Vejledning til justering af OP3

Sidst ændret 16_09_2015 Vejledning til justering af OP3 Baggrund GeoDanmarks nye forretningsmodel gældende fra 2015 lægger stor vægt på homogenitet i GeoDanmark data. Som følge heraf er der i den nye forretningsmodel krav om, at alle byer indeholdende byzone skal registreres i OP3 kvalitet. Derfor skal kommunen gennemgå sine OP3 for at sikre, at alle byer med byzone er dækket af OP3. For at sikre det bedst mulige kort er det desuden vigtigt, at OP3 polygonerne er placeret korrekt. Derfor skal kommunen ligeledes gennemgå alle OP3 for at sikre, at disse overholder GeoDanmark specifikationen. Til hjælp for arbejdet med revidering og tilpasning af de eksisterende OP3-områder samt oprettelse af nye OP3 er følgende vejledning udarbejdet. Vejledningen gennemgår den overordnede proces, de medsendte data, de forskellige fejltyper samt de medsendte fejlfiler. Overordnet proces GST gennemfører en indledende automatisk kontrol af de nuværende OP3, klargør data og sender disse til GeoDanmark-Produktionsforum. GeoDanmark-Produktionsforum videreformidler data, fejllister og vejledning til kommunerne, som gennemgår og justerer egne OP3. De reviderede OP3 afleveres til GeoDanmark-Produktionsforum, og bliver efterfølgende videresendt til kontrol hos GST. Hvis der mod forventning stadig er uklarheder, returneres filen til kommunen for fornyet behandling. Statistik Angivelse af kommune Antal byzone polygoner og samlede byzone areal Antal OP3 polygoner og samlet OP3 areal OP3 afvigelse fra Byzone i % Fællesmængde for OP3 og byzone + antal procent OP3 som er dækket af byzone Differensmængde for OP3 uden byzone + antal procent OP3 som ikke er dækket af byzone Differensmængde for byzone uden OP3 + antal procent byzone som ikke er dækket af OP3 Selve statistikdokumentet er placeret sammen med de resterende dokumenter. 1

Byzoner og OP3 Hvad skal dækkes? Forretningsmodellen foreskriver at alle byzoner ± 5 % skal medtages. OP3 udkastet er en direkte kopi af de nuværende OP3. GeoDanmark-produktionsforum har i forbindelse med forarbejdet ikke forholdt sig til om nye byer skal udpeges eller gamle byer skal slettes. Der lægges fra GeoDanmark-Produktionsforum side op til at byzone, hvor der ikke pt. er bygget eller industriområder som ikke ligger i forbindelse med øvrig bymæssig bebyggelse ikke medtages. I byer, hvor byzonen ikke dækker hele byens geografiske udstrækning opfordres der til gengæld til at OP3 omkranser hele byen, så der sikres en konsistens i kortlægningen. Nedenfor er eksempler på hvordan dette kan fortolkes. Nedenstående by, hvor byzone dækker en enkelt virksomhed, og hvor byen kan betegnes som en landsby, er det ikke nødvendigt at kortlægge i OP3 standard. Kommunen kan dog som en tilkøbsydelse vælge at medtage byen. 2

OP3 standarden tager udgangspunkt i bymæssig bebyggelse og da nedenstående er en form for teknisk areal eller erhvervsgrund kan dette areal undlades. I denne by bør OP3 afgrænsningen bibeholdes, idet det ikke er nødvendigt at medtage byzone, som ikke er bebygget(se pilene). Virksomheden som er placeret i nederste højre hjørne kan også undlades, idet den ikke dækker over bymæssig bebyggelse og typisk ikke medtages i andre dele af kommunen. Nedenstående er en by, hvor GeoDanmark-Produktionsforum opfordre til at byzonerne som minimum skal med og det opfordres til at hele byen medtages i OP3. 3

Det gælder for denne by, på samme måde som ovenstående, at på trods af, at der ikke er byzone i hele byen bibeholdes den gamle OP3 afgræsning 4

