August 2015 DIREKTIV FOR CENSORKORPS FOR FORSVARETS OFFICERSUDDANNELSER Ref.: a. Forsvarsministeriet, Bekendtgørelse om Forsvarets masteruddannelse i militære studier (nr. 1231 af 21. november 2014). b. Forsvarsministeriet, Bekendtgørelse om Forsvarets militære diplomuddannelse (nr. 927 af 29. juli 2015). c. Uddannelses- og Forskningsministeriet, Bekendtgørelse om eksamen og censur ved universitetsuddannelser (nr. 670 af 19. juni 2014). d. Uddannelses- og Forskningsministeriet, Bekendtgørelse om karakterskala og anden bedømmelse ved uddannelser på Uddannelses- og Forskningsministeriets område (nr. 114 af 3. februar 2015). e. Forsvarsakademiet, Supplerende bestemmelser for eksamen (april 2015). f. Forsvarets Personeltjeneste, Bestemmelse om timelønnet undervisning og vederlæggelse af censorvirksomhed ved skoler under Forsvarsministeriet (FPTBST 463-34 af juli 2012). Bilag: 1. Formular til indstilling om beskikkelse til Censorkorps for Forsvarets Officersuddannelser (link kun internet, kræver login til IceCore). 2. Formular til ansøgning om beskikkelse til Censorkorps for Forsvarets Officersuddannelser (link kun internet). 3. Procesoversigt over Censorkorps for Forsvarets Officersuddannelser. 4. Formular for behov for censorvirke (link kun internet, kræver login til IceCore). 5. Censorrapport (link kun internet). 1. BAGGRUND Udviklingen af Forsvarets Officersuddannelser har synliggjort et behov for en reform af opstillingen og anvendelsen af det eksisterende censorkorps. Formålet med Censorkorps for Forsvarets Officersuddannelser er at sikre en højere og dokumenteret uvildighed i eksamensbedømmelserne og samtidig optimere ressourceanvendelsen samlet på Forsvarets Officersuddannelser. Forsvaret har besluttet at følge de retningslinjer, som Undervisningsministeriet og Uddannelses- og Forskningsministeriet giver for området, og således etablere et centralt censorkorps, som administreres uafhængigt af det uddannelsesansvarlige institut på Forsvarsakademiet. Censorer kan således fordeles uafhængigt af den enkelte lokale eksamensadministration og den enkelte underviser. Censorkorpset anvendes således udelukkende ved ekstern censur. 2. OVERORDNET Forsvarsakademiet er jf. ref. a. og b. ansvarlig for etableringen og driften af Censorkorps for Forsvarets Officersuddannelser, da det militære fagområde og den særlige militære faglighed, som kendetegner alle Forsvarets uddannelser, medfører, at Forsvaret kun i et vist omfang kan gøre brug af allerede eksisterende og godkendte censorkorps under Undervisningsministeriet og Ud- 1
dannelses- og Forskningsministeriet. Censorkorpset for Forsvarets Officersuddannelser vil i videst muligt omfang bestå af censorer, der allerede er medlemmer af de etablerede civile censorkorps, men det er nødvendigt at supplere disse med især militære censorer, som har tilstrækkelige forudsætninger for at bedømme den militære faglighed, som uddannelserne rummer. 2.1. Ansvarsfordeling. Censorkorps for Forsvarets Officersuddannelser er etableret på Forsvarsakademiet. Dekanen ved Forsvarsakademiet er ansvarlig for udvikling og vedligeholdelse af nærværende direktiv, beskikkelse af censorer, kvalitetssikring af censorkorpset og dets virke samt for afvikling af det årlige censormøde. Chefen for Uddannelsesafdelingen ved Forsvarsakademiet er i samråd med formandskabet for Censorkorpset ansvarlig for drift af Censorkorps for Forsvarets Officersuddannelser herunder budgettering, vedligeholdelse af oversigten over medlemmerne i Censorkorps for Forsvarets Officersuddannelser og sikring af en uvildig allokering af censorer på baggrund af institutternes rekvisitioner. Rapporter og tilbagemeldinger fra Censorkorps for Forsvarets Officersuddannelser indgår i kvalitetssikringssystemet for Forsvarets Officersuddannelser. 3. PRINCIPPER FOR CENSORKORPS FOR FORSVARETS OFFICERSUDDANNELSER Der oprettes med dette direktiv ét fælles censorkorps til betjening af Forsvarets uddannelser for officerer. Disse omfatter Forsvarets Militære Diplomuddannelse (på Kvalifikationsrammen for Livslang Lærings niveau 6) og Forsvarets Master i Militære Studier (på Kvalifikationsrammen for Livslang Lærings niveau 7) som led i implementeringen af Forsvarets nye officersuddannelsesmodel jf. Forsvaret HR-strategi. 3.1. Formål. Det primære formål for Forsvarets Censorkorps er at betjene de akkrediterede uddannelser for officerer. De øvrige officersuddannelser, eksempelvis Videreuddannelseskurser (VUK), Sprogofficersuddannelsen eller de funktionsuddannelser, der er en del af Forsvarets Officersuddannelse, kan efter det enkelte instituts vurdering ligeledes anvende censorkorpset til brug for ekstern censur, og dermed udnytte de eksisterende rammer og optimere kvaliteten og ressourceanvendelsen indenfor området. 