Samarbejdsaftale om udførelse af myndighedsopgaver m.m. indenfor redningsberedskabet mellem Faxe Kommune og Næstved Kommune April 2013.
Kapitel 1 Aftalens parter, formål og varighed 1 Aftalen udstikker rammerne for samarbejdet indenfor redningsberedskabets opgavesæt mellem Faxe Kommune og Næstved Kommune, hvor Næstved Kommune er leverandør og den udførende part overfor Faxe Kommune, der er den modtagende part. 2 Næstved Kommune udfører opgaver for Faxe Kommune vedr. forebyggelse jf. 34 37 i Beredskabsloven og drift og administration af frivillige tilknyttet til redningsberedskabet. Aftalen har hjemmel i Opgaveudførelsesloven lov nr. 548 af 8/6 2006. Aftalen træder i kraft den 1. april 2013. 3 Aftalen kan af begge parter opsiges med 12 måneders varsel til udgangen af en kalendermåned. Kapitel 2 Kontaktgruppe 4 Samarbejdet og koordination om samarbejdet i denne aftale sker med: Kontaktperson Faxe Kommune: Kontaktperson Næstved Kommune: Chef for beredskabet Chef for beredskabet 5 Det er kontaktgruppens ansvar, at kontaktdata hos Politi og andre relevante myndigheder og samarbejdsparter løbende holdes ajour. Kapitel 3 Ydelserne 6 Opgaveporteføljen der varetages af Næstved Kommunes beredskabsmyndighed er oplistet i bilag 1. 7 Byggesager modtages af Faxe Kommunes bygningsmyndighed der koordinerer med øvrige relevante myndigheder. Sagsoplysning af byggesager, der har hjemmel i Beredskabsloven, udføres af Næstved Kommune brandtekniske sagsbehandlere, hvorefter sagen returneres til Faxe Kommunes bygningsmyndighed, der udsender endelig byggetilladelse. Sagsoplysning af byggesager, der har hjemmel i Byggeloven, udføres af Faxe Kommunes bygningsmyndighed. Næstved Kommunes brandtekniske sagsbehandlere fungerer som rådgivere og sparringspartnere vedr. de brandtekniske aspekter i sagen. 8 Sagsoplysning af midlertidige overnatninger, arrangementer for mange mennesker, midlertidige teltlejre og festivaler m.v. i Faxe Kommune, hvortil der kræves tilladelse jf. 2
beredskabslovgivningen, udføres af Næstved Kommunes brandtekniske sagsbehandlere, hvorefter sagen returneres til Faxe Kommunes myndighedsperson på området, der udsender endelig tilladelse. Vagthavende indsatleder i Faxe Kommune deltager i kontrolsyn ved større og/eller længerevarende udendørs arrangementer, hvor der deltager mange personer. 9 Sagsoplysning og gennemførelse af lovpligtige og besluttede brandsyn og brandsynsobjekter i Faxe Kommune, udføres af Næstved Kommunes brandtekniske sagsbehandlere, hvorefter sagen returneres til Faxe Kommunes myndighedsperson på området, der udsender endelig påbud og/eller forbud. Næstved Kommunes brandtekniske sagsbehandlere udarbejder den årlige indberetning til Beredskabsstyrelsen vedr. brandsyn i Faxe Kommune. Materialet sendes til Faxe Kommunes myndighedsperson på området, der indsender endelig indberetning til Beredskabsstyrelsen. 10 Sagsoplysning og gennemførelse af tilsyn i forbindelse med fyrværkerisager i Faxe Kommune, udføres af Næstved Kommunes brandtekniske sagsbehandlere, hvorefter sagen returneres til Faxe Kommunes myndighedsperson på området, der udsender endelig tilladelse samt evt. påbud og/eller forbud. Næstved Kommunes brandtekniske sagsbehandlere udarbejder den årlige indberetning til Sikkerhedsstyrelsen vedr. fyrværkerisager i Faxe Kommune. Materialet sendes til Faxe Kommunes myndighedsperson på området, der indsender endelig indberetning til Sikkerhedsstyrelsen. 11 Sagsoplysning og/eller besvarelser af forespørgsler fra Faxe Kommunes institutioner, virksomheder eller borgere vedrørende brandtekniske eller beredskabsmæssige forhold, udføres Næstved Kommunes brandtekniske sagsbehandlere, hvorefter relevante sagsoplysninger sendes til Faxe Kommunes myndighedsperson på området, der udsender evt. endelig afgørelse. 12 Den konkrete myndighedsudøvelse samt egentlig forvaltningsretlige beslutninger vedrørende forhold i Faxe Kommune træffes af Faxe Kommune. Således underskrives påbud, forbud og andre myndighedspapirer af Faxe Kommune. Faxe Kommune arkiverer sager og sagsakter. 13 Frivillige der har kontrakt med Faxe Kommune fortsætter med denne tilknytning. Næstved Kommune står for det daglige arbejde (administration, uddannelse og øvelser) med de frivillige, herunder indhentning af refusion (enhedstimebetaling) fra Beredskabsstyrelsen. Frivilligenhederne i begge kommuner vil fremadrettet kunne betjene begge kommuner jf. aftale om gensidig vederlagsfri assistancehjælp. 