THISTED KOMMUNES INDKØBSPOLITIK



Relaterede dokumenter
MARIAGERFJORD KOMMUNE. Regler for styring af økonomi. Indkøbspolitik

Revideret januar Udbuds- og Indkøbspolitik

8. januar Sagsnr.: 06/862

UDKAST TIL INDKØBSPOLITIK FOR MARIGERFJORD KOMMUNE

TØNDER KOMMUNES INDKØBSPOLITIK

Indkøbspolitik Januar 2016

Lemvig Kommunes Indkøbspolitik

INDKØBSPOLITIK FÆLLESINDKØB FYN. Omfatter kommunerne. Assens, Faaborg-Midtfyn, Kerteminde, Langeland, Nordfyns og Nyborg.

Struer Kommunes Indkøbspolitik

Indholdsfortegnelse. Fomål...3. Omfang og afgrænsning Indhold Indkøbsaftaler Leasing/langtidsleje... 7

HOLSTEBRO KOMMUNES INDKØBSPOLITIK... 2

Indkøb i Skanderborg Kommune disponeres ud fra ressourcemæssige overvejelser og forretningsmæssige principper.

U d v i k l i n g s a f d e l i n g e n. Indkøbspolitik. Januar 2010

Indkøbspolitik. for Vejen Kommune

INDHOLD. Forord. Formål

INDKØBSPOLITIK ALLERØD KOMMUNE

Kontrakt. Leverancesystemet. Mellem. Region Syddanmark CVR Damhaven Vejle. (herefter benævnt kunden) [Leverandør] [CVR] [adresse]

Konkurrenceudsættelse Kort og godt om de svære ord

Kommissorium for Revisionsudvalget i Spar Nord Bank A/S

Kontrakt. Rackinstallation KUBE 2 Mellem Region Syddanmark CVR Damhaven vejle. (herefter benævnt kunden) [Leverandør] [CVR]

Frivillighedspolitik. Politik for det frivillige sociale arbejde i Skive Kommune. Frivillighedspolitikken er vedtaget i Skive Byråd 1.

Udbud nr. 13/ Udbud af. Bygherrerådgivning. til Frederikshavn Kommune

INDKØBSPOLITIK. for. Ishøj Kommune

Fællesindkøb Fyns Indkøbspolitik

Vejledning til kopi- og printaftalen

2.2 Ændringer og tillæg. Ændringer af og tillæg til Aftalegrundlaget er kun gældende, hvis parterne har aftalt dem skriftligt.

NOTAT Den forvaltningsretslige position m.v. for Det Tekniske Sikkerhedsråd samt nedsatte underudvalg Indledning og forslag til drøftelse

Mulighederne for at anvende sociale klausuler om uddannelse

FORTROLIGHEDSAFTALE

Pensionister - helbredstillæg

Ankestyrelsens principafgørelse om hjemmehjælp - kvalitetsstandard - indkøbsordning - rehabiliteringsforløb

Driftsoverenskomst mellem Det Grønne Hus og Køge kommune

Indbydelse til at afgive tilbud på: Data til fremme af energieffektivisering og fleksibelt energiforbrug i bygninger.

Annoncering af LED belysning til i Morsø Kommunes administrationsbygning

MED-aftale. Midtjysk Brand og Redning

Notat til Statsrevisorerne om beretning om beslutningsgrundlaget for et eventuelt køb af nye kampfly. Juni 2009

Århus Kommune Rådhuset 8000 Århus C. Henvendelse om aktindsigt i priserne i kontrakt mellem Århus Kommune og Falck A/S

Udbud vedr. indkøb af 2 stk. gaffeltrucks

Praktisk hjælp til indkøb

Samarbejdsaftale mellem Finanstilsynet og Forbrugerombudsmanden vedrørende finansielle virksomheder

Kommissorium for Revisionsudvalget. Juni 2016

Kommune kunne ikke undtage oplysninger om en forpagtningsafgifts størrelse samt beregningen heraf fra aktindsigt. 2.

UDBUDS- GUIDEN VEJLEDNING TIL OFFENTLIGE INDKØBERE VED INDKØB AF KOMMUNIKATIONSYDELSER. udbud2.indd :16:10

Dansk Forening for Voldgift

Rammeaftale vedrørende. AD HOC TV inspektion og spuling. Københavns Kommune. Økonomiforvaltningen. Københavns Ejendomme, Drift og Service

Ledelsesgrundlag. Baggrund. Allerød Kommune

Dagsorden. Introduktion v. Julie Vig Albertsen & Thomas Impgaard Sørensen. Udbuddet og udbudsforløbet v. Karoline Hellem.

