Referat fra mødet den kl. 13.00 i mødelokale C Medlemmer: Arne Hyldahl, Arne Kaspersen, Erik Hove Olesen, Henning Holm, Ib Poulsen, Jens Kr. Yde, Morten Bo Bertelsen Afbud: Arne Kaspersen Mødet hævet kl.: Side 809
Indholdsfortegnelse: Åbne efterretningssager...811 345. Befolkningsprognose 2009-2021...811 346. Budgetopfølgning for økonomiudvalgets område...812 347. Regnskab 2008, I/S Thyra...813 348. Regnskab 2008, I/S Skovsted Losseplads...814 349. Regnskab 2008, I/S MOK...815 350. Staus for Realdania projektet...816 Åbne beslutningssager...817 351. Ældreboligplanen, høringsprocedure og inhabilitet...817 352. Budget 2010 for I/S Thyra...823 353. Budget 2010 for I/S Skovsted Losseplads...824 354. Budget 2010 I/S Modtagestation for farligt affald Thy-Mors, fastsættelse af afgift...825 355. Støtte til gennemførelse af byggeskadearbejder i Lejerbo afd. 376-0, Norgesvej i Thisted...826 356. Nedrivning af tidligere Carlsbergdepot i Hurup - anlægsbevilling...828 357. Køb af areal - Vesterhavsgade i Vorupør...830 358. Rolighedsskolen, tilbygning SFO - anlægsbevilling....832 359. Tilskud fra naturfagspuljen 2009 til renovering af naturvidenskabelige lokaler - anlægsbevilling...837 360. Anlæg 2009 - daginstitutioner - anlægsbevilling Skovly...840 361. Kulturhus i Thisted Kommune...843 362. Sprogcenterrådet - ændrede mødegange...845 363. Anlægsbevilling til konvertering af omsorgssystemet til CSC omsorg...846 364. Udkast til sundhedsberedskabsplan for Region Nordjylland - høringssvar fra Thisted Kommune...847 365. Oprettelse af et integrationsråd for Thisted Kommune...851 366. Kvoteflygtninge 2010...854 367. Ansøgning om tillægsbevilling - bevillingsgruppe 530 - førtidspensioner m.v...855 368. Ansøgning om tillægsbevilling - bevillingsgruppe 910, 920 og 950 - Arbejdsmarked m.v...857 Lukkede beslutningssager...859 369. Lukket sag: Fremtidig arbejdsmiljøcertificering...859 370. Lukket sag: Henvendelse om mageskifte af areal i Nors...859 371. Lukket sag: Evt. salg af kommunalt areal ved Møllebakken...859 372. Lukket sag: Aftale med forvaltningsdirektør...859 373. Lukket sag: Aftale med forvaltningsdirektør...859 Orientering...860 374. Orientering...860 Side 810
345. Befolkningsprognose 2009-2021 ÅBNE EFTERRETNINGSSAGER J.nr.: SagsID: 1021067 Sagsbeh.: AGH Åben sag HISTORIK Befolkningsprognosen blev behandlet på direktionsmøde den 23. juni 2009. Der fremsendes hermed befolkningsprognose med tilrettelser. REDEGØRELSE Der er blevet udarbejdet en befolkningsprognose der behandler befolkningsudviklingen i Thisted Kommune for perioden 2009-2021. Prognosen er lavet ved hjælp af programmet DemoGrafix og bygger på 5 års historisk CPR- og BBRdata. HØRING OG KOMMUNIKATION Det anbefales at prognosen offentliggøres på kommunens hjemmeside. Befolkningsprognosen og tilhørende bilag vedlægges dagsordenen (2 hæfter). INDSTILLING Stabsdirektøren indstiller til drøftelse. Beslutning fra møde i DIREKTIONEN den 11-08-2009: Drøftet og fremsendes økonomiudvalget. Beslutning fra møde i den : Afbud: Arne Kaspersen Til efterretning. Side 811
346. Budgetopfølgning for økonomiudvalgets område. J.nr.: 00.32.00.Ø09 SagsID: 966468 Sagsbeh.: KBE Åben sag HISTORIK I forbindelse med planlægningen af årets budgetopfølgning besluttede økonomiudvalget at der skulle forelægges en særlig budgetopfølgning for økonomiudvalgets område pr. 31. juli 2009. Det bliver en ren teknisk resultatopgørelse med evt. forslag til yderligere undersøgelser inden budgetseminaret. REDEGØRELSE Se den udsendte opfølgningsrapport. Økonomiudvalgets eget område som ligger i rapporten giver ikke anledning til, at der vil komme overskridelser på serviceområderne og det ser ikke ud til at der bliver større overskridelser på overførselsindkomsterne end de ca. 10 mio. kr. der fremgik af maj rapporten. På finanssiden er der optaget 21,5 mio. kr. mere i lån end forventet, hvilket er fra investeringer i ældreboliger m.v. fra 2008. Der er færre udgifter til det skrå skatteloft og merindtægter vedr. dækningsafgifter i alt ca. 3,5 mio. kr. Endelig er der midtvejsreguleringerne på 19,7 mio. kr., som udbetales ultimo 2009. Alt i alt er der en rimelig indtægtsforøgelse til at afbøde de p.t. forventede overskridelser. Vedr. koncernopgørelsen. Serviceområdet ser overordnet ud til at kunne holde, ud fra koncernredegørelsen, men kan have afvigelser på de enkelte bevillingsniveauer. Overførselsindkomsterne forventes overskredet med de ca. 20-30 mio. kr., som det fremgik af maj-rapporten. På anlægssiden er der ikke lavet nogen vurderinger, idet vi p.t. ligger under 20 % af det korrigerede budget, hvilket kan skyldes, at der ligger yderligere bevillinger på det brugernære område på ca. 28 mio. kr. som er bevilget i juni. INDSTILLING Det indstilles at rapporten tages til efterretning og at der ikke foretages yderligere analyser på baggrund af denne rapport, men der afventes resultatet af totalopfølgningen pr. 31. august, hvor direktørredegørelserne kan understøtte de samlede regnskabsforventninger til 2009. BILAG Sammen med dagsordenen udsendes opfølgningsrapporten til økonomiudvalget. Beslutning fra møde i den : Afbud: Arne Kaspersen Til efterretning. Side 812
347. Regnskab 2008, I/S Thyra J.nr.: 07.S08 SagsID: 942233 Sagsbeh.: sfl Åben sag Sagsfremstilling: Bestyrelsen for I/S Thyra behandlede og godkendte den 23. april 2009 regnskabet for 2008 samt revisionsberetning nr. 30 for I/S Thyra. Bestyrelsen fremsender regnskab 2008 (dok. nr. 1033454), bilag til regnskab (dok. nr. 942247), revisionsberetning nr. 30 (dok. nr. 1033453 ) samt udskrift af forhandlingsprotokol (dok. nr. 998709) til interessenternes orientering. Resultatopgørelse Regnskab 2008. Indtægter i alt Udgifter i alt Resultat i alt 27.212.762 kr 27.212.762 kr. 0 kr. Teknisk forvaltning indstiller, at regnskab 2008 og revisionsberetning nr. 30 for I/S Thyra tages til efterretning. Beslutning fra møde i MILJØ- OG TEKNIKUDVALGET den 10-08-2009: Afbud: Arnold Larsen Til efterretning. Fremsendes Økonomiudvalget til efterretning. Beslutning fra møde i den : Afbud: Arne Kaspersen Til efterretning. Side 813
