PLO Hovedstaden 26. okt. 2012 AFTALE vedr. konsulentordningen for almen praksis i Region Hovedstaden 1
1 Aftalens parter Denne aftale er indgået mellem PLO-Hovedstaden og Region Hovedstaden. Aftalen vedrører konsulentordningen for almen praksis i Region Hovedstaden. 2 Formål Formålet med konsulentordningen for almen praksis i Region Hovedstaden er at fremme kvalitetsudvikling i almen praksis og i det tværsektorielle samarbejde mellem almen praksis og det øvrige sundhedsvæsen til gavn for regionens borgere. Konsulentordningen skal: - Bidrage til at implementere nye faglige indsatser og tiltag aftalt af Overenskomst om almen praksis parter - Bidrage til at implementere regionale og nationale politikker, strategier og planer for det samlede sundhedsvæsen - Understøtte almen praksis rolle i det samlede sundhedsvæsen - Bidrage til at implementere praksisudviklingsplanen - Udmønte andre opgaver pålagt af styregruppen for konsulentordningen Konsulentordningens formål opfyldes bl.a. ved: - Gennemførelse af projekter, der styrker kvaliteten i almen praksis - Tværfagligt, tværsektorielt og nationalt samarbejde om kvalitet i almen praksis - Udvikling af metoder og redskaber, der kan styrke kvaliteten. 3 Styring og rådgivning af konsulentordningen Konsulentordningen styres af en styregruppe jf. 6. Denne styregruppe referer for så vidt angår overenskomstmæssige forhold til følgende 2 organer: - Samarbejdsudvalget for almen praksis i Region Hovedstaden (SU), jfr. 4. - Kvalitets- og efteruddannelsesudvalget i Region Hovedstaden (KEU), jf. 5 Opgaver initieret af Region Hovedstaden fremlægges for styregruppen med henblik på tilrettelæggelse og implementering. Til at rådgive Styregruppen i henhold til 6 nedsættes interessentgrupper, jfr. 7. 4 Samarbejdsudvalget (SU) SU nedsat i henhold til Overenskomst om almen praksis 118 har det overordnede ansvar for konsulentordningen indenfor rammerne af nærværende aftale 2
Desuden har SU ansvar for den del af ordningens økonomi, som relaterer sig til overenskomstmæssige midler SU kan til KEU eller Styregruppen uddelegere ansvarsområder, der ikke er nævnt i 5, stk. 1 og 6, stk. 2. 5 Kvalitets - og efteruddannelsesudvalget (KEU) Det af SU nedsatte Kvalitets- og efteruddannelsesudvalg i Region Hovedstaden har følgende opgaver i relation til konsulentordningen: - Udarbejdelse af en kvalitetsstrategi for konsulentordningen, som forelægges for SU til godkendelse - Drøftelse af konsulentordningens årsrapport - herunder handleplan og indsatsområder for konsulentordningen med henblik på udarbejdelse af indstilling til SU - Udarbejdelse af retningslinjer for evalueringen, jf. 14. - De af SU til KEU i henhold til 4, stk. 2 uddelegerede ansvarsområder. Kvalitetsstrategien, jf. stk. 1, bygger på regionens politikker, planer og strategier, på aftaler i overenskomsten samt på den af SU godkendte praksisudviklingsplan. Kvalitetsstrategien udgør rammen for konsulentordningen - herunder de aftalte temaer. 6 Styregruppen Der nedsættes en paritetisk sammensat styregruppe bestående af 4 medlemmer, hvoraf 2 udpeges af PLO-Hovedstaden og 2 udpeges af Region Hovedstaden. Både Koncern Praksis og PLO Hovedstaden har ret til at udpege en observatør, der deltager i møderne uden tale- og stemmeret Konsulentordningens administrative koordinator og faglige koordinatorer deltager i styregruppens møder uden stemmeret. Dog kan styregruppen beslutte, at koordinatorerne i visse tilfælde ikke skal deltage Styregruppen har følgende ansvarsområder: - De af SU til Styregruppen i henhold til 4, stk. 2 uddelegerede ansvarsområder Udarbejdelse af budget i henhold til finansiering af konsulentordningen, jfr. bilag 1 - Udarbejdelse af handleplaner og årsrapporter for konsulentordningen - Implementering af handleplaner - Godkendelse af konkrete projektbeskrivelser for de enkelte kvalitetsprojekter og -indsatser - Overordnet tilsyn med de enkelte kvalitetsprojekter og med udviklingen i disse - Udpeger i enighed de faglige koordinatorer og den administrative koordinator 3
