ALLERØD KOMMUNE Allerød Byråd 20102013 Møde nr. 30 Tillægsdagsorden Mødet holdes fredag den 20. april 2012 kl. 18:30 på Rådhuset i Borgerportalen. Medlemmer: Borgmester Erik Lund (C), Flemming Villadsen (A), Miki Dam Larsen (A), Emma Glæsel (C), Agnete Fog (B), Bitten Bloch (C), Karen Gausland (A), Jørgen Johansen (C), Jesper Hammer (D), John Jensen (D), Lone Hansen (E), Nikolaj Bührmann (F), Lea Herdal (F), Gurli Nielsen (UP), Susan Lund Andersen (F), Poul Albrechtsen (O), Jens Grønne (R), John Køhler (V), Bjarni G. Jørgensen (V), Birgitte A. Rasmussen (V), Jørgen Dich (I) 1. Bemærkninger til dagsordenen... 1 2. Meddelelser... 2 3. Nedlæggelse af bolig og anvendelse til erhverv... 3
Allerød Byråd 20102013 fredag den 20. april 2012 1 ALLERØD BYRÅD 20102013 1. Bemærkninger til dagsordenen Sagsnr.: Punkttype Tema Byrådet skal tage stilling til om punkt 3 Nedlæggelse af bolig og anvendelse til erhverv kan optages på dagsordenen for byrådets møde 20. april 2012, idet dagsordnen er udsendt efter den i styrelseslovens 8 stk. 4 fastsatte frist på 4 dage for udsendelse af dagsordner. Sagsbeskrivelse Såfremt sagen optages på dagsordenen skal byrådet tage stilling til om der er grundlag for at genoptage sagen, herunder om afslag om nedlæggelse af boligen på Rønnealle 6 meddelt af byrådet den 29. marts 2012 fastholdes. Administrationens forslag Afledte konsekvenser Økonomi og finansiering Bilag Fraværende Nej Ingen
Allerød Byråd 20102013 fredag den 20. april 2012 2 ALLERØD BYRÅD 20102013 2. Meddelelser Sagsnr.: Punkttype Tema Sagsbeskrivelse Administrationens forslag Afledte konsekvenser Dialog/høring Bilag Fraværende Nej Ingen
Allerød Byråd 20102013 fredag den 20. april 2012 3 ALLERØD BYRÅD 20102013 3. Nedlæggelse af bolig og anvendelse til erhverv Sagsnr.: 12/1568 Punkttype Tema Beslutning På baggrund af ansøgning om nedlæggelse af boligen Rønnealle 6 og anvendelse af hele ejendommen til kontorerhverv, anmodes udvalget om at foretage indstilling til byrådet jf. Boligreguleringsloven. Udvalget besluttede den 31. januar 2012, at genoptage sagen. Borgmester Erik Lund ønsker sagen genoptaget på byrådes ekstraordinære møde den 20. april 2012: Jeg ønsker Jussi AdlerOlsens afslag om nedlæggelse af bolig på Rønnealle 6 genoptaget. Jeg mener, at der med tilkendegivelser om, at et flertal af byrådet vil godkende ansøgningen fra Ralf Smidt Nielsen, er så meget nyt i sagen om nedlæggelse af bolig på Rønnealle 6, at den godt kan genoptages. Jeg mener ikke, at vi kan behandle to ens ansøgninger forskelligt. Byrådet skal tage stilling til om der er grundlag for at genoptage sagen, herunder om afslag på nedlæggelse af boligen meddelt af byrådet den 29. marts 2012 fastholdes. Sagsbeskrivelse Der ansøges om at nedlægge boligen og anvende hele ejendommen til kontor i form af forfatter og forlagsvirksomhed. Virksomheden beskæftiger forfatteren, ansat ægtefælle samt en kontorassistent. Der er ingen særlige behov for varetilkørsel eller for parkering til besøgende/kunder. Det anføres, at det er vanskeligt at lave en rimelig opdeling i en bolig og en erhvervsdel pga. en meget dominerende trappe mellem etagerne. Det anføres desuden, at ejendommens karakter og beliggenhed, tæt på vej og jernbane, og med et kommende butiksbyggeri og tilhørende p plads som nabo, vil passe godt ind i bybilledet som en erhvervsejendom. Endelig anføres, at beliggenheden og de kommende byggerier har gjort det vanskeligt at sælge ejendommen som familiebolig, mens forfatter og forlagsvirksomheden sagtens kan leve med de gener, det måtte give. Ejendommen Rønnealle 6 har et matrikulært areal på 800 m² og har status som beboelsesejendom. Bygningen blev opført i 1941 som en lille etageejendom i 2 etager med 4 lejligheder. I henholdsvis 1979 og
