Skabelon til FVU- og OBU-planer 2019

Afdeling: Uddannelse og mobilitet Udarbejdet af: Annette Keller Journal nr.: E-mail: Annette.Keller@rsyd.dk Dato: 5. marts 2019 Telefon: 2920 1995 Skabelon til FVU- og OBU-planer 2019 På baggrund af Region Syddanmarks koordinerende opgave i forhold til FVU og OBU har Region Syddanmark udarbejdet et notat Vejledning til FVU- og OBU-planer 2019 samt denne skabelon til udarbejdelse af FVU- og OBU-planer. Det anbefales, at notatet bruges sammen med skabelonen. Det enkelte voksenuddannelsescenter bedes anvende skabelonen i udfærdigelsen af deres FVU- og OBU-plan. Planerne kan anvendes af Region Syddanmark, voksenuddannelsescentre og driftsoverenskomstparter til videreudvikling af området. Herudover kan planerne anvendes til at vurdere, hvorvidt der sker en styrkelse af FVU området i tråd med den regionale målsætning. Region Syddanmark vil efterfølgende udtale sig om de enkelte voksenuddannelsescentres FVU- og OBU-plan. 1. Prognose for behovet Regionens prognose for behovet for FVU-undervisning er beregnet på baggrund af estimater fra OECDs PIAAC (Programme for International Assessment of Adult Competencies) undersøgelse. På nationalt plan estimerer PIAAC i 2013 (seneste tal), at der i Danmark er 583.000 læsesvage mellem 16 og 65 år. 2. Evaluering af hidtidig indsats Der ønskes en kvantitativ og en kvalitativ evaluering. 2.1 Kvantitativ evaluering: Tabel 1 skal anvendes til at vise konkret, hvor langt det enkelte voksenuddannelsescenter er nået i forhold til dets måltal for året. Tabel 1: Måltallet for indsatsen i 2018 set i forhold til det faktiske aktivitetsniveau, målt som antal holdkursister Måltal for indsatsen i 2018 Faktisk aktivitetsniveau i 2018 FVU-start - 1002 FVU-læsning 9983 (inkl. START) 9918 (ekskl. START) FVU-matematik 3557 3373 I alt FVU 13540 14293 (449,7 ÅK) FVU Screening - 3473 (8,5 ÅK) I alt FVU inkl. - 17766 (458,2 ÅK) screening Ordblindeundervisning - 2290 (76,5 ÅK) ÅK = Årskursister Nedenstående fire tabeller skal anvendes til at vise, hvor der konkret er afholdt FVU-læsning, matematik og ordblindeundervisning. Tabel 2: Faktisk afholdt FVU-start, målt som antal holdkursister Side 1/14

Den konkrete udbyder (f.eks. LOF, VUC, AMU) HF & VUC FYN Geografisk placering af undervisningen (by) Faaborg/ Langeland Ærø Nyborg/Munkebo VUC Fyn Midt (Fjernundervisning) Virksomhedsforlagt Undervisning (sæt kryds) 14 48 0 7 0 34 94 0 0 71 23 Antal holdkursister I alt 277 heraf 14 virk. kursister AOF-.dk 0 CSV - Vestfyn-Brangstrup Tietgen Kompetence-Center 0 Vestfyn 4 239 Heraf 4 virk. kursister AOF Østfyn Nyborg 0 AOF Center FYN () Faaborg Rudkøbing Munkebo 113 AOF 0 Syddansk Erhvervsskole Lær Dansk 63 310 Side 2/14

Tabel 3: Faktisk afholdt FVU-læsning, målt som antal holdkursister Den konkrete udbyder (f.eks. LOF, VUC, AMU) Geografisk placering af undervisningen (by) Virksomhedsforlagt Undervisning (sæt kryds) Antal holdkursister HF & VUC FYN Faaborg/ Langeland Ærø Nyborg/Munkebo VUC Fyn Midt (Fjernundervisning) 99 11 1843 182 231 302 310 642 39 0 962 228 I alt 4739 heraf 110 virk. kursister AOF-.dk 847 CSV - Vestfyn-Brangstrup Tietgen Kompetence-Center 230 Vestfyn 10 1008 Heraf 10 virk. kursister AOF Østfyn Nyborg 3 372 AOF Center FYN () Faaborg Rudkøbing Munkebo Heraf 3 virk. kursister 32 1152 Heraf 32 virk. kursister AOF 6 257 Heraf 6 virk.kursister Syddansk 1261 Erhvervsskole Lær Dansk 52 Side 3/14

