Referat Byrådet Byrådsmøde Onsdag den 11. oktober 2017 Kl. 16:00 Byrådssalen Ebeltoft Medlemmer Claus Wistoft (V) Kirstine Bille (F) Jørgen Brøgger (C) Ole Bollesen (A) Per Zeidler (løsgænger) Per Dalgaard (O) Kim Lykke Jensen (F) Jan Fischer (A) Helle Røge (F) Torben Therkelsen (V) Anette Quist Busk (løsgænger) Gunnar Sørensen (V) Jesper Yde Knudsen (Ø) Laila Sortland (O) Jan Kjær Madsen (B) Ole Bjerregaard (V) Jens Rasmussen (F) Anders Peter Arthur Rasmussen (A) Rønnaug Engstad Laursen (V) Kristian Herget (F) Flemming Hansen (I) Karen Østergaard (V) Kai Pedersen (A) Christian Haubuf (A) Peter Andersen (L) Marianne Kirkegaard (V) H. C. Baltzer (A) Fraværende Anette Quist Busk (løsgænger)
Side 1 Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side 933. Spørgetid 11/10-2017...2 934. Budget 2018-2. behandling...3 935. Godkendelse af takster for 2018 fra Beredskab og Sikkerhed Randers, Favrskov og Djursland...7 936. Behandling af høringssvar til Tematillæg til Planstrategi 2015 - By- og turismeudvikling i kystnærhedszonen i Syddjurs Kommune...9
Side 2 933. Spørgetid 11/10-2017 Sagsnr.: 17/2495 Sagen afgøres i: Byrådet Beslutning i Byrådet den 11-10-2017 Intet at bemærke. Fraværende: Anette Quist Busk (løsgænger)
Side 3 934. Budget 2018-2. behandling Sagsnr.: 17/32526 Sagen afgøres i: Byrådet Resumé Byrådets 2. behandling af budget 2018 og overslagsårene 2019 til 2021. Der tages stilling til indkomne ændringsforslag i forhold til byrådets 1. behandling af budgetforslaget på mødet den 20. september 2017. Sagsfremstilling Budgettet er udarbejdet med udgangspunkt i overslagsår 2018 i det vedtagne budget for 2017. Budgetgrundlaget er pris- og lønfremskrevet og korrigeret med KL s skøn fra marts 2017 samt den seneste lønjustering i juni 2017. Basisbudgettet er endvidere korrigeret for politiske beslutninger og tekniske fejl ved prisfremskrivning og lignende. Budgetprocessen tager afsæt i et budgetoplæg i balance fra direktionen. Budgettet ved 1. behandlingen svarer til det oplæg, der indgår i det budgetkatalog, der har været sendt høring. Dog er det for optagelse af lån efter dispensation valgt at ændre budgetforudsætningerne til de beløb, som er udmeldt af Økonomi- og Indenrigsministeriet ultimo august. Der var skønnet 23 mio. kr. i oplægget, men der er kun givet dispensation på 14 mio. kr. Som en del af budgettet indgår analyser vedtaget i budget 2016, som i det 3. budgetår 2018 er på cirka 150 mio. kr. Analyserne skulle anvise sammenhængende forslag i et flerårigt perspektiv. Derudover er der til budget 2018 udarbejdet nye budgetanalyser, der som minimum skulle anvise et potentiale for reduktioner på 30 mio. kr. i årlige driftsbesparelser. Analyserne er indarbejdet med 35 mio. kr. i direktionens oplæg. I oplægget indgår også ændringer der er prioriteret i forhold til blandt andet investeringer i digitale og velfærdsteknologiske løsninger, investering i uddannelsesparathed, etablering af aflastningstilbud for børn og unge med funktionsnedsættelser samt botilbud. Der er samlet indarbejdet 23 mio. kr. Der er indkommet to ændringsforslag til budgettet som det forelå ved 1. behandlingen: Budgetaftale fra 27. september 2017 for budget 2018 og budgetoverslagsårene 2019-2021. Forliget er indgået mellem følgende partier og lister i Byrådet: Venstre (V), Socialdemokratiet (A), Socialistisk Folkeparti (F), Enhedslisten (Ø), Dansk Folkeparti (O), Liberal Alliance (I), Borgerlisten (L) og Radikale Venstre (B). I ændringsforslaget indgår, at der i 2018 vælges selvbudgettering for skatter, tilskud og udligning. Derudover ændringsforslag godkendt i Økonomiudvalget den 4. oktober 2017 om fremrykning af anlægsinvestering på 10 mio. kr. fra 2018 til 2017 for anlægsprojektet Rønde øvrige institutioner. Ændringer på baggrund af aftalen og fremrykningen af anlægsinvesteringen fra 2018 til 2017 er vist i følgende tabel: Beløb i helt 1.000 kr. 2018 2019 2020 2021 Ændringer i budgetaftale: Drift 13.933 17.333 17.333 17.333 Anlæg -1.500-3.750-6.000-7.000 Finans -9.704 0 0-2.430 Ændringsforslag om fremrykning af anlægsinvestering fra 2018 til 2017-10.000 0 0 0 Samlet -7.271 13.583 11.333 7.903 Likviditetsvirkning:
Side 4 Kasseforbrug ved 1. behandling 10.458-119 -8.151-11.572 Kasseforbrug inkl. budgetaftale 13.187 13.464 3.182-3.669 Kasseforbrug inkl. budgetaftale og fremtykning af anlægsinvestering 3.187 13.464 3.182-3.669 (+ = underskud, afrundingsdifferencer kan forekomme) Økonomi og organisatoriske konsekvenser Budgetforslaget som det forelå ved 1. behandlingen. Netto, 1000 kr. 2018 2019 2020 2021 Skatter -2.008.080-2.067.505-2.161.604-2.255.708 Tilskud og udligning -558.610-540.121-520.769-497.284 Finansiering i alt -2.566.690-2.607.626-2.682.373-2.752.992 Driftsvirksomhed inkl. analyser 2.442.353 2.423.894 2.434.743 2.440.211 Pris- og lønstigninger i overslagsår 52.598 106.814 162.330 Renter 2.724 3.500 4.000 4.500 Resultat ordinær drift -121.613-127.634-136.816-145.951 Afdrag 33.800 34.744 37.436 40.000 Afdrag, ældreboliger 6.135 6.289 6.449 6.600 Anlæg 104.045 104.970 105.988 108.988 Anlæg, plejeboliger 34.411 12.910 0 0 Forsyningsvirksomhed 41 41 41 41 Resultat efter afdrag og anlæg 56.820 31.321 13.099 9.678 Finansforskydninger 7.920 7.920 6.750 6.750 Optagelse af byggekredit, plejeboliger -30.282-11.360 0 0 Optagelse af lån, automatisk adgang -10.000-5.000-5.000-5.000 Optagelse af lån, dispensation -14.000-23.000-23.000-23.000 Resultat 10.458-119 -8.151-11.572 (+ = underskud, afrundingsdifferencer kan forekomme) Forudsætninger i budgetforslaget ved. 1. behandlingen: Skatteprocent på 25,9 i 2018 og overslagsårene 2019 til 2021 Grundskyldspromille på 33,8 i 2018 og i overslagsårene 2019 til 2021 Kirkeskatteprocent på 1,00 i 2018 og i overslagsårene 2019 til 2021 Dækningsafgift på offentlige ejendomme En resultatopgørelse med indarbejdelse af ændringsforslag i budgetaftalen af 27. september 2017 er vedlagt som bilag sammen med andre bilag, der beskriver de økonomiske konsekvenser af budgetaftalen. Resultatopgørelse mm. er derudover tilrettet i forhold til fremrykningen af anlægsinvesteringen på 10 mio. kr. fra 2018 til 2017. Lovgrundlag Økonomiudvalgets forslag til årsbudget og flerårige budgetoverslag skal undergives to behandlinger i byrådet med mindst 3 ugers mellemrum. Byrådets 2. behandling af forslaget til årsbudget og flerårige budgetoverslag skal foretages senest den 15. oktober. Der stemmes ikke om det samlede budgetforslag, men om ændringsforslag til budgettet som det forelå ved 1. behandlingen. Almindeligvis stemmes der om de mindst indgribende forslag først og afsluttes med afstemning om eventuelt budgetforlig. Når afstemningen om ændringsforslagene er afsluttet er budgettet vedtaget.