Allerød Byråd 20102013 fredag den 20. april 2012 4 1992 blev der tilladt nedlæggelse (sammenlægning) af lejligheder. I 1993 blev det tilladt at nedlægge endnu 1 lejlighed, således at bygningen i dag rummer 1 bolig med et areal på 200 m². Antageligt blev den oprindelige hovedtrappe nedlagt i den forbindelse, og stueplan og 1. sal er i dag forbundet af en fritstående trappe. Bygningen er løbende vedligeholdt og renoveret, og boligen fremstår tidssvarende. På ejendommen findes desuden et udhus på 35 m² og en tilbygning på 28 m², der har status som erhverv (kontor, handel, lager). Tilbygningen (lav bygning mod Allerød Stationsvej) blev opført i 1986 og blev anvendt til butik og værksted for modeltog. Ejendomsmægler har oplyst, at ejendommen har været til salg siden august 2010. Ved de fleste henvendelser er der blevet spurgt til muligheden for at anvende (en større del) til erhverv. Bygningens kvaliteter som familiebolig svækkes ifølge ejendomsmægleren væsentligt af de forventede kommende byggerier og anlæg af pplads, hvorimod en anvendelse til erhverv vil falde naturlig af samme grund. Ejendommen er ikke omfattet af lokalplaner. I Kommuneplanens rammer for lokalplaner, er ejendommen beliggende i område LI.B.01 Boligområde i Lillerød. Området kan anvendes til helårsboligformål med mulighed for mindre butikker og erhverv samt offentlige institutioner, som kan indpasses uden væsentlige genevirkninger i forhold til omgivelserne. Den ansøgte anvendelse som erhvervsejendom vurderes at være i overensstemmelse med rammen. Ejendommen grænser op til område omfattet af forslag til lokalplan 2 295B for Lillerød Bymidte. Hvis lokalplanen vedtages og realiseres vil ejendommen mod syd blive nabo til butiks og boligbebyggelse i op til 3 etager med udnyttet tagetage. Det ubebyggede, bevoksede areal mellem ejendommens skel mod nordøst og jernbanen udlægges til parkeringsplads, dog omgivet af skærmende beplantning. Hel eller delvis nedlæggelse af en bolig kræver byrådets tilladelse, jf. Boligreguleringslovens 46. Der er inden for de sidste ca. 10 år givet enkelte tilladelser til at nedlægge boliger i kommunen, fortrinsvis begrundet i, at de pågældende boliger ikke opfylder nutidig boligstandard herunder var i dårlig stand, samt havde stået ubeboet i en længere årrække. Forslag til beslutning: A. Der meddeles afslag på ansøgning om at nedlægge boligen helt og udelukkende anvende ejendommen til erhverv. Begrundelsen er at boligen er tidssvarende og velholdt. Afslag vil ikke være til hinder for drive liberalt erhverv fra boligen, i det omfang det normalt tillades i boligområder, eller for at der i henhold til Boligreguleringslovens 46 kan ansøges om at anvende en større del af bygningen til erhverv, så