Tabel 4: Faktisk afholdt FVU-matematik, målt som antal holdkursister Den konkrete udbyder (f.eks. LOF, VUC, AMU) Geografisk placering af undervisningen (by) Virksomhedsforlagt Undervisning (sæt kryds) Antal holdkursister HF & VUC FYN Faaborg/ Langeland Ærø Nyborg/Munkebo VUC Fyn Midt (Fjernundervisning) 10 330 87 134 175 171 564 0 0 340 61 AOF-.dk 0 CSV - Vestfyn-Brangstrup Tietgen Kompetence-Center 152 154 AOF Østfyn Nyborg 4 AOF Center FYN () I alt 1862 heraf 10 virk.kursister 121 AOF Syddansk Erhvervsskole 1067 13 Side 4/14

Tabel 5: Faktisk afholdt Ordblindeundervisning, målt som antal holdkursister Den konkrete udbyder (f.eks. LOF, VUC, AMU) Geografisk placering af undervisningen (by) Virksomhedsforlagt Undervisning (sæt kryds) Antal holdkursister HF & VUC FYN AOF Østfyn Faaborg/ Langeland Ærø Nyborg/Munkebo VUC Midt (Fjernundervisning) Nyborg 40 8 8 456 152 103 173 57 134 8 0 127 121 I alt 1331 heraf 56 virk.kursister 3 73 AOF Center Fyn DOF Lillebælt AOF Tietgen KompetenceCenter Faaborg Faaborg Nyborg Heraf 3 virk.kursister 8 298 Heraf 8 virk.kursister 3 3 Heraf 3 virk.kursister 392 189 Side 5/14

2.2 Geografisk placering af udbuddet Nedenstående tabeller ønskes udfyldt for at vise, hvor der geografisk er blevet udbudt FVUundervisning og ordblindeundervisning. Tabel 6: Udbud af FVU-start Udbyder Geografisk placering af udbud Hyppighed - eller aftenundervisning (by) HF & VUC FYN Løbende + faste + Faaborg/ Langeland Ærø Nyborg/Munkebo VUC Fyn Midt (Fjernundervisning) holdstartdatoer Tietgen Kompetence-Center Løbende + AOF Østfyn Nyborg AOF Center FYN () Faaborg Rudkøbing Munkebo Syddansk Erhvervsskole Lær Dansk Efter behov Mand. torsdage Onsdage Onsdage + torsdage + Side 6/14

Tabel 7: Udbud af FVU-læsning Udbyder Geografisk placering af udbud (by) HF & VUC FYN Faaborg/ Langeland Ærø Nyborg/Munkebo VUC Fyn Midt (Fjernundervisning) AOF-.dk Otterup Hvilke trin udbydes på stedet Alle steder 1-4 Alle steder 1-4 Hyppighed Løbende + faste holdstartdatoer Mandage fredage Mandage - eller aftenundervisning + og CSV - Vestfyn- Brangstrup 1 4 1 4 2 og 4 2 gange pr. uge Tietgen Kompetence- Center AOF Østfyn 1-4 Løbende + Nyborg Ørbæk Kerteminde Alle steder 1-4 Mandage - Torsdage Tirsdage Onsdage + AOF Center FYN () Faaborg Rudkøbing Munkebo 1 4 1 4 1 2 1 3 1-4 3 gange pr. uge 2 gange pr. uge 2 gange pr. uge 12 gange pr. uge + + + + AOF 1 4 1-3 4 hold pr. år 1 hold (årshold) Syddansk 1-4 Ofte Erhvervsskole Lær Dansk 1 Tirsdage + torsdage Side 7/14

Tabel 8: Udbud af FVU-matematik Udbyder Geografisk placering af udbud (by) HF & VUC FYN Faaborg/ Langeland Ærø Nyborg/Munkebo VUC Fyn Midt (Fjernundervisning) AOF-.dk Hvilke trin Hyppighed udbydes på stedet 1 2 Løbende + faste holdstartdatoer - eller aftenundervisning CSV - Vestfyn- Brangstrup 1 2 1 2 1 2 2 gange pr. uge Tietgen Kompetence- Center AOF Østfyn 1 2 Løbende Nyborg AOF Center FYN () 1 2 1 2 AOF Syddansk Erhvervsskole Lær Dansk 1-2 Ofte Side 8/14

