REFERAT Beredskabskommissionen Mødedato: Mandag den 13-12-2010 Mødested: solsikkevej 2 Solsikkevej 2 6100 Haderslev Starttidspunkt: Kl. 16:00 Sluttidspunkt: Kl. 17:00 Afbud: Carsten Henningsen Fraværende: Bemærkninger: Brand og Redning vil efter mødet være vært ved en beskeden middag
Beredskabskommissionen, 13-12-2010 Indholdsfortegnelse Sag nr. Side 1. Godkendelse af dagsorden...1 2. Haderslev Kommunes Beredskabsplan...1 3. Budget 2011...2 4. Status for forhandlinger vedrørende brandslukningsaftaler med de frivillige brandværn...3 5. Eventuelt...4 6. Næste møde...5
Beredskabskommissionen, 13-12-2010 Side 1 1. Godkendelse af dagsorden DIKADO / Dagsordenen godkendtes 2. Haderslev Kommunes Beredskabsplan DICLAN / Sagsfremstilling Det fremgår af Beredskabslovens 25, at kommunalbestyrelsen skal udarbejde en samlet plan for kommunens beredskab og at planen skal vedtages af kommunalbestyrelsen i et møde. Planen skal revideres i det omfang udviklingen gør dette nødvendigt, dog mindst én gang i hver kommunal valgperiode. Det nu udarbejdede forslag til generel beredskabsplan for Haderslev Kommune kan karakteriseres som Haderslev Kommunes overordnede beredskabsplan og den skal efterfølgende suppleres med de enkelte serviceområders egne del-beredskabsplaner. Den generelle beredskabsplan har som sit hovedformål at oplyse om de forskellige beredskabsniveauer, om aktivering og drift af Haderslev Kommunes krisestyringsstab og om den nødvendige koordinering af handlinger og ressourcer. Planen er søgt gjort så operationel som muligt og efter den evt. vedtagelse skal den så mindst en gang årligt øves. Juridiske aspekter Planen er udarbejdet med hjemmel i Beredskabslovens 25 Tovholder/informationsansvarlig Beredskabschefen Bilag Generel beredskabsplan Krisestyring 2010 (1153363) Indstilling Erhverv og Borgerservice indstiller planen til godkendelse i
Beredskabskommissionen, 13-12-2010 Side 2 Beredskabskommissionen og til videre godkendelse i Økonomiudvalg og Byråd. Vedtoges som indstillet. 3. Budget 2011 DICLAN / Sagsfremstilling Beredskabskommissionens bevillingsramme for 2011 blev ved budgetvedtagelsen i oktober måned reduceret med 800.000 kr. i forhold til 2010 rammen. Udmøntningen af rammebesparelsen foreslås at ske ved at der på det personalemæssige område sker en besparelse på 450.000 kroner. På bygningsområdet reduceres med 50.000 kr. og på Maskiner og materiel sker en besparelse på 100.000 kr. De sidste 200.000 kr. bespares på de frivillige brandværn. Borgmesteren har ved sine møder med de frivillige brandværn i løbet af sommeren 2010 blandt andet udtalt, at han gerne ser, at der nu, hvor harmoniseringen efter kommunesammenlægning er gennemført, sker en øget decentralisering i forhold til brandværnene, hvorfor Borgmesteren foreslog brandværnene at de til ham skulle fremsende forslag til hvorledes brandværnene kunne forvalte redningsberedskabsopgaven lokalt for det kendte budget minus 10 %. Brandværnene har fremsendt deres udspil, der efterfølgende har været forhandlet med Borgmesteren. Den endelige tilbagemelding er i skrivende stund ikke modtaget, men udgangspunktet ved en stillingtagen til 2011-budgetrammens fordeling er 2,1 mio. kr. til de frivillige brandværn. For så vidt angår Administrationen fragik en kontorfunktionær i det sene efterår 2010 og en viceberedskabsinspektør fragår pr. 1. februar 2011. Brand og Redning har vurderet, at - tvunget af omstændighederne - besættes viceberedskabsinspektørstillingen ikke og kontorfunktionærstillingen genbesættes, men med et nedsat timetal. Denne besparelse vil alt andet lige få konsekvenser for den daglige administration og mest tydeligt f.s.v.a. den førstehjælpsinstruktørundervisning, der har fundet sted og som har givet en ikke ubetydelig merindtjening. Brand og Redning vil søge at kompensere ved at omlægge opgavevaretagelsen og ved at indhyre konsulenter til at forestå en del af undervisningsopgaverne. En
