Norddjurs Fritidsråd REFERAT Sted: Pavillonen Kærvej 11, 8500 Grenaa Dato: Mandag den 28. september 2015 Start kl.: 16:00 Slut kl.: 18:00 Medlemmer: Kai Hansen Tove Højlund Mogens Buhl Christensen Lene Fribo Gunnar Thode Nielsen Jesper Jul Amalie Vestergaard Pedersen Emma Beate Sørensen (Næstformand ungerådet) Fraværende: Kai Hansen Tove Højlund Emma Beate Sørensen (Næstformand ungerådet) Norddjurs Kommune
Indholdsfortegnelse Side 1. Godkendelse af referat fra den 27. maj 2015...1 2. Budget 2016...2 3. Folkeoplysende voksenundervisning - regnskab 2014...3 4. Kultur - og fritidskonference 4. november 2015...5 5. Tilgængelighed i naturområderne - høring...7 6. Udviklings - og Kvikpulje...10 7. Kultur-hurlumhejdag 5. marts 2016...12 8. Orientering og meddelelser...14 9. Mødeplan 2016...16 Bilagsoversigt...17 Norddjurs Kommune
1. Godkendelse af referat fra den 27. maj 2015 Sagsgang: Norddjurs Fritidsråd Åben sag Sagsfremstilling Godkendelse af referat fra den 27. maj 2015 Indstilling Formanden indstiller, referatet til godkendelse. Beslutning i Norddjurs Fritidsråd den 16-09-2015 Formand havde antaget at punkt 5 vedr. forslag til ændring af Folkeoplysningspolitikken var bragt videre af forvaltningen. Rådet vil sikre sig at punktet bliver politisk behandlet. Øvrig referat godkendt 1
2. Budget 2016 18.00.00.P00 14/16502 Åben sag Sagsgang: Norddjurs Fritidsråd Sagsfremstilling Budgetaftale 2016 blev 20. september 2015 indgået mellem Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti og løsgængeren Helle Plougmann. Budgetaftalen kan ses på Norddjurs Kommunes hjemmeside og via dette link: http://www.norddjurs.dk/media/2251955/budgetaftale-2016-2019-samlet-materiale.pdf Budgettets endelige godkendelse vedtages i kommunalbestyrelsen 7. oktober 2015. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Formanden indstiller, at budgetaftalen 2016 drøftes. Beslutning i Norddjurs Fritidsråd den 28-09-2015 Budget 2016 taget til efterretning. Fritidsrådet gør opmærksom på, at det kan være problematisk at kompetencen inden for fagområdet ikke er med i processen. 2
3. Folkeoplysende voksenundervisning - regnskab 2014 18.15.01.Ø40 13/21336 Åben sag Sagsgang: Norddjurs fritidsråd Sagsfremstilling Tilskud til den folkeoplysende voksenundervisning er en lovbunden opgave, idet en folkeoplysende forening, der tilbyder denne virksomhed, har krav på tilskud. I henhold til reglerne om støtte til undervisning m.v. skal aftenskoler, der har fået bevilget tilskudstilsagn for året 2014, aflægge regnskab for virksomheden. Der skal således aflægges regnskab for henholdsvis den almindelige undervisning m.v. og 10%-puljen, der omfatter debatskabende aktiviteter. Specifikation af regnskab for 2014: Aftenskole FOF Djursland LOF Djursland Aktuelle Aftener Auning Vivildkoret Højskoleforeningen Kunstforeningen Sønderhaldudstillingen AOF Djursland GOK Auning Bevilget tilsagn 747.310 83.034 90.195 10.022 3.555 395 5.759 640 7.584 843 782 87 104.640 11.627 52.459 5.829 Regnskab Undervisning 10% - pulje 744.635 92.500 42.478 0 4.897 420 8.772 640 7.722 1.300 1.205 150 105.310 11.944 48.021 0 Tilbagebetaling i alt for 2014 2.675 0 47.717 10.022 0 0 640 0 0 0 4.438 5.829 Tilbagebetaling i alt 71.321 I forbindelse med regnskabsafslutning skal ikke forbrugt tilskudstilsagn tilbagebetales. 3