Side 5 Indstilling Det indstilles, at der tages stilling til indkomne ændringsforslag 1. Ændringsforslag i budgetaftale fra 27. september 2017 for budget 2018 og budgetoverslagsårene 2019-2021. Forliget er indgået mellem følgende partier og lister i Byrådet: Venstre (V), Socialdemokratiet (A), Socialistisk Folkeparti (F), Enhedslisten (Ø), Dansk Folkeparti (O), Liberal Alliance (I), Borgerlisten (L) og Radikale Venstre (B). Økonomiudvalget indstiller, at der tages stilling til følgende ændringsforslag: 2. Der fremrykkes en anlægsinvestering på 10,0 mio. kr. fra 2018 til 2017 for anlægsprojektet Rønde øvrige institutioner. Det afsatte budget i 2018 på 18,4 mio. kr. reduceres med 10 mio. kr. og det skattefinansierede resultat i 2018 forbedres dermed til et underskud på 3,187 mio. kr. fra 13,187 mio. kr. 3. Der gives tillægsbevilling til rådighedsbeløb i 2017 på 10,0 mio. kr. til bevilling Tilbud til voksne med særlige behov (bevilling 12.538) finansieret via kassebeholdningen. Beslutning i Byrådet den 11-10-2017 Ændringsforslag fra Jørgen Brøgger (C): Den kommunale skatteprocent nedsættes med 0,2 % fra 25,9 % til 25,7 % svarende i 2018, til 3 mio. kr., som finansieres af kassebeholdningen. Forslaget faldt stemmerne 25 i mod og 1 for. For stemte: Jørgen Brøgger (C) Imod stemte: Claus Wistoft (V), Marianne Kirkegaard (V), Torben Therkelsen (V), Gunnar Sørensen (V), Ole Bjerregaard (V), Rønnaug Engstad Laursen (V), Karen Østergaard (V), Per Dalgaard (O), Laila Sortland (O), Peter Andersen (L), Jan Kjær Madsen (B), Flemming Hansen (I), Per Zeidler (Løsgænger), Ole Bollesen (A), Jan Fischer (A), Hans Christian Baltzer (A), Kai Pedersen (A), Anders Peter Arthur Rasmussen (A), Christian Haubuf (A), Kirstine Bille (F), Kim Lykke Jensen (F), Helle Røge (F), Jens Rasmussen (F), Kristian Herget (F) og Jesper Yde Knudsen (Ø). Undlod at stemme: Ingen. Det samlede budgetforslag inklusive ændringsforslaget fra Økonomiudvalget blev vedtaget med stemmerne 25 for og 1 der ikke har stemt hverken for/imod. For stemte: Claus Wistoft (V), Marianne Kirkegaard (V), Torben Therkelsen (V), Gunnar Sørensen (V), Ole Bjerregaard (V), Rønnaug Engstad Laursen (V), Karen Østergaard (V), Per Dalgaard (O), Laila Sortland (O), Peter Andersen (L), Jan Kjær Madsen (B), Flemming Hansen (I), Per Zeidler (Løsgænger), Ole Bollesen (A), Jan Fischer (A), Hans Christian Baltzer (A), Kai Pedersen (A), Anders Peter Arthur Rasmussen (A), Christian Haubuf (A), Kirstine Bille (F), Kim Lykke Jensen (F), Helle Røge (F), Jens Rasmussen (F), Kristian Herget (F) og Jesper Yde Knudsen (Ø). Imod stemte: Ingen Undlod at stemme: Jørgen Brøgger (C) Fraværende: Anette Quist Busk (løsgænger)
Side 6 Bilag 1 Åben Budgetaftale for budget 2018 og budgetoverslagsårene 2019-2021 227249/17 2 Åben Ændringsforslag til budget 2018 i budgetaftale 234586/17 3 Åben Resultatopgørelse i budget 2018 inkl. budgetaftale og Økonomiudvalgets ændringsforslag 236378/17 4 Åben Anlæg i budget 2018 inkl. budgetaftale og Økonomiudvalgets ændringsforslag 236368/17 5 Åben Bevillingsoversigt i budget 2018 inkl. budgetaftale og Økonomiudvalgets ændringsforslag 236373/17
Side 7 935. Godkendelse af takster for 2018 fra Beredskab og Sikkerhed Randers, Favrskov og Djursland Sagsnr.: 17/32490 Sagen afgøres i: Byrådet Resumé Beredskabskommissionen for Beredskab og Sikkerhed Favrskov, Randers og Djursland har fremsendt takster for 2018 til godkendelse i byrådet. Sagsfremstilling Beredskabskommissionen besluttede på møde den 15. august 2016, at taksterne for tilslutning og overvågning af brandalarmeringsanlæg (ABA) harmoniseres på tværs af de fire kommuner til effektuering fra 2018. Beredskabskommissionen besluttede endvidere på møde den 17. november 2016, at der i løbet af 2017 etableres et beslutningsgrundlag til Beredskabskommissionen om harmonisering af takster for tilslutning, overvågning og udrykning til alarmer fra ABA-anlæg baseret på de faktiske omkostninger til implementering fra 2018. Beredskabets administration har i overensstemmelse med