Referat Fritids- og Kulturudvalget Fritid og Kultur Hjørring Kommune Side 1. Mødedato: Mødet påbegyndt: kl. 14:00 Mødet afsluttet: kl. 16:00 Mødested: Vandhuset, Det store mødelokale på 1. sal Fraværende: Keld Emil Damsgaard Bemærkninger Jacob Krüger, FC Hjørring, kommer kl. 14.00 og fortæller om FC-Hjørrings talentarbejde. Efterfølgende vil Sine Dam Møller og Morten Sybrandt præsentere golfklubanalysen. Følgende sager behandles: Pkt. Tekst Side 1 Analyse af golfklubberne i Hjørring Kommune 2012, præsentation 2 2 Forprojekt til eventuel ansøgning DGI Landsstævne 2017 4 3 Det Grafiske Værksted, støtte til fundament for kunstnerlegater 7 4 Status på igangværende større projekter 11 5 Orientering fra formanden 12 6 Orientering fra medlemmerne 12 7 Orientering fra forvaltningen 12
Side 2. 18.14.05-P05-1-12 1. Analyse af golfklubberne i Hjørring Kommune 2012, præsentation Resumé Hjørring Kommune har igangsat en proces med henblik på at få udarbejdet en Fritids- og Kulturpolitik for kommunen. Et led i processen kaldes kulturens byggesten, og herunder beskrives de faciliteter og ressourcer, Hjørring Kommune har, både i form af huse m.m. og i form af menneskelige ressourcer. En af disse byggesten er golfklubanalysen, som hermed præsenteres. Hjørring Kommune har igangsat en proces med henblik på at få udarbejdet en Fritids- og Kulturpolitik for kommunen. Et led i processen kaldes kulturens byggesten, og herunder beskrives de faciliteter og ressourcer, Hjørring Kommune har, både i form af huse m.m. og i form af menneskelige ressourcer. En af de store byggesten er idrætten. I forhold til arbejdet med kulturens byggesten, har Fritids- og Kulturudvalget ønsket en række analyser af området. Der er således gennemført en analyse af halområdet, og der ønskes ligeledes en analyse af golfområdet. Administrationen vil på mødet fremlægge analysen af golfområdet. Lovgrundlag Kommunalfuldmagten. Økonomi Ingen bemærkninger. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Ingen bemærkninger.
Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger. Hjørring Kommune Side 3. Bilag 1. Analyse af golfklubberne i Hjørring Kommune 2012. 2. Bilag A) Oversigt over lokaletilskud, driftsresultat og egenkapital. 3. Bilag B) Sammenligning af fakta om golfklubberne. 4. Bilag C) "Golf på den svære bane", Nordjyske Stiftstidende, Søndag den 15. april 2012. Direktøren for Fritids- og Kulturområdet indstiller at golfklubanalysen og anbefalingerne heri drøftes, og at man i øvrigt afventer den kommende analyse for tennisområdet, før endelig beslutning træffes. Beslutning Udvalget erklærede Børge Bech inhabil i sin egenskab af næstformand i Løkken Golfklub. Børge Bech deltog derfor ikke i sagens behandling. Fritids- og kulturudvalget tog orienteringen til efterretning og afventer tennisanalysen inden videre behandling. Niss Ribergaard var fraværende under punktets behandling.