Tabel 9: Udbud af Ordblindeundervisning Udbyder Geografisk placering af udbud (by) HF & VUC FYN Faaborg/ Langeland Ærø Nyborg/Munkebo VUC Midt (Fjernundervisning) AOF Østfyn Nyborg Ørbæk Kerteminde Hyppighed Løbende + faste holdstartdatoer 3 gange pr. uge 2 gange pr. uge 1 gang pr uge - eller aften undervisning + + AOF Center Fyn Faaborg 5 gange pr. uge 3 gange pr. uge + + DOF Lillebælt Brenderup Som udgangspkt. 1 gang pr. uge + AOF Tietgen KompetenceCenter 13 pr år 2 pr. år 1 pr. år 4 pr. år Løbende + + 2.3 Kvalitativ evaluering: Den kvalitative evaluering skal fokusere på de gode erfaringer, der er gjort, og bidrage til videreudvikling af FVU- og OBU-området. Følgende spørgsmål kan bruges som udgangspunkt for den kvalitative evaluering: 2.3.1 Hvilke initiativer har I igangsat for at nå ud til flere i målgruppen for FVU/OBU? Fortsat netværksdannelser med andre uddannelsesinstitutioner og samarbejde med uddannelsesinstitutioner med henblik på at tilbyde FVU og/eller OBU til deres elever/kursister Opsøgende aktiviteter - generelt og specifikt i forhold til virksomheder private som offentlige, i forhold til Jobcentre, faglige organisationer såvel arbejdstager- som arbejdsgiver - organisationer, A-kasser, biblioteker, væresteder, beboerforeninger m.fl. - herunder afvikling af informationsmøder - Deltagelse i lands- og lokale fynske netværk (bl.a. DI, VUC, AOF, FVU konsulentmøder) - Målrettede informationsindsatser og PR Side 9/14

- Annonceringer - organisationer, foreninger, aviser, fagblade, kataloger, hjemmesider, løbesedler, pjecer, reklamer, go-cards, merchandise i form af krus, biografreklamer, elektroniske medier, sociale medier, små film på hjemmesider o.a. - Aftaler med jobcentre om screeninger samt orienteringer af sagsbehandlere om tilbuddene - Opsøgning af og samarbejde med landsdækkende virksomheder øget fokus på dette tiltag samt landsdækkende projekter Andre tiltag - Etablering af netværk med virksomheder, faglige organisationer o.a./skabe relationer - Udbygning af samarbejdet med fagforbund bl.a. gennem landsdækkende aftaler og virksomheder - Åbne FVU-værksteder - Fortsat OBU-tilbud til HF-kursister (i fritiden) - Fortsat FVU-tilbud til AVU-kursister (i fritiden) - Fortsat fokus på EUD elevers deltagelse i FVU i fritiden - Fortsat tilbyde FVU på hold kun for 2-sprogede under forudsætning af, de er i målgruppen aften, dag, løbende optag - Fortsat tilbud om FVU målrettet forskellige målgrupper/brancher - Fortsat tilbud om FVU til EGU-kursister STU Kursister - Fortsat tilbud om OBU til ungdomsskolerne - Deltagelse i et landsdækkende udviklingsprogram, der skal belyse, hvordan man kan implementere aftenskolernes tilbud i folkeskolerne - Arrangementer for ordblinde, forældre til ordblinde børn - Deltagelse i international ordblindeuge med velbesøgte arrangementer rundt på mange afdelinger på Fyn - anslået samlet deltagertal 1000 Hvad har I gjort for at tilpasse undervisningen til målgruppen for FVU/OBU? - Anvendelsesorienteret, praksisnær og differentieret tilrettelæggelse af undervisningsforløb med fokus på hver enkelt deltager samt relatering til arbejdsmarkedet, virksomheden, branchen - Fortsat kompetenceudvikling af underviserne - Fortsat etablering og videreudvikling af faggrupper og undervisningsteams i de enkelte uddannelsesinstitutioner med fokus på videns- og erfaringsdeling - Fortsat øget fokus på implementering af it i undervisningen - Fortsat øget fokus på orientering om og brug af hjælpemidler i undervisningen (OBU) - Udvikling af digitale grammatikopgaver i samarbejde med Ordbogen.dk - Fortsat øget variation af undervisningen kombination af teori med praktiske oplevelse - Fortsat fællesprojekter for kursisterne, fælles kursistfremlæggelser vidensdeling - Udbygning af den individuelle vejledning i forhold til uddannelse, efter- /videreuddannelse, personligt - Undervisning for EGU, elever med praktisk vinkel - At de unge kursister lærer at håndtere kulturmødet med skolen som institution og de forventninger, vi som skoleform har til dem, og at kursister skal opfatte skolen som et sted, hvor de hører til. Et sted der støtter dem i at tage ansvar for deres egen hverdag og fremtid - At kursisterne lærer aktiv studieteknik - At kursisternes også lærer faglig læsning - samarbejde mellem lærere og vejledere fra to institutioner (FVU og erhvervsklasser) - udvikling af et koncept med tydelige rammer for deltagelse i undervisningen, fælles lærerholdninger etc Hvilke initiativer planlægger I at bruge fremadrettet dels for at nå målgruppen og dels for at Side 10/14

