Idefasehøring - Debatoplæg Hastighedsopgradering gennem Ringsted
Banedanmark Anlægsudvikling Amerika Plads 15 2100 København Ø www.bane.dk ISBN: 978-87-7126-182-0
Forord Med den politiske aftale: En ny Storstrømsbro, Holstebromotorvejen mv. fra den 21. marts 2013 er det besluttet at bygge en ny udfletning vest for Ringsted Station herunder en ny jernbanebro. Jernbanebroen skal føre sporene i retning mod Storebælt over sporene i retning mod Næstved. Projektet styrker jernbanen og gør det muligt at hæve hastigheden til 200 km/t gennem Ringsted for gennemkørende tog mellem Den nye bane København - Ringsted og Storebælt. Dette medvirker til at realisere den første etape af Timemodellen mellem København og Odense hvor køretiden skal reduceres til 1 time. De politiske partier bag aftalen er enige om at afsætte 346 mio. kr. til projektet som finansieres fra Infrastrukturfonden. Ved at igangsætte projektet nu og koordinere det med etableringen af Den nye bane København - Ringsted kan der desuden opnås en samlet besparelse på ca. 90 mio. kr. Projektet gennemløber en VVM-proces (Vurdering af Virkninger på Miljøet) med to offentlige høringer. Den første offentlige høring er en idéfase, der igangsættes med offentliggørelsen af projektets overordnede indhold i dette debatoplæg. Idéfasehøringen afholdes for at indhente forslag om de forhold, der skal tages hensyn til i de videre undersøgelser. Den anden offentlige høring forventes igangsat i efteråret 2013. Med dette debatoplæg informerer Banedanmark om projektets baggrund og muligheder. Alle henvendelser og idéer vil blive vurderet og indgå i det videre arbejde, i det omfang de inden for de økonomiske, tekniske og miljømæssige rammer kan forbedre projektet. Høringsperioden starter den 21. juni 2013 og slutter den 11. august 2013. God debat! Martin Munk Hansen Områdechef, Anlægsudvikling
Idefasehøring Indhold Side Forord 3 Hastighedsopgradering gennem Ringsted 5 Baggrund 5 Anlægsbeskrivelse 6 Miljømæssige konsekvenser 8 Miljøundersøgelser 8 Andre effekter 9 Det videre forløb 10 Deltag i debatten 11
Hastighedsopgradering gennem Ringsted Baggrund Med anlægsloven fra maj 2010 for Den nye bane København - Ringsted blev der vedtaget en løsning, kaldet Easy Ringsted, hvor den nye bane blev tilsluttet det eksisterende spornet uden broer og hastighedsopgraderinger. Dette ville muliggøre den trafikale ambition om at køre med op til 11 persontog og 2 godstog pr. retning og time. Siden vedtagelsen af anlægsloven for Den nye bane København - Ringsted i maj 2010 er den kapacitetsmæssige ambition for fremtidens jernbanetrafik øget, og politisk er der desuden ambitioner om en realisering af Timemodellen hvor køretiden mellem København og Odense reduceres til 1 time. Easy Ringsted vil derfor ikke længere være en tilstrækkeligt til at løse de kapacitets- og rejsetidsmæssige udfordringer. I marts 2013 blev det derfor politisk besluttet at gennemføre en mere ambitiøs løsning for tilslutningen af Den nye bane København Ringsted til Ringsted Station. Sporene set fra Ringsted station Hastighedsopgradering gennem Ringsted Idefasehøring 5
Anlægsbeskrivelse For at skabe en bedre sammenhæng i trafikken mellem København og hhv. Næstved og Odense skal udfletningen fra Ringsted Station opgraderes. Det vil give en kortere køretid for tog i retning mod Storebælt, bedre regularitet og øget kapacitet. Den eksisterende bane mod Odense vil blive erstattet af to spor i eksisterende niveau (orange linie) og en jernbanebro med to spor (lilla linie) i retning mod Odense. Jernbanebroen vil muliggøre en effektiv krydsning med højere hastighed og formindsket risiko for forsinkelser. De to linieføringer mod Odense vil blive flettet sammen inden broen over Sorøvej. Den eksisterende bane mod Næstved vil blive erstattet af et spor i eksisterende niveau fra sydenden af stationen (gul linie), samt to spor under jernbanebroen (rød linie) fra nordsiden af stationen. De to linieføringer mod Næstved vil blive flettet sammen og tilsluttet det eksisterende spor vest for Skellerødvej. De nye spor og den nye jernbanebro på baneterrænet vil blive placeret mellem Ringsted Å og Skellerødvej. Da der kommer flere spor ved siden af hinanden over Ringsted Å, skal der ske en dæmningsudvidelse. De to broer der krydser Skellerødvej skal ligeledes udvides. Hastighedsopgraderingen gennem Ringsted betyder at gennemkørende passagertog kan køre uhindret igennem stationen med 200 km/t. Dette Hastighedsopgradering gennem Ringsted Idefasehøring 6
medfører at perron 4 og 5 opgraderes, så Banedanmarks afstandskrav til sikkerhedszoner ved 200 km/t opfyldes. Køreledningsanlægget skal endvidere opgraderes så der kan køres 200 km/t, hvilket betyder at broene ved Rønnedevej, Næstvedvej og Sorøvej måske skal hæves. Ombygningen af stationen skal stå færdig til 2018. Hastighedsopgradering gennem Ringsted Idefasehøring 7