348. Regnskab 2008, I/S Skovsted Losseplads J.nr.: 07.S08 SagsID: 942483 Sagsbeh.: sfl Åben sag Sagsfremstilling: Bestyrelsen for I/S Skovsted Losseplads behandlede og godkendte den 23. april 2009 regnskabet for 2008 samt revisionsberetning nr. 21 for I/S Skovsted Losseplads. Bestyrelsen fremsender regnskab 2008 (dok. nr. 1033456), bilag til regnskab (dok. nr. 942503), revisionsberetning nr. 21 (dok. nr. 1033455) samt udskrift af forhandlingsprotokol (dok. nr. 998319) til interessenternes orientering. Resultatopgørelse regnskab 2008: Indtægter i alt Udgifter i alt Driftsresultat før afskrivninger Resultat i alt (efter afskrivning og renter) 4.144.258 kr. 3.163.077 kr 981.181 kr. 117.134 kr. Teknisk forvaltning indstiller, at regnskab 2008 og revisionsberetning nr. 21 for I/S Skovsted Losseplads tages til efterretning. Beslutning fra møde i MILJØ- OG TEKNIKUDVALGET den 10-08-2009: Afbud: Arnold Larsen Til efterretning. Fremsendes Økonomiudvalget til efterretning. Beslutning fra møde i den : Afbud: Arne Kaspersen Til efterretning. Side 814
349. Regnskab 2008, I/S MOK J.nr.: 07.04.00.S55 SagsID: 943253 Sagsbeh.: SFL Åben sag Sagsfremstilling: Bestyrelsen for I/S MOK behandlede og godkendte den 23. april 2009 regnskabet for 2008 samt revisionsberetning nr. 11 for I/S MOK. Bestyrelsen fremsender regnskab 2008 (dok. nr. 1034202), revisionsberetning nr. 11 (dok. nr. 1034203) samt udskrift af forhandlingsprotokol (dok. nr. 999879 ) til interessenternes orientering. Resultatopgørelse regnskab 2008 Indtægter i alt Udgifter i alt Driftsresultat i alt 2.908.108 kr. 2.908.108 kr. 0 kr. Teknisk forvaltning indstiller, at regnskab 2008 og revisionsberetning nr. 11 for I/S MOK tages til efterretning. Beslutning fra møde i MILJØ- OG TEKNIKUDVALGET den 10-08-2009: Afbud: Arnold Larsen Til efterretning. Fremsendes Økonomiudvalget til efterretning. Beslutning fra møde i den : Afbud: Arne Kaspersen Til efterretning. Side 815
350. Staus for Realdania projektet. J.nr.: 04.21.00.P15 SagsID: 494240 Sagsbeh.: TJO Åben sag Sagsfremstilling: Borgmesteren har bedt om en statusredegørelse for projektet mellem Realdania og Thisted Kommune. Teknisk direktør kommer til mødet kl. 15.00 og forelægger statusredegørelsen. Beslutning fra møde i den : Afbud: Arne Kaspersen Teknisk direktørs redegørelse blev taget til efterretning, idet det bemærkes, at bevilling til de enkelte projektelementer søges løbende med opmærksomhed på evt. afledte driftsudgifter. Side 816
ÅBNE BESLUTNINGSSAGER 351. Ældreboligplanen, høringsprocedure og inhabilitet. J.nr.: 16.07.00.P15 SagsID: 566855 Sagsbeh.: DR Åben sag Sagsfremstilling: Statsforvaltningen Nordjylland har ved brev af 10. juni 2009 anmodet om en udtalelse fra Thisted Kommune til en henvendelse til Statsforvaltningen fra byrådsmedlem Povl Bojer vedrørende lovligheden af en høringsprocedure samt mulig inhabilitet i forbindelse med behandlingen af ældreboligplanen. Kommunaldirektøren har udfærdiget følgende forslag til udtalelse: Svar på Statsforvaltning Nordjyllands henvendelse vedr. høringsprocedure for ældreråd samt inhabilitet for byrådsmedlem. Byrådsmedlem Povl Bojer har den 26. maj 2009 rettet henvendelse til Statsforvaltningen Nordjylland, idet han har anmodet statsforvaltningen om at afgøre 1. om høringsproceduren for høring af Thisted Kommunes ældreråd har været overholdt i sagen om udfærdigelse af ældreboligplanen, og 2. om formanden for omsorgsudvalget og medlem i styregruppen, Ole Christensen, har været inhabil ved sagens behandling, da hans svigermor bor på Områdecenter Kløvermarken, som vil blive berørt af planen. Nedenfor gennemgås forløbet for de to emner, som tilsynet ønsker en udtalelse om, sammenholdt med den konkrete sag. Ad 1) Høringsprocedure for ældrerådet: Formelle betragtninger: Der fremgår af den sociale retssikkerhedslovs 30, stk. 1 og stk. 2, at byrådet skal nedsætte et ældreråd, som skal rådgive byrådet i ældrepolitiske spørgsmål, og som skal høres om alle fo rslag, som vedrører de ældre. Udover den lovbestemte pligt til høring er der ingen lovregler om høringsfrister eller proceduren for selve høringen. Af vejledningen nr. 2 til serviceloven om personlig og praktisk hjælp, træning, forebyggelse mv. udstedt af socialministeriet fremgår det dog under punkt 14, at for at sikre at ældrerådets rådgivende funktion får reel betydning, skal rådet høres i god tid, inden byrådet træffer endelig beslutning. Ældrerådet bør tilsendes relevante dagsordner. I henhold til retssikkerhedslovens 33, stk.1 skal byrådet i samarbejde med ældrerådet udarbejde en vedtægt. Af ældrerådets vedtægt under 4, stk. 7 fremgår det, at ældrerådet skal inddrages så hurtigt som muligt, således at ældrerådets udtalelse kan indgå i sa- Side 817
gen, inden endelig beslutning. Sager skal forelægges rådet så tidligt, at der bliver mulighed for en hurtig behandling. Der står intet andet i vedtægten om selve proceduren. Af tilsynets brev og af byrådets dagsorden fremgår det, at styregruppen planlagde en fremlæggelse af ældreboligplanen for byrådet på et temamøde den 6. maj 2009, og at der den 11. maj 2009 var indkaldt til møde kl. 12.00 med gennemgang af ældreboligplanen for ældrerådet og omsorgsudvalget. Umiddelbar efter mødet den 11. maj 2009, hvor planen blev gennemgået på en time af en medarbejder fra et konsulentfirma, blev ældrerådet bedt om at afgive en udtalelse, da denne skulle indgå i omsorgsudvalgets behandling af sagen, som foregik i tilstødende lokaler. Udtalelsen skulle ligeledes fremsendes til brug ved behandlingen i henholdsvis økonomiudvalg og byråd. Af udtalelsen fra ældrerådet fremgår det, at ældrerådet efter en kort drøftelse indstiller, at forslaget forkastes, og at rådet i den forbindelse kritiserer den alt for korte tid, som de har haft til at sætte sig ind i materialet, som først blev fremlagt under mødet samme dag. Selv om der ingen uddybende regler findes om den lovbestemte pligt til høring, vil den almindelige forståelse af dette begreb være, at der alt andet lige må være en vis frist for høring og dermed en mulighed for at sætte sig ind i den sag, som man skal høres om. Længden af fristen for høring skal afpasses efter den konkrete sags indhold, herunder også hensyntagen til omfang og kompleksitet m.m. Den konkrete sag: På flere måder kan ældreboligplanen betegnes som en stor sag anlægsudgifterne er i størrelsesordenen 100 mio. kr., de omhandlede byggerier skal benyttes mange år frem og rapporten (planens materiale) andrager