Borgerrådgiverens hovedopgave er først og fremmest dialog med borgerne i konkrete sager en mediatorrolle, hvor det handler om at:

Tilbud til Ældre Kvalitetsstandarder 2010

Rådgivning vedr. udbud af rengøringsservice

Bekendtgørelse om forbrugerbeskyttelse i medfør af lov om elforsyning 1)

Aktindsigt Relevante lovregler

FrederiksbergFonden Anbefalinger om god fondsledelse. Tiltrådt på bestyrelsesmøde 29. marts 2016 i henhold til godkendt Årsrapport for 2015.

ESBJERG KOMMUNE INDKØBSPOLITIK. Esbjerg Kommunes INDKØBSPOLITIK

Samarbejde om arbejdsmiljø på midlertidige eller skiftende arbejdssteder på bygge- og anlægsområdet

GULDBORGSUND KOMMUNES UDBUDS- OG INDKØBSPOLITIK

04.85 O.11 39/2011 Side 1. Aftale om deltidsansattes adgang til et højere timetal

Rådgivervalg og rådgivningskontrakt

INDKØBSPOLITIK FOR HERNING KOMMUNE

Ministeren bedes redegøre for, om ministeren

APV og trivsel APV og trivsel

SKI s rammeaftaler. Anja Piening Juridisk chef, SKI

ODENSE RENOVATION A/S. Udbud vedr. indkøb af 1 stk. skraldebil med 2- kammer komprimatorkasse. UB Udbudsbetingelser. Februar 2016.

Statsforvaltningens brev til en journalist. Att.: XXXX. Henvendelse vedrørende afslag på aktindsigt

Udfyldelsen af eespd som ansøger eller tilbudsgiver

Udbuds- og indkøbsstrategi Furesø Kommune

Samlenotat. Europaudvalget 2016 KOM (2016) 0053 Bilag 2 Offentligt

UDBUDSBETINGELSER Juni Annoncering af Aarhus Universitets indkøb af flydende Helium i tanke. til. inano

Forslag til principerklæring til vedtagelse på FOAs strukturkongres 12. og 13. januar 2006 i Aalborg

Handicappolitik Silkeborg Kommune

Klagenævnet for Udbud J.nr.: (Kirsten Thorup, Christina König Mejl) 26. maj 2016

Forslag til skærpede økonomiske krav til leverandører

12. januar 2012 VEDTÆGTER for. det kommunale fællesskab. Renosyd i/s. ("Interessentskabet") CVR:

Bilag 1 til udbudsbetingelser SKABELONER TIL AFGIVELSE AF OPLYSNINGER TIL VURDERING AF TILBUDSGIVERS EGNETHED

LOVREGULATIV I MEDLEMSSKAB AF DANMARKS IDRÆTSFORBUND OG MEDLEMSOR- GANISATIONERNE

Forretningsorden for Haderslev Katedralskole s bestyrelse

Udbud af afklarings- og jobsøgningsforløb. visiteret til fleksjob. Udbudsbetingelser

Salgs- og leveringsbetingelser for Energi-Boring ApS.

Procedure for ansættelse af nye medarbejdere

Lov om dag-, fritids- og klubtilbud m.v. til børn og unge (dagtilbudsloven)

Udbud af afklarings- og jobsøgningsforløb. visiteret til fleksjob. Bilag 1 - Kravspecifikation

Lov om social service 97, Ledsagerordning

PERSONLIG HJÆLP OG PLEJE

Bekendtgørelse om bindende prisstillelser på aktier samt gennemsigtighed for handel med værdipapirer 1)

Revideret indstilling om forslag til modeller for ændring af Københavns Kommunes revisionsordning, herunder Intern Revision og Revisionsudvalget.

FÆLLES UDBUD AF ØKONOMI- OG LØNSYSTEM VISIONSPAPIR

SOLRØD KOMMUNE ØKONOMIAFDELINGEN. Udbudspolitik

Bilag 1b Vejledning til udfyldelse af ESPD

Mangler blev ikke afhjulpet inden for rimelig tid

Forslag. Lov om ændring af lov om arbejdsmiljø 1)

INTERN ADMINISTRATIONSPRAKSIS FOR GRØN ORDNING HERNING KOMMUNE. Udarbejdet af Planafdelingen, april 2014

Lov om Social Service 101 og Sundhedslovens 141 og 142

Håndtering af bunkning

Ændring af arbejdsmiljøarbejdet

KONCERNPERSONALEPOLITIK MINISTERIET FOR SUNDHED OG FOREBYGGELSE

Tilbudsbetingelser for

V E D T Æ G T E R I N V E S T E R I N G S F O R V A L T N I N G S- S E L S K A B E T S E B I N V E S T A / S. for

Kontrakbilag 1A - overblik over krav

Holbæk Kommunes tilsyn med dagtilbud jævnfør Lov om Dagtilbud for Børn og Unge

GENERELLE BETINGELSER

Transkript:

