Fagligt nyt Information fra Udbetaling Danmark til kommunernes Borgerservice Indhold Boligstøtte.... 2 Implementering af Kontanthjælpsloftet... 2 Boligstøtten ændrer sig for borgere på integrationsydelse.... 4 Lancering af demomiljø på den ændrede selvbetjeningsløsning på Boligstøtte.... 4 International Pension.... 6 International Pension flytter til Holstebro.... 6 Pension.... 7 Opgørelse af pension for 2015 er på vej ud... 7 Efterladte kan måske få mere i begravelseshjælp.... 8 Problem med advis-tekst ved ansøgning om helbredskort er løst... 9
Boligstøtte Implementering af Kontanthjælpsloftet Udbetaling Danmark er i fuld gang med at udvikle den nye it-løsning, der skal understøtte den fælles myndighedsopgave vedrørende implementering af kontanthjælpsloftet. Den nye løsning bygger på oplysninger fra kontanthjælpssystemet og boligstøttesystemet. Eventuel reduktion i en borgers kommende udbetalinger bliver beregnet ud fra: kontanthjælpssystemet a) bevilget kontanthjælp b) bevilget særlig støtte c) afgørelse om borgerens kontanthjælpsloft boligstøttesystemet a) borgerens tilkendte boligstøtte Britt Blichfeld Davidsen Underdirektør bbd@atp.dk Udviklingen foregår i tæt samarbejde mellem: Beskæftigelsesministeriet - Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (STAR) KL KL s arbejdsgruppe om implementering af kontanthjælpsloftet Udbetaling Danmark For at skabe de bedst mulige rammer for implementering i efteråret 2016 bliver udviklingen af it-understøttelsen indtil videre suppleret med nedenstående aktiviteter: Temamøder om 225-timersreglen og kontanthjælpsloftet KL afholder temamøder for medarbejdere i kommunen KL afholder temamøderne rundt om i hele landet i slutningen af maj og i starten af juni 2016. Udbetaling Danmark deltager i møderne med fokus på den fælles vejledningsopgave. Temamøderne henvender sig til de medarbejdere i kommunen, der er ansvarlige for implementering og administration af 225-timersreglen og kontanthjælpsloftet. KL har sendt invitationer direkte til alle kommuner. Arrangementet er gratis og tilmelding sker på KL s hjemmeside. tilmelding Tilmelding til temamøder om kontanthjælpsloftet og 225-timersreglen foregår på KL s hjemmeside her. Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (STAR) STAR har afholdt temamøder for medarbejdere i jobcentrene. Side 2
Inspirationstekst til et vejledningsbrev til borgerne KL s arbejdsgruppe har udarbejdet en inspirationstekst til det vejledningsbrev, som kommunerne skal sende inden 1. juli 2016 til alle borgere på kontanthjælp, integrationsydelse eller uddannelseshjælp. Der er tale om et forslag, som kommunerne kan bruge som inspiration til vejledningsbrevet. KL har sendt udkast til vejledningsbrevet til alle kommuner. Forslaget er tilgængeligt på KL s dialogportal. Læs mere Se KL s dialogportal. Kontaktperson: chefkonsulent Brian Siggaard, brs@kl.dk. Automatisk genereret afgørelse om borgerens kontanthjælpsloft KMD er ved at udarbejde et afgørelsesbrev om borgerens aktuelle kontanthjælpsloft. Afgørelsesbrevet bliver automatisk genereret og sendt ud på baggrund af oplysninger i KMD Aktiv til alle borgere, der er omfattet af reglerne for kontanthjælpsloftet. Første udsendelse er planlagt til primo september 2016. Efter den første udsendelse modtager den enkelte borger en ny automatisk genereret afgørelse, hver gang kommunen ændrer relevante oplysninger i KMD Aktiv. KL s arbejdsgruppe udarbejder teksten til afgørelsesbrevet. KMD Aktiv vil orientere kommunerne direkte herom samt om faktiske systemændringer i KMD Aktiv, når funktionaliteterne er ved at være færdigudviklede. Pjece om kontanthjælpsloftet STAR har udarbejdet en pjece om kontanthjælpsloftet henvendt til borgerne. Pjecen blev offentliggjort på styrelsens hjemmeside 24. maj 2016. Beregner og information på borger.dk Udbetaling Danmark lancerer i starten af juni 2016 på borger.dk en mini-beregner til beregning af kontanthjælpsloftets betydning. Formålet er, at borgerne kan