nytænke undervisningen i FVU og OBU? Initiativer for at nå målgruppen - Fortsætte initiativerne jf. pkt. 1. herunder stigende fokus på strategier for opsøgende virksomhed, dannelse og pleje af netværk, relationsskabelse, landsdækkende strategier Initiativer for at nytænke undervisningen - Arbejde med individuelle undervisningsplaner - Udvikling af relevante tilbud - Fleksibilitet i undervisningssted og tidspunkt - Øge indsatsen ift. FVU Start - Aktivt anvende kursisternes evaluering af kurserne til at (videre)udvikle kommende forløb - Opdatering af IT-platformen for forbedring af kontakten med kursisterne og opgaveløsning ved eks. fravær. - Kursisten skal opleve undervisningen som relevant, forskellig fra tidligere erfaringer og udbytterig rent fagligt. - Fortsat arbejde med Fjernundervisning og SIM (simultanundervisning) som en tilrettelæggelsesform - Udvikling af undervisningsmateriale til FVU-digital og FVU-engelsk Hvordan vil I selv beskrive målgruppen/målgrupperne for FVU og OBU? - Er kortuddannede eller personer uden uddannelse eller fuldført folkeskole - Har langt hen ad vejen behov for uddannelse i forhold til at kunne frekventere til yderligere udd. eller (andre) job - Er borgere fra jobcentre, ansatte i virksomheder, medlemmer af faglige organisationer, privatister og borgere med anden etnisk baggrund fra eks. Sprogskoler - I forbindelse med den faldende arbejdsløshed er målgruppen i stigende grad at finde blandt ansatte på virksomheder etniske danskere og tosprogede - Er personer, som har været ude af skolesystemet i en årrække - Er voksne, som er usikre på at gå i gang med en uddannelse, men rigtig gerne vil - Er personer, som vil afklares for ordblindhed - Er studerende, som har behov for genopfriske grundlæggende stavning og grammatik eller regne- og matematikfærdigheder (glemte færdigheder) - Er voksne, som ønsker intensiv og målrettet undervisning i grundlæggende dansk og matematik Side 11/14

Hvilke barrierer og udfordringer oplever I som udbydere af FVU og OBU? Fremtidig barriere - Etableringen af FGU pr. 1/8-19 betyder, at de under 25-årige, som ikke er i beskæftigelse, ikke længere vil kunne deltage i FVU og OBU på VUC og hos Driftoverenskomsttagerne. Dette vil betyde et betragteligt fald i antallet af tilbudte og gennemførte ordinære hold, i særlig grad i kommunerne uden for. Derudover vil det være vanskeligere at afvikle undervisning på forskellige trin samt på varierede tidspunkter dag/aften. Det vil totalt betyde et smallere tilbud. Barrierer ift. virksomhederne - Angiver fortsat manglende tid og/eller ressourcer til uddannelse - Manglende viden om omfang og konsekvenser af medarbejderes utilstrækkelige læse- /stave-skrive-regnefærdigheder. Det medfører manglende interesse manglende forståelse manglende efterspørgsel - Det er fortsat vores opfattelse, at der ikke er tilstrækkelig vilje til at tilbyde medarbejderne FVU i arbejdstiden. - Samarbejde med brancheorganisationer, DI og DA o.a. kan fortsat gøres endnu bedre. Organisationerne kan være med til at bane vejen i forhold til deres medlemsvirksomheder. Dette i stigende grad lykkes på FOA s, 3f s og Transportsektorens område. - Manglende kendskab til økonomiske støttemuligheder - herunder SVU og Kompetencefonde Barrierer ift. potentielle deltagere - Manglende viden om FVU og OBU - Psykologiske barrierer hos den enkelte (tabuer og barrierer) - Manglende viden om det personlige eller arbejdsmæssige udbytte - Manglende prioritering i at anvende fritiden til uddannelse - Praktiske barrierer i forbindelse med transport, familieliv, tid m.v. - Ordinære kursister har så mange fagtimer, at det er svært at bruge ekstra tid til FVU eller OBU, selvom det vil fremme udbyttet og gennemførelsen - Manglende stabilt fremmøde især fra unge og ikke uddannelsesparate - kursister fra jobcentre Barrierer ift. faglige organisationer - Samarbejde med faglige organisationer kan fortsat gøres endnu mere effektivt metoder kan måske udvikles, der gør samarbejdet lettere og smidigere - og deres indgange til virksomhederne kan anvendes mere Økonomiske barrierer - FVU er ikke omfattet af SU-regler med undtagelse af SU for de 18-19-årige - Det er ikke længere økonomisk attraktivt for potentielt opsagte medarbejdere at benytte muligheden for at søge uddannelsesorlov på SVU til forbedring af almene færdigheder (FVU/OBU/AVU/HF) mhp. forbedring af deres muligheder for et senere job, der kræver stigende behov for flere almene færdigheder. - Kombinationsforløb AMU og FVU er for løntabsgodtgørelsens vedkommende to forskellige godtgørelsessystemer SVU og VEU og med to forskellige regelsæt - Der kan ikke søges om kørselsgodtgørelse for SVU-kursister - Det kan være kostbart at annoncere for FVU Side 12/14