THISTED KOMMUNES INDKØBSPOLITIK sagid: 671473/642711 1

Formål...3 Omfang og afgrænsning...3 Indhold...4 Indkøbsaftaler...5 Udbud af vareindkøb og tjenesteydelser...5 Offentliggørelse...5 SKI-aftaler - Anvendelse af aftaler indgået af Statens og Kommunernes Indkøbs Service...6 Fælleskommunale indkøbssamarbejder...6 Indgåelse og anvendelse af indkøbsaftaler...6 Rabatter og bonus...6 Engangskøb og indkøb uden for aftaledækkede områder...7 Elektronisk handel...7 Arbejdsmiljø/miljø...7 Indkøbsorganisationens opbygning...9 Indkøbsafdelingen...9 Kompetence...9 Opgaver og ansvar...9 Afrapportering...9 Indkøbsgruppen...9 Decentralt placerede indkøbere...10 Information og opfølgning...10 Forhold til leverandører...10 Bilag 1...12 Thisted kommunes indkøbspolitik...12 Anvendelse af aftaler, EU-udbud m.v....12 Bilag 2...14 Thisted Kommunes indkøbspolitik...14 Thisted Kommunes købsbetingelser...14 Bilag 3...16 Thisted Kommunes indkøbspolitik...16 IT-indkøbspolitik...16 Bilag 4...17 Thisted Kommunes indkøbspolitik...17 Lagerpolitik...17 sagid: 671473/642711 2

Formål Det overordnede formål med Thisted Kommunes Indkøbspolitik er at skabe rammerne for: at Thisted Kommune som helhed kan købe sine varer og tjenesteydelser efter princippet bedst og billigst det vil sige på de økonomisk mest fordelagtige betingelser, og det opnås bedst ved: centralt indgåede indkøbsaftaler indgåelse af obligatoriske indkøbsaftaler (skal benyttes af alle) indgåelse af frivillige indkøbsaftaler (skal benyttes, med mindre det kan godtgøres, at en økonomisk mere fordelagtig aftale kan opnås andetsteds) medinddragelse af medarbejdere og decentrale indkøbere decentrale indkøb ved anvendelse af indkøbsaftalerne miljøvenlige indkøb udbud på flest mulige vareområder anvendelse af elektronisk indkøbssystem Via samordning og koordination af Thisted Kommunes indkøb skal indkøbspolitikken sikre, at kommunen - ved indgåelse af indkøbsaftaler - optræder som én kunde over for leverandørerne. Det vil sige, at kommunen bør se sig selv som storindkøber, såvel i administrativ som i forbrugs- og indkøbsmæssig henseende, selvom der i praksis er tale om decentrale indkøb, hvor indkøbsdispositioner foretages af forvaltninger og institutioner m.v. Omfang og afgrænsning Indkøbspolitikken omfatter samtlige indkøb af varer og tjenesteydelser. Indkøbspolitikken gælder for alle kommunens forvaltninger og institutioner og omfatter, udover kommunens egne institutioner (inklusive indtægtsdækkende og kontraktstyrede virksomheder), også selvejende institutioner i det omfang, det er muligt i henhold til gældende driftsoverenskomster og hvor driften primært er finansieret via tilskud fra Thisted Kommune. Bygge- og anlægsarbejder, der udbydes i henhold til licitationsloven, er ikke omfattet af indkøbspolitikken. Indkøbsdispositioner foretages som hovedregel decentralt. De enkelte forvaltninger og institutioner foretager således selv indkøb og er derfor ansvarlige for, at disse indkøb sker i overensstemmelse med kommunens indkøbspolitik. sagid: 671473/642711 3

Ved indkøbsfunktioner forstås i denne forbindelse alle dispositioner i forbindelse med anskaffelser af varer og tjenesteydelser til kommunen. Leasing til anlægsformål skal godkendes af byrådet. Leasing eller anden langtidsleje samt afbetalingskøb kan i princippet ikke finde sted. Såfremt der opstår specielle ønsker om leasing, langtidsleje samt afbetalingskøb, skal det forelægges det centrale økonomikontor. Alle sådanne aftaler skal registreres i det centrale økonomikontor. Inden der indgås serviceaftaler vurderes aftalen af det centrale økonomikontor med henblik på egnethed til udbud eller lignende. Indhold Til opfyldelse af Indkøbspolitikkens formål vedrørende indkøb på de økonomisk mest fordelagtige vilkår bedst og billigst skal der i forbindelse med udbudsforretninger skabes de bedst mulige forudsætninger for konkurrence mellem potentielle leverandører. På den baggrund søges der indgået aftaler med leverandører med henblik på at: opnå de bedst mulige priser for den rigtige kvalitet opnå leveringssikkerhed og de bedst mulige leveringsbetingelser opnå de bedst mulige betalingsbetingelser opnå de bedst mulige servicebetingelser opnå den mindst mulige miljøbelastning sikre hensyn til arbejdsmiljøet i kommunen Sikre anvendelsen af elektronisk handel. Som en konsekvens heraf forudsættes det, At obligatoriske aftaler, der er indgået af Indkøbsafdelingen på Thisted Kommunes vegne, benyttes af alle. At frivillige aftaler, der er indgået af Indkøbsafdelingen, benyttes, med mindre det godtgøres, at en økonomisk mere fordelagtig aftale kan opnås andetsteds. Indkøbsafdelingen skal orienteres, inden anden aftale indgås, såfremt aftalen er af væsentligt omfang. At forvaltninger/institutioner ved større enkeltindkøb, som ikke er omfattet af en indkøbsaftale, kan søge bistand hos Indkøbsafdelingen med hensyn til produkt-vurdering, analyse af leverandørmarkedet og ved forhandlinger med leverandører. At forvaltninger/institutioner orienterer Indkøbsafdelingen om indkøbsaftaler, som er forhandlet/indgået på egen hånd. sagid: 671473/642711 4