3.2. Krav til censorer. For at blive bestikket som censor skal personen, jf. ref c. og d., have: en relevant forskningsbaseret uddannelse på kandidatniveau inden for et eller flere faglige delområder, som indgår i uddannelsen eller centrale fag, aktuel viden om uddannelsens eller centrale fags anvendelsesmuligheder, samt indgående aktuelt kendskab til fagområdets videnskabelige discipliner. Dette udmøntes ved, at censorer på både master- og diplomuddannelserne skal have en kandidateller mastergrad eller højere fra et relevant fagområde. Censorer, der har bestået Videreuddannelsestrin II for Ledere (Stabskursus), sidestilles med censorer, der har en master i militære studier. Hvis det enkelte institut vurderer det relevant for den specifikke eksamen, kan disse krav suppleres, herunder i forhold til for eksempel pædagogiske eller didaktiske kompetencer. Ligeledes kan der ved ekstern censur på Forsvarsakademiets ikke-akkrediterede uddannelser afviges fra ovenstående krav. I begge tilfælde skal dette ske i koordinering med Dekanen ved Forsvarsakademiet. 2
Ligeledes gælder, at en censor ikke må have beskæftigelse indenfor Forsvarsakademiets myndighedsområde. Censorers opgaver, ansvar og forpligtigelser fremgår af ref. a., herunder 20-21, og ref. b., herunder 17-18, og de heri nævnte relevante dele af ref. c.- e. 3.3. Organisation. Censorkorpset organiseres efter følgende principper: 3.3.1. Etablering af Censorkorps for Forsvarets Officersuddannelser. Censorkorps for Forsvarets Officersuddannelser etableres pr. 1. september 2015. Etableringen af Censorkorps for Forsvarets Officersuddannelser sker på baggrund af indstilling af mulige censorer fra Forsvarsakademiets institutter, som fremsendes til censorkorps@fak.dk se bilag 1. 3.3.2. Indstilling og godkendelse af censorer. Det enkelte institut og formandskabet i Censorkorps for Forsvarets Officersuddannelser (se nedenfor) kan løbende indstille censorer med henblik på, at Censorkorpset til stadighed afspejler behovet for ekstern censur ved eksamination på Forsvarets Officersuddannelser. Forsvarsakademiets øvrige organisation kan ligeledes indstille til Censorkorpset dette skal dog ske via det enkelte institut. Indstillinger sker ved, at uddannelsesinstitutionen udfylder og fremsender en indstilling til censorkorps@fak.dk se bilag 1. Det er ligeledes muligt at ansøge om optag til Censorkorps for Forsvarets Officersuddannelser ved at udfylde og fremsende ansøgningen til censorkorps@fak.dk se bilag 2. Indstilling og ansøgning kan ske løbende med henblik på optagelse for en periode af det på beskikningstidspunktet igangværende og de følgende tre semestre (i alt op til 2 år). Længden af beskikningsperioden evalueres senest i forbindelse med censormødet i 2017. Dekanatet ved Forsvarsakademiet vil herefter ved inddragelse af det relevante institut sikre, at censorkandidaten opfylder bestemmelserne i ref. a. og b. og vurdere de indkomne indstillinger og ansøgninger i forhold til Forsvarsakademiets behov for censorer de kommende to år. Forsvaret definerer i forlængelse af ref. a. og b. ekstern censor på en sådan måde, at dette også inkluderer Forsvarets egne ansatte uden for Forsvarsakademiets myndighedsområde. Såfremt kandidaten til Censorkorps for Forsvarets Officersuddannelser godkendes, beskikkes vedkommende til at virke som censor ved eksaminer på Forsvarets Officersuddannelser. Efterfølgende godkendelse og optag for en ny periode på to år vil ske på baggrund af en genindstilling eller -ansøgning om beskikkelse til Censorkorpset. Dekanatet ved Forsvarsakademiet foranlediger herefter, at relevant materiale i forhold til virket som censor ved Forsvarsakademiet fremsendes til den beskikkede censor. Studiekontoret ved Forsvarsakademiet foranstalter, at oversigten over Censorkorpsets medlemmer opdateres. Dette sker kvartalsvis.. Oversigten over censorer ved Censorkorps for Forsvarets Officersuddannelser kan findes på Forsvarsakademiets Studieadministration (på internettet: www.fak.dk/uddannelse/studieadministration/pages/default.aspx), og er således frit tilgængelig, herunder for censorformandskabet og de eksamensansvarlige på Forsvarsakademiets institutter. 3.3.3. Censormøde. 3
