Kursusdag Internationale Elever Højskolernes Hus d. 3. februar 2016 REFERAT 10:15: Velkomst ved Niels og præsentationsrunde 10.30: Oplæg ved SIRI Bodil og Erik Præsentation Siri ny organisation Studie hvem er vi og hvad laver vi? Nøgletal for 2014/2015 Særlige regler for højskoler Samarbejde med UM Indberetninger/kontrol Vi fik ny regering i sommer, alt hvad der havde med udlændinge at gøre skulle samles. Før sad de i STAR, nu hedder de SIRI. Den nye styrelse har seks kontorer. Tidligere hed de også uddannelsesservice, nu hedder de studie. Størstedelen af deres behandlinger har med studier at gøre. Studie: Souschef inden for Studie Torben Jensen. Kontorchef: Nanna Rytter Larsen. Kontorets opgaver: Studerende og ph.d. Au-pairs Praktikanter, fodermestre og driftsledere på landbrugsområdet. Voluntører og Working Holiday Bidrager til vagter i Borgerventer og telefonbetjening Medfølgende familiemedlemmer Kontrolarbejde (delvist) Politikudvikling og ministerbetjening Pressehåndtering Interessentmøder Tilladelser og nationalitet 2014: Endelige tal for 2015 ikke kommet endnu, men de har et bud. I 2014 var USA de langt største: 2.727. Canada: 288. Nepal: 578. Kina 980. Australien 365. Øvrige: 2.477. 1
595 fik tilladelse til at gå på højskole i Danmark i 2014. Japan og Nepal er de lande med flest studenter i Danmark. Ved ikke helt hvorfor. De regnede med at skulle behandle ca. 5000 sager i 2014 de endte på ca. 8.000. de er fast 14 mennesker, der behandler sager. Ca. 550-600 vælger at blive på højskolen efter endt ophold. 553 studietilladelser er givet på højskoler i Danmark i 2015. Ikke alle, der har søgt får tilladelse. Højskoler et lille nicheområde. Man skal være godkendt som højskole. Man skal have betalt deltagergebyr, ikke modtage offentlig hjælp, kunne forsørge sig selv (kunne bevise, at man kan forsørge sig selv) og man skal kunne tale og forstå et rimeligt engelsk. Når man får en opholdstilladelse gælder den for kursets varighed -14 dage før og efter. Man kan gå 18 måneder i alt på højskole, i en periode. Hvis man går på højskole og efter 4-5 år gerne vil igen, så gælder en ny 18 mdrs. Periode. Lærerne har pligt til at fortælle SIRI, hvis de ikke deltager. Plejer at være nemt at lægge mærke til. Som højskoleelev må man ikke tage familie med. Hvis et par søger hver for sig kan de godt få tilladelse. Men ikke en enlig mor med barn. Hvis man tager flere kurser, skal man søge om tilladelse igen. Man kan søge om forlængelse, men kun hvis man søger ind på et nyt ophold (kursus). Der er lidt misforståelser omkring dette, så ring gerne ind og spørg, hvis I er i tvivl. Når det drejer sig om en forlængelse kan de søge 4 måneder før. Eleverne skal have et opholdskort, hvis de skal rejse til udlandet med højskolen. Man skal møde op enten på Politistationen eller hos dem. Tilladelsen kan laves med det samme på SIRIS kontor i Njalsgade men ellers skal man ind på et Politikontor, hvor man kan få sådan en tilladelse, det er ikke alle steder. Men søg gerne en uge før. Hvad kan grundende være til, at man får afslag? I nogle tilfælde giver de afslag. De kigger bl.a. på landende. Udover en opholdstilladelse, skal man i nogle lande have et visum, for overhovedet at kunne rejse ind. I de lande skal de interviewes om hvorfor de gerne vil ind til Danmark. SIRI sammenstiller elevens svar og interviewerens svar interviewet er ret vigtigt. Langt de fleste afslag er på baggrund af manglende sprogkundskaber. Ingen får noget ud af det, hvis de ikke har basale sprogevner. Man skal selvfølgelig klage, hvis man er utilfreds over for et afslag. 2