ovenstående arbejdet på et beslutningsgrundlag for fremtidig takstfastsættelse baseret på de faktiske omkostninger, men da beredskabets ABA-kunder er tilknyttet to forskellige vagtcentraler (Falck og Beredskabets egen vagtcentral hos REKO) og da betaling for ABA-tilslutning og overvågning indgår i den samlede kalkulation for fremtidig vagtcentraldrift, er det nødvendigt med mere tid til forhandling med vores leverandør for at kunne tilvejebringe et retvisende beslutningsgrundlag. Da taksterne for 2018 skal offentliggøres snarest foreslås taksterne for 2017 fremskrevet som følger: ABA Automatisk Brand Alarmeringsanlæg 2017 2017 2018 2018 Ex. moms Inkl. moms Ex. moms Inkl. moms ABA tilslutning (Djursland) 4.847,00 6.058,75 4.963,33 6.204,16 ABA årlig afgift (Djursland) 4.847,00 6.058,75 4.963,33 6.204,16 ABA tilslutning (Randers, Favrskov) 2.149,66 2.687,08 2.201,25 2.751,56 ABA årlig afgift (Randers, Favrskov) 8.571,41 10.714,27 8.777,12 10.971,40 Blind alarm (aktivering af akutberedskab uden røg eller brand) 5.301,50 Momsfri 5.428,74 Momsfri Beredskabskommissionen behandlede sagen på beredskabskommissionsmøde den 19. september 2017, og indstiller takster for tilslutning og overvågning af ABA-anlæg samt takst for udrykning til blinde alarmer i 2018 baseres på en fremskrivning af 2017-taksterne til godkendelse i kommunalbestyrelse og byråd i ejerkredsen. Indstilling Kommunaldirektøren indstiller, 1. At takster for tilslutning og overvågning af ABA-anlæg godkendes, og 2. At takst for udrykning til blinde alarmer i 2018 baseres på en fremskrivning af 2017-taksterne godkendes. Beslutning i Økonomiudvalget (ØK) den 04-10-2017 Indstilles til Byrådets godkendelse. Beslutning i Byrådet den 11-10-2017 Godkendt. Fraværende: Anette Quist Busk (løsgænger)
Side 8 936. Behandling af høringssvar til Tematillæg til Planstrategi 2015 - By- og turismeudvikling i kystnærhedszonen i Syddjurs Kommune Sagsnr.: 17/12197 Sagen afgøres i: Byrådet Resumé Byrådet besluttede på sit møde den 21. juni 2017 at sende Tematillæg til Planstrategi 2015 By- og turismeudvikling i kystnærhedszonen i Syddjurs Kommune i offentlig høring fra den 3. juli til den 1. september 2017. Der blev afholdt offentligt møde den 9. august 2017 med næsten 80 deltagere, og der er i høringsperioden indkommet 54 høringssvar. På baggrund af den offentlige høring skal det besluttes om høringsfasens resultater giver anledning til ændringer i tematillæg til Planstrategi 2015. Sagsfremstilling Ifølge planloven skal kommunalbestyrelsen vedtage en strategi for kommunens udvikling inden for den første halvdel af en valgperiode. Herudover kan kommunalbestyrelsen vedtage planstrategier, når den finder det nødvendigt. Den seneste planstrategi for Syddjurs Kommune er vedtaget i 2015. Med vedtagelsen af den moderniserede planlov i Maj 2017 har Erhvervs- og Vækstministeren åbnet op for muligheden for udlæg af 10-15 nye udviklingsområder i kystnærhedszone samt omplacering af sommerhusområder også inden for kystnærhedszonen en zone på 3 km fra kyst ind i land. Der udbydes i alt en kvote på 6.000 sommerhuse, som dog udlægges under betingelse af, at kommunerne samlet set udtager eksisterende sommerhusområder i kystnærhedszone, der modsvarer arealer svarende til minimum 5.000 sommerhuse. Ministeriets vejledning anbefaler at kommunerne som udgangspunkt konverterer sommerhusarealer i forholdet 1:1. Udpegningen af udviklingsområder følger et tilsvarende princip, at kommunerne skal udtage et væsentligt større areal af ubenyttede reservationer til ferie- og fritidsanlæg i kystnærhedszone, end der kan godkendes. Ministeren har udstedt et påbud til kommunerne og udsendt en vejledning om oprydning i ubenyttede reservationer til ferie- og fritidsanlæg i kystnærhedszone ved en gennemgang og indberetning af disse. Plan og Udvikling har gennemført ovennævnte gennemgang og indberetning jf. ministeriets vejledning og har ikke fundet ubenyttede arealer til ferie- og fritidsanlæg i kystnærhedszonen. Plan og Udvikling gør opmærksom på, at et