Databeskrivelse Der er i forbindelsen med justeringen af OP3 medsendt flere forskellige filer. Nedenfor gennemgås de forskellige filer og deres formål. OP3 nuværende: OP3_Nuvaerende_[kommunenummer] Denne fil er et udtræk fra FOT-databasen d. 16/10-2014, som indeholder de hidtidig gældende OP3. OP3 udkast: OP3_Udkast_[kommunenummer] Filens indhold svarer til OP3_Nuvaerende_[kommunenummer]. Det er polygonerne i denne fil, som skal justeres og returneres til produktionsforumet. Byzone: Byzone_[kommunenummer] I den nye forretningsmodel skal OP3 som udgangspunkt dække byzonerne ±5 %. Byzonerne fra PlansystemDK er hentet d. 11/11 2014. Hvis der er fejl i byzonerne fra PlansystemDK, kan egne byzoner anvendes. I den forbindelse skal GeoDanmark-Produktionsforum have besked herom, idet de statistiske og økonomiske beregninger bliver lavet på baggrund af PlansystemDK s zonekort. De nye byzoner skal samtidig uploades til PlansystemDK jf. Planloven. GeoDanmark-Bypolygon: Bypolygon_[kommunenummer] Hjælpefil, som indeholder BYPOLYGON hentet fra FOT-databasen d. 16/10-2014. I nogle tilfælde beskriver BYPOLYGON bedre byens afgrænsning end OP3. Det kan derfor i disse tilfælde måske være praktisk, hvis den eksisterende OP3 slettes og den nye OP3 laves på baggrund af BYPOLYGON. Kommunegrænse: Kommune_[kommunenummer] Hjælpefil, som indeholder kommunegrænsen fra DAGI, hentet d. 27/10-2014. Kan anvendes til at sikre, at OP3 ikke går udover kommunegrænsen. Fejlfiler: Fejlfil_Punkt og Fejlfil_Linje GST har på baggrund af de nuværende OP3 gennemført en automatisk kontrol. Denne kontrol har resulteret i to fejlfiler, som indikerer, hvor OP3 pt. ikke overholder specifikationen. En nærmere beskrivelse af de forskellige fejltyper gennemgås senere i dokumentet. Ekstra data Det kan være en fordel i justering af områdepolygonerne at anvende Ortofoto og egne GeoDanmark-data, som baggrundskort. Disse er ikke tilføjet i fil-pakken, men er kommunens eget ansvar at tilføje. Justering af OP3 Der er i de medsendte data et udkast til den kommende OP3 afgrænsning, lavet på baggrund af de eksisterende OP3. Denne justeres på baggrund af de nedenstående regler og fejlfiler, således at GST modtager en fil indeholdende OP3, som overholder GeoDanmarks nye forretningsmodel og FOTspecifikationen. Der er i filen OP3_Udkast_[kommunenummer] både de generelle attributter for GeoDanmark data og de særlige OMRÅDEPOLYGON attributter. Det er vigtigt at OMRÅDETYPE er udfyldt med værdien 3, mens at de øvrige attributter automatisk udfyldes, når data indlæses i databasen. Selve gennemgangen foretages med udgangspunkt i de nyeste tilgængelige ortofoto. I nogle tilfælde kan det være en fordel at inddrage GeoDanmark-data, da objekterne fx veje eller bygninger kan være skjult af beplantning. 5

Gennemgang af de overordnede fejltyper GST har stikprøvevis gennemgået OMRÅDEPOLYGON og herved identificeret seks forskellige fejltyper (navngivet med et bogstav) i afgrænsningen af OP3 områder. Fejlene er kategoriseret i tre forskellige kategorier. Kategori 1 er fejl som gør, at OP3 ikke kan godkendes. Kategori 2 er fejl, som Produktionsforum opfordrer kommunerne til at rette, men disse medfører ikke afvisning af data. Kategori 3 er hjælpemarkeringer og dermed ikke nødvendigvis fejl. Kategori 1 (Filen må ikke indeholde denne type fejl) Kategori 2 (Følgende bør rettes) Kategori 3 (Følgende kan accepteres) OP3 løber langs Vejmidte OP3 krydser Trafikhegn i forkert vinkel Bygningen udenfor OP3 OP3 må ikke skære Bygning OP3 krydser Vejmidte i forkert vinkel OP3 må ikke skære Teknisk_areal OP3 må ikke skære Chikane OP3 må ikke skære Helle OP3 må ikke skære Rundkørsel OP3 må ikke skære Kommunegrænse OP3 må ikke skære Havn OP3 må ikke skære Anlæg_diverse OP3 må ikke skære Bade_bådebro OP3 må ikke skære Kirkegård/ Begravelse område OP3 må ikke skære Parkering OP3 må ikke skære Teknisk_areal OP3 under 1000m 2 Teknisk_areal optræder to gange i listen, grundet til dette beskrives under Skæring af teknisk areal Som vejledning i korrekt afgrænsning er der udarbejdet følgende eksempelsamling, som viser de forkerte OP3 afgrænsninger og hvordan de i stedet skal laves. A: Skærer igennem objekt Der er flere forskellige objekttyper, som OP3 polygonen ikke må skære igennem. Dette gælder: ANLÆG_DIVERSE BADE_BÅDEBRO BEGRAVELSESOMRÅDE/KIRKEGÅRD BYGNING CHIKANE HELLE PARKERING TEKNISK_AREAL VEJMIDTE_RUNDKØRSEL KOMMUNEGRÆNSE HAVN Når OP3 skærer igennem disse objekter, kan det have konsekvenser for nøjagtigheden af de enkelte objekter, at nogle objekter bliver skåret over og at nogle objekter ikke bliver registreret, idet disse kun registreres inde i OP3 områder. 6

Skæring af rundkørsel Nedenstående eksempel viser konsekvenserne af en OP3, som skærer igennem en rundkørsel, en helle og desuden deler vejen. Som det ses, er HELLE, NEDLØBSRIST og MAST kun medtaget i den nordvestlige del af rundkørslen, mens de mangler i den sydøstlige halvdel. En optimal områdepolygon dækker enten hele rundkørslen inklusiv tilkørselsveje og hellerne samt skærer vejen vinkelret på vejmidte og vejkant, ellers bør rundkørslen ikke medtages. Dermed sikres en ensartet kortlægning i rundkørslen. Korrekt OP3[Grøn] 7

