagens styregruppemøde et brev ud til kommunerne med information om opstart, studieordninger samt betaling og administration heraf. Styregruppen var enig om, at brevet er en god lejlighed til at få gentaget praktiske forhold i forbindelse med afvikling af uddannelsesforløbene, herunder varighed af 6-8 uger med ca. en undervisningsdag om ugen osv. Brevet skal desuden indeholde oplysninger om betaling. Det blev aftalt, at Line Pedersen udarbejder en skabelon, som kommunerne kan vælge at bruge ved anmodning om overflytning af puljemidler hos ministeriet. Jeanette Laursen spurgte ind til, hvorfor det er valgt, at diplomniveauet i nøglepersonsuddannelsen skal ligge inden for et pædagogisk diplommodul. Helle Mørn svarede, at det pædagogiske diplommodul her dækker over neuropædagogik. 1
Det blev aftalt, at der skal skrives ud til de kommuner, som endnu ikke har meldt uddannelsesønsker ind for hele projektperioden og bede dem om at gøre dette. Det er nødvendigt med et samlet overblik over uddannelsesønsker, når planlægningen af undervisningen og sammensætningen af hold går i gang. Line Pedersen følger op på denne del i forbindelse med, at ovennævnte brev sendes ud. 3. Evaluering Line Pedersen præsenterede forslag til koncept for før- og eftermåling. Før- og eftermålingen vil have fokus på deltagernes oplevelser af egne kompetencer og indgå i de rapporter, som skal afleveres til ministeriet i henholdsvis august 2013 og ved projektets afslutning. Det er aftalt med leverandøren, at før- og eftermålingen indarbejdes i uddannelsesinstitutionernes almindelige evaluering af deltagernes tilfredshed. Den videre udformning af konceptet for før- og eftermålingen vil ske i samarbejde mellem Line og University College Lillebælt. Styregruppen drøftede, hvordan de 100.000 kr., som er afsat i ansøgningen til effektmåling, skal bruges. Styregruppen var enig om, at der ikke skal købes ekstern evalueringsbistand. Evaluering og afrapportering til ministeriet kan evt. placeres i Sekretariat for Rammeaftaler. Styregruppen aftalte, at de 100.000 kr. bruges til en eller to seminarer - spredt ud over projektperioden - for medarbejdere og ledere på hjerneskadeområdet. Seminarerne skal have fokus på implementering af den opnåede viden som følge af uddannelsesforløbene og effektmåling/dokumentation generelt af kommunernes indsats på hjerneskadeområdet. Helle Mørn spurgte ind til, hvilke ledere der forventes at deltage på seminarerne. Helle Ibsen svarede, at det vil være forskelligt, hvem der er relevant at invitere fra hver kommune. Styregruppen aftalte, at der ved årsskiftet nedsættes en mindre hurtigt arbejdende arbejdsgruppe, der står for planlægning af seminarerne. Anni Søby Rasmussen og Linda Trier Hald (på vegne af Eva Klose Jensen) meldte sig til arbejdsgruppen. Punktet sættes på næstkommende styregruppemøde. Line Pedersen bemærkede, at Multisalen på Viborg Rådhus kunne være en mulig lokalitet for seminarerne. 4. Ekstern kommunikation/pr - mulige vinkler og indhold På styregruppemødet d. 11. maj 2012 drøftede deltagerne kort muligheden for ekstern kommunikation/pr i forbindelse med opstarten på uddannelsesforløbene. Mulige medierne kunne være: Danske Kommuner, DK nyt, KL s hjemmeside og de lokale dagblade. Derudover blev patientforeningerne bragt op som et muligt medie (f.eks. Hjernesagens medlemsblad). Artiklen vil naturligvis have forskelligt indhold afhængig af mediets karakter. I de lokale dagblade vil der f.eks. mere være tale om en pressemeddelelse end en egentlig artikel. 2
Line Pedersen har aftalt med KKR-konsulent Eva Glæsner, at hun deltager i opgaven med udarbejdelse af artiklen. Styregruppen drøftede mulige vinkler for ekstern kommunikation. Generelt er det vigtigt med en positiv vinkel, der lægger vægt på, at kommunerne samarbejder om kompetenceløft. Følgende ideer blev bragt på banen: - Samarbejde mellem kommunerne og internt mellem forskellige afdelinger. - Opkvalificering af medarbejderne. De 19 kommuner gør noget unikt på landsplan. - Vi kan allerede en masse - men nu gør vi yderligere. Det blev aftalt, at ekstern kommunikation/pr sættes på som et fast punkt på styregruppemøderne fremadrettet. Helle Mørn orienterede om, at hun - sammen med Line Pedersen - skal skrive en artikel til et fagblad inden for Videnscenter for Handicap & Socialpsykiatri. 