At forvaltninger/institutioner stiller alle relevante forbrugs-, vare- og tjenesteydelses-data til rådighed for Indkøbsafdelingen til brug for overvejelser og vurderinger i forbindelse med indgåelse af indkøbsaftaler. At forvaltninger/institutioner inddrager Indkøbsafdelingen ved bestræbelser på at standardisere og systematisere brug og design af varer og tjenester med henblik på opnåelse af forenklinger og dermed besparelser. At forvaltninger/institutioner inddrager Indkøbsafdelingen i alle sager vedr. EU-udbud, jvf. bilag 1. De økonomisk mest fordelagtige vilkår kan f.eks. være: pris, kvalitet, leveringssikkerhed og miljø i en prioriteret og vægtet rækkefølge. I bestræbelserne på at realisere de bedst mulige indkøbsaftaler og reducere udgifterne forbundet med indkøb mest muligt prioriteres følgende: Der indgås indkøbsaftaler gældende for hele kommunen med henblik på opnåelse af stordriftsfordele. Indgåede indkøbsaftaler gøres obligatoriske, hvor dette skønnes hensigtsmæssigt. Varesortimentet inden for de enkelte indkøbsaftaler søges reduceret og standardiseret. Indkøbsaftaler Alle varer og tjenesteydelser skal som udgangspunkt være omfattet af indkøbsaftaler. Indkøbsaftaler indgås som rammeaftaler for en given periode (typisk 2 4 år) med én eller flere leverandører på et givet produktområde. Aftaleperiodens konkrete længde afhænger af varetype og af de økonomiske og servicemæssige betingelser. Thisted Kommunes indkøbsaftaler må ikke anvendes til private indkøb. Udbud af vareindkøb og tjenesteydelser Indkøb, der overskrider de såkaldte tærskelværdier, skal i henhold til EU s direktiver i EU-udbud. Ved vareindkøb/tjenesteydelser under tærskelværdierne indhentes som udgangspunkt tilbud fra en begrænset kreds af potentielle tilbudsgivere. Hvor det er praktisk muligt, skal der indhentes tilbud fra mindst to gerne tre leverandører, der er uafhængige af hinanden, således at der dokumenterbart er opnået det mest fordelagtige tilbud i forbindelse med aftalens indgåelse. Offentliggørelse Thisted Kommune ønsker at indgå indkøbsaftaler ud fra forretningsmæssige kriterier. Kommunen vil dog som en service over for potentielle leverandører gøre opmærksom på kommunens indkøbsbehov. Dette sker blandt andet ved, at tilbudsind- sagid: 671473/642711 5