foretage en helt overordnet og foreløbig beregning af, om eller hvor meget borgeren kan forvente at blive sat ned i boligstøtte og særlig støtte som følge af kontanthjælpsloftet. Læs mere Læs pjecen om kontanthjælpsloftet her. Der er allerede lagt enkelte artikler om kontanthjælpsloftets betydning på www. borger.dk/boligstøtte og på STAR s hjemmeside. Disse artikler vil løbende blive udvidet og opdateret i takt med, at efterspørgslen på konkrete afklaringer fra borgerne stiger. Hvis I oplever konkrete spørgsmål fra borgerne, eller selv har konkrete ønsker til teksterne, skal I tage kontakt til jeres kommunekontaktchef. Side 3
Boligstøtten ændrer sig for borgere på integrationsydelse Borgere, der modtager integrationsydelse, vil fra 1. juli 2016 få deres ydelse sat ned fra 14.500 kr. til 8.400 kr. pr. måned. Det har betydning for, hvor meget de kan få i boligstøtte. Det vil være en fordel for borgeren at oplyse om den ændrede indkomst til Udbetaling Danmark via borger.dk eller via blanketten til oplysning af indkomstændringer. På den måde undgår borgeren at få breve hver måned fra Udbetaling Danmark om, at de ifølge SKAT har en anden indkomst, end de har oplyst om. Oversigt over borgere på integrationsydelse Kommunerne må gerne sende en liste over de borgere, der modtager integrationsydelse og som ikke er digitale, til Udbetaling Danmark. Udbetaling Danmark vil ændre borgernes indkomst pr. 1. juli 2016. Listen skal sendes til Boligstoette-Udbetaling@atp.dk senest 10. juni 2016. Listen skal indeholde følgende oplysninger: cpr-nummer og navn på borgeren cpr-nummer på de øvrige voksne i husstanden ny årlig indkomst inklusive startdato. Jette G. Rasmussen jgr@atp.dk Læs mere Borgeren kan oplyse om ændrede indkomst på borger.dk her. Spørgsmål om integrationsydelsen påvirker boligstøtten ift. halvdelsreglen Udbetaling Danmark har haft henvendelser fra flere kommuner, som er usikre på, om boligstøtten helt bortfalder, fordi den faktiske husleje kommer til at overstige halvdelen af husstandens indkomst ved nedsættelsen af integrationsydelsen. Halvdelsreglen anvendes i forbindelse med beregning af boligstøtte. Der findes en række situationer, hvor Udbetaling Danmark normalt ser bort fra halvdelsreglen ( 15). Det gælder bl.a., hvis boligen er anvist af kommunen efter integrationslovens 15 (flygtninge). Udbetaling Danmark lægger i den forbindelse vægt på, at der ved kommunens anvisning har indgået en vurdering af bl.a. de økonomiske og personlige forhold. Lancering af demomiljø på den ændrede selvbetjeningsløsning på Boligstøtte Som der blev orienterede om i marts 2016, er der udviklet et demomiljø til den forbedrede selvbetjeningsløsning Søg boligstøtte. I første omgang vil løsningen indeholde ansøgnings- og indkomstændringsdelen, og fra september 2016 kommer de øvrige ændringer med. Borgerne tager den ændrede løsning i brug medio juni, og demomiljøet er tilgængeligt allerede nu. Demomiljøet giver medarbejdere i Borgerservice og kunderådgivere i Boligstøtte mulighed for: at se og prøve den nye løsning, så de har forståelse for de spørgsmål, der kan komme til løsningen fra borgerne at guide en borger i telefonen ved at se de samme skærmbilleder uden at være logget ind i systemet. Jette G. Rasmussen jgr@atp.dk Side 4
Demomiljøet er en kopi af det nuværende testmiljø af systemet. Der vil derfor være enkelte steder, hvor et engelsk feltnavn vil fremgå i stedet for den danske forklarende tekst. Brug kun Go to checks eller Go to intro som beskrevet i den medsendte instruks (bilag 1). Vi forventer, at demomiljøet opdateres med en ny version lidt tættere på lanceringsdatoen. I bliver orienteret herom, når dette sker. Hvis I har spørgsmål til demomiljøet, er I velkomne til at kontakte jeres kommunekontaktchef. Bilag 1 Instruks Sådan bruger du demomiljøet til selvbetjeningsløsningen. Bilag 2: Undervisningspræsentation af selvbetjeningsløsningen Boligstøtte. Side 5