ca. 25 A4 sider. Meget af materialet var imidlertid velkendt for ældrerådets medlemmer, idet rådet på et tidligere stadie havde haft sagen til udtalelse i stort omfang med de samme elementer som indhold. Da det således var opfattelsen, at størstedelen af baggrundsmaterialet var ældrerådets medlemmer bekendt, var det især konsulentfirmaets konklusioner, som bar det nye i sagen. På denne baggrund fandtes det at være hensigtsmæssigt at lade konsulenten gennemgå og redegøre for firmaets undersøgelser. Det ville herved også være muligt at få besvaret evt. spørgsmål i relation til præsentationen af materialet. I forhold til det tidligere forslag, som havde været forelagt ældrerådet, var den store ændring, at ældrecentret i syd-området foreslås placeret i Koldby i stedet for Bedsted. Det var opfattelsen, at det på den baggrund ikke ville volde ældrerådet problemer at forholde sig til det fremlagte materiale. Endvidere skal det nævnes, at ældrerådet den 29. april 2009 fik indkaldelsen til mødet, og samtidig blev proceduren skitseret. Såfremt ældrerådets medlemmer havde været utilfredse med det planlagte forløb, kunne man vel forvente, at der ville blive givet melding herom. Dette skete ikke, hvorfor formodningen var for, at ældrerådets medlemmer fandt proceduren tilfredsstillende. Når dette er sagt må det dog efterfølgende konstateres, at det ville have været muligt at udsende materiale om sagen den 7. maj 2009 efter byrådets temadag. Måske ville dette have skabt større tilfredshed, men udgangspunktet for beslutningen om at vente var, at dette ville give den bedste forklaring til og orientering om rapportens indhold. Side 818
Konklusionen er derfor, at der ikke er sket en tilsidesættelse af ældrerådet ret til høring. Begrundelserne herfor er bl.a.: a) Det materiale, som blev fremlagt for ældrerådet, var stort set identisk med et tidligere fremlagt forslag alene den geografiske placering i sydområdet var ændret. b) Det er korrekt, at der absolut set var en kort frist, men set på baggrund af det hidtil passerede skønnedes det ikke at være et problem. c) Der var ingen protester eller indvendinger ved indkaldelsen til mødet, hvorfor det blev antaget, at rådets medlemmer kunne godkende såvel form som procedure. d) Men for at der ikke fremover skal opstå lignende situationer, er det besluttet, at der skal træffes beslutning (indgås aftale) om, hvorledes proceduren for behandling af høringssager skal være, herunder tidsfrist, udsendelse af materiale o.s.v. Ad 2 Inhabilitet: Indholdet af den omhandlede sag. Baggrunden for den omhandlede sag er planlægningen på ældreboligområdet i Thisted Kommune. Dette emne har gennem længere tid været genstand for forskellige overvejelser og drøftelser. Byrådet behandlede i sit møde 14. oktober 2008 et forslag fra omsorgsudvalget, hvorefter Solgården projekteres i 2009 med 26 pladser, og Kløvermarken (Koldby) og Rønhedecentret (Bedsted) sammenlægges til et center og projekteres i 2010 med 37 pladser med beliggenhed i Bedsted. Omsorgsudvalgets anbefaling var enstemmig. Byrådet vedtog på mødet en indstilling fra økonomiudvalget gående ud på, at sagen tilbagesendes til omsorgsudvalget til fornyet overvejelse, jf. notat vedrørende optimale institutionsstørrelser. Økonomiudvalgets indstilling blev vedtaget med 19 stemmer for, medens omsorgsudvalgets 5 medlemmer stemte imod, og 2 medlemmer undlod at stemme. Der var til dette møde afbud fra ét medlem. Til byrådets møde den 27. januar 2009 forelå en delt indstilling fra omsorgsudvalget. 2 medlemmer (formand og næstformand) anbefalede, at byrådet godkendte en anbefaling fra forvaltningen om at frigive 200.000 kr. til antagelse af ekstern rådgiver. 3 medlemmer anbefalede, at der bygges 2 centre med 32 pladser hver, placeret i henholdsvis Hundborg og Bedsted. Fra de tre medlemmer var fremsat anmodning om, at sagen blev forelagt byrådet efter økonomiudvalgets behandling. Økonomiudvalget indstillede, at der skulle nedsættes en politisk styregruppe til at udarbejde forslag til ældreboligplan, og man vedtog samtidig, at styregruppen skulle bestå af formand og næstformand for henholdsvis omsorgsudvalget og økonomiudvalget. Byrådet vedtog med 20 stemmer mod 2 økonomiudvalgets indstilling, ligesom man vedtog at frigive 200.000 kr. til antagelse af ekstern rådgiver. Der var afbud fra 4 medlemmer til dette møde, og et medlem undlod at stemme. Den styregruppe, der hermed blev nedsat, afholdt 5 møder og fremsendte herefter en enstemmig indstilling til omsorgsudvalget som fagudvalg for området. Omsorgsudvalget behandlede styregruppens forslag på mødet den 11. maj 2009, og beslutningen blev følgende: Side 819
Ole Christensen og Lene Kjelgaard Jensen kan anbefale styregruppens enstemmige indstilling. Kristian J. Kristensen undlod at stemme. Elsebeth Nielsen ønsker, at der skal udarbejdes et konkret oplæg til drifts- og anlægsøkonomi for et ældrecenter i Bedsted og stemmer derfor imod styregruppens forslag. Povl Bojer bemærker, at NIRAS-rapporten tager en række og betænkelige forbehold. Endvidere ses en forskel i servicearealet mellem Solgården og Kløvermarken på 650 m2 à 15.720 kr. = 10,2 mio. kr. Det må således forventes, at den samlede udgift til servicearealer ved Solgården og Kløvermarken ender i et beløb på 35-36 mio. kr. For dette beløb kan der etableres servicearealer for ca. 12 mio. kr. pr. stk. ved alle 3 centre. Det foreslås derfor at bevare alle 3 centre. Ved økonomiudvalgets behandling af sagen den 13. maj 2009 stemte 5 medlemmer for styregruppens indstilling, medens 2 medlemmer indstillede, at alle 19 ældrecentre bevares. Byrådet vedtog i mødet den 19 maj 2009 økonomiudvalgets flertalsindstilling med 19 stemmer for, medens 7 medlemmer stemte imod. Sagens juridiske grundlag. Umiddelbart er det Forvaltningslovens 3, stk. 1, nr. 1 og 2, som omhandler bestemmelserne om slægtskabsinhabilitet. Bestemmelsen i 3, stk. 1 nr. 2 fastslår, at den, der virker indenfor den offentlige forvaltning, er inhabil i forhold til en bestemt sag, hvis vedkommendes ægtefælle, beslægtede eller besvogrede i op- eller nedstigende linje eller i sidelinjen så nær som søskendebørn eller andre nærstående har en særlig personlig eller økonomisk interesse i sagens udfald eller er repræsentant for nogen, der har en sådan