hentning og offentliggørelse af EU-udbud samtidig annonceres på kommunens hjemmeside og i et lokalt medie, når dette skønnes hensigtsmæssigt. SKI-aftaler - Anvendelse af aftaler indgået af Statens og Kommunernes Indkøbs Service. I forbindelse med EU-udbudsforretninger undersøges det, om der forefindes en SKIaftale på området og i bekræftende fald vurderes det, om Thisted Kommune skal tilslutte sig eksisterende SKI-aftale eller om der skal gennemføres et EU-udbud. Ved indkøb under tærskelværdierne anvendes SKI-aftalerne, såfremt der ikke forefindes egne aftaler på området, og at dispositionen ikke medfører uhensigtsmæssigheder. Fælleskommunale indkøbssamarbejder Samarbejde om fællesindkøb og/eller fælles udbud kan etableres med andre kommunale organisationer og/eller eksterne samarbejdspartnere, hvor det skønnes hensigtsmæssigt og til fordel for Thisted Kommune. Tiltrædelse af formelle samarbejdsaftaler, hvori indgår solidarisk erstatningsansvar, skal forelægges Økonomiudvalget. Indgåelse og anvendelse af indkøbsaftaler Til forberedelse og indgåelse af indkøbsaftaler inddrages i relevant omfang brugere og specialister (faglig støttegruppe ad hoc), der i kraft af erfaringer og kvalifikationer har særlige forudsætninger for at medvirke. De enkelte forvaltninger/stabe er ansvarlig for, at der i nødvendigt omfang udpeges repræsentanter til de støttegrupper, der er relevante for drifts-områdets indkøbsvirksomhed. De enkelte forvaltninger og institutioner m.v. bidrager med nødvendige oplysninger om forbrugssammensætning, kravspecifikationer og andre forhold af betydning for aftalers indgåelse. Thisted Kommune indgår i størst mulig udstrækning obligatoriske aftaler det vil sige aftaler, som forpligter kommunen til at handle på de aftalte vilkår. Der indgås obligatoriske eneleverandøraftaler på de områder, hvor fordelene herved overstiger ulemperne ved kun at have én leverandør. Rabatter og bonus Rabatter (prisreduktioner) opnået ved indgåelse af indkøbsaftaler tilfalder som udgangspunkt forvaltningerne/-institutionerne ved brug af aftalerne. I forbindelse med budgetlægningen kan prisfremskrivningen, med baggrund i rabatordningerne, vurderes. Eventuel bonus tilfalder Thisted Kommune sagid: 671473/642711 6

Engangskøb og indkøb uden for aftaledækkede områder. Udvælgelse af leverandører i forbindelse med éngangskøb sker efter samme principper som ved indgåelse af indkøbsaftaler. Éngangskøb vil typisk dreje sig om større anskaffelser, som ikke gentages så ofte, at en rammeaftale er fordelagtig for kommunen. På en række mindre produktområder forekommer indkøb af en så ubetydelig størrelse, at der ikke indgås rammeaftaler på området. I forbindelse med sådanne indkøb skal kommunens disponenter sikre, at indkøbspolitikkens formål og principper efterleves. Med henblik på, at kommunen til stadighed kan vurdere, hvorvidt nye produktområder skal gøres til genstand for indgåelse af indkøbsaftaler, skal de decentrale indkøbere i samarbejde med Indkøbsafdelingen løbende følge op på omfanget af disse former for indkøb. Elektronisk handel Thisted Kommune prioriterer samhandel med leverandører, der kan håndtere elektronisk varebestilling. Anvendelse af kommunens e-handelsløsning er obligatorisk ved bestilling af katalogvarer i systemet. Manglende brug af det elektroniske indkøbssystem kan kun accepteres ved bestilling af varer, der ikke forefindes som katalogvare, og som heller ikke kan erstattes af varer herfra. Arbejdsmiljø/miljø Det er Thisted Kommunes mål at minimere miljøbelastningen i relation til kommunens forbrug af varer og tjenesteydelser. Ved ethvert udbud medtages derfor miljøkrav og ønsker i nødvendigt og relevant omfang. Disse krav og ønsker indgår sammen med øvrige krav i en helhedsvurdering. Ved vurdering af produkter skal der tages hensyn til det produkt, der er mindst miljøbelastende og ressourceforbrugende ved levering, anvendelse, bortskaffelse og eventuel genanvendelse. Heri indgår også forhold vedrørende emballering og levetidsbetragtninger for produktet. Miljøbelastende produkter erstattes i muligt omfang af mindre miljøbelastende produkter (substitution). I vurderingen af produkter og ydelser indgår såvel det ydre mil- sagid: 671473/642711 7

jø som arbejdsmiljøet. Der skal tages hensyn til personer (brugere, personale) og til materialer (inventar, overflader, beklædning, apparatur m.v.). De ergonomiske konsekvenser indgår i denne sammenhæng, ligesom MED-udvalgene inddrages i arbejdet efter behov. Ved valg af leverandører lægges vægt på, at der vælges produkter, der opfylder kravene til én af de offentligt kontrollerede miljømærkeordninger. Ved indkøb af el-forbrugende produkter stilles således de samme krav til produkternes energiforbrug, som El-sparefondens A-klub stiller. sagid: 671473/642711 8