14 Reparationer og vedligeholdelse af køretøjer og materiel tilhørende frivilligenheden i Faxe Kommune er umiddelbart ikke omfattet denne aftale, men aftales i kontaktgruppen fra gang til gang. 15 Næstved Kommunes brandtekniske sagsbehandlere og øvrige ledelse ved Næstved Brand & Redning afholder kvartalsmøder med Faxe Kommunes myndighedspersoner på området vedr. arbejdsgangsprocedurer i forbindelse med samarbejdet inden for myndigheds- og rådgivningsområdet som eksempelvis udformning og brug af skabeloner til diverse breve og skrivelser, tilrettelæggelse af den løbende kommunikation, tilrettelæggelse af dialogform overfor borgere og virksomheder o. lign. Møder afholdes primo marts, juni, september og december. 3
Kapitel 4 Samarbejde med det afhjælpende beredskab 16 Næstved Kommunes brandtekniske sagsbehandlere sørger løbende for den nødvendige relevante information til Faxe Kommunes indsatsledere vedr. nybyggeri, fyrværkerioplag, mødeplaner og beredskabsplaner o.lign. 17 Næstved Kommunes brandtekniske sagsbehandlere og øvrige ledelse ved Næstved Brand & Redning afholder kvartalsmøder med Faxe Kommunes indsatsledere og holdledere vedr. relevante beredskabsmæssige forhold som eksempelvis mødeplaner, forholdsordre, ABA, indsatstaktik o. lign. Møder afholdes medio marts, juni, september og december. Kapitel 5 Personale og pris 18 De nuværende to beredskabsinspektører i Faxe Kommune tilbydes ansættelse på uændrede vilkår i Næstved Kommune med arbejdssted ved Næstved Brand & Redning. Deres nuværende lønniveau afspejles i Faxe Kommunes vederlag til Næstved Kommune. 19 For de beskrevne ydelser betaler Faxe Kommune et årligt vederlag til Næstved Kommune på kr. 1.202.107 (2013-niveau). Vederlaget pristalsreguleres hvert år i januar med forrige års nettoprisindeks for november. Herudover indhenter Næstved Kommune refusion (enhedstimebetaling) vedr. Frivilligenheden jf. 13, og årligt vederlag fra ABA-anlæg tilsluttet vagtcentralen jf. bilag 1. Afregning foretages i to lige store rater i marts og september. For Faxe Kommune den / den / For Næstved Kommune Borgmester Borgmester Beredskabschef Beredskabschef 4
Bilag 1 Ydelser til Faxe Kommune der indgår i beredskabssamarbejdet mellem Faxe Kommune og Næstved Kommune. og myndighedsopgaver Ledelse og administration af forebyggende opgaver Brandsyn, og administration af brandsynsobjekter Brandteknisk byggesagsbehandling Fyrværkeritilladelser/anmeldelser Fyrværkerikampagner Udarbejdelse af udkast til myndighedstilladelser i forbindelse med midlertidige overnatninger, arrangementer for mange mennesker, cirkus, midlertidige teltlejre og festivaler m.v. Samarbejde vedr. myndighedsudøvelse udenfor normal arbejdstid i forbindelse med assistance til øvrige myndigheder og samarbejdspartnere, eksempelvis i forbindelse med anmeldelser og kontrol af såvel lovlige som ulovlige forsamlingslokaler, oplag af brandbare emner, samt konstaterede mulige ulovlige driftsmæssige, bygningsmæssige eller miljømæssige forhold i forbindelse med brand eller anden indsats Samarbejde vedr. koordinering og udarbejdelse af den kommunale beredskabsplan form og indhold aftales i kontaktgruppen Samarbejde vedr. beskyttelsesrumslovgivningen - form og indhold aftales i kontaktgruppen Vedligeholdelse af indhold på hjemmeside Bidrage med input til Beredskabskommissionen Drift af SINE-terminaler (samarbejde med det operative afhjælpende beredskab) aftale Drift af vagtcentral og SINE-kontrolrum jf. særskilt Administration af mødeplaner, forholdsordre, ABA (herunder opkrævning af årligt vederlag for tilslutning til vagtcentral) afhjælpende beredskab Information og møder med det operative Kursusaktivitet indenfor førstehjælp og elementær brandbekæmpelse i forhold til den øvrige kommunale organisation 13 og 14 indhold aftales i kontaktgruppen Samarbejde om drift af det frivillige beredskab jf. Samarbejde vedr. afbrændingsregulativ form og Samarbejde vedr. den risikobaserede dimensionering form og indhold aftales i kontaktgruppen Samarbejde vedr. beredskabsplaner for drikkevandsforsyningen form og indhold aftales i kontaktgruppen 5