- Dyrt at købe IT-udstyr samt software og det bliver hurtigt forældet. - Hos nogle udbydere/vuc afdelinger er holdstørrelsen en udfordring i den forstand, at det ofte svært at samle et stort deltagerantal på de enkelte hold, hvilket betyder, at undervisning på små hold gennemføres, selvom det ikke altid er økonomisk rentabelt. - At taksameter til såvel FVU som OBU fortsat falder - At der ikke er et screeningstaksameter i forbindelse med optag på FVU Start - At der ikke er et Screenings-/trinvurderingstaksameter i forbindelse med optag på FVU Engelsk og Digital Barrierer ift. FVU-loven - at unge under 18 år i EUD-systemet ikke kan få tilbudt FVU (med mindre det er i fritiden) - at aldersgrænsen for deltagelse i FVU er 18 år og ikke - som ved deltagelse i OBU - efter undervisningspligtens ophør - at der ikke kan mikses med læsning og matematik på mere fleksibel måde - at kombinationsforløb mellem amu-og FVU-kurser er vanskelige da længden af amuforløbet derved øges med minimum mellem 40 og 60 lektioner 2.4 Supplerende spørgsmål: Et af resultaterne af trepartsaftalen er, at det eksisterende FVU-tilbud udvides med fagene FVU-digital og FVU-engelsk, der fra 1. januar 2019 kan udbydes som virksomhedsrettede forløb og er målrettet ansatte, der har behov for styrkede basale færdigheder inden for it og engelsk i relation til deres jobfunktion. Hvordan udbyder I FVU-digital og FVU-engelsk, eller hvordan planlægger I at udbyde fagene? - Opsøgende virksomhed (se tidligere uddybning af dette) - Netværksvirksomhed - Særskilte foldere - Hjemmesider - Annoncering - Landsdækkende indsats Hvilke overvejelser har I gjort jer om de to nye fag og herunder hvad er jeres eventuelle erfaringer indtil nu med de nye fag? Vi har indtil nu kun afviklet få forløb, og med stor kundetilfredshed. Det er noget tidskrævende at opstarte hold, da der skal gennemføres en vurdering af, hvorvidt den enkelte er i målgruppen samt en kvalitativ vurdering af, hvilket trin den enkelte medarbejder skal starte på. Der skal udvikles materialer, der specifikt relaterer sig til den enkeltes behov/virksomhed/branche, hvilket især her i opstartsfasen, kræver at der bliver udarbejdet grundmaterialer, som underviserne kan bruge som udgangspunkt for den konkrete undervisning. Vi har forventninger om en øget interesse fra virksomhedernes side i løbet af 2019 og fremadrettet, hvorfor det opsøgende arbejde skal og kan øges. Regionsrådet er ligeledes meget interesserede i at få jeres umiddelbare bud på, hvad det kommer til at betyde for jeres hidtidige aktivitet, at forberedende grunduddannelse (FGU) fra august 2019 vil Side 13/14