Indkøbsorganisationens opbygning Indkøbsafdelingen: Til at realisere målsætningerne i Thisted Kommunes indkøbspolitik er der etableret en indkøbsafdeling, der refererer til økonomichefen. Kompetence: Indkøbsafdelingen har kompetence til i overensstemmelse med indholdet i nærværende indkøbspolitik samt den organisatoriske indplacering at indgå indkøbsaftaler i Thisted Kommune, herunder bl.a. indgåelse af indkøbssamarbejder med eksterne samarbejdspartnere. Opgaver og ansvar: Indkøbsafdelingen har til opgave: At foretage en kortlægning af kommunens betydeligste indkøb, og med baggrund heri At etablere og formidle indkøbsaftaler (obligatoriske aftaler og frivillige aftaler) til brug i forvaltninger og institutioner m.v. At gennemføre EU-udbud. At tage initiativ til rationalisering af indkøb af varer og tjenesteydelser, herunder anvendelse af elektroniske indkøb. At vedligeholde og udbygge kommunens elektroniske indkøbssystem. At formidle relevant information til institutioners/afdelingers indkøbere. At der løbende foretages en revision af kommunens indkøb. At der løbende foretages en revision og ajourføring af indkøbspolitikken. At informere kommunens leverandører om gældende indkøbspolitik. At etablere relevante faglige støttegrupper vedr. indgåelse af indkøbsaftaler. Afrapportering: Indkøbsafdelingen udarbejder en årlig redegørelse for årets aktiviteter og resultater. Indkøbsgruppen: Til støtte for indkøbsafdelingen nedsætter Direktionen en tværkommunal indkøbsgruppe, der består af en fast ledelsesrepræsentant og en indkøber fra hver driftsforvaltning og stab. Indkøbskoordinatoren er formand for indkøbsgruppen. Indkøbsgruppen mødes efter behov, dog som udgangspunkt minimum 2 gange årligt. sagid: 671473/642711 9

Indkøbsgruppen fungerer som et forum, hvor nye tiltag og strategier i relation til indkøbsarbejdet, drøftes, herunder bl.a. drøftelse af aftaleområder, behov for information og uddannelse af indkøbere og disponenter, dialog med leverandører, indkøbssamarbejde med eksterne samarbejdspartnere m.v. Decentralt placerede indkøbere: Indkøberne bidrager med statistiske oplysninger vedrørende indkøb til Indkøbsafdelingen. Indkøberne deltager ad hoc i arbejdsgrupper, som arbejder med udvælgelse af varekategorier og kravspecifikationer vedrørende relevante varegrupper. Indkøberne foretager indkøb efter de indgåede indkøbsaftaler ved hjælp af de valgte IT-værktøjer og samarbejder med Indkøbsafdelingen om udarbejdelse af udbudsmateriale. Information og opfølgning Indkøbsafdelingen skal i samarbejde med indkøbsgruppen sikre, at der sker en tværgående informationsudveksling vedrørende indkøbsrelaterede spørgsmål. I forbindelse med den løbende opfølgning på kommunens indkøbspolitik er forvaltningerne forpligtet til at bistå Indkøbsafdelingen med relevante oplysninger om deres indkøb. Indkøbsafdelingen sørger for, at der gennemføres de nødvendige uddannelsesaktiviteter og informationsmøder med henblik på, - at Thisted Kommunes Indkøbspolitik udbredes og efterleves i praksis, - at optimere anvendelsen af det elektroniske indkøbssystem, og - at øge den enkelte indkøbers miljøbevidsthed og miljøkendskab. Forhold til leverandører Thisted Kommune lægger vægt på gode, dynamiske og længerevarende relationer til sine leverandører. Samarbejdet med kommunens leverandører skal bære præg af seriøsitet og professionalisme. Kommunens leverandører forventes at tilføre relevant viden om markedsforhold, produktudvikling m.v. til samarbejdet, ligesom leverandøren skal kunne stille statistisk materiale om kommunens indkøb til rådighed. Relevant konsulentbistand skal ligeledes kunne tilbydes. Til gengæld tilbyder Thisted Kommune leverandørerne et godt samarbejde baseret på troværdighed, respekt og engagement. Et samarbejde som skal være til fordel for begge parter. Der er tavshedspligt om indholdet i aftaler, kontrakter og tilbud. Dette er begrundet i kommunens forretningsmæssige interesser og leverandørernes konkurrencemæssige sagid: 671473/642711 10

forhold. Der henvises i den forbindelse til Indenrigsministeriets bekendtgørelse om undtagelse af dokumenter om kommunale myndigheders indkøbsaftaler fra aktindsigt efter lov om offentlighed i forvaltningen. Leverandører skal forud for leverancer til kommunen på tro og love afgive oplysning om, at evt. forfalden ubetalt gæld til det offentlige ikke overstiger kr. 100.000,- jvf. Lov nr. 1093 af 21. december 1994 om begrænsning af skyldneres muligheder for at deltage i offentlige udbuds-forretninger. Ingen må modtage gaver fra eksisterende eller potentielle leverandører, medmindre der er tale om reklamegaver af ubetydelig værdi. sagid: 671473/642711 11