International Pension International Pension flytter til Holstebro International Pension flytter fra Hillerød til Holstebro. International Pension ændrer ikke postadresse eller telefonnummer men får ny e-mailadresse: intpension@atp.dk. Samarbejdet med kommunerne fortsætter International Pension ser frem til at fortsætte sit samarbejde med kommunerne, som blandt andet samarbejder, når: Kommunen har bevilliget reintegrationsydelse International Pension udbetaler den månedlige reintegrationsydelse, når kommunen har afgjort, at en person kan repatrieres til hjemlandet. Borgeren flytter til udlandet Hvis kommunen behandler en sag om førtidspension eller personligt tillæg, og ansøgeren flytter til udlandet, inden sagen er afgjort, overdrages sagen til International Pension til videre behandling. Pensionisten har spørgsmål om sygesikring ved flytning til udlandet Pensionisten henvises til borger.dk eller borgerlinjen på International Pension. Lene Nørlund lnu@atp.dk Kontaktinformation Udbetaling Danmark International Pension Kongens Vænge 8 3400 Hillerød Borgerlinjen: Tlf. 70 12 80 55 Kviklinjen: Tlf. 70 33 00 34 Side 6
Pension Opgørelse af pension for 2015 er på vej ud Medio juni 2016 udsender Udbetaling Danmark breve til ca. 1,1 mio. pensionister ud af 1,3 mio. med oplysning om, at vi har gjort deres pension for 2015 op. Dermed er første runde af den såkaldte efterregulering af pension i gang. Pensionister, der har udvidet selvangivelse, fx selvstændige eller pensionister med udenlandsk pension samt disses ægtefæller/samlevere, får først et brev med opgørelsen af deres pension senere på året. Opgørelsesbrevet i juni 2016 bliver sendt ud i to udgaver: Et brev (afgørelsesbrev) til de pensionister, der enten skal have udbetalt mere i pension, hvor pensionen passer eller tilbagebetalingskravet er mindre end 250 kr. (beløb under 250 kr. skal ikke betales tilbage). Det forventes, at ca. 880.000 pensionister vil modtage et brev i en af disse kategorier i juni 2016. Når alle pensionister har modtaget deres opgørelse i 2016 forventes det, at mere end 1 mio. har modtaget brev indenfor disse kategorier. Et brev (partshøring inklusiv afgørelse) til de pensionister, som skal betale pension tilbage. Det forventes, at ca. 120.000 pensionister vil modtage dette brev i juni 2016. Når alle pensionister har modtaget deres opgørelse i 2016, forventes det, at der er ca. 180.000, der vil have modtaget et brev om at skulle betale pension tilbage. Allan Larsen Procesansvarlig acl@atp.dk På erfa-møderne i april 2016 og i maj 2016, fortalte vi om tilbagebetalingsprocessen for pension. Det er blevet besluttet, at tilbagebetaling af pension kommer til at foregå via månedlige afdrag, som skal betales via indbetalingskort med efterfølgende mulighed for tilmelding til Betalingsservice. Fra juli 2016 har pensionister dog via www.borger.dk/tilbagebetaling-af-pension mulighed for at betale deres gæld tilbage på én gang. Fra medio juni kan pensionisterne læse mere om dette samme sted på borger.dk. Pensionister, der ikke benytter sig af muligheden for at betale deres gæld tilbage på én gang, vil modtage et brev fra Udbetaling Danmark i slutningen af året. Her vil det fremgå, hvor meget de skal afdrage hver måned. Hvis en pensionist kontakter kommunen med spørgsmål om opgørelsen af sin pension, skal pensionisten tage brevet med til kommunen, da kommunens medarbejdere ikke har adgang til brevene. Bilag 3: FAQ til kommunerne om efterregulering version 1. I bedes uddele FAQ en til relevante medarbejdere i kommunen. FAQ en vil de kommende måneder blive opdateret efter behov og fremsendt med. Bilag 4: Eksempelbreve på opgørelse af pension fra Udbetaling Danmark. Side 7