være tilbuddet til unge under 25 år. Hvor mange procent forventer I i aktivitetsnedgang? Det er en meget foreløbig prognose, der angiver forventet aktivitetsnedgang på FVU og OBU, hvorfor nedenstående aktivitetsmål er usikre, hvor aktivitetsnedgangen anslås til at være FVU: 18 > 19 = 6 %. 19 -> 20 = 16 % OBU: 18 -> 19 = 16 %. 19 -> 20 = 19 % 3. Mål for fremtidig indsats Der ønskes en opstilling af kvantitative mål. 3.1 Kvantitative mål: Aktivitetsmålet for det kommende år fastlægges af det enkelte voksenuddannelsescenter og er det pejlemærke, som det følgende års kvantitative mål evalueres ud fra. Tabel 10: Aktivitetsmål for hvert af årene 2018 2020 opgjort i antal holdkursister 2018 2018 2019 2020 realiseret Aktivitetsmål for FVU-læsning 9983 10920 10265 8623 inkl. Start Aktivitetsmål for FVU-matematik 3557 3373 3171 2663 Aktivitetsmål for FVU-digital - - Udfyldes ikke * Aktivitetsmål for FVU-engelsk - - Udfyldes ikke * I alt 12654 14293 13436 11286 Aktivitetsmål for ordblindeundervisning - 2290 1923 1557 * Vi mener ikke, at vi kan komme med et kvalificeret aktivitetsmål, da det drejer sig om nye typer virksomhedshold. Vi vil afvente de første år, før dette er muligt. Side 14/14

HF & VUC Fyn Att.: Mette Ester Hansen Kottesgade 6-8 5000 C Regional Udvikling Uddannelse og Mobilitet Kontakt: Annette Keller Annette.Keller@rsyd.dk Direkte tlf. 7663 1995 Region Syddanmarks høringssvar til HF & VUC Fyns FVU- og OBU-plan 2019 3. September 2019 Journal nr. 19/6682 Side 1/4 Regionsrådet har en koordinerende rolle i forhold til udbydelsen af forberedende voksenundervisning (FVU) til borgere med utilstrækkelige skrive-, læse- og matematikfærdigheder og udbydelsen af ordblindeundervisning (OBU) til voksne, der har behov for at få afhjulpet eller begrænset deres læse- og skrivevanskeligheder. Udvalget for uddannelse og arbejdskraft har kompetence til at varetage regionsrådets opgaver inden for FVU- og OBU-området. FVU er et skridt på vejen for, at flere får de nødvendige forudsætninger for at kunne gennemføre en kompetencegivende uddannelse. FVU-undervisningen bidrager således både til at sikre den enkelte borger adgang til at styrke sine basale færdigheder og dermed øge sin tilknytning til arbejdsmarkedet og uddannelsessystemet, og medvirker til at regionen har velkvalificeret arbejdskraft. Ordblindeundervisning for voksne er en særlig tilrettelagt undervisning, der har til formål at afhjælpe eller begrænse deltagerens læse- og skrivevanskeligheder. FVU-planerne bruges til at sikre, at der er et tilstrækkeligt og varieret udbud af forberedende voksenundervisning og ordblindeundervisning, til at følge op på den regionale målsætning på FVU-området, samt til at videreudvikle FVU- og OBU-indsatsen. Udvalget for Uddannelse og Arbejdskraft har, jf. FVU-bekendtgørelse nr. 1796 af 27/12/2018 og OBUbekendtgørelse nr. 1589 af 13/12/2016, vurderet den fremsendte FVU-plan. Vurdering af om der er et tilstrækkeligt og varieret udbud af FVU og OBU-undervisning Voksenuddannelsescentret HF og VUC Fyn og deres driftsoverenskomstparter udbyder FVU, start, FVU-læsning og FVU-matematik i,,,, Faaborg,,, Langeland, Ærø, Munkebo, Vestfyn, Nyborg, Rudkøbing og og OBU-undervisning i,,,, Faaborg,,, Langeland, Ærø, Munkebo, Nyborg, Ørbæk, Kerteminde, Brenderup og. Udvalget vurderer på den baggrund, at der er et tilstrækkeligt og varieret udbud af FVU- og OBUundervisning i voksenuddannelsescentrets geografiske dækningsområde. Opfølgning på regional målsætning på FVU-området OECD-undersøgelsen Programme for the International Assessment of Adult Competencies forkortet PIAAC estimerer, at der er 144.147 svage læsere i regionen. Region Syddanmark arbejder ud fra en målsætning om, at 7 % af regionens svage læsere skal deltage i FVU-opkvalificeringen, hvilket svarer til et regionalt måltal på 10.090 FVU-kursister pr. år. Målsætningen relaterer sig til regeringens globaliseringsaftale, der indebar et markant løft af den almene voksenuddannelse via en målsætning om at nå 40.000 kursister årligt på læse-, skriveog regnekurser for voksne. Globaliseringsaftalen er udløbet, men regionsrådet har valgt at fastholde målsætningen på de 7 %, indtil der foreligger nye nationale måltal. I trepartsaftalen fra oktober 2017 om styrket og mere fleksibelt voksen-, efter- og videreuddannelse i 2018-2021 er det aftalt, at voksen- og efteruddannelsessystemet fremadrettet i langt højere grad end i dag skal understøtte, at der sker et markant løft af arbejdsstyrkens basale færdigheder. Regeringen og arbejdsmarkedets Damhaven 12, 7100 Vejle www.regionsyddanmark.dk