interesse. Det vil sige, at svigerforældres økonomiske eller særlige personlige interesser er omfattet af bestemmelsen, da der kan være en risiko for, at man vil identificere sig med hinandens interesser. Vurdering af sagens konkrete indhold. Som det fremgår af lovteksten, er betingelserne for, at et medlem kan erklæres inhabil, at vedkommende skal have økonomiske interesser (af en vis størrelse) eller særlige personlige interesser involveret i sagen. Så vidt vides, har der på intet tidspunkt været tale om økonomiske interesser af nogen art for medlemmer af byrådet i denne sag. Tilbage er herefter, om der har været særlige personlige interesser, som der kan være formodning for, at disse vil påvirke pågældendes stillingtagen. Det er den almindelige opfattelse, at ved behandlingen af generelle plansager skal der ganske meget til for at erklære et medlem inhabil, og der er da også en række afgørelser, som understøtter denne holdning. I Thisted Kommune opdeles ældreområdet ofte i tre delområder, nemlig nord, midt og syd. For den nedsatte styregruppe var opgaven at frem komme med analyser af, hvorledes moderniseringer, tilpasninger og fornyelser mest hensigtsmæssigt kan ske i områderne midt og syd. Side 820
I de indledende faser var der således tale om en overordnet planlægning af strukturen på ældreboligområdet i en stor del af Thisted Kommune. Der blev oplistet en række forskellige løsningsmuligheder, og i alt indgik i disse alternativer 9 af kommunes ældrecentre. Ud fra tidligere forslag fra fagudvalget, jf. ovenstående, var det alle byrådets medlemmer bekendt, at der sandsynligvis kunne påregnes samlede anlægsudgifter i størrelsesordenen 100 mio. kr. Det var endvidere bekendt, at mindst to centre Rønhedecentret i Bedsted og Solgården i Hundborg bygningsmæssigt var/er i en så dårlig tilstand, at ombygnings- og moderniseringsudgifterne stort set vil svare til prisen for nybyggeri. Der kan således ikke siges at være noget overraskende i styregruppens anbefalinger, og i forhold til tidligere indstillinger fra omsorgsudvalget består ændringerne alene i placering af det ene center og antallet af pladser på det andet center. Om Ole Christensen kan have (have haft) en så stor og særlig personlig interesse i denne sag, at han kan erklæres inhabil, kan være svært at bevise eller modbevise. Umiddelbart viser det faktiske handlingsforløb, at Ole Christensen IKKE har været bundet af sin svigermors ophold på Kløvermarken, da han gennem sagens forløb stemt for forskellige løsninger. Det synes også vanskeligt at afgøre, om den omstændighed, at et nærtstående familiemedlem bor på et konkret plejecenter, generelt kan udgøre en særlig og personlig interesse. For mange personer vil det i hvert tilfælde være mere afgørende, hvilken kvalitet de ældrecentre, som der konkret kan komme på tale, har, og ikke så meget om centret er placeret det ene eller det andet sted i området. Dertil kommer, at såfremt der statueres inhabilitet i dette tilfælde, vil der i en række andre situationer også skulle erklæres inhabilitet. Der kan således nævnes følgende tilfælde: a) påvirkninger for andre byrådsmedlemmer, som har nærtstående familiemedlemmer på et eller flere af de plejecentre, som indgår i overvejelserne. Det er efterfølgende konstateret, at mindst to havde/har nærtstående familiemedlemmer på et af de involverede plejecentre. b) påvirkninger fra nærtstående familiemedlemmer (f.eks. søskende eller børn), som er ansat på de involverede plejecentre. Selv om et plejecenter lukkes mister medarbejderne naturligvis ikke arbejdspladsen, men den flytter på akkurat samme måde som boligen for beboerne flytter. Men for den konkrete familie er det som oftest et større problem at få transport m.v. til at passe med arbejdsstedet, end det er at flytte bolig for en beboer på et ældrecenter. c) påvirkninger fra gode venner, naboer m.m., jf. 3, stk. 1, nr. 5. Det bemærkes, at der ikke er foretaget undersøgelser af, hvor mange af ovennævnte tilfælde, der måtte forekomme i Thisted Kommune, men det skønnes umiddelbart, at der vil være nogle stykker. Da der ikke er fremkommet meddelelser fra byrådets medlemmer, tages dette som udtryk for, at der ikke har været tale om særlige interesser i forvaltningslovens forstand. Konklusion er på denne baggrund, at der ikke er tale om inhabilitet i den omhandlede situation. Begrundelserne herfor er bl.a.: a) Ved en umiddelbar betragtning kan der i det konkrete tilfælde være tale om inhabilitet ud fra forvaltningslovens formelle bestemmelser om slægtskab, men Side 821
b) det vurderes ikke, at der i det omhandlede tilfælde har været eller er sådanne særlige interesser, at dette kan begrunde, at pågældende bedømmes som værende inhabil. c) Hvis grænsen for inhabilitet sættes så lavt, at der statueres inhabilitet i dette tilfælde, vil det formentlig medføre, at en række andre personer også skulle erklæres for inhabile. d) Hvis der skulle statueres inhabilitet i det her omhandlede tilfælde, vil der ud fra en analog betragtning blive tale om en stor stigning i antallet af tilfælde, hvor der statueres inhabilitet, f.eks. i forbindelse med ændringer i antallet af skoler m.v. (nærtbeslægtede blandt elever, lærere og øvrigt personale). e) Det vurderes ikke, at dette vil være i overensstemmelse med de intentioner, som var begrundelsen for lovens fremsættelse, hvis der statueres inhabilitet i disse tilfælde. Der bør derfor ikke foretages en sådan skærpelse af bedømmelsesgrundlaget. Beslutning fra møde i den : Afbud: Arne Kaspersen Udkast til svarskrivelse indstilles enstemmigt til byrådets godkendelse. Side 822
352. Budget 2010 for I/S Thyra J.nr.: 07.04.00.S55 SagsID: 1013832 Sagsbeh.: SFL Åben sag Sagsfremstilling: Bestyrelsen for I/S Thyra godkendte på sit møde den 18. juni 2009 det reviderede budget for 2010 under forbehold for evt. ændring af fordeling af de nye statsafgifter. Budgettet for 2010 samt udskrift af forhandlingsprotokol og notat fremsendes hermed til interessentkommunerne for godkendelse af forbrændingsprisen. Budgetforslaget viser en samlet omsætning på 26.430.727 kr. Der er budgetteret med forbrænding af i alt 50.530 tons affald. Prisen pr ton for leveret affald er sammensat således: Forbrænding 92,00 Svovldioxidafgift 9,50 Andel i Pinsepakken 44,45 Administration 20,00 Statsafgift: Tillægsafgift 183,84 CO2 afgift 48,65 NOx afgift 7,50 El-tilskud 44,00 Genanvendelse af slagge/jernskrot 73,13 I alt 523,07 Budgetforlaget udviser samlede omkostninger på 26.430.727 kr. Teknisk forvaltning indstiller, at budgettet generelt tages til efterretning, og at forbrændingsprisen foreløbig godkendes. Beslutning fra møde i MILJØ- OG TEKNIKUDVALGET den 10-08-2009: Afbud: Arnold Larsen Enstemmigt vedtaget at anbefale som indstillet. Beslutning fra møde i den : Afbud: Arne Kaspersen Anbefales enstemmigt. Side 823