Bilag 1 Thisted kommunes indkøbspolitik Anvendelse af aftaler, EU-udbud m.v. Obligatoriske aftaler Obligatoriske aftaler, som Indkøbsafdelingen på Thisted Kommunes vegne indgår med én eller flere leverandører, har samtlige forvaltninger, afdelinger, institutioner m.v. pligt til at benytte ved alle indkøb af de omhandlede varearter. En obligatorisk aftale er en rammeaftale, hvor Thisted Kommune har forpligtet sig til at købe hele sit forbrug af den pågældende vare i den periode, aftalen løber hos den/de leverandører, som aftalen omfatter. Thisted Kommune har ikke indkøbt en bestemt mængde, men har forpligtet sig til at dække hele sit forbrug hos den/de omhandlede leverandører. Leverandøren har indgået aftalen på et forventet forbrug/salg til Thisted Kommune. Priser og leveringsbetingelser er fastsat i forhold dertil. Frivillige aftaler Frivillige aftaler er aftaler, som Indkøbsafdelingen på Thisted Kommunes vegne indgår med én eller flere leverandører, og som samtlige forvaltninger, afdelinger, institutioner m.v. skal benytte sig af, hvis de ikke har eller ved rimelige anstrengelser vil kunne opnå et mere fordelagtigt tilbud fra anden side. Indkøbsafdelingen skal orienteres. En frivillig aftale er en rammeaftale, hvor Thisted Kommune ikke har forpligtet sig til at aftage hverken hele eller bestemte dele af sit forbrug hos den pågældende leverandør. Leverandøren kan altså ikke påregne et salg til Thisted Kommune, men har naturligvis en forventning om, at aftalen udløser et vist salg til kommunen. EU-udbud Indkøbsafdelingen virker med bistand fra / i samråd med kommunens juridiske afdeling - som kommunens rådgivere med hensyn til gældende regler om EU-udbud. For så vidt angår EU-udbuds tærskelværdier henvises til www.udbudsportalen.dk. Indkøbsafdelingen forestår udarbejdelsen af kommunens EU-udbud på vare- og tjeneste-ydelsesområdet (varekøbs- og tjenesteydelsesdirektivet) i samarbejde med de respektive forvaltninger, afdelinger, institutioner m.v. Udover obligatorisk annonce- sagid: 671473/642711 12

ring i EU-Tidende indrykkes også annoncer om EU-udbud i den lokale presse samt på Thisted Kommunes hjemmeside. sagid: 671473/642711 13

Bilag 2 Thisted Kommunes indkøbspolitik Thisted Kommunes købsbetingelser 1. Generelt: Med mindre andet er aftalt, er nedennævnte købsbetingelser gældende for alle leverancer til Thisted Kommune, hvad enten ordre er afgivet mundtligt eller skriftligt. 2. Betalingsbetingelser: Betalingsbetingelserne er mindst 30 dage netto. Ved eventuel betaling efter forfaldsdagen fastsættes renten jfr. rentelovens 5 til en årlig rente, der svarer til Nationalbankens udlånsrente pr.1. januar og 1. juli i det gældende år tillagt 7 %. 3. Leveringsbetingelser: Leveringsbetingelserne er frit leveret overalt i Thisted Kommune. 4. Leveringssted: Levering må kun finde sted til de angivne leveringsadresser, hvor man alene er bemyndiget til at kvittere for varens modtagelse. Risikoen for tab og skade på én bestilt vare overgår først fra leverandøren til Thisted Kommune på leveringsstedet uanset leveringsbetingelserne i øvrigt. 5. Leveringstid: En angiven leveringstid må nøje overholdes. Overskridelse af en angiven leveringstid berettiger Thisted Kommune til - bortset fra force majeure - skriftligt at annullere ordren. 6. Garanti: Leverandøren garanterer, at bestilte varer er i nøje overensstemmelse med opgivne specifikationer, er første klasses handelsvarer og uden fejl i materialer og udførelse. Leverandørens garantibestemmelser begrænser ikke kommunens adgang til at påberåbe sig købelovens almindelige regler. 7. Reklamationer: Alle varer modtages med forbehold af godkendelse, uanset om betaling har fundet sted. Leverandøren underrettes omgående om fejl eller mangler ved en leverance. Returnering af varer af disse årsager sker for sælgers regning og risiko. 8. Følgeseddel: Enhver leverance skal ledsages af en følgeseddel, hvorpå er anført leveringssted samt nøjagtig angivelse af forsendelsens indhold, men uden angivelse af pris. Er varen bestilt pr. rekvisition/ordre anføres rekvisitionsnummer/ordrenummer på følgeseddel. 9. Faktura: Faktura fremsendes elektronisk til Thisted Kommune. EAN-lokationsnummer samt evt. rekvisitionsnummer/-ordrenummer skal være påført fakturaen. sagid: 671473/642711 14