Miljømæssige konsekvenser Miljøundersøgelser Det vurderes, at hastighedsopgraderingen gennem Ringsted er VVM-pligtigt. Det betyder, at der skal udarbejdes en VVM-redegørelse (Vurdering af Virkninger for Miljøet), og at offentligheden bliver inddraget i beslutningsprocessen. Som en del af projektet skal der gennemføres undersøgelser af påvirkninger af omgivelserne. Miljøundersøgelserne indgår i den videre VVM-proces og offentliggøres forud for den anden høringsfase i en miljøredegørelse. I VVM-processen undersøges følgende: Støj og vibrationer Grundvand og drikkevand Elektromagnetisme Emissioner Jord, jordforurening, affald og ressourcer Natur og overfladevand Landskab og arkitektur Planforhold, kultur og rekreative interesser Klimatilpasning Trafikale gener Arealbehov og el-driftsservitut Miljømæssige forhold bliver vurderet både for den periode, hvor anlægsarbejdet står på og for den efterfølgende driftsfase. Naturundersøgelser blev igangsat i maj 2013. Miljøredegørelsen skal give en samlet beskrivelse af projektet og dets miljøkonsekvenser, som kan danne baggrund for såvel en offentlig debat, som den endelige beslutning om projektets gennemførelse. Miljømæssige konsekvenser Idefasehøring 8
Udsigt til banen ved Ringsted Å Andre effekter Anlægsarbejderne vil betyde at de nærmeste naboer vil opleve større støjgener end ellers. Da opgraderingen betyder højere hastighed for visse tog gennem Ringsted vil støjen for alle naboer til banen ligeledes blive vurderet. Passagertogene vil køre på den nye jernbanebro, mens de mere støjende godstoge vil køre under broen. Projektet vil endvidere påvirke landskabet, da det nye anlæg vil blive op til ca. 5 meter over eksisterende baneterræn. De nærmeste naboer vil således opleve en visuel gene pga. jernbanebroen og eventuelle indbliksgener i deres haver. Miljømæssige konsekvenser Idefasehøring 9
Det videre forløb Banedanmark udarbejder et beslutningsgrundlag til politisk behandling og har derfor igangsat en VVM proces, hvor denne idéfasehøring er første skridt. Idéfasehøringen vil indgå som en del af grundlaget for den politiske beslutning om hastighedsopgraderingen gennem Ringsted. Idéfasen er den første af to offentlige høringer om hastighedsopgraderingen gennem Ringsted. Alle borgere, interesseorganisationer, virksomheder, myndigheder m.fl. kan fremkomme med kommentarer og ideer til, hvad der bør belyses, således at flest mulige hensyn kan indgå i den videre planlægning. I idéfasen bliver alle henvendelser om projektet registreret. Henvendelserne bliver bearbejdet og vurderet, og de vil indgå i det videre arbejde i det omfang de kan forbedre projektet inden for de økonomiske, tekniske og miljømæssige rammer. Banedanmark vil efter idéfasen udarbejde et høringsnotat, der dokumenterer forløbet af idéfasen. Notatet offentliggøres på Banedanmarks hjemmeside, hvor der også vil være adgang til at læse henvendelserne i deres fulde omfang. Frem til den anden offentlige høring vil Banedanmark foretage en indledende projektering og i den forbindelse udarbejde en miljøredegørelse, der beskriver anlæggets påvirkning af omgivelserne, herunder den elektromagnetiske stråling. Den anden offentlige høring er på 6 uger, hvor der igen er mulighed for at komme med kommentarer til projektet. Høringsperioden igangsættes med udsendelse af en miljøredegørelse for projektet i en høringsudgave. I løbet af perioden vil der blive afholdt et borgermøde. Høringsperioden forventes at ligge i efteråret 2013, og borgermøderne vil blive annonceret i de lokale medier. Efter den offentlige høring udarbejder Banedanmark et høringsnotat med dokumentation af det gennemførte høringsforløb. Banedanmark forventer at anvende de indkomne kommentarer i det videre arbejde. Banedanmark udarbejder herefter et beslutningsgrundlag til politisk behandling. Hvis der fortsat er politisk ønske om at gennemføre projektet, vil projektet blive gennemført. Efterfølgende vil projektet blive detailprojekteret, så selve anlægsarbejdet kan påbegyndes i 2015 Det videre forløb Idefasehøring 10
Deltag i debatten For at sikre, at alle relevante forhold i projektet belyses, opfordrer Banedanmark interesserede til at indsende ideer og forslag til det videre arbejde med hastighedsopgraderingen gennem Ringsted. Alle personer, organisationer, myndigheder mv. kan henvende sig til Banedanmark med indsigelser, ideer, spørgsmål og kommentarer. Alle skriftlige henvendelser skal fremsendes, så de er modtaget af Banedanmark senest den 11. august 2013. Henvendelse kan ske til: Banedanmark Hastighedsopgradering gennem Ringsted Amerika Plads 15 2100 København Ø E-mail: hastighedsopgraderingringsted@bane.dk Efter høringsperioden behandles alle høringssvar, og de indgår i et kommende høringsnotat, som forventes offentliggjort medio oktober 2013. Læs mere om projektet på Banedanmarks hjemmeside: www.banedanmark.dk/hastighedsopgarderingringsted Deltag i debatten Idefasehøring 11