Konkrete spørgsmål: Hvordan sikrer man sig imod elever, der stikker af? Det er vurderinger I skal stille jer: tror vi på, at eleven reelt er interesseret i at være her? Eller vil personen måske hellere bare væk fra det land de bor i? Det er noget billigere at tage på højskole end at fx. Få en menneskesmugler til at få en til Europa. Svaret er at blive bedre til at rekruttere. Karen fra IPC kan hurtigt ridse op, hvordan de gør: Man ansøger til IPC, man udfylder en formular med helt præcise ting man skal svare på, skrive en motiveret ansøgning (essay), der angiver de deres engelskkundskaber. Hvis de er i tvivl, skriver de emails til vedkommende, eller laver Skype interviews med video (billede er med i ansøgningen). Det har været et rigtig godt redskab, på baggrund af det sorterer de ca. Halvdelen fra som de er i tvivl om. Beder om videoklip, hvor eleven fortæller om motivationen bag. Det er selvfølgelig tidskrævende. Man skal være sikker på, at de virkelig har forstået, hvad en højskole er. Der er guidelines til, hvordan man skal skrive sådan et essay. Så vurderer de ud fra det. Garba fra Krogerup: I Nepal og Cameroun skal de have anbefalinger fra andre organisationer, men det hjælper ikke altid, da man ikke ved om det er rigtige organisationer. Hvis IPC får enslignende ansøgninger, så får de afslag med det samme. SIRI holder øje med, hvilke lande dem der stikker af er fra. Der er ligeså mange, der stikker af, på produktionshøjskoler og erhvervsskoler ikke specielt for højskoler. Hvad er konsekvensen, hvis man forsvinder? De får en udrejsefrist, hvis de ikke overholder den, kan det indebære, at de ikke kan rejse. Arbejdsgiveren får en stor bøde, hvis en person ikke har opholdstilladelse. Når man sender en meddelelse om, at en elev er stukket af, så er det korrekt at få et autosvar fra SIRI. Moralsk forpligtelse: Er man moralsk forpligtet til at overføre pengene tilbage til eleven, der er stukket af? IPC: skriver, at det kan de desværre først, når de har fået et brev fra hans hjemland om at han er tilbage. De penge bliver sat ind på en bestemt konto indtil da. Man har samtidig pligt til at indmelde til Borgerservice, når ens elev ikke bor på adressen længere. Kurt: Enormt vigtig samtale. Det er vigtigt, at vi som højskoler ikke kommer til at være med til at bidrage til denne trafik. Spørgsmål: Er Danmark stadig meget lukrativt at komme ind til via højskoler? Svar: Ja. 3
Søren: Internationalt Udvalg har sendt etiske retningslinjer ud med, hvad man er forpligtet til. Vi skal gøre alt, hvad vi kan for at betale de penge tilbage. Hvordan sikrer man sig mod at de udenlandske elever er skuffede for at komme på højskole? Svar: Godt inspirationsmateriale. Hvorfor tager det så lang tid med visum? Svar: Fordi de har så mange sager. De gør det så hurtigt de kan. Sørg for at sende alle informationer med det samme og vær ude i god tid! Men der skal være en vis aktualitet du må ikke søge før over et halvt år før vedkommende skal starte på højskole. Gode råd: Vær ude i god tid. Servicemål (2 måneder) tæller tidligst fra den studerendes indgivelse af fuldt oplyst ansøgning (inkl. biometri) Optagelseslister ( skolelister ) til SIRI indhold og timing herunder sidste frist for start Kontakt til højskolerne, særligt i typiske ferieperioder Årlig reguleringer af gebyrer afvisningsrisiko Indsend skolelister løbende husk sidste frist for at starte Tidlig indgivelse af ansøgninger i udlandet Forskel mellem visumpligt og visumfri. Indgivelse af ansøgning i DK hurtigt ej CPR under 90 dage. Råd dem til at søge visum hjemmefra, de kan godt rejse ind når de