Side 4. 18.20.04-Ø40-1-11 2. Forprojekt til eventuel ansøgning DGI Landsstævne 2017 Resumé Hjørring og Frederikshavn kommuner besluttede omkring årsskiftet 2011/2012, at man med hjælpefinansiering fra LAG, ønskede udarbejdet et forprojekt til ansøgning til DGI om værtsskabet for DGI s landsstævne 2017. Dette forprojekt er nu afsluttet, og fremlægges til drøftelse i de to kommuner. På et dialogmøde mellem Fritids- og kulturudvalgene i Hjørring- og Frederikshavn kommuner blev der i foråret 2011 drøftet muligheden for at byde ind på værtsskabet for DGI s Landsstævne 2017. Begge kommuner har tilkendegivet at være interesserede i, at der administrativt arbejdes videre med undersøgelse af muligheden. Omkring årsskiftet 2011/2012 besluttede Frederikshavn og Hjørring Kommuner (Fritids- og kulturudvalget 29. november 2011) endeligt, at man med hjælpefinansiering fra LAG ønskede udarbejdet et forprojekt til ansøgning til DGI om værtskabet for DGI s Landsstævne 2017. Forprojektet, som belyser potentialer og udfordringer ved at afholde DGI Landsstævne 2017 i Frederikshavn og Hjørring Kommuner, er nu udarbejdet. Forprojektet fremhæver det samarbejde, der allerede eksisterer mellem kommunerne, blandt andet større sportsevents og i forhold til kulturområdet. Ud over erfaringen med afholdelse af større arrangementer, bliver geografien, landskabet og de mere utraditionelle idrætsgrene i Nordjylland fremhævet som elementer, der kan bidrage til at give landsstævnet en ny dimension og vise, hvilke muligheder der er i Nordjylland. Forprojektet beskriver de økonomiske sider af at afholde DGI Landsstævne. Tallene er baseret på erfaringerne fra de tidligere landsstævner, og det vurderes, at udgifterne vil beløbe sig til omkring 25 mio. kr. til deling mellem de to kommuner. Udgifterne indeholder blandt andet, oprettelse af sekretariat, etablering af to stævnecentre, overnatningspladser og transport mellem de to kommuner. Esbjerg Kommune har i forbindelse med landsstævnet i 2013, budgetteret med 17,5 mio. kr. i indtægt fra blandt andet sponsorer, entréindtægter, salg af mad og
drikke og et bidrag fra DGI. Da forprojektet anslår, at der vil være færre deltagere vil indtægtsgrundlaget i Frederikshavn-Hjørring løsningen være mindre. Herudover må der forventes en øget turismeøkonomisk effekt. I forbindelse med afholdelse af DGI Landsstævne i Haderslev 2006 og Holbæk 2009, er der fra begge kommuner lavet en evaluering af, hvilken betydning landsstævnet har haft for kommunerne set ud fra et turisme -, kulturelt - og erhvervsfagligt perspektiv. Det er en klar fællesnævner, at de to kommuner har oplevet en stigende interesse for kommunen som turistmål, og gennem etablering og optimering af idrætsanlæg, har skabt grobund for en forsat udvikling af idrætslivet. Holbæk Kommune gennemførte i forbindelse med afholdelsen af Landsstævnet i 2009 en undersøgelse, hvor det fremgik, at 65 % af deltagerne ville anbefale Holbæk som turistby. Den store mediedækning har også været med til at synliggøre kommunen, og de håber at den store eksponering kan få en positiv indflydelse på udviklingen af kommunerne rent befolknings- og erhvervsmæssigt. Herudover peger begge kommuner på, at arbejdet med landsstævnet har vist, at der mellem de kommunale enheder har været en stor opbakning og vilje til at skabe et godt stævne, og at denne erfaring kan bruges i forhold til gennemførelsen af andre store og komplekse opgaver. Ansøgningsfristen for at søge om at blive værtsby i 2017 er den 31. juli 2012. Såfremt en konkret ansøgning skal sendes til DGI vil paraplyorganisationerne indenfor området blive inddraget. Endelig udpegning sker i december 2012 efter at DGI har haft vurderet ansøgningerne eventuelt med opfølgende dialog med ansøgerne. Iflg. DGI s hjemmeside arbejdes der i øjeblikket med 12 forskellige ansøgninger fordelt over hele Danmark. Hjørring Kommune Side 5. Lovgrundlag Kommunalfuldmagten. Økonomi Der anslås en samlet udgift på 25 mio. kr. til deling mellem de to kommuner (se bilag: DGI-forprojekt for Landsstævne 2017). Det er ikke konkret vurderet om der herudover er behov for at prioritere opgradering/vedligehold af de faciliteter, der påtænkes anvendt. Eksempelvis indgår Hyttebyen i stævnecentrum Hjørring. Der anslås en indtægt på sponsorater, entré, salg af mad og drikke, samt bidrag fra DGI (se bilag: Supplerende materiale DGI-forprojekt-indtægter). Det anslås at
der samlet vil kunne genereres en indtægt på omkring 15 mio. kr. til deling mellem de to kommuner. Netto forventes der dermed udgifter på 5 mio. kr. for Hjørring Kommune. Hjørring Kommune Side 6. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Ingen bemærkninger. Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Afholdelse af DGI s landsstævne giver mulighed for både i årene før og efter at sætte yderligere fokus på sundhedsfremme via idræt og bevægelse. Bilag 1. Supplerende materiale DGI forprojekt 2. DGI forprojekt for DGI Landsstævne 2017 Direktionen indstiller, at Fritids- og kulturudvalget drøfter sagen, at såfremt udvalget er positivt indstillet anbefales det at udvalget sender sagen videre til Økonomiudvalg og Byråd med anbefaling, at foreningslivet inddrages mhp. udtalelse inden fremsendelse af den endelige ansøgning, og at finansieringen indarbejdes i forbindelse med budget 2014-2017 såfremt projektet udvælges Beslutning Fritids- og kulturudvalget indstiller, at ansøgningen fremsendes, og at stillingtagen til finansiering sker såfremt projektet udvælges og den efterfølgende dialog munder ud i en enighed om gennemførelse.
