TEMADAG OM NYESTE LOVGIVNING ENERGIPOLITISK STATUS MV Astrid Birnbaum Faglig chef
SENESTE NYT OM FORHANDLING AF ENERGISPAREAFTALE
NUVÆRENDE ENERGISPAREAFTALE 2020 Energispareindsatsen løber til og med 2020 Det overordnede mål er 12,2 PJ til og med 2020 2015 Målene er fordelt på brancheniveau til og med 2015 De konkrete retningslinjer og energispare-basen til og med 2015
STATUS FOR FORHANDLINGERNE Forhandlingen er endnu ikke afsluttet, og retningslinjer og mål for 2016 er derfor ukendte Endnu uvist om pålæg eller frivillig aftale. Frivillig aftale: Dansk Fjernvarme agerer som myndighed, indsamler indberetninger og fordeler mål, men har ingen sanktionsmuligheder. Branchen hæfter solidarisk. Pålæg: Selskaberne hæfter for egen indsats; mindre mulighed for dispensation. Derudover har Energistyrelsen fremsat trussel om, at et pålæg vil betyde, at selskabernes individuelle status slettes og alle selskaber i stedet får branchens status (dvs. ca. +50%) som status. Det er vigtigt at pointere, at vi ikke forventer, at dette kommer til at ske!
I HAR EN FORPLIGTELSE MEN KENDER IKKE STØRRELSEN Energistyrelsen har oplyst følgende: Net- og distributionsselskaberne har i henhold til bekendtgørelse nr. 1394 af 2. december 2015 om energispareydelser fortsat energispareforpligtelser i 2016 og det fremgår af bekendtgørelsen, at selskaberne får dækket de faktiske omkostningerne til opfyldelse af deres energispareforpligtelser. Fjernvarmeselskabernes omkostninger til opfyldelse af forpligtelserne kan indregnes i tarifferne som en nødvendig omkostning i overensstemmelse med bestemmelserne i varmeforsyningsloven. Indtil der foreligger enten en ny aftale eller er fastlagt forpligtelser for de enkelte selskaber opgøres energibesparelser efter retningslinjerne i aftalen af 13. november 2012. Det betyder: I har en forpligtelse og I kan stadig opkræve omkostninger ved forbrugerne. Retningslinjerne er indtil videre dem, der er beskrevet i den tidligere/nuværende aftale. Mål og fremadrettede retningslinjer er ukendte også muligheden for at overføre.
HVAD SÅ NU? Vores bedste anbefaling: Vi afventer situationen at forhandlingen afsluttes, eller der kommer et pålæg indtil da gør I, som I plejer. Følg med: Læs vores medlemsnyt om fredagen og de ekstraordinære medlemsinformationer, vi sender ud, hvis der er nyt.
STATUS FOR NY REGULERING AF FJERNVARMESEKTOREN
EFFEKTIVISERING I FJERNVARMESEKTOREN Maj 2015 kom regeringen (den forrige) med Vækstinitiativ 2015 Forsyningssektor skal effektivisere for 3,3 mia. kr i 2020
RAPPORTEN MODERNISERET REGULERING I FJERNVARMESEKTOREN UDKOM 28.10.2015 Rapportens hovedanbefalinger Fortsat udgangspunkt i non-profit princippet en moderniseret hvile i sig selv Standardisering af omkostninger, afskrivninger og regnskabsår Økonomisk regulering med effektiviseringskrav Benchmarking værktøj til selskaber kig ind i modellen Nye analyser
VIDERE PROCES - OVERORDNET TIDSPLAN Embedsværkets anbefaling regeringens anbefaling oktober 2015 Politisk forligsaftale primo 2016? Nye bekendtgørelser/ændring af lovgivning sommer 2016? Ensretning af data standardkontoplan vejledninger 2016 Første individuelle effektiviseringskrav udmøntes i 2020 Holder tidsplanen?
ANBEFALINGENS FORSLAG Non-profit princippet baseret på nødvendige omkostninger fastholdes. Behov for yderligere analyser vedr. projektbekendtgørelsen, tilslutningspligt og rammer for forrentning. Krav om effektivisering for 0,5 mia. kr. i 2020. Realiseres i 2019 og 2020. Energitilsynet bliver regulator, der skal indsamle data og udmønte krav. Energitilsynet skal udvikle en benchmark model til beregning af effektiviseringskrav. Selskaber får adgang til model.
ANBEFALINGENS FORSLAG Krav om samme regnskabsår, standardisering af omkostninger og afskrivninger samt fælles kontoplan. Udarbejdelse af pris- og levetidskatalog Der fastsættes en omkostningsramme (nødvendige omkostninger) med korrektioner. Individuelle effektiviseringskrav til både distribution og produktion. (reduktion i omkostningsramme). Gælder både investeringer og driftsomkostninger. Dog generelle effektiviseringskrav til rene produktionsselskaber (omfattet af kraftværksbekendtgørelsen) Dog bagatelgrænse for antal selskaber der bliver omfattet. (50TJ?)
ANBEFALINGENS TIDSPLAN 2016: Lovgivning/bekendtgørelser, vejledning, standardkontoplan, principper for ensretning af data 2017: Omkostninger skal følge standardkontoplan, ens regnskabsperiode, udfyldelse af pris- og levetidskatalog. 2018: Indsendelse af faktiske omkostninger til benchmark for 2017 og budget 2019 (generelt effektiviseringskrav i første år) 2019: Samme procedure som 2018, - nu med individuelle effektiviseringskrav 2020 og fremadrettet: Som 2019 yderligere krav?
IMPLEMENTERING AF NYT FORSYNINGSVIRKSOMHEDSDIREKTIV
NYE UDBUDSREGLER Implementeringen af det nye forsyningsvirksomhedsdirektiv i dansk ret er gældende pr. 1. januar 2016 Af særlige opmærksomhedspunkter skal fremhæves følgende: Nye tærskelværdier Forkortede tidsfrister ved EU-udbud Pligt til at offentliggøre det samlede udbudsmateriale samtidig med udbudsbekendtgørelsen (gælder også ved begrænsede udbud og udbud med forhandling) Pligt at offentliggøre evalueringsmetoden på forhånd Flere tjenesteydelser skal udbydes i EU-udbud, - herunder køb af energibesparelser
DET NYE BYGNINGSREGLEMENT (BR15)
BYGNINGSREGLEMENTET 2015 Standardhus Bygningsklasse 2015 Lavenergihus Bygningsklasse 2020 Krav om VE Medregning af solceller +25 KWh/m2 Frivillige renoveringsklasser
DATA OG RESULTATER: Oversigt over forbrug i 160 kvm. villa 15-01-2016 18