har søgt opholdstilladelse i DK. Mange gør det ikke pga. gebyr fra ambassaden. Men det kommer til at gå hurtigere, hvis de gør det hjemmefra. Ansøgere, der ikke bor på højskolen bør fremgå af ansøgningen forsørgelse Hjælpe eleverne med at blive registreret i CPR Hjælpe eleverne med at komme på digital post Når ansøgere skifter fra en anden højskole hjælpe med adresseændring i CPR og Post DK. I har også mulighed for at indgive en ansøgning online. I kan udfylde den digitalt og sende den til eleven, som så skal fortsætte den, vedlægge de relevante dokumenter og sende dem til SIRI. Fordelen ved det er, at hvis den er indgivet digitalt behøver de ikke skolelisten. Har I spørgsmål, så ring. I skal stadig ind på ambassaden og have optaget biometri. Hvis ambassaden ikke har tid skal I ringe til SIRI. Hvis der nogle ting, der ikke fungerer med ansøgningen, så ring endelig ind. Det vil være en kæmpe hjælp for dem, hvis I angiver en dato for, hvornår I vil overføre eleven. 4
Samarbejde med UM: De har som noget nyt i 2015 været ude og besøge ambassaderne i Ottawa, Istanbul, New Delhi, Kathmandu og Shanghai. Så nu ved de lidt mere om forholdende. I skal som sagt indberette, hvis de er stukket af. Principielt spørgsmål: Hvorfor kalder I udlændinge for aliens? Svar: God pointe. Skolerejselister hører ikke umiddelbart til SIRIs område. Hvad er parametrene for afslag? Hvad skal de være klar på til interviewet? Ikke nogle klar facit. De kigger både på, hvad de svarer, og hvordan svaret er blevet vurderet. Men klag endelig, hvis der er behov for det. Gode erfaringer med at ringe til ambassaderne og forklare om, hvem vi er og spørge, hvordan de vil gå til interviewsene. 12.40: Karen fra IPC Den Internationale Højskole er undtagelsen, der bekræfter reglen: Skolen har haft som formål at fremme fred og international forståelse ved at samle så mange nationaliteter som muligt. Oplægget er et bud på, hvordan konceptet udlændinge på højskole kan håndteres. Oplæg: Den første kontakt Det gode ansøgningsskema hvilke oplysninger? Ansøgningsproceduren til højskolen Modtagelsen, introduktion og afrejse Procedurer for ansøgning om opholdstilladelse Generelt om samarbejdet med Styrelsen Den første kontakt til fremtidige elever: Vigtigt, at der er god information på engelsk til hjemmesiden og Facebook. På Facebook bliver interessen vækket, men spørgsmål angående fag, ansøgning, betaling etc. henvises til kontoret. Noget af det, der fylder allermest er højskolekonceptet, det skal forklares godt og mange gange. De henviser flittigt til danishfolkhighschools.com her bliver alt forklaret. 5
Det gode højskoleelevansøgningsskema: Her melder man sig ikke til, men man ansøger via et link på deres hjemmeside. Der skal være nogle basisoplysninger: pasnummer, kontaktoplysninger på nærmeste pårørende. Uddannelsesinformationer Nuværende og tidligere ansættelser/frivilligt arbejde evt. i NGO Engelskkundskaber. Skype interviews de foretager ikke mange Skype interviews med f.eks. amerikanere. Skype interviews har de som regel haft med elever fra Nepal eller Cameroun, hvis ansøgning tyder på en anden agenda end at tage på højskole, eller hvis eleverne ikke helt har forstået konceptet. De laver ca. 10-15 Skype interviews med et hold på ca. 100. Det er lidt for mange. De overvejer at bede om et videoklip med information i stedet. Motivation, tanker om højskoler.. Praktik, ryger, vegetar osv. Sundhedsoplysninger Letter of attorney fuldmagt til henvendelse til SIRI og ambassader Motivation/Essay: Tanker om højskolen og den enkelte hvad kan jeg bruge det til hobbies, faginteresser, personlige