Udgør det tilbagebetalte beløb samlet mere end 5.000 kr. gives der mulighed for, at der kan ansøges om et supplerende tilskud. Tilskuddet ydes på grundlag af aftenskolens forventede lønudgifter / aktivitet i indeværende år. Det beløb, der er afsat til supplerende tilskud, fordeles forholdsmæssigt mellem de godkendte ansøgende foreninger. Ansøgningsfrist for supplerende tilskud er 1. august 2015. Det bevilgede tilskud udbetales i løbet af oktober måned. Indstilling Formanden indstiller, at punktet tages til efterretning. Beslutning i Norddjurs Fritidsråd den 28-09-2015 Der fremsendes nye regnskabsoplysninger for 2014 fra LOF Djursland, da der er usikkerhed om tidligere fremsendte regnskabsoplysninger er korrekte. Ændres der i endeligt tilskud, vil pulje til supplerende tilskud blive ændret. 4
4. Kultur - og fritidskonference 4. november 2015 18.00.00.P00 14/16502 Åben sag Sagsgang: Norddjurs Fritidsråd Sagsfremstilling Onsdag 4. november 2015 kl. 17.00-20.30 afholdes Kultur og fritidskonference i Pavillionen i Grenaa. Arrangementet er tilrettelagt i et samarbejde mellem Fritidsrådet, Idrætsrådet, Kulturelt samvirke og forvaltningen. Der er udsendt en dato for arrangementet til institutioner og foreninger på kultur og fritidsområdet 30. juni 2015. Brev om forslag til handlinger udsendt 6. august 2015. Handlinger kan indberettes indtil 30. september 2015. Invitation til konferencen udsendes 8. oktober 2015. Foreløbig program: Velkomst v/formand for kultur- og udviklingsudvalget Else Søjmark Visionen for Norddjurs Kommune Branding af Norddjurs Kommune set fra en kultur- og fritidsvinkel. Oplæg v/kommunikationsekspert og kreativ direktør Christian Have. Mad og netværk Proces for udarbejdelse af en kultur- og fritidspolitik for perioden 2017-2020. Konkrete handlinger i 2016 som led i kultur- og fritidspolitikken 2013-2016 præsentation af indkomne forslag. Sidste nyt på kultur- og fritidsområdet. Økonomiske konsekvenser Ingen Indstilling Formanden indstiller at sagen drøftes med henblik på udarbejdelse af konkrete forslag til handlinger 2016 i relation til politikken. 5
Beslutning i Norddjurs Fritidsråd den 28-09-2015 Sagen blev drøftet. 6
5. Tilgængelighed i naturområderne - høring 04.00.00.G01 14/20527 Åben sag Sagsgang: MTU, høring, MTU, ØK, KB Sagsfremstilling I forbindelse med budget 2015 blev der afsat 0,250 mio.kr. til tilgængelighed i naturen. Der er i den forbindelse iværksat projekt Tilgængelighed, herunder naturområderne, som skal afdække mulighederne for forbedret tilgængelighed til naturen i Norddjurs Kommune. Projektet tager udgangspunkt i ønsker, erfaring og viden fra Dronningens Ferieby ved Grenaa Strand samt Tangkærcentret ved nyt naturområde i Ørsted. Det har været hensigten, at der etableres forbedret tilgængelighed til naturen for handicappede inden sæsonstart 2015. Forvaltningens arbejde har primært taget udgangspunkt i Dronningens Feriebys ønsker om tilgængelighedsfremmende foranstaltninger, da der sideløbende foregår projekt Tangkær Ørsted, rekreativt projekt med stier, hvor tilgængelighed er tænkt ind i den rekreative indretning. Dronningens Ferieby anbefaler tilgængelighed til vand som mest værdiskabende for feriebyens gæster, som især er bevægelseshæmmede med tilknytning til Scleroseforeningen. Forvaltningen, Dronningens Ferieby, Scleroseforeningen, handicaprådet og Kyst og Fjordcentret har undersøgt tilgængeligheden til vand for bevægelseshæmmede og