5. Projekt 2 i den fælleskommunale ansøgning - Understøttelse af specialiserede sager Foruden kompetenceudvikling er der i kommunernes fælles ansøgning også et projekt vedr. etablering af teams til understøttelse af specialiserede sager (800.000 kr. afsat i det samlede budget). Projektet blev kort drøftet på styregruppens første møde d. 26. januar 2012. Følgende er uddrag fra dette mødes referat: Af ansøgningen fremgår det, at delprojekt 2 Understøttelse af specialiserede sager kan tilrettelægges af Hammel Neurocenter og/eller Vejlefjord Rehabiliteringscenter. Styregruppen var enig om, at der kan blive behov for at afklare med Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse, hvorvidt det er muligt at udvide aktørkredsen, hvorfra der kan etableres understøttelse af specialiserede sager gennem rådgivende teams, således at der også inkluderes institutioner med en mere socialfaglig viden. I forlængelse af ovenstående mener styregruppen, at der behov for, at det afdækkes nærmere, hvad der menes med understøttelse af specialiserede sager i ansøgningen. Specifikt er det nødvendigt at afklare de rådgivende teams relationen til VISO. Ydermere mener styregruppen, at det skal afklares, hvilket rehabiliteringsniveau som rådgivningen skal være rettet imod. Linda Trier Hald bemærkede, at VISO allerede varetager ovenstående opgave. Charlotte Brøndum understregede, at der er behov for en definition af, hvad en specialiseret sag/indsats er. Helle Mørn bemærkede, at KL er i gang med at udarbejde anbefalinger i forhold til specialiserede sager. Ifølge Forløbsprogrammet skal specialiserede sager være intensive, multidisciplinære, målbare osv. Men spørgsmålet er, hvordan man definerer disse ting. Der er behov for en klar og operationaliseret national definition. 3
Marianne Halfdaner bemærkede, at projekt 2 i ansøgningen i høj grad er Hammel Neurocenters bidrag. Helle Ibsen understregede, at vi ikke har forpligtet os på at bruge Hammel Neurocenter i forhold til nedsættelse af understøttende teams. Anni Søby Rasmusen spurgte til, om det er muligt at ændre i projektet. Jeanette Laursen pointerede, at de 19 kommuner har vedtaget ansøgningen i fællesskab. Helle Mørn bemærkede, at dette er rigtigt, men at processen med udarbejdelsen af ansøgningen var meget kort. Karin Holland understregede, at vi anerkender, at der kan være sager, der kan være svære at håndtere. Marianne Haldaner understregede, at styregruppen skal afklare, hvad projektet med de understøttende teams reelt skal indeholde - herunder hvilke sager og fagligheder? Karin Holland foreslog, at styregruppen tager kontakt til Hammel Neurocenter med en forespørgsel om, hvordan de 800.000 kr. kan bruges ud fra den overskrift, der hedder teams til understøttelse af specialiserede sager. På denne måde skabes dialog mellem region og kommuner. Helle Ibsen bemærkede, at de understøttende teams skal kunne levere en ydelse, som ikke allerede tilbydes af VISO. Det blev aftalt, at Helle Ibsen, Lene Holm og Line Pedersen aftaler et møde med Hammel Neurocenter. Helle og Line følger op. 6. Evt. Helle Ibsen orienterede om en undersøgelse, som er igangsat af Beskæftigelsesministeriet, Socialog Integrationsministeriet, Sundhedsministeriet og Undervisningsministeriet samt KL. Undersøgelsen skal afdække, hvordan den specialiserede indsats ser ud i kommunerne. Undersøgelsen gennemføres primært som en spørgeskemaundersøgelse, der udføres af Deloitte. I Horsens Kommune har man drøftet spørgeskemaet. Generelt er oplevelsen, at skemaet er svært at svare på - bl.a. fordi der spørges ind til specialiserede tilbud bredt set, uden at der medfølger en definition på sådanne tilbud. Fra KL er meldingen, at kommunerne skal besvare spørgeskemaet så godt, som de kan. Horsens Kommune er blevet inviteret til at deltage i en kvalitativ undersøgelse, der giver mulighed for en mere dialogbaseret drøftelse af vanskelighederne ved at afdække spørgsmål om specialiserede tilbud. Charlotte Brøndum spurgte til, hvordan det er gået med den kortlægning af tværgående fora på hjerneskadeområdet, som arbejdsgruppen tidligere har stået for. 4
Line Pedersen fortalte, at kortlægningen var på sidste møde i Forretningsudvalget den 16. august. Karin bemærkede, at arbejdsgruppen muligvis får en opgave fra DASSOS i forhold til en eventuel oprydning i de tværgående fora. 5