353. Budget 2010 for I/S Skovsted Losseplads J.nr.: 07.04.00.S55 SagsID: 1013702 Sagsbeh.: SFL Åben sag Sagsfremstilling: Bestyrelsen for I/S Skovsted Losseplads godkendte på sit møde den 18. juni 2009 budgettet for 2010. Budgettet for 2010 samt udskrift af forhandlingsprotokol fremsendes hermed til interessentkommunerne for godkendelse af deponeringsprisen. Budgetforslaget viser en samlet omsætning på kr. 5.545.550. A-afgiften er budgetteret til kr. 400.000 og deponering er budgetteret til kr. 5.140.050 samt andre indtægter på kr. 5.500. Der er i 2010 budgetteret med nedenstående priser pr. ton. AFFALDSART Industriaffald Slam fra rensningsanlæg Affald uden for interessentskabet Sorteret bygningsaffald Sorteret bygningsaffald, jernarmeret Større trærødder Salg af knust materiale Uforurenet fyld 300 kr. 300 kr. 350 kr. 50 kr. 80 kr. 115 kr. 30 kr. 25 kr. Budgetforslaget udviser samlede omkostninger på kr. 4.796.573 samt afskrivninger på kr. 748.977 så årets resultat giver kr. 0,00. Teknisk forvaltning indstiller, at budgettet generelt tages til efterretning, og at deponeringsprisen godkendes. Beslutning fra møde i MILJØ- OG TEKNIKUDVALGET den 10-08-2009: Afbud: Arnold Larsen Enstemmigt vedtaget at anbefale som indstillet. Beslutning fra møde i den : Afbud: Arne Kaspersen Anbefales enstemmigt. Side 824
354. Budget 2010 I/S Modtagestation for farligt affald Thy-Mors, fastsættelse af afgift J.nr.: 07.04.00.S55 SagsID: 1013821 Sagsbeh.: SFL Åben sag Sagsfremstilling: Bestyrelsen for I/S Modtagestation for farligt affald Thy-Mors godkendte den 18. juni 2009 budgettet for 2010. Budgettet for 2010 samt udskrift af forhandlingsprotokol fremsendes hermed til interessentkommunerne for godkendelse af behandlingsprisen. Budget 2010 - I/S Modtagestation for farligt affald Thy-Mors Driftsudgifter Driftsindtægter Resultat i alt 2.900.000 kr. 2.900.000 kr. 0 kr. iflg. vedtægter for I/S Modtagestation for farligt affald Thy-Mors, 11 skal interessenternes kommunalbestyrelser i fællesskab fastsætte afgiften for modtagelse af affald og bestyrelsen skal afgive indstilling herom. Iflg. budget 2010 er afgiften fastsat til 15,00 kr. pr. indbygger. Teknisk forvaltning indstiller, at den af I/S Modtagestation for farligt affald Thy-Mors s bestyrelse fastsatte pris for efterbetaling på 15,00 kr. godkendes. Beslutning fra møde i MILJØ- OG TEKNIKUDVALGET den 10-08-2009: Afbud: Arnold Larsen Enstemmigt vedtaget at anbefale som indstillet. Beslutning fra møde i den : Afbud: Arne Kaspersen Anbefales enstemmigt. Side 825
355. Støtte til gennemførelse af byggeskadearbejder i Lejerbo afd. 376-0, Norgesvej i Thisted. J.nr.: 03.02.12.Ø40 SagsID: 1046561 Sagsbeh.: TJO Åben sag HISTORIK Thisted kommune gav i 1992 tilsagn om støtte til opførelse af 44 almene boliger beliggende Norgesvej 30 i Thisted. Byggeriet blev opført i en tidligere kridtgrav og de 2 boligblokke er beliggende i umiddelbar nærhed til en stejl kridtskrænt. Kridtskrænten er så stejl, at der lige fra byggeriets opførelse har været problemer med sten og kridtklumper, som rullede ned på stien langs skrænten, hvorfor man på et tidspunkt opsatte et betonhegn til at opfange disse materialer. Der har siden år 2000 været udført tilstandsvurderinger på plantestensmur og betonhegn, og konklusionen er i dag, at det ikke vil være muligt at sikre adgangsvej til boligblokkene langs stien, medmindre der gennemføres en gravitationsstøttemur, som virker alene ved sin egen vægt. Se tegningsmateriale i sagen, der beskriver forholdene nærmere. REDEGØRELSE Lejerbo, Byggeafdelingen, Gl. Køge Landevej 26, 2500 Valby fremsender på denne baggrund skema A med en samlet anskaffelsessum på kr. 2.400.000 inkl. moms med henblik på sikring af jordskråning ved adgangsstien. RETSGRUNDLAG Det fremgår af lov om almene boliger, lov nr. 374 af 22 maj 1996 med senere ændringer 91 stk. 6 og 7 og 127, at beliggenhedskommunen garanterer for den del af lånet der skal have pant ud over 60% af markedsværdien. Landsbyggefonden regaranterer for halvdelen af kommunens garantiforpligtelse. Kommunalbestyrelsens garanti er en forudsætning for at kunne opnå lån med ydelsesstøtte i Landsbyggefonden jf. 91 stk. 1. ØKONOMISKE KONSEKVENSER Nykredit har ved brev af 31. juli 2009 meddelt, at lånet vil komme til at ligge uden for markedsværdien, hvorfor der vil være behov for en 100% kommunegaranti for lånet. Landsbyggefonden vil ifølge oplysninger fra Lejerbo fortsat stå for regarantien på 50%. ANDRE KONSEKVENSER En gennemførelse af arbejderne vil betyde en huslejestigning for de 44 lejligheder på 118-217 kr. pr. måned afhængig af lejeboligens størrelse svarende til en lejeforhøjelse på 3,96% INDSTILLING Teknisk direktør indstiller, at sagen fremsendes til byrådet med anbefaling om godkendelse af skema A og herunder godkendelse af at Thisted Kommune påtager sig garantiforpligtelsen for låneoptagelsen. Beslutning fra møde i MILJØ- OG TEKNIKUDVALGET den 10-08-2009: Afbud: Arnold Larsen Enstemmigt vedtaget at anbefale som indstillet. Side 826
Beslutning fra møde i den : Afbud: Arne Kaspersen Anbefales enstemmigt. Side 827