mulighederne for nye oplevelser på, i og ved vand. På baggrund af dette har forvaltningen udarbejdet et idékatalog med forslag til forbedringer af tilgængeligheden til natur i Norddjurs Kommune. Forbedringerne af tilgængelighed tæller både etablering af nye anlæg, renovering eller udskiftning af eksisterende anlæg samt mobile løsninger. Forslagene til forbedringer kan findes i idékataloget, som er vedlagt som bilag. Forvaltningen har sammen med Dronningens Ferieby og Scleroseforeningen prioriteret de forskellige løsninger i idékataloget ift., hvad der giver størst værdi for især bevægelseshæmmede. 7
Idékataloget skal sendes til høring i handicaprådet, ældrerådet, fritidsrådet og grønt råd ift. anbefalinger og prioriteringer af forbedringer af tilgængelighed, hvorefter det skal behandles i miljø- og teknikudvalget igen samt økonomiudvalget og kommunalbestyrelsen. Forvaltningen anbefaler, at selve etableringen af tilgængelighedsfremmende foranstaltninger i naturen ift. projektet med fordel udskydes til foråret 2016. Hermed kan forvaltningen: 1. søge ekstern medfinansiering hos relevante fonde og puljer inden for tilgængelighed og natur til at geare projektets midler til at få gennemført enten et større tiltag fra kataloget, som vil have en større gennemslagskraft, eller flere mindre forbedringer end det er muligt, med den nuværende bevilling. Den dyreste forbedring i idékataloget er på 0,4 mio. kr., hvilket er to nye kanobroer ved Grenåen specielt indrettet til bevægelseshæmmede. Projektets samlede bevilling er på 0,25 mio. kr.. 2. søge dispensationer ift. forskellige relevante lovgivninger på naturområdet alt efter, hvad der bliver besluttet, at der skal etableres. 3. koordinere projektet med en borgerinddragelsesproces i efteråret 2015 ifm. udviklingen af Fritidscenter Enslevgården. Som det fremgår af idékataloget kan en potentiel tilgængelig kanobro etableres ved Enslevgården. Der er desuden mulighed for indretning af handicap-toilet, handicap-shelter, barfodssti og stenmelsstier fra kanobroen til shelterplads, barfodssti og handicaptoilet. Økonomiske konsekvenser Der er i 2015 afsat et driftsbudget på 0,250 mio. kr. til naturforvaltningsprojekter, herunder tilgængelighed for naturområder. Såfremt der modtages tilsagn om fondsmidler, skal der opstilles et indtægts- og udgiftsbudget, som politisk kan godkendes enten i form af særskilt sagsbehandling eller ved en af de store budgetopfølgninger. Når en kommune modtager tilskud fra fonde m.v., skal den kommunale momsrefusionsordning modregnes med 17,5 % af tilskuddet, da der ikke kan hjemtages moms 8
af udgifter, som er finansieret af private fonde. Dette bevirker at projektets udgiftsbudget nedsættes med 17,5 % af fondstilskuddets størrelse. Denne budgetandel skal opføres under økonomiudvalgets momsrefusionsordning. Indstilling Formanden indstiller, at fritidsrådet udarbejder et høringssvar til projektet vedr. tilgængelighed i naturen. Bilag: 1 Åben Idékatalog - tilgængelighed.pdf 90298/15 Beslutning i Miljø- og teknikudvalget den 23-06-2015 Godkendt. Beslutning i Norddjurs Fritidsråd den 28-09-2015 Høringssvar er blevet indsendt. 9
