Den Europæiske Socialfond og Den Europæiske Regionalfond Chefkonsulent Annette Keller Region Syddanmark Aabenraa, den 4. april 2013
Hvad er strukturfonde Den Europæiske Socialfond og Den Europæiske Regionalfond er to af EU`s strukturfonde. Strukturfondene skal i perioden frem til og med 2013 bidrage til at styrke den regionale konkurrenceevne og beskæftigelse i hele Danmark og derved også bidrage til at opfylde de fælles europæiske Lissabon-målsætninger Strukturfondsindsatsen skal supplere den nationale indsats for vækst, erhvervsudvikling og beskæftigelse med udgangspunkt i bl.a. regeringens globaliseringsstrategi og skal understøtte de regionale erhvervsudviklingsstrategier Socialfondsprogrammet Flere og bedre job og Regionalfondsprogrammet Innovation og Viden angiver rammen for de regionale vækstforaers indsats
Midlerne fra Den Europæiske Socialfond og Den Europæiske Regionalfond i alt 492 mio. om året til Danmark 90 % til regionerne 10 % er konkurrenceudsatte (KUP-midler) i programperioden 2007-2013 Til Syddanmark Regionalfonden bevilling 57 mio. i 2013 379 mio. i programperioden Socialfonden bevilling 57 mio. i 2013 379 mio. i programperioden Prioritet 1: Bedre job, en kvalificeret arbejdsstyrke - 231 mio. Prioritet 2: Flere job, en udvidet arbejdsstyrke - 144 mio. 41% af de strukturfondsmidler, der er fordelt til Vækstforum for Region Syddanmark skal anvendes til gavn for regionens yderområder: Tønder, Faaborg-Midtfyn, Svendborg, Ærø, Langeland og småøerne
Regional- og Socialfonden - er en 50 % støtteordning, dvs. 50 % af de godkendte støtteberettigede udgifter. Det indebærer, at der skal være en kontant medfinansiering på 50 %. Konsekvens = mindre dokumentationskrav Men mulighed for at indregne relevante timer som en del af medfinansieringen. Konsekvens = større dokumentationskrav
Strukturfondsperioder og konsekvenser heraf EU programperioder er syv årige. Vi er p.t. i programperioden 2007-2013 og på vej til programperioden 2014-2020. Midler fra EU skal anvendes senest to år efter bevillingsåret = N+2 reglen. Programperioden 2007-2013 afsluttes tidligst ved udgangen af 2015. Kontrolbesøg kan finde sted fra projektstart og som minimum indtil 3 år efter at programmet er afrapporteret færdigt og afregnet over for Kommissionen. Kontrolbesøg fra Erhvervsstyrelsens kontrolenhed, fra EU Kommissionen, fra EU s revisionsret, fra Rigsrevisionen. Fra OLAV m.fl. er en mulighed. Projektdokumentation: Bilag, regnskaber m.m. skal gemmes til udgangen af 2020 (nu 2025). Derfor skal alle bilag fortælle sig egen historie!
Dokumentationskrav for deltagende virksomheder Ansøgning eller lignende Partnerskabserklæring Information om Persondataloven Eventuel SMV-erklæring Timeregistreringer/mødeprotokoller med tilhørende lønsedler Deltagerstart og ophørsskemaer Regning for uddannelsesaktiviteter/lederlån Dokumentation for udvist sparsommelighed Dokumentation for at udgiften er betalt Godt råd: Udlever materialet samlet og fortæl, hvorfor det er nødvendigt!
Ny programperiode 2014-2020 Fokus på klog, grøn og inkluderende vækst Fokus på resultater og belønning af præstationer Fokus på integreret programmering Fokus på forstærket territorial samhørighed Fokus på forenkling af gennemførelse
Strukturfondsindsatsen 2014-2020 skal bidrage til at indfri målene i EU 2020 strategien Kilde Erhvervsstyrelsen 8
Strukturfondsteknik Alle projekter skal have en nyhedsværdi Alle projekter skal være additionelle Alle projekter skal have et solidt økonomisk og administrativt fundament Projekter gennemføres oftest af et partnerskab, hvor der er en støttemodtager og flere forpligtede partnere Ansøger og partnere afregner til kostpris=faktiske, dokumenterede udgifter Når der købes eksterne ydelser (konsulenter eller ting) skal der gennemføres en eller anden form for udbud Det er kun partnere =dem, der har afgivet en partnerskabserklæring), der kan medfinansiere med løntimer. Løn skal være en reel udgift, hvilket skal kunne dokumenteres. 9
Tematiske mål alle fonde 1. Styrkelse af forskning, teknologisk udvikling og innovation 2. Bedre adgang til og brug og kvalitet af informationsteknologi (IKT) 3. Styrkelse af de små og mellemstore virksomheders konkurrenceevne 4. Støtte til overgangen til en lavemissionsøkonomi i alle sektorer 5. Fremme af tilpasning til klimaforandringer og risikoforebyggelse og -styring 6. Beskytte miljøet og fremme af ressourceeffektivitet 7. Fremme af bæredygtig transport og afskaffelse af flaskehalsproblemer i vigtige netinfrastrukturer 8. Fremme af beskæftigelse og støtte til arbejdskraftens mobilitet 9. Fremme af social inklusion og bekæmpelse af fattigdom 10. Investering i uddannelse, kvalifikationer og livslang læring 11. Styrkelse af den institutionelle kapacitet og effektiv offentlig forvaltning Blå = Regionalfondsmål grøn = Socialfondsmål
Tematiske mål, Regionalfonden Kilde Erhvervsstyrelsen 11
Ny programperiode Regionalfonden: 80 % af midlerne skal bruges på op til tre-fire tematiske mål Mindst 20 % skal anvendes på Støtte til overgangen til lavemissionsøkonomi og mindst 5 % skal anvendes til byer Socialfonden: 80 % af midlerne skal bruges på maksimalt fem investeringsprioriteter Mindst 20 % skal anvendes på Social inklusion og bekæmpelse af fattigdom
Den strategiske tragt 2014-2020 EU 2020 EU s strategiske retningslinjer DK s nationale reformprogram Forordninger, Kommissionens positionspapir, lovgrundlag, div. nationale politikker og målsætninger mv. DK partnerskabsaftale om CSF-fondene Operationelle programmer Fx regionale erhvervsudviklings strategier Kilde Erhvervsstyrelsen
Ny programperiode Hvor mange midler kommer til Danmark? Det vi ved: Mindre end i den forudgående programperiode - P.t. omtales et minimum på 63 % af den nuværende støtte. Flere midler til INTERREG reduktionen i forhold til den forudgående programperiode vil være mindre end for Regional- og Socialfondens vedkommende. 14
Den videre proces for partnerskabsaftalen og de operationelle programmer November-december 12: Vækstforumsekretariater og andre interessenter konkretisering af indhold Primo december 12: Regeringens Ø-udvalg skitse til indhold Vinter-Forår 13: Vækstfora mulighed for indspil Møde med Kommissionen om udkast til partnerskabsaftalen Ø-udvalg - penge Juli 13: Partnerskabsaftale og programmer sendes til Kommissionen 15