Efterladte kan måske få mere i begravelseshjælp Det har indtil nu kun været muligt at søge om begravelseshjælp én gang. Hvis en borger havde søgt om at få udbetalt minimumsbeløbet, kunne borgeren ikke søge om den formueafhængige begravelseshjælp senere. Styrelsen for Patientsikkerhed har nu truffet en ny principafgørelse (sagsnummer 16SPS29) og har vurderet, at denne praksis ikke er lovlig. Udbetaling Danmark indretter sig efter den ændrede praksis. Det betyder, at ansøgninger om formueafhængig begravelseshjælp kan blive behandlet, selvom der allerede er udbetalt et minimumsbeløb. Det vil sige, at sager, der er blevet behandlet efter den tidligere praksis genoptages, hvis Udbetaling Danmark kontaktes. Udbetaling Danmark har siden efteråret 2015 noteret kontaktoplysningerne på de ansøgere, som har fået afslag på ansøgning om formueafhængig begravelseshjælp efter at have fået udbetalt minimumsbeløbet. Udbetaling Danmark tager ved egen drift kontakt til disse ansøgere. Kan sagen genoptages? Sagen kan genoptages, hvis den opfylder følgende to kriterier: den afdøde, som begravelseshjælpen vedrører, er født inden 1. april 1957 borgeren har fået udbetalt minimumsbeløbet og har enten fået afslag på genoptagelse af begravelseshjælp eller har ikke søgt om den formueafhængige begravelseshjælp. Hvor gammel må sagen være? Sagen kan genoptages, uanset hvor gammel den er, hvis forholdene, der er beskrevet ovenfor, er opfyldte. Mette Bech Jakobsen mcj@atp.dk Læs mere Læs principafgørelsen Praksisændring begravelseshjælp: Ret til genoptagelse i sager, hvor der kun er søgt om minimumsbeløbet (sagsnummer 16SPS29) her. Læs mere om genoptagelse på borger.dk under begravelseshjælp her. Hvilken dokumentation skal Udbetaling Danmark bruge? For at behandle ansøgningen om genoptagelse skal Udbetaling Danmark bruge dokumentation for formuen i boet. Borgeren skal sende forskellig dokumentation afhængig af, hvordan sagen blev behandlet. Hvis sagen blev behandlet som: boudlæg, skal der sendes skifteretsattest sammen med dokumentation for den afdødes gæld og evt. ægtefælles formue og gæld, inklusiv særeje og oplysninger vedrørende engangsudbetalinger til ægtefællen ægtefælleudlæg, skal der sendes skifteretsattest med tilhørende åbningsstatus, dvs. en opgørelse over formue og gæld, og engangsudbetalinger til ægtefællen uskiftet bo eller forenklet privat skifte, skal der sendes åbningsstatus sammen med dokumentation for evt. ægtefælles særeje og engangsudbetalinger til ægtefællen almindeligt privat skifte eller bobestyrerbo, skal der sendes boopgørelse sammen med dokumentation for evt. ægtefælles særeje og engangsudbetalinger til ægtefællen. Side 8
Yderligere kommunikation Udbetaling Danmark vil også orientere om den ændrede praksis vedrørende begravelseshjælp i Politiken, på borger.dk og på virk.dk. Problem med advis-tekst ved ansøgning om helbredskort er løst Som der blev orienteret om i marts 2016, var der en it-fejl, der bevirkede, at kommunen ikke fik korrekt advis-tekst, når en borger, der søgte helbredskort, havde en oplyst formue i forvejen. Kommunen fik en advis-tekst, der oplyste, at formue og tillægsprocent skal afgøres af Udbetaling Danmark, men Udbetaling Danmark fik aldrig advis i situationen, fordi formuen og tillægsprocenten allerede var afgjort i KMD Social Pension. Udbetaling Danmark har gennem foråret arbejdet på at rette fejlen sammen med sin it-leverandør, og opgaven er nu løst. Fremover vil kommunen få korrekt advis-tekst, som vil oplyse at formue og tillægsprocent er afgjort. Kommunen kan derfor selv hente formuen i KMD Social Pension. Udbetaling Danmark vil fortsat ikke få advis i denne situation. Birgit Elsebeth Johansen bej@atp.dk Udover den fejlagtige advis-tekst har der også været situationer, hvor Udbetaling slet ikke fik advis ved ansøgning om helbredstillæg. Også her fik kommunen advis om, at formue og tillægsprocent skal afgøres af Udbetaling Danmark. Fejlen er nu rettet, og Udbetaling Danmark vil derfor fremover kunne sende kommunen formue og tillægsprocent, uden at det kræver involvering fra kommunen. Hvis I mod forventning oplever, at der fortsat er problemer med advis vedrørende helbredstillæg, er det meget vigtigt, at I henvender jer til jeres kommunekontaktchef med cpr-nummer på den borger, som er ramt af fejlen. Side 9