Side 7. 20.04.00-P21-1-11 3. Det Grafiske Værksted, støtte til fundament for kunstnerlegater Resumé Det Grafiske Værksted søger om yderligere 175.000 kr. i årlig driftsstøtte i forbindelse med oprettelsen af legater for unge kunstnere. Der skal tilbydes et assisteret arbejdsophold ved Det Grafiske Værksted til unge kunstnere. Der er samtidig opstillet en forretningsmodel for værkstedet. Det Grafiske Værksted (DGV) har udarbejdet en plan for videreførelse af værkstedet i Hjørring. Der er opstillet en forretningsmodel og der er udarbejdet et forslag til en "Legatmodel". DGV ønsker at forynge og udvide kundekredsen/medlemskredsen i retning af yngre og mere opkommende kunstnere. Værkstedet ser store muligheder for at underbygge den stigende interesse fra yngre kunstnere for at arbejde på papir. I samme forbindelse ses der muligheder for at sikre det grafiske medie i kunsten, med de traditioner og teknikker det indebærer. Legatmodellen skal samtidig ses som en sikring af værkstedets fremtid. Det er tanken, at legatmodtagerne skal bo på DGV i en periode. I forbindelse med legatmodtagernes ophold på DGV vil der blive sat focus på den enkelte kunstner. Legatmodtagerne vil opleve opholdet som lærerigt, som befordrende for resultaterne og for legatmodtagernes kunstneriske udvikling. Værkstedet er foreningsbaseret med ca. 50 kunstnere som medlemmer og har nu eksisteret i over 30 år. For at hjælpe Værkstedet er bestyrelsen suppleret med 3 personer fra erhvervslivet. Den daglige virksomhed forestås af en litograf med bistand af en deltidsansat og en person på overførselsindkomst. I tillæg er der også flere frivillige tilknyttet foreningen. Værkstedets økonomi er baseret på salg af litografier, trykopgaver for kunstnere, samt bøger og specialtryk - der er produceret på værkstedet samt offentlig tilskud.
Side 8. DGV fremhæver vigtigheden af værkstedets eksistens for at bevare en facilitet for kunstnere i Hjørring. Det nævnes ligeledes, at mange prominente og anerkendte kunstnere i tidens løb har arbejdet på værkstedet. Det har haft stor betydning for udviklingen af det lokale kunstneriske miljø. DGV oplyser, at finanskrisen har betydet, at det har været vanskeligt at samarbejde med større institutioner og virksomheder, som traditionelt har været væsentlige aftagere af grafiske tryk. I de senere år har værkstedet haft det svært økonomisk. I 2011 havde værkstedet et underskud på 257.000 kr. Ved udgangen af 2011 var foreningens egenkapital på minus 124.000 kr. Uden tilførsel af yderligere tilskud i 2012 forventes der et underskud vedr. 2012 på omkring 250.000 kr. Det vil sige, at Grafisk Værksted uden yderligere tilskud vil få en negativ egenkapital på omkring 374.000 kr. ved udgangen af 2012. Grafisk Værksted skriver i den fremsendte ansøgning: "Konklusion uden igangsætning af Legatmodellen og uden yderligere tilskud fra Hjørring Kommune vil det være ensbetydende med at DGV lukker." Det Grafiske Værksted har opstillet en forretningsmodel for 2012. I forretningsmodellen står der: Uddannelse af unge kunstnere hos DGV via etablering af Legatmodellen. Der søges etableret 10 legater om året over en femårig periode til en værdi af kr. 50.000 pr. legat. Forventet opstart 2012. Salg af produktionstid og salg af litografier via udstillingslokalet med displaysystemet hos DGV og via udstillingslokalet på P. Nørkjærs Plads, samt opsøgende salg hos erhvervsvirksomheder, institutioner, personaleforeninger m.m. Indramninger af litografier. Forlaget sekundært, mindre indtægt. Der ansættes en lærling med henblik på uddannelse så vedkommende kan løse generationsskiftet om nogle år. Økonomi 2013 m.fl.: Der er udarbejdet budgetoverslag over perioden 2013 2017. Egenkapitalen reetableres.
