Til DLI-medlemmerne 2. juli 2014/KSH Endeligt referat af DLI-møde tirsdag d. 24. juni 2014 kl.9-12 Danmarks Lærerforening, Kompagnistræde 32, Grønlandssalen Til stede: Stig Lund (SL) (BUPL), Dorte Lange (DLA) (DLF), Jens Vraa-Jensen (JVJ) (DM), Bodil Hoier Nielsen (BHN) (HL), Hans Laugesen (HLA) (GL), Elise Ansager (EA) (Uddannelsesforbundet), Kristina Aaltonen (KAA) (DLI), Birgitte Birkvad (BB) (DLI), Kathrine Spanggaard Hagsten (KSH) (DLI). Afbud: Monica Jørgensen (FSL) 1. Godkendelse af dagsorden og referat fra sidste møde Sagsfremstilling: Godkendelse af dagsorden. Referatet er tidligere udsendt og godkendt. Sagsbehandling: Dagsordenen blev godkendt. 2. Drøftelse af dagsorden for møde med Undervisningsministeriet Sagsfremstilling: Kommissionen har udarbejdet en omfattende oversigt over, hvilke evalueringsrapporter Kommissionen vil udarbejde i perioden 2014-2018. I dagsordenen for mødet med Undervisningsministeriet er videregående uddannelse ikke medtaget som punkt til drøftelse, da det ikke indgår i UVM s ressortområde. PIAAC/PISA, som offentliggøres d. 19. juni 2014, er medtaget for at få orientering om, hvorvidt der forventes politiske initiativer på baggrund af rapporten. ET2020 drøftes på baggrund af den netop udsendte høring. Endeligt drøftes det, om der kan etableres samarbejde/koordinering med ministeriet/ministerierne, om at udnytte de muligheder Erasmus+ giver. Sagsbehandling: BB konstaterede, at det første pkt. på mødet med UVM er blevet særligt interessant qua høringen, som DLI indsendte høringssvar til fredag d. 20. juni 2014. BB konstaterede også, at den tidsfrist på 2-3 dage, som ministeriet havde sat, var helt uacceptabel. Det betød bl.a. at der ikke har været mulighed for at få kommentarer med fra HL og Uddannelsesforbundet. I høringsmaterialet anvender UVM termen basic skills og har altså forladt key competences, selvom der også fra Kommissionens side - er gjort en indsats for at få indført key competences. Om pkt. 2 på UVM-dagsorden vedr. evalueringsplanen for EU s ET2020 var der enighed om, at forsøge at bede UVM om løbende at holde DLI orienteret om, hvilke af de mange EU- initiativer på uddannelsesområdet Danmark vil deltage i. Flere af medlemmerne af DLI-arbejdsgruppen deltog i lanceringen af den danske PISA/PIAAC undersøgelse d. 19. juni 2014, hvor det (atter en gang) fastslås, at der er en meget stor sammenhæng mellem den enkeltes læseniveau som 15-årig, og hvordan han/hun klarer sig i livet. Der var enighed om at opfordre ministeriet til at indgå i samarbejde med alle DLI-organisationerne om en samlet indsats på basis af den viden og de erfaringer, der allerede findes. JVJ foreslog, at de nye development goals, der bliver diskuteret i FN, blev taget på dagsordenen med UVM. Side 1 af 5
3. DLI-mødet afbrydes grundet møde med repræsentanter fra Undervisningsministeriet Sagsfremstilling: Se separat dagsorden. Sagsbehandling: Se separat referat. 4. Implementeringsstrategi for ungdomsgarantien Sagsfremstilling: Beskæftigelsesministeriet offentliggjorde i april 2014 sin implementeringsplan for ungdomsgarantien i Danmark. Ungdomsgarantien er Kommissionens strategi for at bekæmpe ungdomsarbejdsløsheden i EU. Sagsbehandling: KSH orienterede om pointerne i rapporten, hvilke initiativer der blev fremhævet som værende de vigtigste set fra Beskæftigelsesministeriets side, og hvor langt Danmark er kommet med implementering af ungdomsgarantien. EA understregede, at der er et stort uddannelsespres, især på AVU-området, hvilket bl.a. bliver understøttet af den nye EVA rapport Voksenpædagogiske læringsmiljøer på VUC. EA understreger, at uddannelsespålæg ikke er det samme som uddannelsesmotiver. 5. Anerkendelsesdirektivet: Evalueringsproces Sagsfremstilling: Kommissionen lancerede den 8. maj 2014 sit europakort over lovregulerede erhverv som et led i evalueringsprocessen i Anerkendelsesdirektivets art. 59. Den videre proces for den erhvervskategori hvor uddannelse indgår starter nu og ser således ud: - Nationale undersøgelser juni 2014-november 2014 - Gensidig evaluering november 2014-september 2015 - Nationale handlingsplaner senest januar 2016 - Kommissionen foreslår opfølgende afhjælpende foranstaltninger senest marts 2016 DUSorganisationerne skal evt. via. et samarbejde med hovedorganisationer arbejde for at opnå indflydelse i evalueringsprocessen på nationalt plan, da det, således om forløbet er beskrevet i EU s meddelelse, er yderst begrænset, hvor meget de forskellige interessenter involveres i selve processen. Sagsbehandling: BB orienterede om, at Kommissionen som et led i revisionen af direktivet har meldt ud til medlemslandene, at de skal gennemgå og (re)vurdere kriterierne for alle lovregulerede erhverv. Via hovedorganisationerne skal DLI søge indflydelse på processen. KAA bad om at få tilsendt et par stikord fra de enkelte organisationer om, hvad de forestiller sig bliver deres problemer/udfordringer i forhold til evalueringsprocessen. Side 2 af 5