- Indgåelse og opsigelse af kontrakter med de faglige koordinatorer og den administrative koordinator samt konsulenterne. - Udpegning af faglige repræsentanter til diverse arbejdsgrupper, råd mv. - Fastlægger sekretariatets samt de faglige koordinatorers og den administrative koordinators arbejdsopgaver - Ansættelse af medarbejdere i sekretariatet, som bruger deres samlede funktionstid i konsulentordningen. Der skal af Styregruppen nedsættes et paritetisk sammensat ansættelsesudvalg, jfr. 11, stk. 2 - Ved behov for tilkøb af timer hos en administrativ medarbejder ansat i Koncern Praksis besluttes dette i styregruppen - Opsigelse af medarbejdere i sekretariatet, som bruger deres samlede funktionstid i konsulentordningen. - Nedsættelse af interessentgrupper og udfærdigelse af disses kommissorier, jf. 7 - Beskrivelse af konsulenternes kompetencer, jf. 12, stk. 2 - Nedsættelse af et paritetisk sammensat evalueringsudvalg, jf. 14. Styregruppen sekretariatsbetjenes af konsulentordningens sekretariat jfr. 11. Stk. 4 Styregruppen forventes at mødes 4 gange årligt samt ad hoc. Enhver af styregruppens medlemmer kan med angivelse af dagsorden begære styregruppen indkaldt til et ekstraordinært møde. Stk. 5 Styregruppen udfærdiger forslag til forretningsorden, hvori bestemmelser om uddelegering af opgaver, udarbejdelse af logo mv. for ordningen står beskrevet Stk. 6 Beslutninger træffes i enighed i styregruppen. 7 Interessentgrupper Med henblik på faglig sparring nedsættes af styregruppen såvel sundhedsfaglige som administrative interessentgrupper, der er rådgivende for styregruppen via de faglige koordinatorer og den administrative koordinator. Styregruppen kan nedsætte flere interessentgrupper, og udarbejder et særskilt kommissorium for hver nedsat interessentgruppe. Den/de faglige interessentgrupper består af projektledere/ne på de konkrete, verserende kvalitetsprojekter og kvalitetsindsatser i konsulentordningen. Andre samarbejdspartnere kan udpeges. Den/de administrative interessentgrupper består bl.a. repræsentanter fra Hospitals- og Psykiatridirektionerne og fra Koncern Plan, Udvikling og Kvalitet (KPUK) i Region Hovedstaden. Andre samarbejdspartnere kan udpeges. Stk. 4 De faglige koordinatorer og den administrative koordinator er ansvarlige for at afholde møde med interessentgrupperne to gange årligt og i øvrigt efter behov. 4
8 Den daglige administration af konsulentordningen Stk.1 Den daglige administration af konsulentordningen varetages af den administrative koordinator - svarende til 37 timer ugentligt, og de faglige koordinatorer. De faglige koordinatorer og den administrative koordinator har til opgave at implementere styregruppens beslutninger. Den administrative koordination har følgende funktioner: - I samarbejde med de faglige koordinatorer at koordinere konsulentarbejdet med konsulentordningens sekretariat. - Koordinering af konsulentordningens sekretariat, jf. 11 - Indkaldelse til møder med interessentgrupperne, jf. 7, stk. 4 De faglige koordinatorer har følgende funktioner: - I samarbejde med den administrative koordinator at koordinere konsulentarbejdet med konsulentordningens sekretariat - har ansvaret for at sikre fagligt indhold og relevans i de enkelte kvalitetsprojekter og -indsatser Stk. 4 Såvel den administrative koordinator som de faglige koordinatorer refererer til styregruppen, jfr. dog 9, stk. 1 vedr. driftspersonalejuridiske opgaver. Stk. 5 De faglige koordinatorer skal være speciallæger i almen medicin og være ejer eller ansat i en praksis med ydernummer i Region Hovedstaden, jfr. Overenskomst om almen praksis 24 og 25. Stk. 6 I 2. halvår af 2014 skal den administrative koordinators funktion evalueres med henblik på hensigtsmæssigheden af at opdele stillingen i to funktioner 9 Honorering af den administrative koordinator og de faglige koordinatorer samt konsulenterne Den administrative koordinator ansættes i Region Hovedstaden. Regionen har det driftspersonalejuridiske ansvar. Den administrative koordinator aflønnes i henhold til gældende kollektiv overenskomst. De faglige koordinatorer og konsulenterne honoreres i henhold til den til enhver tid gældende honoreringsaftale for konsulenter, jfr. bilag 2. 5