Det Grafiske Værksted skriver: "Det er vores overbevisning at der efter en femårig periode med 50 nye og unge kunstnere vil være skabt et fornyet fundament og at værkstedet vil have gennemgået en foryngelseskur. I samme periode har en ansat gennemgået en lærlingeuddannelse med henblik på generationsskifte. At de gamle grafiske teknikker vil have en berettigelse i fremtiden er uomtvisteligt og interessen for det har i det seneste været stigende. At man på akademierne nu arbejder med tegning i traditionel forstand er et meget godt billede på, hvilken vej interessen går. Konjunkturerne og interessen i kunsten er svingende, og efter år med mange digitale og konceptuelle afprøvninger virker det som om de fundamentale teknikker: tegning grafiske teknikker og de gamle dyder i kunsten, vinder frem. Det økonomiske landskab og strømninger i måden at indrette boligen, vil også altid sætte sit præg på markedet. Vi har troen på, at der efter omtalte foryngelseskur vil være et langt bredere økonomisk fundament for videre drift." Hjørring Kommune Side 9. Parallelt med den fremsendte ansøgning til Hjørring Kommune søger Det Grafiske Værksted Det Obelske Familiefond om støtte ved køb af 3 arbejdslegater for unge kunstnere á 50.000 kr. i 5 år. Der arbejdes ligeledes med muligheden for tilskud til legater fra anden side. Målet er 10 legater årligt i 5 år. I Fritids- og Kulturafdelingens budget for 2012 er der afsat 175.000 kr. til Det Grafiske Værksted. Det Grafiske Værksted søger om yderligere kr. 175.000 i tilskud vedrørende 2012. Det giver et samlet tilskud i 2012 på kr. 350.000. Grafisk Værksted har fra Hjørring Kommune modtaget 171.788 kr. i 2009, 171.788 kr. i 2010 og 321.788 kr. i 2011. Det tidligere tilskud fra overgangsordningen ophørte i 2011. Grafisk Værksted ønsker, at der etableres en permanent støtteordning i en 5-årig periode med start i 2012 omkring "Legatmodellen" med et årligt tilskud fra Hjørring Kommune på 350.000 kr. Lovgrundlag Kommunalfuldmagten.
Økonomi Et evt. tilskud i 2012 vil kunne finansieres af Kultursatspuljen hvor pt. er et rådighedsbeløb på Hjørring Kommune Side 10. Direktøren for Fritids- og Kulturområdet indstiller at fritids- og kulturudvalget drøfter ansøgningen at en eventuel imødekommelse af ansøgningen ledsages af en anmodning om at forretningsplanen konkretiseres for den kommende femårs-periode inden stillingtagen til det kommunale tilskudsniveau fra 2013 og frem. Beslutning Fritids- og kulturudvalget besluttede at imødekomme ansøgningen med 150.000 kr., således at tilskudsniveauet i 2012 er lig de foregående år, med finansiering fra overgangsmidlerne. Udvalget anmoder Det Grafiske Værksted (DGV) om at konkretisere forretningsplanen for 2013-2017 senest inden udgangen af november måned 2012. Fritids- og kulturudvalget tager på baggrund af denne stilling til det fremtidige tilskudsbeløb. Udvalget indbyder endvidere bestyrelsen for DGV til en dialog om fremtiden inden endelig færdiggørelse af forretningsplanen der sigtes mod et møde i august eller september.
Side 11. 00.01.10-I00-1-11 4. Status på igangværende større projekter Pt. arbejdes der med følgende større projekter: Stadionprojekt Teaterprojekt Halanalyse Foreningsanalyse Fritids- og kulturplan Forvaltningen vil give en kort orientering om projekternes stade. Beslutning Intet nyt at bemærke. Da projekterne bevæger sig ind i en ny fase medtages dette punkt ikke på dagsordenen fremover.
Side 12. 00.01.00-A21-5-10 5. Orientering fra formanden Orientering fra bestyrelsesmøde i Vendsyssel Teater. 00.01.00-A01-29-07 6. Orientering fra medlemmerne Ingen bemærkninger. 00.01.00-A21-45-09 7. Orientering fra forvaltningen Jakob Krüger deltog indledningsvist og orienterede om FC Hjørrings talentprogram.
Side 13. Underskrifter Niss Ribergaard Henning Sigsgaard Sven Bertelsen Børge Bech Jørgen Christensen Kristine Gjedde Jens Vestergaard Keld Emil Damsgaard Daniel Rugholm