6. TTIP Nyt siden sidst Sagsfremstilling: Birgitte Birkvad og Kristina Aaltonen orienterer om den seneste udvikling. Sagsbehandling: BB orienterede kort om udviklingen siden sidst, og KAA orienterede om, at der har været taget kontakt til formanden for Folketingets Erhvervs-, Vækst og Eksportudvalg Karin Gaardsted (S), og (på folkemødet) uformelle kontakter til flere MF er. BB orienterede om, at der på basis af ETUCE s opfordring er et brev på vej til de nyvalgte MEP ere. (Afsendt af DUS formand d. 27. juni 2014). Der er elementer i TTIP-sagen, der ligner problemstillingerne i forbindelse med forhandlingerne om Forfatningstraktaten, Lissabontraktaten og senere Servicedirektivet, og det blev derfor drøftet, om der i løbet af efteråret skal søges foretræde for relevante folketingsudvalg. Der var enighed om, at sagen fortsat skal følges tæt de nærmeste måneder, og at alle DUSorganisationerne sikrer, at deres politiske kontakter er orienteret om sagen og forstår problemstillingen. 7. Massive Open Online Courses (MOOCs) Sagsfremstilling: Digital læring, online undervisning, inspiration og efteruddannelse alt sammen på nettet. Tendensen til, at undervisere og lærere går på nettet for at finde inspiration til forberedelse af deres undervisning, er stigende. Studerende, grupper og enkelt personer har i stigende grad mulighed for at tage et kursus eller en hel uddannelse på nettet. JVJ orienterer. Sagsbehandling: JVJ orienterede om MOOCs og udbredelsen af disse. JVJ konstaterede, at et af de store problemer er, at MOOCs i høj grad tænkes som en erstatning for, og ikke et supplement til, reel undervisning. JVJ bemærkede, at der - globalt set - på mange videregående uddannelser i øjeblikket arbejdes på forskellige modeller, herunder også muligheden for tilbud rettet mod udviklingslande. JVJ bemærkede, at EI er meget opmærksom på netop denne udvikling, fordi man dels ser en risiko for, at de store universiteter monopoliserer udbuddet, dels at de tilbud, som i opstartsfasen er gratis, udvikler sig til senere at opkræve afgifter for fx certificering/eksamen(sbeviser). HLA bemærkede, at E-learning er vokset markant også indenfor ungdomsuddannelserne, og at opmærksomheden skal rettes imod, at MOOCs ikke kan erstatte undervisning, da ungdomsuddannelserne også er en stor del af unges socialisering. Det blev konkluderet, at MOOCs kan være et godt supplement til undervisning, men der også er mange udfordringer forbundet med det. 8. Montreal: Global Response Working Group Sagsfremstilling: Orientering ved Dorte Lange. Sagsbehandling: DLA orienterede om Global Response Working Group, som blev søsat af EI i forbindelse med Teacher Summit i marts 2014. Her satte EI fokus på privatisering og kommercialisering af uddannelse og uddannelsesforskning. Især USA og UK oplever massive investeringer fra store virksomheder, der fx tilbyder low fee education med meget aggressiv markedsføring bl.a. i 3.verdenslande, som ikke har fuldt udbyggede og fuldt finansierede uddannelsessystemer. EI vil arbejde for at bekæmpe tendensen, og fastholder, at uddannelse skal være gratis for alle. Som eksempel på en international koncern, der æder sig ind på markedet, nævnte David Edwards fra EI Pearson, som er forlag, udgiver af test- og evalueringssystemer og desuden bedriver forskning (se nedenfor *). EI ønsker gennem Global Response at arbejde for/forske i, hvordan disse store koncer- Side 3 af 5