forhold osv. Meget vigtigt redskab for dem. Proceduren for elevansøgning: Ansøgning udfyldes online Ansættelsesudvalg vurderer ansøgning ift. optagelseskrav, om de har forstået højskolekonceptet, eller om der er en anden dagsorden. Nogle gang skal de have flere oplysninger og Skype interviews. Enten bliver de godkendt, får afslag eller ønsker de uddybet information. Hvis eleven ønsker at lære dansk, lærer man det ikke så godt hos dem. De får et acceptbrev, som inkluderer betalingsoplysninger. Medsender et papir med general terms/conditions. Der er mødepligt på højskole, regler for refunderinger osv. De får også et optagelsesbrev. De er ikke begyndt på elektroniske ansøgninger, de har været lidt bekymrede for det. Skal være 100 % sikker på, at det virker først. Opfølgning via mailkorrespondance og kontakt med Styrelsen for International Rekruttering og Integration (SIRI) 6
Modtagelse på skolen, Introduktion og afrejse: Grundig information tilsendt forud for ankomst. Hvordan finder man skolen, hvad skal man have med etc. Godt introduktionsprogram. Ice breakers, forberedelse til kulturmødet, sprogbarrierer, praktik (hvordan vasker man op, gør rent osv.), lokalsamfund, præsentation af ansatte, præsentation af fag etc. Varer en lille uges tid, hvor de har specielt skema. Fællesmøde angående visum, opholdstilladelse, visumfrit ophold, sygesikring etc. for henholdsvis europæiske elever og elever med opholdstilladelse. Så får de hjælp til at udfylde formularerne. Sygesikringskort bliver afleveret ved afrejse og elever afmeldes på borgerservice. Anbefaler at de køber en rejseforsikring, der inkluderer en helbredsforsikring. Ofte gennem flybillet. Procedurer for ansøgning om ophold for borgere uden for EU og Norden: Det aller bedste er at ansøge om opholdstilladelse fra hjemlandet. Visumfri indrejse i DK. Ikke alle lande har Working Holiday visa. Du kan kun søge Working Holiday en gang i dit liv, så måske vil de gemme den mulighed til senere. Gør frit brug af visumfri indrejse. Behandlingstid i SIRI: 60 dage efter at alle oplysninger er tilgængelige for SIRI De er rigtig godt tilfredse med SIRI. IPC har jo også en interesse i, at det er de rigtige elever, der kommer ind. Så det behøver ikke at betyde, at det er en katastrofe at få afslag. De beder ofte om at få en kopi af afslaget, ofte kan de godt forstå afslaget. Nogle gange er de ikke enige, så klæder de eleven på til at klage. Ofte med klagesager er eleven kommet året efter. Kommentarer: Garba: Det er nok lidt urimeligt, at eleven altid skal starte forfra når der mangler oplysninger. Kan vi tage det op? Hvordan kan vi gøre det så nemt og effektivt som muligt. Niels: Dialogen med Siri går også på, at de også har nogle krav. Gennemskueligheden er blevet bedre de sidste par år, de skal først tage sig af de videregående uddannelser, så derfor siger de, at I skal søge i god tid. Men henvend jer gerne, hvis I står med enkeltsager, der er urimelige, så tager vi det op. Der er visse lande, Nepal og Cameroun, får erfaringer med at nogle elever forsvinder. Det kan de godt nikke genkendende til. de har besluttet, at i en periode på et år eller to, så optager de ikke elever fra Nepal. Men det har været en svær beslutning at tage, netop fordi, at højskolen er for alle. Måske nogle af jer med nepalesiske elever vil dele jeres erfaringer? 7