udviklingsområde ifølge ministeriets vejledning og eksempelmateriale kan være et område til ferie- og fritidsanlæg eller et byudviklingsområde. Såfremt kommunerne ønsker at gøre brug af ansøgningsmuligheden for omplacering af sommerhusområder og udlæg af udviklingsområder, skal de senest den 15. oktober 2017 indsende ansøgning til omplaceringsønsker for sommerhusområder og udpegning af udviklingsområder. Ansøgningen skal baseres på en vedtaget planstrategi eller et tematillæg til planstrategi, der redegør for de ønskede ændringer inden for kystnærhedszonen. Vedtagelse af Tematillæg til Planstrategi 2015 for by- og turismeudvikling i kystnærhedszonen afløser ikke den gældende planstrategi og har ikke konsekvenser for udarbejdelsen af en planstrategi, som omfatter hele Syddjurs Kommune i første halvdel af det kommende byråds valgperiode. Økonomiudvalget vedtog på sit møde de den 17. maj 2017 proces for udarbejdelse af Tematillæg til Planstrategi 2015 for by- og turismeudvikling i kystnærhedszonen. Byrådet vedtog den 21. juni 2017 Tematillæg til Planstrategi 2015 By- og turismeudvikling i kystnærhedszonen i Syddjurs Kommune og at sende tematillægget i 9 ugers offentlig høring fra den 3. juli til den 1. september 2017 med afholdelse af offentligt møde den 9. august 2017. Der er indkommet 54 høringssvar til forslaget. Høringssvarene fordeler sig således:
Side 9 Udviklingsområder: Eskerod-Rodskov 4 høringssvar, heraf to med specifikke spørgsmål til matrikler, der ligger uden for perspektivområderne men inden for udviklingsområdet. To høringssvar er imod byudvikling i området eller for en begrænset byudvikling. Ebeltoft Færgehavn 1 høringssvar, som bakker op om forslaget. Ophævelse af strandbeskyttelseslinjen By- og havnenær strand i Ebeltoft 18 høringssvar, heraf flere fra grupper af borgere i området, som er imod forslaget.. Ebeltoft Skudehavn 1 høringssvar, som er imod forslaget. Ebeltoft Færgehavn 1 høringssvar, som er imod forslaget. Nyt forslag til ophævelse af strandbeskyttelseslinjen ved Knebel Bro Nye sommerhusområder: Begtrup Vig 5 høringssvar heraf ét fra borgere i Eg, som er imod forslaget. Handrup 1 høringssvar, som er imod forslaget. Dråby 2 høringssvar, som er i mod forslaget. Holme 11 høringssvar Heraf ét med ca. 250 underskrifter. Et høringssvar er for forslaget resten imod. Områder, der tages ud af sommerhusområder Område Q 2 høringssvar, som er imod udtagning af området. Område O 1 høringssvar, som er imod udtagning af området. Område L 1 høringssvar, som er imod udtagning af området. Område T 1 høringssvar, som er imod udtagning af området. Der indkommet 10 forslag til nye placeringer af sommerhusområder, i alt ca. 67 ha: 1 ha ved Taksvej 2, Stenager, Ebeltoft 9 ha ved Boeslum Strand 1,3 ha ved Nordstjernevej, Begtrup Vig 2,5 ha ved Handrup 3 ha ved Dejret 2,9 ha ved Øervej, Øerne 6 ha ved Følle 25 ha ved Ahl 0,3 ha ved Følle 16,3 ha ved Handrup Forvaltningen har udarbejdet et notat, der gennemgår høringssvarene og kommenterer disse. På baggrund af dette foreslår forvaltningen, at: Udviklingsområdet ved Eskerod-Rodskov bibeholdes uændret, da fredningsnævnets afgørelse om fredning, er påklaget bl.a. af Syddjurs Kommune, og områdets fremtidige status er dermed ikke endeligt afklaret. Det indkomne høringssvar om et nyt udviklingsområde og tilbagetrækning af strandbeskyttelseslinjen ved Knebel Bro imødekommes ikke, da der dels er stor rummelig for boligudbygning i Knebel allerede og forslaget til tilbagetrækning af strandbeskyttelseslinjen bag Knebel Bro ligger uden for de områder, som Staten har defineret som potentielle områder, hvor strandbeskyttelseslinjen kan søges trukket tilbage. De relativt mange høringssvar i forbindelse med strandbeskyttelseslinjen mellem Ebeltoft Strand Camping og Hotel Ebeltoft Strand ikke giver anledning til ændring af tematillægget ud fra begrundelserne:
Side 10 o at ophævelsen af strandbeskyttelseslinjen ikke vil ændre ved den nuværende anvendelse af arealet til større arrangementer jf. Naturklagenævnets afgørelse af 31. august 2005. Afgørelsen siger, at arealet kan anvendes til otte arrangementer årligt fordelt på tre arrangementer af maks. tre dages varighed, to arrangementer af maks. fire dages varighed og 3 arrangementer af én dags varighed. Syddjurs Kommune administrerer tilladelser til større arrangementer efter disse principper. o Tilladelser til øvrige mindre aktiviteter og etablering af mindre midlertidige anlæg vil med en ophævelse af strandbeskyttelseslinjen overgå fra Kystdirektoratet til Syddjurs Kommune. Sagsbehandlingstiden vil dermed kunne reduceres. o Der er et areal på ca. 150 m fra fredningens sydligste grænse og ned mod Hotel Ebeltoft Strand, som ikke er omfattet af fredningen. Dette område er til gengæld omfattet af Lokalplan 203, som fastlægger, at området ikke må bebygges. Det bemærkes at der før vedtagelsen af denne lokalplan var der kolonihaver, beplantning, boldbane o.lign. på arealet. o Et areal i den nordlige del af strandengen er registreret som 3 efter Naturbeskyttelsesloven, og det er forvaltningens opfattelse, at de påtænkte aktiviteter ikke vil påvirke naturtilstanden negativt. Arealet plejes i forbindelse med arrangementer ud fra hensynet til at sikre offentlighedens adgang, som lovgivningen giver mulighed for. Høringssvar vedr. tematillæggets fire nye mulige sommerhusområder giver anledning til at området ved Holme reduceres på grund af de landskabelige forhold og afstanden til landsbyen Holme. Områderne ved Dråby, Handrup og Begtrup Vig medtages uændrede. Høringssvar om udtagning af områder af sommerhusområde giver anledning til, at område O ved Langbjerg, Mols-Helgenæs reduceres med to mindre arealer uden for strandbeskyttelseslinjen. De 10 høringssvar som foreslå nye sommerhusområder giver anledning til forslag om inddragelse af to nye arealer i tematillæg: Taksvej/Stenager og Øervej, Øerne. De øvrige forslag medtages ikke i tematillægget ud fra de begrundelser, som er angivet i bilaget Behandling af høringssvar, der enten handler om beliggenhed i lavbundsområder, manglende strategisk sammenhæng med tematillæggets overordnede princip om turismeudvikling i den østlige del af kommunen, hvor udvikling og vækst drives af turismen, landskabelige hensyn og grønne kiler. Arealangivelser på sommerhusområder, der udtages og sommerhusområder, der foreslås nyudlagt, konsekvensrettes i tematillægget jf. nedenstående. I det offentliggjorte tematillæg er der en fejl i angivelsen af de samlede arealer til udtagning som sommerhusområder og nyudlæg på side 16. De foreslåede udtagne områder er angivet til 68 ha, hvilket rettelig skulle være 58. De foreslåede nyudlæg er angivet til 57 ha, hvilket rettelig skulle have været 54 ha. Arealangivelserne på de konkrete udlæg er alle korrekte. Med de foreslåede ændringer, som følge af offentlighedsfasen vil de arealer der ønskes udtaget som sommerhusområde udgøre 58 ha. Arealer der ønskes nyudlagt til sommerhusområder vil udgøre 56 ha. Strategien vil således muliggøre, at der kan ansøges om at konvertere sommerhusområder i forholdet 1:1, således som anført i ministeriets vejledning. Oversigt over arealer, der foreslås indgå i Tematillæg til Planstrategi 2015 : Område Ha Begtrup Vig 16,6 Dråby Strand 16,7 Handrup 9,2
Side 11 Holme 9,6 Taksvej, Stenager 1,0 Øervej, Øerne 2,9 Total 56,0 Økonomi og organisatoriske konsekvenser Ingen. Lovgrundlag Planloven. Indstilling Direktøren indstiller, at Tematillæg til Planstrategi 2015 By- og turismeudvikling i kystnærhedszonen i Syddjurs Kommune vedtages og offentliggøres med fire ugers klagefrist med følgende ændringer: 1. Område O (eksisterende sommerhusområde som udtages) ved Langbjerg, Mols-Helgenæs reduceres med to mindre arealer uden for strandbeskyttelseslinjen jf. kortbilag. 2. Udlægget af et nyt sommerhusområde ved Holme reduceres på grund af landskabet og afstanden til landsbyen Holme jf. kortbilag. 3. Der medtages nyt sommerhusområde ved Taksvej, Stenager jf. kortbilag. 4. Der medtages nyt sommerhusområde ved Øervej, Øerne jf. kortbilag. 