Beredskabskommissionen, 13-12-2010 Side 3 nedgang i vor indtægtsgivende virksomhed må dog kunne forventes. En omlægning af indsatsledervagten er under overvejelse og en besparelse i forhold til 2010 regnskabet vil kunne forventes alt afhængig af, hvilken model, der vælges. En forudsætning for en sådan omlægning er imidlertid, at den risikobaserede dimensioneringsplan korrigeres/revideres i overensstemmelse med indholdet af beslutningerne. Haderslev Kommune har i efteråret 2010 foretaget diverse bygningsforanstaltninger på ejendomskomplekset, Solsikkevej - blandt er det eksisterende varmesystem blevet moderniseret. Dette gør, at vi tør reducere de forventede bygningsudgifter m.v. med 50.000 kr. Maskiner og materiel reduceres skønsmæssigt med 100.000 kr. Tovholder/informationsansvarlig Beredskabschefen Indstilling Erhverv og Borgerservice indstiller at bevillingsrammen for 2011 udmøntes som foreslået. Vedtoges som indstillet 4. Status for forhandlinger vedrørende brandslukningsaftaler med de frivillige brandværn DICLAN / Sagsfremstilling Borgmesteren vil på mødet orientere om status for forhandlingerne med de frivillige brandværn om indgåelse af nye brandslukningsaftaler. Der er i skrivende stund ikke modtaget yderligere svar fra de frivillige brandværn. Til orientering for kommissionsmedlemmerne er bilagt mødereferat fra mødet med brandværnene den 29. november 2010. Tovholder/informationsansvarlig Beredskabschefen
Beredskabskommissionen, 13-12-2010 Side 4 Bilag Referat af møde med brandkaptajner og vicek for de frivi brandværn den 29 NOV 2010 - Referat af møde med brandkaptajner og vicek for de frivi brandværn den 29 NOV 2010.doc (1147915) Indstilling Erhverv og Borgerservice indstiller at Borgmesterens orientering tages til efterretning. Borgmesteren fremlagde brev fra de frivillige brandværn af 10. december, i hvilket værnene principielt giver accept på at overtage brandslukningen mv. herunder den daglige opgavevaretagelse. Brandværnene fremsætter i brevet et antal anmodninger/betingelser. Borgmesteren gav en orientering om status for forhandlingerne og udtalte, at han er af den opfattelse, at forhandlingsforløbet har været positivt og at parterne er meget tæt på enighed om en 4 årig slukningsaftale. Herefter toges borgmesterens orientering til efterretning, idet man ønsker at de sidste udestående punkter afklares, hvorefter aftalen konfirmeres i Beredskabskommissionen, Økonomiudvalget og Byrådet. 5. Eventuelt DIKADO / Sagsfremstilling Referat af møde den 10. november 2010 i Sikkerhedsgruppen vil blive uddelt på mødet. Det aftaltes, at referater m.v. fra Sikkerhedsgruppen udsendes sammen med dagsordenen. De frivillige brandværns repræsentanter rejste spørgsmålet om adgang til at udskifte et medlem til fordel for en anden repræsentant f.eks. midtvejs i perioden. Borgmesteren udtalte, at der ikke er hjemmel hertil idet medlemmerne er udpeget for HELE den 4-årige periode jfr. den kommunale styrelseslov. I loven findes muligheder for at træde ud og lade sig udskifte og det er en af disse muligheder, der konkret skal anvendes, hvis en udskiftning skal finde sted.
Beredskabskommissionen, 13-12-2010 Side 5 6. Næste møde DIKADO / Mødedatoerne for 2011 aftaltes som følger: mandag den 21. marts 2011 klokken 16.00 på Gram Brandstation mandag den 6. juni 2011 klokken 16.00 på Hoptrup Brandstation mandag den 19. september 2011 klokken 16.00 på Moltrup Brandstation mandag den 28. november 2011 klokken 16.00 på Brand og Redning, Solsikkevej 2
Beredskabskommissionen, 13-12-2010 Side 6 Underskriftsside Jens Christian Gjesing Peter Caspersen Carsten Henningsen Kurt Koch Holger Lauritzen Hans Erik Christensen Alvin Sundbøll Torben Hansen Lars Damkjær