6. Udviklings - og Kvikpulje 18.00.00.P00 14/16502 Åben sag Sagsgang: Norddjurs Fritidsråd Sagsfremstilling Der afsættes hvert år 0,2 mio. kr. i Folkeoplysningens udviklingspulje. Midlerne skal bruges til nye folkeoplysende aktiviteter, der kan være med til at udvikle folkeoplysende tilbud til borgerne, og ansøgte projekter skal derfor være nytænkende eller en videreudvikling af eksisterende tilbud. Haller, foreninger, aftenskoler, selvorganiserede grupper etc. kan søge. Projektet skal som udgangspunkt være åbent for alle og gerne ramme en bred målgruppe. Puljen støtter først og fremmest aktiviteter, men nødvendige indkøb af rekvisitter i begrænset omfang kan også støttes, såfremt det er en forudsætning for afvikling af selve aktiviteten. Ansøgninger om rene rekvisitindkøb afvises. Puljen er delt i Udviklingspuljen og Kvikpuljen. Udviklingspuljen har ansøgningsfrist via kommunens hjemmeside 1. marts. Her fordeles ca. 70% af midlerne efter indstilling af Norddjurs Fritidsråd. Puljen er annonceret via direkte mail til alle foreninger samt via oplysning på hjemmesiden. Kvikpuljen har løbende ansøgning, og her fordeles de resterende ca. 30% af midlerne i løbet af resten af året. Det er forvaltningen, i samråd med formand og næstformand for Norddjurs Fritidsråd, der træffer beslutning om projektansøgninger til kvikpuljen. Fritidsrådet gav 11. marts 2015 tilsagn til 19 projekter til en samlet støtte på 169.355 kr. Kvikpuljen har pr. 8.september 2015 givet tilsagn til 8 projekter. Økonomiske konsekvenser Ingen Indstilling Formanden indstiller at restmidler fra Udviklingspuljen 2015 overføres til Udviklingspuljen 2016. Beslutning i Norddjurs Fritidsråd den 28-09-2015 Fritidsrådet roser forvaltningens nyhedsbreve. 10
Forvaltningen følger op på bevilligede beløb fra uge 43 2015 Oversigt udleveres forud for Fritidsrådets møde 2. december 2015 Restmidler fra Udviklingspuljen 2015 overføres til Udviklingspuljen 2016. Midler fra Kvikpuljen blev annonceret ultimo september 2015. 11
7. Kultur-hurlumhejdag 5. marts 2016 Sagsgang: Norddjurs Fritidsråd Åben sag Sagsfremstilling Kulturdag er en tradition fra før kommunesammenlægningen, som i 2015 blev afviklet for 26. gang. Efter kommunesammenlægningen har kulturdagen forsat været afholdt i den vestlige del af kommunen, og kultur- og udviklingsudvalget har løbende drøftet om arrangementet skiftevis skulle holdes i øst og vest, men har indtil videre konkluderet, at dagen er vigtig for synligheden af kulturen for borgere i den vestlige del af kommunen, fordi der ikke er så stort et arrangements- kultursudbud, og kulturdagen derfor er en vigtig event for området. Kultur- og udviklingsudvalget vedtog på sit møde den 26. maj 2014 at kultur-hurlumhejdagen fremover skulle afvikles på Dansk Landbrugsmuseum Gl. Estrup som et fællesarrangement. Kultur-hurlumhejdagen er en dag hvor Norddjurs kommune uddeler tre priser årets kulturpris, fritidsprisen samt årets forening. Der er deltagelse af kulturinstitutioner, kultur- og fritidsforeninger som deltager med stande og forskellige aktiviteter. Kulturdagen 2015 blev afviklet den 21. marts 2015 fra kl. 11 16 med et registreret besøgstal på 750. Det var en dag, hvor der foregik rigtig mange aktiviteter både inde og ude, og der var underholdning rundt på hele Landbrugsmuseet. Efter afvikling af dagen i 2015, har Kultur- og udviklingsudvalgets formand ønsket, at der gøres en ekstra indsats for at få foreninger på idrætsområdet til at deltage på dagen. Det opfordres til, at fritidsrådet drøfter og igennem idrætsrådet tager kontakt til alle idrætsforeninger om at deltage på kultur-hurlumhejdagen den 5. marts 2016 på Dansk Landbrugsmuseum Gl. Estrup fra kl. 11 16. Økonomiske konsekvenser 12
Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Formanden indstiller, at fritidsrådet drøfter deltagelse i Kultur-hurlumhejdag den 5. marts 2016. Beslutning i Norddjurs Fritidsråd den 28-09-2015 Drøftelse af arrangementet. Det er svært at samle øst og vest. Fritidsrådet ser gerne at Kultur og Fritidskonferencen bliver samling for hyldning af de frivillige. Foreslår at forvaltningen prioriterer et stort samlet event og lader Kultur- Hurlumhejdag fungere som den allerede gør i den vestlige del af kommunen. 13
8. Orientering og meddelelser 18.00.00.P00 14/16502 Åben sag Sagsgang: Norddjurs Fritidsråd Sagsfremstilling Orientering/meddelelser: Fra formanden - Dialogmøde KUU 21. september 2015 Fra medlemmerne - Projekt karavanespor v/kai og Gunner - Brugermøde Enslevgård v/gunner - Ny socialpolitik v/mogens og Kai Punktet sættes på næste møde - Drift af baner og grønne arealer i Åstrup IF v/kai Punktet sættes på næste møde Fra forvaltningen - Fritidsanalyse - Valgbarhed til Fritidsråd - Analyse af Pavillonen - Renoveringspuljen - Kulturnat 9. oktober 2015 - Børnekultur ugen - Grenaa Spots - Fundraising kurser - Fremtidens Idrætsfaciliteter - forskningsprojekt Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomisk konsekvens. 14
Indstilling Formanden indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Norddjurs Fritidsråd den 28-09-2015 Fra formanden Dialogmøde KUU 21. september 2015. Fritidsrådet er glade for det årlige dialogmøde. Dog var de ærgerlige over ikke at træffe hele udvalget, da det meget vigtigt at vi får styrket samarbejdet mellem udvalget og Fritidsrådet. Fra medlemmerne Meddelelser omkring ny socialpolitik og drift af baner og grønne arealer i Åstrup IF tages op til næste møde 2. december 2015. Der blev orienteret omkring Karavanespor, hvor Amalie og Gunner deltog i idé-workshop 24. september 2015. Fra forvaltningen Fritidsanalyse: Fritidsrådet vil gerne involveres i analysen. Valgbarhed til Fritidsråd: Punktet er på Kultur- og Udviklingsudvalgets møde 26. oktober 2015. Renoveringspuljen: Idrætsrådet ønsker at forsætte samarbejdet. Kulturnat 9. oktober 2015: Ungeudvalget har ikke hørt om arrangementet. Arrangementer kan stadig tilmeldes. De bliver dog ikke annonceret i avisannonce. Fundraising kurser: Vigtigt der stadig bliver gjort opmærksom på, at der kan søges midler via eksterne fonde. Næste møde 2. december 16.30 18.30, biblioteket Auning. Kia booker biblioteket. Øvrig orientering taget til efterretning. 15
9. Mødeplan 2016 Norddjurs Fritidsråd Åben sag Sagsfremstilling Fastsættelse af kvartalsvise møder i år 2016. Forslag til mødedatoer: Mandag 14. marts 2016 Mandag 30. maj 2016 Mandag 5. september 2016 Mandag 28. november 2016 Økonomiske konsekvenser Ingen Indstilling Formanden indstiller, at Fritidsrådet udarbejder mødeplan for 2016. Beslutning i Norddjurs Fritidsråd den 28-09-2015 Punktet udskudt til næste møde 2. december 2015. Forud for mødet sendes oversigt over hvem der er på valg samt forslag til møderække. 16
Bilagsoversigt 5. Tilgængelighed i naturområderne - høring 1. Idékatalog - tilgængelighed.pdf (90298/15) 17
Underskriftsside Kai Hansen Tove Højlund Mogens Buhl Christensen Lene Fribo Gunnar Thode Nielsen Jesper Jul Amalie Vestergaard Pedersen Emma Beate Sørensen 18