Mogens: Kvaliteten med rekrutteringen. Han synes det er urimeligt med sådan en blacklisting. Men har vi råd til, at der er en eller to, der smutter? Som højskolebevægelse. Ole: Enig med Mogens. Tusind forlader Nepal i løbet af en uge. De har en gammel historie i Nepal, det er en udfordring når de ikke kan få det afsluttet (penge). De gør det, at de holder deres pas når de kommer, det har de haft gode erfaringer med. Konsekvensen er, at hele højskolebevægelsen får et dårligt ry. Kurt: Det vigtigste er vel, at vi ikke fodrer illegal trafik i Europa. Har I nogle opfølgende historier med, hvor eleverne er endt bagefter? Svar: Svært at svare på. Nogle har taget masters i DK, ca. 40 % tager hjem, det var rigtig fint. Mange kommer også med formål om at lære dansk kultur på højskolen, og så tage på videregående uddannelse. Men de oplever også, at folk tager til Portugal bagefter. Garba: Hvad skal vi gøre skal vi alle sammen holde op med at tage Nepalesere? Vores opgave er, at de skal være hos os når de er her, efter det er det ikke vores opgave. Men det er vanskeligt. På Snoghøj har de ikke problemer med nepalesiske elever. Kan vi sikre os, at de ikke rejser videre? Tror det ikke. Men spørger: Hvordan sikrer I jer, at det rent faktisk er ansøgeren, der skriver ansøgningen? Svar: Sender billede med ansøgningen og holder Skype interviews. Niels: Vi gør noget ved at sidde her i dag, og diskutere problemet. Foreningens opgave er at sikre, at vi kan samarbejde om det her. Ikke at screene forskellige nationaliteter ude. Vi kan ikke være ligeglade med, hvad de gør bagefter. Måske kunne man sende best practices på mails? En anden god idé er at indkalde til Skype interview, spørge hvor du har hørt fra højskolen, hvad ved du om DK og om højskolen, derefter får hun/hun lov til at sende ansøgningen. Hvis det er en agent, kan man først genkende det på email-adressen (navnårstal@yahoo.com), og så indkalde dem til Skype interviews bagefter. Derudover er der forskellige skrifttyper vær opmærksom på det. Oplæg fortsat: Opholdstilladelse for EU borgere Ansøgning: personligt fremmøde på statsforvaltningen i din region ved indlevering af ansøgning Eleven ansøger som person med tilstrækkelige midler IKKE som studerende den nødvendige dokumentation er som følger: Et tro og love brev med forstander underskrift indeholdende, at kost og logi er betalt, kurset er statstilskudsberettiget og at kurset er tidsbegrænset. 8
Sygesikring elever med opholdstilladelse: Til borgerservice indsamler vi og afleverer: Kopi af pas, udfærdiget meddelelse om indrejse fra udland (rekvireres hos den lokale borgerservice) Sygesikring EU borgere Beder eleverne om at have en EU Health insurance anskaffes i hjemlandet. Dansk sygesikringsbevis kan kun få hvis man er mere end 90 dage i DK. Ikke hvis man kun er her i 12 uger. Agenter: generelt nej tak! Eventuelle spørgsmål: International Peoples College: Tlf: 49 21 33 61 Email: karen@ipc.dk Karen Schmidt. 14:00: Nyt fra Foreningen Vi har arbejdet på at opgradere vores informationsmateriale til internationale elever. Henvend jer endelig til den internationale udvalg. Det er vigtigt med et godt samarbejde. Nyt fra det internationale kontor: Højskoleelevernes nye online magasin globalstory.dk er nu fyldt med spændende nye historier fra hele verden, produceret af højskoleelever til højskoleelever. På siden findes der under fanen Lecture Inspiration et stort kartotek af undervisningsmateriale til jer, der arbejder med at styrke det globale aspekt i undervisningen. Skriv til password@globalstory.dk for at få adgang til undervisningsmaterialerne og kontakt eg@ffd.dk, hvis I vil have besøg af Globale Historiefortælleres Ambassadørkorps, der fortæller mere om projektet Globale Historiefortællere, hvordan man kan deltage og deler ud af deres egne historier og erfaringer. 9