10. Priser: Priserne er faste, med mindre andet er aftalt. 11. Ændring af ordre: Enhver ændring eller annullering af en ordre må afgives skriftligt for at være bindende. 12. Forsinket leverance: Det påhviler leverandøren omgående at underrette Thisted Kommune, såfremt en fastsat leveringstid ikke kan overholdes. Se i øvrigt pkt. 5. 13. Annullering Thisted Kommune forbeholder sig ret til skriftlig annullering af en vareleverance ved meddelelse om leverandørens konkurs, insolvens, likvidation eller manglende rådighedsevne. Skriftlig annullering eller udsættelse frigør Thisted Kommune for enhver forpligtelse til at betale påbegyndt arbejde på vareleverancer samt alle omkostninger forbundet hermed. 14. Købsbetingelser: Med mindre andet er anerkendt af Thisted Kommune, er ovennævnte købsbetingelser gældende, uanset eventuelle salgsvilkår opstillet af leverandøren. 15. Offentliggørelse: Leverandøren må ikke uden Thisted Kommunes tilladelse reklamere med eller offentliggøre, at firmaet er leverandør til Thisted Kommune. 16. Køb af service- og tjenesteydelser: I det omfang ovennævnte betingelser kan overføres til service- og tjenesteydelser, er disse betingelser også gældende for disse. 17. Ejendomsret: Modeller, tegninger, værktøj, klicheer etc., leveret af kommunen eller fremstillet helt eller delvist for Thisted Kommunes regning, er kommunens ejendom. De nævnte effekter skal holdes forsikret uden omkostning for kommunen og må ikke udlånes, sælges, pantsættes, kopieres eller på anden måde efterlignes. Endvidere må salg eller overgivelse til anden side ikke finde sted uden Thisted Kommunes skriftlige samtykke. Ovennævnte effekter skal på forlangende stilles til kommunens rådighed og straks udleveres på begæring og uden yderligere omkostning for kommunen. 18. Øvrige betingelser: For betingelser, der ikke er anført ved en ordres afgivelse, gælder købeloven og aftaleloven. 19. Tvistigheder: Tvistigheder afgøres efter dansk ret og ved Thisted Kommunes værneting. sagid: 671473/642711 15

Bilag 3 Thisted Kommunes indkøbspolitik IT-indkøbspolitik Ved IT-anskaffelser indkøbes som udgangspunkt kun udstyr af en sådan kvalitet, at disses egenskaber - både med hensyn til kvalitet, ydeevne og serviceringsmuligheder m.v. - af Thisted Kommunes IT-afdeling vurderes til at være fuldt på højde med markedets mest anvendte og anerkendte fabrikater. Ved IT-anskaffelser forstås: - IT-udstyr hvorpå der skal/eller forventes at skulle afvikles programmer leveret af Thisted Kommune, - IT-udstyr, hvorpå der skal afvikles programmer, der leverer data til Thisted Kommune, - IT-udstyr, der forventes serviceret af Thisted Kommunes IT-afdeling. Af hensyn til fremtidssikring af udstyr/investering - herunder evt. sammenkobling med centraladministrationens IT-anlæg - indkøbes kun udstyr, der ydelsesmæssigt lever op til gældende markedsstandard. Forud for IT-anskaffelser til administrative, tekniske og undervisningsmæssige formål - såvel programmel som maskinel - inddrages Thisted Kommunes IT-afdeling, der skal inddrages forud for enhver IT-anskaffelse, med henblik på fastsættelse af tekniske krav til udstyr samt forretningsmæssige og strategiske krav til leverandører. Skal IT-anskaffelserne anvendes på Thisted Kommunes IT-net, forestås indkøbet af ITafdelingen i samarbejde med den berørte forvaltning/stab/institution m.v. Kun udstyr indkøbt af IT-afdelingen og tilsluttet kommunens IT-net, kan påregnes serviceret. sagid: 671473/642711 16

Bilag 4 Thisted Kommunes indkøbspolitik Lagerpolitik Lagerfunktioner Der skal opbygges lagre, hvor det af praktiske og økonomiske grunde er hensigtsmæssigt. Det må dog ikke ske i større omfang end absolut nødvendigt, og omsætningshastigheden skal tillægges afgørende betydning. På særlige områder som f.eks. ældreområdet og det tekniske område må forsyningssikkerheden dog ikke være i fare, og der kan derfor i disse tilfælde opbygges lagre af en størrelse, som forsyningssikkerheden forudsætter, selv om en sådan lageropbygning ikke direkte er økonomisk hensigtsmæssig. På alle større lagre skal der sikres en effektiv lagerstyring. For varer, der lagerføres flere forskellige steder i kommunen, skal det overvejes, i hvilken grad det vil være hensigtsmæssigt at sammenlægge disse lagre. Overskudsmateriel Eventuelt overskudsmateriel kan udbydes til forvaltninger/stabe/institutioner efter nærmere fastlagte retningslinier. sagid: 671473/642711 17