5. Tematillæg og miljøvurdering offentliggøres med de tilføjede rettede kortbilag med tekst. 6. Arealangivelser på sommerhusområder, der udtages og sommerhusområder, der foreslås nyudlagt, konsekvensrettes i tematillægget. 7. Tematillægget danner baggrund for ansøgning til Erhvervs- og Vækstministeriet om udlæg af nye sommerhusområder og udviklingsområder. 8. Kommuneplanen revideres delvist i overensstemmelse med tematillægget, under forudsætning af Erhvervs- og Vækstministeriets imødekommelse af ovennævnte ansøgning og vedtagne landsplandirektiv. Beslutning i Økonomiudvalget (ØK) den 04-10-2017 Indstilles til Byrådets godkendelse - dog således, at 1. der forventes et oplæg til halvering af arealet ved Begtrup Vig af landskabelige hensyn og af hensyn til landsbyen Eg, 2. der forventes et oplæg til reduktion af arealet ved Holme til ca.4-5 ha. For så vidt angår forslag til ophævelse af strandbeskyttelseslinien mellem Hotel Ebeltoft Strand og Ebeltoft Strand Camping er Kai Pedersen (A) imod. Beslutning i Byrådet den 11-10-2017 Enhedslisten (Ø) stiller følgende ændringsforslag: 1: Udviklingsområdet ved Eskerod og Rodskov udtages. Forslaget faldt med stemmerne 19 imod, 6 stemmer for og 1 hverken/eller. For stemte: Kirstine Bille (F), Kim Lykke Jensen (F), Helle Røge (F), Jens Rasmussen (F), Kristian Herget (F) og Jesper Yde Knudsen (Ø). Imod stemte: Claus Wistoft (V), Marianne Kirkegaard (V), Torben Therkelsen (V), Gunnar Sørensen (V), Ole Bjerregaard (V), Rønnaug Engstad Laursen (V), Karen Østergaard (V), Per Dalgaard (O), Laila Sortland (O), Peter Andersen (L), Flemming Hansen (I), Per Zeidler (Løsgænger), Jørgen Brøgger (C), Ole Bollesen (A), Jan Fischer (A), Hans Christian Baltzer (A), Kai Pedersen (A), Anders Peter Arthur Rasmussen (A) og Christian Haubuf (A).
Side 12 Undlod at stemme: Jan Kjær Madsen (B) 2: Nyt sommerhusområde ved Holme udtages. Forslaget faldt med stemmerne 25 imod, 1 for. For stemte: Jesper Yde Knudsen (Ø). Imod stemte: Claus Wistoft (V), Marianne Kirkegaard (V), Torben Therkelsen (V), Gunnar Sørensen (V), Ole Bjerregaard (V), Rønnaug Engstad Laursen (V), Karen Østergaard (V), Per Dalgaard (O), Laila Sortland (O), Peter Andersen (L), Jan Kjær Madsen (B), Flemming Hansen (I), Per Zeidler (Løsgænger), Jørgen Brøgger (C), Ole Bollesen (A), Jan Fischer (A), Hans Christian Baltzer (A), Kai Pedersen (A), Anders Peter Arthur Rasmussen (A), Christian Haubuf (A), Kirstine Bille (F), Kim Lykke Jensen (F), Helle Røge (F), Jens Rasmussen (F) og Kristian Herget (F). Undlod at stemme: Ingen. 3: Nyt sommerhusområde ved Dråby udtages. Forslaget faldt med stemmerne 25 imod, 1 for. For stemte: Jesper Yde Knudsen (Ø). Imod stemte: Claus Wistoft (V), Marianne Kirkegaard (V), Torben Therkelsen (V), Gunnar Sørensen (V), Ole Bjerregaard (V), Rønnaug Engstad Laursen (V), Karen Østergaard (V), Per Dalgaard (O), Laila Sortland (O), Peter Andersen (L), Jan Kjær Madsen (B), Flemming Hansen (I), Per Zeidler (Løsgænger), Jørgen Brøgger (C), Ole Bollesen (A), Jan Fischer (A), Hans Christian Baltzer (A), Kai Pedersen (A), Anders Peter Arthur Rasmussen (A), Christian Haubuf (A), Kirstine Bille (F), Kim Lykke Jensen (F), Helle Røge (F), Jens Rasmussen (F) og Kristian Herget (F). Undlod at stemme: Ingen. 4: Nyt sommerhusområde ved Begtrup Vig. Forslaget faldt med stemmerne 25 imod, 1 for. For stemte: Jesper Yde Knudsen (Ø). Imod stemte: Claus Wistoft (V), Marianne Kirkegaard (V), Torben Therkelsen (V), Gunnar Sørensen (V), Ole Bjerregaard (V), Rønnaug Engstad Laursen (V), Karen Østergaard (V), Per Dalgaard (O), Laila Sortland (O), Peter Andersen (L), Jan Kjær Madsen (B), Flemming Hansen (I), Per Zeidler (Løsgænger), Jørgen Brøgger (C), Ole Bollesen (A), Jan Fischer (A), Hans Christian Baltzer (A), Kai Pedersen (A), Anders Peter Arthur Rasmussen (A), Christian Haubuf (A), Kirstine Bille (F), Kim Lykke Jensen (F), Helle Røge (F), Jens Rasmussen (F) og Kristian Herget (F). Undlod at stemme: Ingen. 5: By og havne nær strand ved Ebeltoft udtages. Forslaget faldt med stemmerne 22 imod, 4 for.