Side 2/4 parter er enige om, at det er et mål, at de basale færdigheder blandt den voksne befolkning er forbedret i 2021 sammenlignet med 2018. Også derfor er det positivt at konstatere, at voksenuddannelsescentret HF & VUC Fyn og deres driftsoverenskomstparter igen i år kan notere sig en markant fremgang i det samlede antal af FVU-kursister, og at fremgangen sker inden for såvel læsning som matematik. Antallet af FVU-kursister i 2018 svarer til 25 % af antallet af læsesvage i voksenuddannelsescentrets geografiske dækningsområde, hvilket ikke alene er markant over den regionale målsætning om at nå ud til mindst 7 % af målgruppen, men også er udtryk for en fortsat stigende tendens. I 2016 nåede I ud til 16 % i 2016 og i 2017 nåede I ud til 22 % af jeres del af den regionale målgruppe. Det er endvidere positivt at konstatere, at aktiviteten på ordblindeundervisningsområdet modsat den generelle tendens også er steget i 2018. Aktiviteten ligger dog fortsat under det niveau, der var gældende på området til og med 2014, hvilket er udtryk for en national tendens. Ordblindeaktiviteten tæller dog ikke med i forhold til den regionale målsætning på FVU-området, men er et vigtigt element i forhold til at styrke de almene færdigheder. Nedenstående tabeller viser omfanget af FVU og ordblindeundervisning i regionen. Tabel 1: FVU-Aktiviteten i alt (FVU-start*, FVU-læsning og FVU-matematik) fra 2014-2018 på VUC erne i Syddanmark opgjort i antal holdkursister 2014 2015 2016 2017 2018 Estimat af læsesvage 2018 i % af læsesvage HF & VUC FYN 5.188 4.021 9.159 12.654 14.293 57.659 25 % VUC Vest 984 1.237 1.750 2.419 2.783 28.829 10 % VUC Syd 3.274 2.556 2.798 2.889 2.961 28.829 10 % HF & VUC Fredericia 762 818 872 1.374 751 5.766 13 % Kolding HF & VUC 858 947 1.194 1.755 1.675 10.091 17 % Campus Vejle HF & 670 822 821 1.088 1.300 12.973 10 % VUC I alt 11.736 10.401 16.594 22.179 25.781 144.147 18 % * FVU-start, mundlig fremstilling og formidling for tosprogede, er pr. 1. januar 2017 et nyt fag i Forberedende voksenundervisning Tabel 2: Aktiviteten FVU-start* fra 2014-2018 på VUC erne i Syddanmark opgjort i antal holdkursister 2014 2015 2016 2017 2018 HF & VUC FYN 1.002 VUC Vest 761 VUC Syd 233 251 HF & VUC Fredericia 23 Kolding HF & VUC 140 Campus Vejle HF & VUC 55 I alt 233 2.232 * FVU-start, mundlig fremstilling og formidling for tosprogede, er pr. 1. januar 2017 et nyt fag i Forberedende voksenundervisning. I 2017 indgår aktiviteten i opgørelserne som en del af aktiviteten FVU-læsning Damhaven 12, 7100 Vejle www.regionsyddanmark.dk