Der afholdes et årligt censormøde, hvor alle beskikkede censorer ved Censorkorps for Forsvarets Officersuddannelser har mulighed for at deltage. Alle beskikkede censorer er stemmeberettigede. Censormødet afholdes af Forsvarsakademiet med det formål at drøfte udviklingen i kvaliteten af eksamenssystemet, herunder eksamensopgaverne, afklare og opdatere procedurer i forbindelse med censorkorpsets virke, og øvrige forhold, som Forsvarsakademiet eller censorformandskabet vurderer relevant. Dekanen på Forsvarsakademiet er ansvarlig for at indkalde til og afvikle mødet. 3.3.4. Formandskab. Blandt censorerne vælges et formandskab bestående af en formand og en næstformand. Det siddende formandskab er ansvarlig for at afholde valg til det tiltrædende formandskab. Alle beskikkede censorer ved Censorkorps for Forsvarets Officersuddannelser kan vælges til formandskabet. Udover de i pkt. 3.2. anførte krav, skal formandskabet ligeledes have omfattende viden om eksamensforhold. Formand og næstformand vælges for en periode på to år. Hvis en eller flere af disse fratræder deres poster før tid, vil der blive afholdt supplerende valg på det årlige censormøde. Der kan evt. indkaldes til ekstraordinært censormøde, hvis formandskabet skønner, at et hurtigt supplerende valg er nødvendigt. På baggrund af blandt andet censorrapporterne afgiver formandskabet en årlig beretning til Forsvarsakademiet. Denne beretning skal være Forsvarsakademiet i hænde senest ved udgangen af kalenderåret. Formandskabet repræsenterer censorkorpset i Forsvarets Uddannelsesforum, hvis sidstnævnte ønsker yderligere oplysninger om censorvirksomheden på Forsvarets Officersuddannelser. Censorformandskabet rådgiver Forsvarsakademiets institutter, og evt. andre relevante uddannelsesinstitutioner indenfor Forsvaret, om eksaminationsformer og fører tilsyn med Forsvarsakademiets overholdelse af dette direktiv og relevante bekendtgørelser, herunder Eksamensbekendtgørelsen. Censorformandskabet skal høres ved indførelse af nye studieordninger eller ved grundlæggende ændringer i allerede eksisterende studieordninger for Forsvarets Officersuddannelser, for så vidt disse ændringer angår eksamensforhold. 3.3.5. Allokering af censorer. For at sikre en uvildig allokering af censorer til det enkelte eksamensforløb forestår Studiekontoret på Forsvarsakademiet denne proces se oversigt jf. bilag 3 på baggrund af respektive instituts behov (ved fremsendelse af udfyldt bilag 4) og de retningslinjer, der fastlægges og efter behov løbende opdateres som et resultat af det årlige censormøde. Dette sker ved, at én eller flere mulige censorer inden for det relevante fagområde tilbydes virket som censor. Studiekontoret på Forsvarsakademiet indgår derefter en aftale om censorvirke med det nødvendige antal censorer, og videreformidler dette til instituttet. Efterfølgende forestår instituttet den nødvendige koordination med censor, herunder fremsendelse af relevant materiale vedrørende den specifikke eksamenssituation. Instituttet forestår ligeledes i koordination med den respektive skole, når relevant - den praktiske forberedelse og afvikling af eksamen i henhold til gældende bestemmelser (ref. a.- e.) 3.3.6. Administration efter endt eksamination. Efter endt eksamination fremsender censoren en rapport (se bilag 5) om eksaminationen til Studiekontoret på Forsvarsakademiet, som videreformidler til Censorkorpsets formandskab. Disse rapporter vil bidrage til både formandskabets årlige beretning og Forsvarsakademiets arbejde med henblik på kvalitetssikring og udvikling af uddannelserne. 4
Instituttet fremsender oplysning om, at eksamen er afholdt, til Studiekontoret på Forsvarsakademiet, således vederlag, jf. ref. f, kan udbetales. 3.3.7. Aflønning og udgifter. Forsvarsakademiet har i forbindelse med etableringen af Censorkorps for Forsvarets Officersuddannelser afklaret fortolkningen af ref. e. fsva. anvendelsen af ansatte i Forsvaret som censorer med Forsvarsministeriets Personalestyrelse. For mundtlig og skriftlig censur ydes således vederlag for både skriftlig og mundtlig censur, såfremt censorvirket sker uden for den ansattes normale arbejdstid.. Forsvarsakademiet afholder de direkte udgifter forbundet med censorvirksomheden, herunder evt. honorering, dækning af transport- og hoteludgifter. Udgifter i forbindelse med deltagelse i det årlige censormøde (honorering, transport- og evt. hoteludgifter) afholdes ligeledes af Forsvarsakademiet efter gældende bestemmelser. Det skal her fremhæves, at Forsvarsakademiet kun kan refundere udgifter efter indsendelse af originale bilag. 4. ØVRIGE FORHOLD Dekanatet på Forsvarsakademiet er ansvarlig for at opdatere dette direktiv i forhold til det gældende regelgrundlag. Direktivet revideres senest i forbindelse med censormødet i 2017. 5