Pkt.nr. 6 Modtagepladsen for olie- og kemikalieaffald på Materielgården 670221 Indstilling: Teknisk Forvaltning indstiller til Teknik- og Miljøudvalget: 1. at tage stilling til hvorvidt den eksisterende modtageplads for olie- og kemikalieaffald på Materielgården skal ombygges eller nedlægges, 2. at åbningstiden, såfremt modtagepladsen ombygges, udvides til at omfatte lørdage og søndage kl. 10-14, 3. at, såfremt modtagepladsen nedlægges, miljøbilens indsamlingsfrekvens øges fra tre til fire gange årligt samt at der indføres en henteordning for miljøfarligt affald fra større boligselskaber. Politisk beslutning: Teknik- og Miljøudvalgets møde 6. maj 2009 Punkt 6: Den eksisterende modtageplads for olie- og kemikalieaffald på Materielgården nedlægges. Samtidig øges miljøbilens indsamlingsfrekvens fra tre til fire gange årligt og der indføres en henteordning for miljøfarligt affald fra større boligselskaber. Indsamling af miljøfarligt affald fra større boligselskaber, maleraffald fra farvehandlere samt medicinrester fra apoteker vil også blive varetaget af SMOKA. Den nuværende ordning med renholdelse omkring glaskuber og container til genbrugspapir udvides med 4 timer ugentlig. Udgiften afholdes af kontoen for genbrug. Hvis det viser sig, at der er behov for en modtageplads for olie- og kemikalieaffald på Materielgården, kan den etableres igen. Sagsfremstilling: Olie- og kemikalieaffald er farligt affald og skal indsamles separat for at sikre en forsvarlig håndtering og bortskaffelse. Hvidovre Kommune tilbyder i dag private borgere en række indsamlingsordninger/bortskaffelsesmuligheder for farligt affald: Genbrugspladsen på Avedøreholmen 97. Åben alle dage kl. 10.00 18.00. I sommerhalvåret (1. april til 30. september) er der tillige åbent alle hverdage til kl. 20.00. Genbrugspladsen på Kulbanevej 4. Åben alle hverdage fra kl. 10.00-18.00 og lørdag og søndag fra kl. 10.00 17.00. Modtagepladsen på Materielgården, Høvedstensvej 21. Åben mandag til fredag fra kl. 07.30 14.30 og fredag fra kl. 07.30 11.00. Miljøbilen køres af Dickol A/S tre gange om året i ugerne 14, 25 og 39, hvor der i løbet af hver uge er mulighed for aflevering af farligt affald på 41 forskellige stoppesteder.
Medicinrester kan afleveres på apotekerne, hvorfra det afhentes af kommunens vejdrift. Der er p.t. 3 farvehandlere og et byggemarked, som er tilknyttet kommunens indsamlingsordning for malingsaffald. Generelt set vurderes kommunens borgere at være godt dækket ind med hensyn til muligheder for aflevering/afhentning af farligt affald. Gennem mange år har Modtagepladsen på Materielgården fungeret som indsamlingssted for farligt affald fra private borgere. Faciliteterne er ikke optimale, og den nuværende placering af modtagepladsen på Materielgården er ikke hensigtsmæssig. Herudover har pladsen begrænsede åbningstider. Teknisk Forvaltning har anmodet konsulentfirmaet NIRAS A/S om at foretage en vurdering af Materielgårdens modtageplads samt mulighederne for etablering af en ny tilsvarende modtageplads andetsteds på Materielgården. NIRAS har desuden vurderet konsekvensen af en nedlukning af den eksisterende modtageplads uden etablering af en ny plads. Ombygning af modtagepladsen Hvis Materielgården skal fortsætte som afleveringssted, vurderer NIRAS A/S, at der bør etableres en ny plads med en mere hensigtsmæssig placering. Herudover bør åbningstiderne ændres, således at de modsvarer borgernes fritid og muligheder for aflevering. Etablering af en ny modtageplads på Materielgården vurderes at medføre etableringsudgifter i størrelsesordenen 300.000 kr. ekskl. moms. Nedlæggelse af modtagepladsen NIRAS A/S vurderer, at en lukning af den eksisterende modtageplads uden etablering af en ny modtageplads på Materielgården ikke vil være en væsentlig serviceforringelse for borgerne, der fortsat har flere andre muligheder for at bortskaffe farligt affald. Affaldet vil sandsynligvis blive kanaliseret over i de øvrige ordninger. NIRAS A/S anbefaler, at Hvidovre Kommune eventuelt flytter dele af driftsudgiften fra pladsen til miljøbilsordningen og øger indsamlingsfrekvensen, for at kompensere for lukningen af modtagepladsen. I forlængelse af en eventuel nedlæggelse af modtagefaciliteterne for farligt affald på Materielgården, forventes Materielgårdens afhentning af malingsaffald fra farvehandlere samt medicinrester fra apotekerne fremover at blive varetaget af Storkøbenhavns Modtagestation for Olie- og Kemikalieaffald (SMOKA), som uden omlæsning kan transportere affaldet til SMOKAs modtageplads på Prøvestenen, København. Teknisk Forvaltning anbefaler Teknik- og Miljøudvalget at tage stilling til, hvorvidt modtagepladsen på Materielgården skal ombygges eller nedlægges. Ved en ombygning af pladsen anbefales det, at modtagepladsens åbningstid udvides, således at der også er åbent for aflevering af farligt affald lørdage og søndage kl. 10-14. Ved en nedlæggelse af modtagepladsen anbefales, at indsamlingsfrekvensen med Miljøbilen ændres fra 3 til 4 gange årligt, samt at der laves en henteordning for de større boligselskaber. Økonomiske konsekvenser:
Driften af modtagepladsen på Materielgården finansieres af midler fra renovationsområdet. Der er således tale om et brugerfinansieret område, der økonomisk skal hvile i sig selv. Ombygning af modtagepladsen og bibeholdelse af nuværende åbningstid Etableringsomkostninger: Ca. 300.000 kr. Drift af modtageplads: Ca. 25.000 kr. Drift af farvehandler- og apotekerordning: Ca. 20.000 kr. Årlige driftsomkostninger i alt: Ca. 45.000 kr. Ombygning af modtagepladsen og udvidelse af åbningstid Etableringsomkostninger: Ca. 300.000 kr. Drift af modtageplads, hverdage: Ca. 25.000 kr. Drift af modtageplads, weekend: Ca. 150.000 kr. Drift af farvehandler- og apotekerordning: Ca. 20.000 kr. Årlige driftsomkostninger i alt: Ca. 195.000 kr. Nedlæggelse af modtagepladsen uden udbygning af andre ordninger for farligt affald Drift af farvehandler- og apotekerordning: Ca. 30.000 kr. Nedlæggelse af modtagepladsen med udbygning af andre ordninger: Øget indsamlingsfrekvens med miljøbil og etablering af henteordning for større boligselskaber En ekstra runde med miljøbilen: Ca. 30.000 kr. Merudgift for henteordning for større etageboliger: Ca. 40.000 kr. Drift af farvehandler- og apotekerordning: Ca. 30.000 kr. Årlige driftsomkostninger i alt: Ca. 100.000 kr. Sammenfatning Etableringsomkostning (kr.) Årlig driftsomkostning (kr./år) Ombygning af modtageplads Med nuværende Med udvidede åbningstider åbningstider Nedlæggelse af modtageplads Uden udbygning Med udbygning af ordninger af ordninger 300.000 300.000 - - 45.000 195.000 30.000 100.000 Ovennævnte omkostninger er inkl. overarbejdsbetaling, men ekskl. moms, omkostninger til uddannelse af personale, vedligeholdelse og behandlingsafgift.
Budgettet for 2010 søges tilpasset ved behandling af budgetforslag 2010. Personalemæssige konsekvenser: Ombygning af modtagepladsen og bibeholdelse af nuværende åbningstid En ombygget modtageplads uden udvidet åbningstid vurderes med de nuværende affaldsmængder at kræve ca. 100 timer årligt. Driften af farvehandler- og apotekerordningen forventes uændret, dvs. ca. 66 timer årligt. Ombygning af modtagepladsen og udvidelse af åbningstid En ombygget modtageplads vil med udvidet åbningstid kræve flere personaletimer. Driften af selve modtagepladsen vurderes at kræve ca. 520 timer årligt, fordelt på ca. 100 timer på hverdage og 420 timer i weekender. Driften af farvehandler- og apotekerordningen forventes uændret, dvs. ca. 66 timer årligt. Samlet er der således tale om ca. 586 timer på årsbasis, hvilket svarer til ca. 11 timer om ugen. Nedlæggelse af modtagepladsen uden udbygning af andre ordninger for farligt affald Ved en nedlæggelse af pladsen vil afhentningen fra farvehandlere og apoteker overgår til SMOKA. Der forventes en nedgang i Materielgårdens tidsforbrug svarende til det registrerede forbrug i 2008: Drift af modtagepladsen: Ca. 100 timer. Afhentning fra farvehandlere og apoteker: Ca. 66 timer. Indtægtsnedgangen vurderes at kunne kompenseres ved yderligere indtjening. Nedlæggelse af modtagepladsen med udbygning af andre ordninger: Øget indsamlingsfrekvens med miljøbil og etablering af henteordning for større boligselskaber Der forventes en nedgang i Materielgårdens tidsforbrug svarende til det registrerede forbrug i 2008: Drift af modtagepladsen: Ca. 100 timer. Afhentning fra farvehandlere og apoteker: Ca. 66 timer. Indtægtsnedgangen vurderes at kunne kompenseres ved yderligere indtjening. Sammenfatning Forventet tidsforbrug Materielgården Ombygning af modtageplads Med nuværende Med udvidede åbningstider åbningstider Nedlæggelse af modtageplads Uden udbygning Med udbygning af ordninger af ordninger 166 586-166 -166
(timer/år) Forventet tidsforbrug Materielgården (timer/uge) 3 11-3 -3 Sundhedsmæssige konsekvenser: - Miljømæssige konsekvenser: Der forventes ingen større miljømæssige konsekvenser, idet de eksisterende affaldsmængder forventeligt kanaliseres over i andre ordninger og dermed bliver håndteret miljømæssig forsvarligt. Andre konsekvenser: - Bilag: Rapport: Vurdering af eksisterende og eventuel fremtidig modtageplads for farligt affald på Materielgården, Høvedstensvej 19 og 21 i Hvidovre, april 2009 af NIRAS A/S. (TMU 6. maj 2009, pkt. 06.01) Sendes med posten Referat fra ekstraordinært møde i Hovedsamarbejdsudvalget for det tekniske område (HSUteknik), mandag den 27. april 2009. (TMU 6. maj 2009, pkt. 06.02)