Side 13 For stemte: Kai Pedersen (A), Anders Peter Arthur Rasmussen (A), Christian Haubuf (A) og Jesper Yde Knudsen (Ø). Imod stemte: Claus Wistoft (V), Marianne Kirkegaard (V), Torben Therkelsen (V), Gunnar Sørensen (V), Ole Bjerregaard (V), Rønnaug Engstad Laursen (V), Karen Østergaard (V), Per Dalgaard (O), Laila Sortland (O), Peter Andersen (L), Jan Kjær Madsen (B), Flemming Hansen (I), Per Zeidler (Løsgænger), Jørgen Brøgger (C), Ole Bollesen (A), Jan Fischer (A), Hans Christian Baltzer (A), Kirstine Bille (F), Kim Lykke Jensen (F), Helle Røge (F), Jens Rasmussen (F) og Kristian Herget (F). Undlod at stemme: Ingen. Økonomiudvalgets indstilling godkendt med stemmerne 24 for, 1 imod og 1 hverken/eller med den tilføjelse, at Byrådet fastslår, at man ikke må bygge på den bynære strand mellem Hotel Ebeltoft Strand og Ebeltoft Strand Camping. For stemte: Claus Wistoft (V), Marianne Kirkegaard (V), Torben Therkelsen (V), Gunnar Sørensen (V), Ole Bjerregaard (V), Rønnaug Engstad Laursen (V), Karen Østergaard (V), Per Dalgaard (O), Laila Sortland (O), Peter Andersen (L), Flemming Hansen (I), Per Zeidler (Løsgænger), Jørgen Brøgger (C), Ole Bollesen (A), Jan Fischer (A), Hans Christian Baltzer (A), Kai Pedersen (A), Anders Peter Arthur Rasmussen (A), Christian Haubuf (A), Kirstine Bille (F), Kim Lykke Jensen (F), Helle Røge (F), Jens Rasmussen (F) og Kristian Herget (F). Imod stemte: Jesper Yde Knudsen (Ø). Undlod at stemme: Jan Kjær Madsen (B). Fraværende: Anette Quist Busk (løsgænger) Bilag 1 Åben Høringssvar indkommet i offentlighedsfase 215841/17 2 Åben Forslag til Tematillæg til Planstrategi 2015 144178/17 3 Åben Behandling af høringssvar - Tematillæg til Planstrategi 2015 183100/17 4 Åben Kortbilag med ændringer_tematillæg.pdf 225084/17 5 Åben Miljøvurdering_tematillægtilplanstrategi_samlet.pdf 225083/17 6 Åben ØK Revideret sommerhusområde ved Begtrup Vig 236170/17 7 Åben ØK Revideret sommerhusområder ved Holme 236174/17
Side 14 Underskriftsside Claus Wistoft (V) Jan Kjær Madsen (B) Kirstine Bille (F) Ole Bjerregaard (V) Jørgen Brøgger (C) Jens Rasmussen (F) Ole Bollesen (A) Anders Peter Arthur Rasmussen (A) Per Zeidler (løsgænger) Rønnaug Engstad Laursen (V) Per Dalgaard (O) Kristian Herget (F) Kim Lykke Jensen (F) Flemming Hansen (I) Jan Fischer (A) Karen Østergaard (V) Helle Røge (F) Kai Pedersen (A) Torben Therkelsen (V) Christian Haubuf (A) Anette Quist Busk (løsgænger) Peter Andersen (L) Gunnar Sørensen (V) Marianne Kirkegaard (V) Jesper Yde Knudsen (Ø) H. C. Baltzer (A) Laila Sortland (O)
Side 15