356. Nedrivning af tidligere Carlsbergdepot i Hurup - anlægsbevilling. J.nr.: 82.21.00.P19 SagsID: 923196 Sagsbeh.: HEB Åben sag HISTORIK Daværende Sydthy Kommune opkøbte det gamle Carlsbergdepot på stationsområdet i Hurup, med nedbrydning for øje. REDEGØRELSE I forbindelse med det gennemførte Jernbanegadeprojekt i Hurup, var det hele infrastrukturen, som biltrafik, jernbane, bustrafik og forskønnelse af stationsomådet der indgik i en samlet trafikhandlingsplan og trafiksikkerhedsplan for både bilende trafik, skolevejsproblemer, tung trafik til virksomheder og passagerfaciliteter til den kollektive trafik. Hele planen med efterfølgende gennemførelse blev finansieret af henholdsvis det daværende Viborg Amt, trafikselskabet VAFT, DSB, EU-regionalfondsmidler og Sydthy Kommune med i alt 14,4 mio. kr. Den sidste brik, der mangler i den totale færdiggørelse er nedbrydning af den gamle lagerbygning, sammenlægning af overskydende DSB areal og kommunalt jordstykke på i alt 1.800 m2 og så bortsalg af arealet. DSB ejer ca. 1.100 m2 af jordarealet og Thisted Kommune ca. 700 m2 som fremkom i forbindelse med omlægning af Jernbanegade. I henhold til den gældende lokalplan for Hurup stationsområde er netop dette areal udlagt til forretningsfunktioner eller liberalt erhverv, med mulighed for bolig på 1. sal. Efter aftale med DSB-ejendomme, skal kommunen foretage nedbrydning af depotbygningen, igangsætte sammenmatrikulering og efterfølgende foretage udbud af det fælles areal. ØKONOMISKE KONSEKVENSER Selve nedbrydning og retablering af grundstykket samt sammenmatrikulering forventes at kunne indeholdes i den tidligere givne bevilling. Et provenu ved salg af grunden foreslås fordelt med DSB ejendomme i forhold til de indskudte m2. Opgjort udgift til Jernbanegade Tidligere bevillinger i alt Mindre forbrug Køb af depotbygning Nedbrydning og udmatrikulering forventet Total slutsum ekskl. moms ca. 14.110.962,- kr. 14.420.000,- kr. 309.038,- kr. 203.242,- kr. 125.000,- kr. - 20.000,- kr. INDSTILLING Teknisk forvaltning indstiller, at nedbrydning af bygning udbydes i henhold til udbudsmaterialet og entreprenørliste samt at de 1.800 m2 retableres til salg. Side 828
at at at arealet udbydes til off. salg med fordeling af indtægter i forhold til arealstørrelser udbudsmaterialet kan ses på sagen dok. nr. 1049391. udgiften til sammenmatrikulering deles mellem DSB og Thisted kommune. sagen oversendes økonomiudvalget med anbefaling af, at der ydes anlægs- og rådighedsbevilling på 329.000 kr. ekskl. moms. Beslutning fra møde i MILJØ- OG TEKNIKUDVALGET den 10-08-2009: Afbud: Arnold Larsen Enstemmigt vedtaget at anbefale som indstillet. Beslutning fra møde i den : Afbud: Arne Kaspersen Anbefales enstemmigt. Side 829
357. Køb af areal - Vesterhavsgade i Vorupør. J.nr.: 13.06.02.S29 SagsID: 926601 Sagsbeh.: HAP Åben sag Sagsfremstilling: Ejerne af Vesterhavsgade 135 B i Vorupør har rettet henvendelse om kommunens interesse i overtagelse af ejendommen. Ejendommen består dels af parkeringsplads og dels af et mindre areal med kioskbygning med toiletter hvor til der er offentlig adgang, idet ejerne dog muligvis ønsker at beholde kioskbygningen. Baggrunden for ønsket om at afhænde p-pladsen er, at ejendommen Vesterhavsgade 135A er afhændet, og dermed ønsker man ikke at beholde p-pladsen. Samtidig blev forespurgt om muligheden for at udstykke en sommerhusgrund på en del af arealet. Dette er der ikke mulighed for, hvorimod en frastykning af den grund, hvor kioskbygningen er beliggende sandsynligvis vil være muligt. Denne henvendelse falder i tråd med projekter i Mulighedernes Land omkring Det gode liv ved kysten, hvor der bl.a. omkring Vorupør indgår tilgængelighed til kysten og foreningsvejen med etablering af stiforbindelse fra den nuværende parkeringsplads. Parkeringspladserne er anlagt af Thisted kommune som gruspladser efter aftale med ejeren, som på daværende tidspunkt drev Restaurant Landingspladsen på en lejeaftale uden lejeafgift, idet ejeren på daværende tidspunkt havde fordel af de 4 P-pladser nær ved restauranten. For at fastholde de fire offentlige P-pladser i lokalplanen og for at sikre en forsat udbygning af det offentlige område er det muligt for byrådet gennem en ekspropriation af arealet at sikre en forsat udbygning af området efter planerne i Mulighedernes Land for landingspladsen i Nr. Vorupør og sikre at P-pladserne ikke lukkes for offentlig parkering. Teknisk forvaltning indstiller, at at arealerne ekskl. arealerne ved ishuset erhverves til en sikring af virkeliggørelsen af lokalplanen for området eventuel ved ekspropriation efter bestemmelserne i planlovens kapitel 11. der i forbindelse med endelig ekspropriationsbeslutning fremsendes forslag til finansiering. Beslutning fra møde i MILJØ- OG TEKNIKUDVALGET den 02-06-2009: Enstemmigt vedtaget at anbefale om indstillet. Side 830
Beslutning fra møde i den 24-06-2009: Afbud: Ib Poulsen, Jens Kr. Yde Enstemmigt godkendt, at arealet kan erhverves - uden ekspropriation. På baggrund af de allerede afholdte møder er det teknisk forvaltnings vurdering, at et frivilligt salg af arealet vil medføre en pris, der overstiger arealets værdi. Teknisk forvaltning indstiller, at sagen fremsendes på ny med den tidligere indstilling. Beslutning fra møde i MILJØ- OG TEKNIKUDVALGET den 10-08-2009: Afbud: Arnold Larsen Enstemmigt vedtaget at anbefale som indstillet. Beslutning fra møde i den : Afbud: Arne Kaspersen Indstillingen anbefales enstemmigt. Side 831
358. Rolighedsskolen, tilbygning SFO - anlægsbevilling. J.nr.: 82.20.00.S05 SagsID: 991030 Sagsbeh.: JK Åben sag HISTORIK I forbindelse med at etablere plads til april-børn i skolernes SFO er har Rolighedsskolen også sagt ja til at optage de flere børn. Men da alle fysiske rammer i forvejen er fyldt ud, optog man et færre antal børn som en overgangsordning mod et der i løbet af ca. et år ville blive etableret de nødvendige fysiske rammer til optagelse af de for Rolighedsområdets børnehave-april-børn. Forarbejdet har nu foregået i den mellemliggende tid, og der har været holdt tre byggeudvalgsmøder og afholdt licitation den 3. juli 2009. REDEGØRELSE Tilbud ved licitationen den 3. juli 2009 TILBUD LAVESTE TILBUD 1.0 Murerentreprisen Finn J. Vangsgaard ApS 960.000-960.000 Jan Hummelshøj 1.271.262- E. Bodilsen Totalbyg a/s 1.370.260- Hans Otto Kjær 1.190.300- Anders Andersen a/s 1.192.000- Murermester Jesper Jensen 1.442.400- Murermester Jørgen V. Christensen A/S 1.224.332- Entreprenør Erling Jensen A/S 1.090.000- Byggefirmaet S. Å. Pedersen 1.352.895-2.0 Tømrerentreprisen Tømrerfirma M. C. Overgaard A/S 846.989- Hundborg Tømrer-og Snedkerforretning 856.712- E. Bodilsen Totalbyg a/s 895.765- Side 832