Side 3/4 Tabel 3: Aktiviteten FVU-læsning fra 2014-2018 på VUC erne i Syddanmark opgjort i antal holdkursister 2014 2015 2016 2017 2018 HF & VUC FYN 3.819 3.115 6.888 9.330 9.918 VUC Vest 761 970 1.365 2.014 1.713 VUC Syd 2.660 1.995 2.191 2.044 2.024 HF & VUC Fredericia 591 620 681 1.077 461 Kolding HF & VUC 661 611 883 1.273 1.149 Campus Vejle HF & VUC 572 711 687 794 961 I alt 9.064 8.022 12.695 16.532 16.226 * Aktiviteten FVU-start, indgår i opgørelsen for 2017 som en del af aktiviteten FVU-læsning Tabel 3: Aktiviteten FVU-matematik fra 2014-2018 på VUC erne i Syddanmark opgjort i antal holdkursister 2014 2015 2016 2017 2018 HF & VUC FYN 1.369 906 2.271 3.324 3.373 VUC Vest 223 267 385 405 309 VUC Syd 614 561 607 612 686 HF & VUC Fredericia 171 198 191 297 267 Kolding HF & VUC 197 336 311 482 386 Campus Vejle HF & VUC 98 111 134 294 284 I alt 2.672 2.379 3.899 5.414 5.305 Tabel 4: Aktiviteten i ordblindeundervisningen fra 2014-2018 på VUC erne i Syddanmark 2014 2015 2016 2017 2018 HF & VUC FYN 3.042 2.084 2.215 2252 2286 VUC Vest 2.165 1.741 1097 564 664 VUC Syd 2.887 1895 993 582 549 HF & VUC Fredericia 614 437 378 398 229 Kolding HF & VUC 161 205 168 122 80 Campus Vejle HF & VUC 882 943 383 378 275 I alt 9.751 7.305 5.234 4.296 4.083 Videreudvikling af FVU- og OBU-indsatsen - kvalitativ vurdering af FVU-og OBU-indsatsen En bredere målgruppe HF & VUC Fyn i FVU-planen har redegjort for en pallette af indsatser med det mål at nå ud til flest mulige i målgruppen, herunder netværksdannelse med andre uddannelsesinstitutioner med henblik på at tilbyde og/eller OBU til deres elever/kursister, opsøgende aktiviteter og andre tiltag. Udvalget bemærker den store bredde i indsatserne og det konstante fokus på strategier for opsøgende virksomhed, dannelse og pleje af netværk, relations skabelse og landsdækkende strategier for at nå ud til målgruppen. Udvalget noterer sig HF & VUC Fyns bemærkning om, at etableringen af FGU pr. 1. august 2019 for de unge under 25 år, som ikke er i beskæftigelse vil betyde et fald i antallet af tilbudte og gennemførte ordinære hold, i særlig grad for kommunerne udenfor og at det vil være vanskeligere at afvikle undervisningen på forskellige trin samt på varierede tidspunkter dag/aften. Motiverende og inspirerende undervisning Udvalget bemærker, at HF & VUC Fyn for at fastholde relevansen fortsat lader undervisningsmaterialet i FVUforløbene tage afsæt i elevernes hverdag og behov og fastholder en praksisnær undervisningsform og fortsat Damhaven 12, 7100 Vejle www.regionsyddanmark.dk

Side 4/4 arbejder med fjernundervisning og SIM (simultant undervisning), hvilket betyder, at kursister kan følge den almindelige undervisning online. Udvalgets samlede vurdering Udvalget for uddannelse og arbejdskraft har vurderet den fremsendte FVU-plan og har vurderet, at der i 2018 var et tilstrækkeligt og varieret udbud af forberedende voksenundervisning og ordblindeundervisning i voksenuddannelsescentrets geografiske dækningsområde. Udvalget anerkender, at voksenuddannelsescentret HF & VUC Fyn og deres driftsoverenskomstparter igen i år har haft en markant fremgang i det samlede antal af FVU-kursister. Antallet af FVU-kursister i 2018 svarer til 25 % af de læsesvage i voksenuddannelsescentrets geografiske dækningsområde. Dermed ligger voksenuddannelsescentrets samlede aktivitet markant over den regionale målsætning. Udvalget opfordrer til at fortsætte den gode indsats. Udvalget er samtidig bevidst om ændringer i målgruppen for FVU forårsaget af den forberedende grunduddannelse (FGU), der pr. 1. august 2019 er tilbuddet til unge under 25 år, der hverken er i uddannelse eller beskæftigelse, vil føre til en betydelig aktivitetsnedgang hos HF & VUC Fyn og deres driftsoverenskomstparter. Imidlertid har trepartsaftalen af 2017 blandt andet givet mulighed for, at VUC erne og deres driftsoverenskomstparter fra 1. januar 2019 kan udbyde fagene FVU-digital og FVU-engelsk som virksomhedsrettede forløb, målrettet ansatte, der har behov for styrkede basale færdigheder inden for it og engelsk i relation til deres jobfunktion. Udvalget håber, at HF & VUC Fyn også vil nå bredt ud med tilbuddene FVU-digital og FVU-engelsk til denne nye målgruppe indenfor FVU-området. Venlig hilsen Tage Petersen Formand for Udvalget for Uddannelse og Arbejdskraft Damhaven 12, 7100 Vejle www.regionsyddanmark.dk