ner stiler mod at skaffe sig verdensomspændende adgang til cash in on kids. DLA meddelte, at man over for EI har givet udtryk for, at DLF gerne indgår i samarbejdet. Link til Pearson: http://www.pearsoned.com/ Sådan præsenterer Pearson sin forskning : Pearson is a company with a strong sense of purpose, focusing on three key issues of social and economic importance: literacy, efficacy, and competitiveness. We aim to make a measurable difference to learning outcomes for students and educators, and our rigorous research methods both in-house and independently conducted provide solid evidence that our products, programs, and services are helping to enhance and further academic achievement. Building and maintaining trust is at the core of our business. 9. ETUCE Committee Meeting pkt. 7 (genoptaget fra sidste møde) Sagsfremstilling: Det blev på forrige DLI-møde aftalt at diskutere pkt. 7 på dagsordenen fra ETUCE Committee Meeting igen, da Dorte Lange, der deltog på ETUCE Committee mødet den 14.-15. april 2014, var forhindret i at deltage i DLI-mødet den 23. maj 2014. Sagsbehandling. Udsat til næste møde. 10. Education today: Is more time spent in the classroom helpful for learning? Sagsfremstilling: Dirk Van Damme fra OECD har skrevet en blog, hvor han redegør for, hvorvidt mere undervisning i grundskoleforløbet, reelt har indflydelse på elevernes score i PISA testen. Han konkluderer, at der ikke er nogen sammenhæng mellem det antal timer, eleven modtager igennem skoletiden, og hvor mange points eleverne scorer i PISA måske tværtimod. Se følgende link til EUpDate 3/2013 om samme emne: http://dlint.org/nyhedsbrev/flere-skoletimer-giver-ikke-bedre-resultater Sagsbehandling: HLA gjorde opmærksom på, at timetalsproblematikken skal bruges med varsomhed i nogle sammenhænge efterspørger lærerorganisationerne flere undervisningstimer. 11. U-Multirank - Nyt interaktivt værktøj til rangering af universiteter Sagsfremstilling: U-Multirank er en forkortelse af: Multi-dimensional ranking of higher education institutions. U-Multirank er baseret på et forslag i Kommissionens meddelelse om modernisering af Europas videregående uddannelser fra 2011 og ledes af Centre for Higher Education i Tyskland (CHE) og Center for Higher Education Policy Studies (CHEPS) i Holland. U-multirank er tænkt som et nyt værktøj, som er tænkt anvendt af kommende studerende til at træffe valg om studiested og- retning dels af studerende, som fx vil tage et semester i udlandet. Sagsbehandling: JVJ konstaterede, at U-Multirank er mere anvendelig end de andre rangordnings systemer, der er i brug, men JVJ understregede, at U-Multirank vurderer undervisningen, inden den er gennemført, hvilket må anses som et spinkelt grundlag for rangordning. JVJ oplyste desuden, at nogle universiteter ikke vil deltage. Side 4 af 5
12. PISA-PIAAC link Sagsfremstilling: I forbindelse med PIAAC undersøgelsen, som blev lanceret den 8. oktober 2012, oversampledes personer som også deltog i PISA-undersøgelsen i 2000. Deres resultater fra PISA bliver i PISA-PIAAC rapporten sammenlignet med deres resultater i PIAAC. Rapporten udkommer den 19. juni 2014. Dokumenter og evt. kommentarer vil blive eftersendt. Link til rapport: http://www.uvm.dk/~/media/uvm/filer/udd/folke/pdf14/140619%20pisa%20piaac2.ashx Sagsbehandling: BB konstaterede, at dette punkt var blevet behandlet på mødet med UVM. 13. TALIS Sagsfremstilling: Birgitte Birkvad orienterede om TALIS-rapporten, som udkommer den 25. juni 2014. Notat eftersendes efter lanceringen. 14. TUAC Sagsfremstilling: Mundtlig orientering om mødet som blev afholdt den 16.-17. juni 2014. Sagsbehandling: BB orienterede kort om TUAC-mødet og fremhævede uddannelses GPS en. HL tilføjer, at uddannelses GPS en er en ganske fornuftig ting og opfordrede til at bruge den også for at afdække evt. fejl og mangler. 15. Det Europæiske Semester De landespecifikke anbefalinger Sagsfremstilling: Den 2. juni 2014 lancerede Kommissionen de såkaldte landespecifikke anbefalinger, hvori Kommissionen bl.a. henstiller at Danmark effektiviserer erhvervsuddannelserne og forbedrer uddannelsesresultaterne herunder at der sættes fokus på unge med indvandrebaggrund. Ligeledes henstilles det, at overgangen mellem uddannelses og arbejdsliv lettes gennem bl.a. udbredelse af arbejdspladslæring og flere praktikpladser. Kommissionen vurderer endvidere at det danske konvergens- og reformprogram er realistisk, og at Danmark derved vurderes at holde sig under EU s 3 % s grænse for det offentlige underskud i forhold til BNP. EU ophæver dermed den skærpede overvågning af den danske økonomi. Sagsbehandling: BB orienterede kort om anbefalingerne. 16. Meddelelser Der var ingen kommentarer til meddelelserne. 17. Evt. Side 5 af 5