Skinnerup Tømrer & Snedker 889.938- Hans Otto Kjær 822.990 Anders Andersen a/s 905.000- Din SH Tømrer 876.945- Thisted Tømrer- og Snedkerforretning 983.779- Åge Pedersen ApS 880.668- Lars Peter Hede A/S 798.600-798.600-3.0 Tagdækningsentreprisen Morsø Tagdækning ApS 34.500- Halkær Tag 38.600- KN Tagdækning A/S 27.000- Hetag Tagdækning Vest A/S 26.700-26.700-4.0 VVS-entreprisen VSM THY A/S 240.440- Nors VVS- og Blikkenslagerforretning 296.250- J. Handest & Sønner 212.600-212.600- Skjoldborg Smede- og VVS I/S 221.814- J. Hundahl A/S 269.900-5.0 El-entreprisen Thisted El-forretning 148.900- Vildsund El a/s 163.550 Elektrikeren THY a/s 120.440-120.440- Sjørring El Service A/S 158.392- Elcon Thisted A/S 229.947- Side 833
Pedersen-EL 189.770- Lindpro a/s 124.744- Thy El-Teknik ApS 146.025- (alt. 138.910) Frøstrup EL-center 172.490-6.0 Gulvbelægningsentreprisen Garant Nykøbing 92.338- Sundby Thy Gulvmontering A/S 87.166- Garant Thisted 72.625- Tæppe- & Gulvhuset ApS 69.700-69.700-7.0 Malerentreprisen Malermester Peter Søndergaard 47.776- Brdr. Bjerg 47.855- Malermester Flemming Lund 39.390-39.390- Malermester Steen Pedersen 83.900- Malerfirmaet Henning Kristensen A/S 42.238- Malerfirma Rishøj 59.222- Atlas Malerfirma 61.475 Lavest bydende i alt 2.227.430- Storentreprise tilbud fra Anders Andersen A/S på murer og tømrer 2.050.000- Side 834
Opstilling over anlægsudgifter efter licitation den 3. juli 2009 1. Håndværkerudgifter licitation 1.0 Murerentreprisen Finn J, Vangsgaard ApS: kr. 960.000,00 2.0 Tømrerentreprisen Lars Peter Hede A/S: kr. 798.600,00 3.0 Tagdækningsentreprisen Hetag Tagdækning Vest A/S: kr. 26.700,00 4.0 VVS-entreprisen J. Handest & Sønner: kr. 212.600,00 5.0 El-entreprisen Elektrikeren Thy a/s: kr. 120.440,00 6.0 Gulvbelægningsentreprisen Tæppe- & Gulvhuset ApS: kr. 69.700,00 7.0 Malerentreprisen Malermester Flemming Lund: kr. 39.390,00 THISTED KOMMUNE Håndværkerudgifter i alt: kr. 2.227.430,00: kr. 2.227.430,00 2. Bygherreleverancer Reparation af adgangsvej: kr. 100.000,00 3. Omkostninger Arkitekt/ingeniør, 12 %: kr. 279.292,- Byggetilladelse: kr. 5.000,- Licitationsmateriale: kr. 30.000,- Tegningsmateriale: kr. 2.000,- Bygningsforsikring: kr. 5.000,- Byggestrøm/udtørring: kr. 20.000,- Omkostninger i alt. kr. 341.292,-: kr. 341.292,00 4. Uforudselige udgifter 10 % af håndværkerudgifter og bygherreleverancer kr. 232.743,00 Anlægsudgifter i alt ekskl. moms: kr. 2.901.465,00 Opstillingen er baseret på de ved licitationen lavest indkomne forslag. Side 835
Arbejder i forbindelse med forstærkning af tag og udskiftning af lofter i eksisterende lokaler: Det har under projekteringen vist sig at en forstærkning af det eksisterende tilstødende tag var nødvendig, på grund af ny lovgivning omkring snelast og sneophobning. De hertil medgående udgifter har Rolighedsskolen indvilget i at finansiere, en udgift på i alt ca. 80.000,- kr. ligesom byggeudvalget enedes om at nedjustere de uforudseelige udgifter med de sidste kr. 21.465,-, så den samlede udgift lander på de til projektet afsatte midler i alt 2.800.000,- kr. ØKONOMISKE KONSEKVENSER Projektet finansieres af hhv. Projekt 305.320 Tidlig SFO-start skoler og af projekt nr. 301.388 Skolerenovering m.v. Der er p.t. meddelt en anlægsbevilling på i alt 250.000,- kr. til opstart og projektering, projekt nr. 305.313. De 2.500.000,- kr. finansieres af projekt 305.320 Tidlig SFO-start. De resterende kr. 50.000,- finansieres af projekt nr. 301.388 Skolerenovering m.v. INDSTILLING Teknisk forvaltning indstiller, at at lavestbydende entreprenører antages til at udføre arbejderne der meddeles en anlægsbevilling på i de 2.500.000,- kr. finansieret af projekt 305.320 Tidlig SFO-start og de resterende kr. 50.000,- finansieres af projekt nr. 301.388 Skolerenovering m.v. Beslutning fra møde i MILJØ- OG TEKNIKUDVALGET den 10-08-2009: Afbud: Arnold Larsen Enstemmigt vedtaget at anbefale som indstillet. Beslutning fra møde i den : Afbud: Arne Kaspersen Anbefales enstemmigt. Side 836
359. Tilskud fra naturfagspuljen 2009 til renovering af naturvidenskabelige lokaler - anlægsbevilling. J.nr.: SagsID: 543708 Sagsbeh.: olej Åben sag Sagsfremstilling: Indenrigs- og socialministeriet har i 2009 afsat en anlægspulje til renovering af naturvidenskabelige undervisningslokaler i folkeskolen. Tilskuddet gives til renovering af naturfagsmiljøer, lokaler der anvendes til natur/teknik, biologi, geografi og fysik/kemi, samt lokaler der udelukkende bruges til matematikundervisning. Der ydes tilskud til egentlig bygningsrenoveringer, de indvendige elementer, samt til renovering af naturfagsmiljøer i øvrigt ved udskiftning eller anskaffelse af nagelfast inventar og materialer. For at komme i betragtning til tilskuddet skal kommunen anvise medfinansiering af samme størrelsesorden. Følgende skoler har indgivet ansøgning om tilskud fra Indenrigs- og socialministeriet til renovering af naturvidenskabelige undervisningslokaler. Bygningsrenovering: Skole Delelement Pris ROLIGHEDS- SKOLEN Renovering af fysiklokale: Renovering herunder maling af vægge i fysiklokale. 25.000 Tilsted Skole Renovering af N/T-fysiklokale: Tømrer herunder nagelfast inventar. 135.000 Elarbejde 39.000 Projektor incl. opsætning 20.000 VVS-arbejde 118.000 Murerarbejde 52.000 Gulve 30.000 Diverse stationære møbler 20.000 Div. udgifter (herunder uforudsete) 40.000 Sennels Skole Renovering af naturfagslokale: Renovering af lokale til naturfagsuv.-materialer 50.000 I alt 529.000 Side 837
Nagelfast udstyr: THISTED KOMMUNE Skole Delelement Pris Nors Skole Nagelfast udstyr i N/T-Fysiklokale: Smartboard incl. el/montering 30.000 Overskabe 20.000 Mørklægningsgardiner: 16.000 Vejrstation 8.000 Nagelfast udstyr i biologi/geografi-lokale: Smartboard incl. el/montering 30.000 Hillerslev Skole ROLIGHEDS- SKOLEN Nagelfast udstyr i N/T-Fysiklokale: Smartboard incl. el/montering og PC 40.000 Nagelfast udstyr i N/T lokale for yngste elever: IWB-tavle 35.000 Møbler i fysiklokalet 25.000 Østerild Skole Nagelfast udstyr i Fysik/N/T-lokale: Varmeskab fastmonteret i Fysik-N/T lokale 8.000 Nagelfast udstyr i teorilokale for bio,geo,mat: Smartboard m. tilhørende projektor, ophæng mm 35.000 4 stationære pc er incl. stationær scanner 20.000 Sjørring Skole Nagelfast udstyr i div. naturfagslokaler: Indkøb/montering mørklægningsgardiner;geografi lokale. 7.000 Indkøb og installation af 3 stationære computere, Fysiklokalet 12.600 2. stk højskabe, N/T-lokalet 11.624 Stagstrup Skole Nagelfast udstyr i N/T-Fysiklokale: Smartboard incl. el/montering og PC 35.000 Sennels Skole Renovering af lokale til brug for F/K,N/T,geo,Bio Smartboard med projektor, højtaler mm 25.000 Fast installeret stationær computer 4000 Vejrstation geografi 4480 Side 838