Sekretariatsmedarbejdernes løn- og ansættelsesvilkår følger regionens retningslinjer i henhold til gældende kollektive overenskomster. 10 Lokaler Region Hovedstaden stiller vederlagsfrit afgrænsede, selvstændige lokaler til rådighed for konsulentordningen. 11 Konsulentordningens sekretariatsfunktion Sekretariatet for konsulentordningen har som udgangspunkt følgende ansvarsområder: - Sekretariat for styregruppen - Sekretariat for projektledere på de konkrete kvalitetsprojekter og -indsatser (herunder også skrivning af kontrakter for konsulenter) - Bidrage til koordination og kommunikation mellem konsulenter og projekter, herunder evt. projektledelse på relevante projekter. - Økonomiopfølgning vedrørende de enkelte projekter jfr. 2, stk. 3 - Bidrage til klargøring af materiale til sundhed.dk 12 Konsulenterne Konsulenterne er tilknyttet et eller flere kvalitetsprojekter og/eller -indsatser. De i henhold til protokollat om Organisering af den Decentrale Gruppebaserede Efteruddannelse (DGE) af 16. 6. 2008 til "Overenskomst om almen praksis" ansatte efteruddannelsesvejledere og - koordinatorer indgår som en integreret del i konsulentordningen - dog ikke lønmæssigt, idet Region Hovedstaden afholder lønnen i overensstemmelse fornævnte protokollat. Protokollatet er optaget som bilag 3 til nærværende aftale. 13 Konsulentordningens finansiering Finansieringen af konsulentordningen sker indenfor de til enhver tid gældende budgetter i hhv. Region Hovedstaden og den til enhver tid gældende overenskomst for almen praksis. Den nærmere finansiering, herunder fordeling af midlerne fra KEU og Region Hovedstaden, fremgår af bilag 1 om finansiering af konsulentordningen. De overenskomstfastsatte midler skal benyttes i overensstemmelse med Overenskomst om almen praksis, 116 "Opgaver for de regionale kvalitets- og efteruddannelsesudvalg" og overenskomsten 6
bilag 11, "Protokollat om organisering af den Decentrale Gruppebaserende Efteruddannelse" (DGE) af 16. 6. 2008, jf. bilag 3. I henhold til 117 i Overenskomst om almen praksis afsættes midler til den Decentrale Gruppebaserede Efteruddannelsesordning. Disse midler anvendes til honorar til vejlederne inkl. koordinatortillæg, gruppelederaktiviteter, samt udgifter til administration, kontorhold mv. Stk. 4 Økonomistyringen varetages af Økonomienheden i Koncern Praksis. Økonomistyringen sker i henhold til det til enhver tid gældende Budget og Regnskabsregulativ, som er gældende for Region Hovedstaden jf. bilag 4. Økonomienheden forestår anvisning af honorarer m.v. og foretager den løbende registrering i regionens regnskabssystem. Økonomienheden leverer månedlige forbrugsrapporter på et af parterne nærmere aftalt niveau. 14 Evaluering Konsulentordningen evalueres i 2015 af et af styregruppen udpeget paritetisk sammensat udvalg. KEU orienteres om metode og endelig evalueringsrapport. 15 Tvister Såfremt der opstår tvister om fortolkningen - ikke interessetvister - af nærværende aftale, afgøres disse af SU. Opnås der ikke enighed i samarbejdsudvalget afgøres tvister af en fælles udpeget opmand. Kan der ikke opnås enighed om opmanden, udpeges denne af præsidenten for Københavns Byret. Opmanden skal være dommer. 16 Opsigelse Denne aftale kan af hver af parterne opsiges med 6 måneders skriftligt varsel til den 1. i en måned. 17 Ikrafttræden Denne aftale træder i kraft 1. januar 2013. Der påregnes en implementeringsperiode frem til 1. juni 2013. I denne periode vil udvalgte konsulenter fortsætte efter tidligere aftalegrundlag BILAG: Bilag 1: Finansiering af konsulentordningen, jfr. 13, stk.1 Bilag 2: Honoreringsaftale for praktiserende læger, der fungerer som konsulenter i Region Hovedstaden. Ikrafttræden 01.04.12. Jfr. 9, stk. 2. Bilag 3: Protokollat om Organisering af den Decentrale Gruppebaserede Efteruddannelse (DGE) af 16.6.2008 til Overenskomst om almen praksis, jfr. 12, stk. 1 Bilag 4: Budget og Regnskabsregulativ gældende for Region Hovedstaden 7
København, den 2012 Hillerød, den 2012 For PLO-Hovedstaden: For Region Hovedstaden:.... 8