Allerød Byråd 20102013 fredag den 20. april 2012 5 længe der opretholdes en rimelig bolig. B. Der meddeles tilladelse til at nedlægge bolig og anvende ejendommen til erhverv (kontor). Begrundelsen for tilladelsen er, at ejendommens karakter og beliggenhed gør den velegnet som erhvervsejendom, og at ændringen ikke vurderes at medføre gener for den omgivende bebyggelse. Supplerende sagsfremstilling Efter sagens behandling i Teknik og Planudvalget den 8. marts 2012 er Forvaltningen blevet opmærksom på, at når der er tale om ledige boliger, kan byrådet i henhold til boligreguleringslovens 51 stk. 2 kun nægte samtykke til nedlæggelse af boligen, hvis boligens fortsatte anvendelse til helårsbeboelse er påkrævet af hensyn til boligsøgende i kommunen. Opretholdes boligen, kan ejeren i henhold til 51 stk. 3 anmode kommunen om at anvise en lejer. Kan kommunen ikke det inden 6 uger, anses samtykke til nedlæggelse af boligen for meddelt. Ejendommen har været udbudt til salg siden 2010, uden at det har været muligt fore ejeren at finde en køber, hvilket formentlig også skyldes beliggenheden. Forvaltningen vurderer, at lejeniveauet afhængig af boligens stand ligger på 750 850 kr. pr. m 2, hvilket svarer til en månedlig husleje mellem 12.500 og 14.000 kr. + forbrug. Forvaltningen har ikke kendskab til, om ejeren har forsøgt at finde lejere, men borgere der henvender sig til kommunen efterspørger normalt ikke lejemål i den størrelse og prisklasse. Det er derfor Forvaltningens vurdering, at det ikke er nødvendigt at opretholde den pågældende bolig af hensyn til de boligsøgende. På baggrund af de supplerende oplysninger i sagen anbefaler Borgmesteren, at sagen tilbagesendes til Teknik og Planudvalget med henblik på behandling på ekstraordinært udvalgsmøde forud for byrådets behandling den. 29. marts 2012. Administrationens forslag Afledte konsekvenser Økonomi og finansiering Forvaltningen anbefaler, at udvalget indstiller forslag B til Økonomiudvalg og byråd. Såfremt der tillades nedlæggelse af bolig, vil det afvige fra hidtidig praksis, hvor tilladelse til nedlæggelse er givet til små og utidssvarende eller misligholdte boliger. Dialog/høring Bilag Ansøgning Rønnealle 6 oversigtskort.pdf Nedlæggelse af bolig på Rønneallé 6 handlemuligheder.pdf
Allerød Byråd 20102013 fredag den 20. april 2012 6 Beslutning Teknikog Planudvalget 20102013 den 31 012012 Beslutning Teknikog Planudvalget 20102013 den 8 032012 Beslutning Økonomiudvalget 20102013 den 20 032012 Beslutning Teknikog Planudvalget 20102013 den 26 032012 Udvalget besluttede at genoptage sagen. Formanden satte Forvaltningens forslag A til afstemning. John Køhler, Lea Herdal og Karen Gausland stemte for. Jørgen Johansen og Agnete Fog stemte imod. Forslag om at sagen tilbagesendes til Teknik og Planudvalget godkendt med 5 stemmer for. Imod stemte 2 medlemmer (John Køhler og Nikolaj Bührmann). Formanden satte følgende forslag til afstemning: Sagen behandles efter boligreguleringsloven. Udvalget fastholder derfor beslutning om at opretholde boligen, idet den er beboet og opfylder nutidig boligstandard. John Køhler, Lea Herdal og Karen Gausland stemte for. Jørgen Johansen og Agnete Fog Stemte imod. Beslutning Økonomiudvalget 20102013 den 29 032012 Beslutning Allerød Byråd 20102013 den 29032012 Fraværende Beslutning fra Teknik og Planudvalget indstilles godkendt med 5 stemmer for. Imod stemte 2 medlemmer (Erik Lund og Jesper Hammer). Indstilling godkendt med 13 stemmer for. Imod stemte 6 medlemmer (C, Rad.V, DNA). Ingen Allerød Rådhus den 17. april 2012 Erik Lund Borgmester