Faste skabe 20.000 I ALT: 386.704 Der er således ansøgt ministeriet om tilskud til anlægsprojekter på i alt 915.700 kr. Indenrigs- og socialministeriet har givet tilsagn om halvdelen af ovenstående anlægsbeløb. Skolerne finansierer af egne midler den resterende halvdel dog har Sennels Skole, Rolighedsskole og Tilsted Skole modtaget midler fra fællesbygningskontoen eller Byrådets yderligere anlægsinvesteringer ( gang i Danmark ) til dækning af skolernes andel af anlægsmidlerne. Der var på projektet for år 2008 Naturvidenskabelige lokaler et restbeløb på kr. 110.551, hvoraf kr. 59.386 skulle tilbagebetales staten såfremt beløbet ikke anvendes i år 2009. Forvaltningen indstiller, at der afsættes et rådighedsbeløb på kr. 915.700, hvor kr. 154.685 finansieres af skolernes vedligeholdelseskonti, kr. 252.000 finansieres af tidligere anlægsbevillinger - gang i Danmark midler (Sennels skole kr. 25.000 og Tilsted skole kr. 227.000), kr. 110.551 finansieres af anlægsprojektet fra år 2008 Naturvidenskabelige lokaler samt kr. 398.464 finansieres af Indenrigs- og socialministeriet. der søges frigivet en anlægsbevilling med en udgift på kr. 915.704 og en indtægt på kr. 398.464 Beslutning fra møde i BØRNE-, FAMILIE- OG KULTURUDVALGET den 11-08- 2009: Indstilles godkendt. Beslutning fra møde i den : Afbud: Arne Kaspersen Anbefales enstemmigt. Side 839
360. Anlæg 2009 - daginstitutioner - anlægsbevilling Skovly. J.nr.: 00.30.08.Ø22 SagsID: 928897 Sagsbeh.: ERO Åben sag Sagsfremstilling: På anlægsbudget 2009 er afsat følgende på daginstitutionsområdet: Til renovering af daginstitutioner Til løsning af arbejdsmiljøopgaver kr. 3.0 mio. kr. 1.0 mio. På Børne-, Familie- og Kulturudvalgsmødet den 4. november besluttede udvalget, at anvende en del af disse midler til: oprettelse af ungdomspension kr. 650.000 indkøb til sundhedsplejen (Novax) kr. 200.000 indkøb til pladsanvisning (Dexter) kr. 300.000 Der er meget presserende opgaver på arbejdsmiljøområdet i daginstitutionerne: Lærkereden (personalefaciliteter i Skovtrolden) Skovly (garderobe- og toiletforhold m.m.) Sennels børnehave (Blåmejsens indretning) Ikke alle disse opgaver er prissat i dag; men det forventes, at opgaverne vil kunne løses indenfor den i 2009 afsatte million. Derudover er der en række opgaver på arbejdsmiljøområdet i andre institutioner. Flere institutioner har renoveringsønsker, der ikke kan dækkes af deres udlagte vedligeholdelseskonti. En uafklaret situation om ny lovgivning vedrørende bespisning af børn i daginstitutionerne fra 1. januar 2010 gør, at det ikke på nuværende tidspunkt er muligt at være præcis om, hvilke køkkenrenoveringer, der kræves for at overholde lovkravene. Forvaltningen indstiller, at arbejdsmiljøopgaverne i Skovtrolden, Skovly og Sennels prissættes og prioriteres højest. Der udarbejdes færdige projekter, der særskilt sendes i udvalget til endelig godkendelse. der ikke på nuværende tidspunkt prioriteres yderligere i anlægsbudgettet på dagpasningsområdet; idet der afventes vedtagelse af loven om børnehavebørns bespisning. Beslutning fra møde i BØRNE-, FAMILIE- OG KULTURUDVALGET den 02-12- 2008: Udsat. Beslutning fra møde i BØRNE-, FAMILIE- OG KULTURUDVALGET 2008 den 16-12-2008: Godkendt. Side 840
SAGEN GENOPTAGES. Vedr. Skovly, Vester Vandet. Institutionen har gennem lang tid måtte leve med særdeles trange forhold i garderoben både for børn (flere midlertidige løsninger) og ansatte (ingen skabe, dele knagerække, der oven i købet er placeret i køkkenalrummet). Kun to toiletter til ca. 35 børn og dårlige puslefaciliteter hører også til dagligdagen. Opvarmningen sker i dag ved el-opvarmning og p.g.a. træk, når dørene går op, bliver meget varme sendt ud til fuglene. Institutionen skal, som alle andre institutioner, servere et sundt frokostmåltid til børnene fra 1. januar 2010. Det nuværende køkkens indretning opfylder ikke betingelserne for at være et modtagekøkken. Brugerne beskriver Skovly: Som et godt og aktivt sted at være for vores børn. Beliggenheden i nærheden af den nye nationalpark er helt ideel; men derfor skal vores børn og de ansatte i institutionen vel ikke have dårligere forhold end alle andre i kommunen. Flere af de nuværende forældre i børnehaven er netop flyttet tilbage til Thy grundet den enestående natur. Dermed er skovbørnehaven også det naturlige valg. Der foreligger nu et forslag til renoveringsplan for Skovly. Et forslag der løser de beskrevne mangler vedr. arbejdsmiljøforhold (primært toilet - og garderobefaciliteter) omlægning af opvarmningsforholdene i institutionen indretning af køkkenfaciliteter (madordning 1. jan. 2010) Projektet rummer tilbygning til det eksisterende hus i den vestlige gavl. Der tilbygges godt 33 m2, der kommer til at rumme institutionens indgang og børnegarderober. I umiddelbar tilknytning, men i den gamle bygning, bygges 4 børnetoiletter og pusleplads samt et rengørings- og teknikrum. Mod øst ombygges eksisterende depotrum til at rumme personalets toilet, vaskerum og garderobe. Der bygges et nyt fritliggende depotrum ved eksisterende bålhytte. Varmesystemet ændres fra elradiatorer til vandbåret gulvvarme suppleret med radiatorer. Udgiften til dette (ca. 70.000 kr.) forventes at være tjent ind på max. 4 år, da det eksisterende el-varmesystem ikke er velegnet, og forbruget er uforholdsmæssigt stort. Omlægningen vil også betyde mindre CO2-udslip. Prisen 1.198.990 kr. - og tegninger på det beskrevne projekt er udarbejdet af A.N. Arkitekter ved Annette Hjerrild og er tilknyttet sagen. Teknisk forvaltning ved Jens Korsgaard har været byggesagkyndig, og formanden for bestyrelsen, leder af institutionen, SR i institutionen og dagpasningschefen har alle deltaget i byggeudvalgets arbejde. Forvaltningen indstiller, at projektet gennemføres hurtigst muligt og at der søges frigivet 1.198.990 kr. af de anlægsmidler der er afsat på budget 2009, dagpasningsområdet. Side 841
Beslutning fra møde i BØRNE-, FAMILIE- OG KULTURUDVALGET den 11-08- 2009: Indstilles godkendt. Beslutning fra møde i den : Afbud: Arne Kaspersen Anbefales enstemmigt. Side 842