Skæring af havn Havn må ikke gennemskæres, da det kan medfører tvivl om nøjagtigheden. 8

Skæring af parkering Nedenstående eksempel viser konsekvenserne for en parkeringsplads, når OP3 ikke er registreret korrekt. Det ses, at MAST samt PARKERING ikke er registreret. Skæring af bygning BYGNING må ikke gennemskæres, da det kan medfører tvivl om nøjagtigheden. Desuden bør OMRÅDEPOLYGON placeres, så et fx et parcelhusområde registreres ensartet. 9

Skæring af begravelsesområde BEGRAVELSESOMRÅDE må ikke gennemskæres, da det kan medfører tvivl om nøjagtigheden. Desuden registreres TRÆ ikke udenfor OP3. Skæring af chikane CHIKANE må ikke overskæres, idet chikaner ikke registreres udenfor OP3. 10

Skæring af kommunegrænse Kommunegrænsen må ikke overskæres, idet kommunen ikke kan pålægge nabokommunen at kortlægge i OP3. Skæring af teknisk areal I forhold til de tekniske arealer afhænger det af arealets størrelse og anvendelse, om det er tilladt, at OP3 skærer arealet. Når der er tale om et stort tekniske areal som fx militært område eller lufthavn, er det tilladt at skære igennem det tekniske areal. Her er også typisk store grønne arealer, som typisk ikke bør kortlægges i OP3. Ved små tekniske arealer som fx vandværker eller transformerstationer, er det ikke tilladt at skære igennem det tekniske areal. Her er der typisk ikke store grønne arealer, og derfor bør OP3 dække hele det tekniske areal. Et eksempel på hhv. et stort og et lille teknisk areal kan ses nedenfor. Tilladt at skære(stort) Ikke tilladt at skære(lille) 11

B: Skærer objekt i forkert vinkel Nogle objekter skal skæres tilnærmelsesvist vinkelret af OP3 for at få en pæn og funktionel afgrænsning. Dette gælder: VEJMIDTE TRAFIKHEGN Skærer vej i forkert vinkel En vej skåret i forkert vinkel medfører, at MAST, BRØNDDÆKSEL og NEDLØBSRIST kun bliver registreret i den ene side af vejen. Det gælder at OP3 skal være vinkelret på både VEJMIDTE og VEJKANT. 12

C: I nærheden af Fejltype C indikerer to forskellige typer fejl. Den ene er rettet mod BYGNINGER, som ligger uden for, men dog tæt på (20 m) OP3 grænsen. Denne fejltype er ikke forbudt ifølge specifikationen, men er en hjælp til at finde de områder, hvor OP3 kan udvides for at sikre en ensartet registrering. Den anden fejltype C er, når OP3 løber tæt langs VEJMIDTE. Denne fejltype er tæt knyttet til fejltype B. Konsekvenserne er her ligeledes, at BRØNDDÆKSEL, MAST og NEDLØBSRIST medtages på den ene side af vejen, mens de undlades på den anden side. Bygning i nærheden af OP3 Vejmidte i nærheden af OP3 13

D: Objektstørrelse Ifølge FOT-specifikationen skal en OP3-flade være mindst 10.000 m 2. Denne fejltype indikerer, at OP3 polygonen er mindre end tilladt. OP3 mindre end 10.000 m 2 Korrekt OP3 [flade er fjernet] E: Cut-out størrelse Hvis der er en cut-out i OP3, skal denne være minimum 10.000 m 2. Cut-out mindre end 10.000 m 2 17.000 m 2 Korrekt OP3, cut-out fjernet [Grøn] Korrekt OP3, cut-out > min[grøn] 14

F: Attributter Når GST modtager data er det vigtigt for den videre proces, at attributterne følger reglerne i specifikationen. Derfor er det kun tilladt, at objekterne har de generelle attributter, samt den særlige attribut Områdetype med den lovlige værdi 3. Forkert tabel Korrekt tabel 15

Automatisk kontrol af eksisterende OP3 På baggrund af ovenstående regler producerer GST, igennem en automatisk kontrol, to fejlfiler, som viser, hvor OP3 ikke overholder FOT-specifikationen. De angivne uoverensstemmelser skal ses som en hjælp/indikation for, hvor OP3 skal justeres. Kontrollen er automatisk og lavet på baggrund af de eksisterende GeoDanmark-data. Der skal derfor tages det forbehold, at der kan være sket ændringer siden GeoDanmark-data sidst er blevet ajourførte, og dermed kan nogle af fejlene være falsk positive. Desuden skal det understreges, at alle områdepolygoner skal gennemgås, da nogle fejl ikke optræder i fejlfilen. Dette gælder fx områder uden bymæssig bebyggelse, som er medtaget i OP3. Fejlfilerne og deres attributter Fejlene er grundet begrænsninger i shape-formatet placeret i hhv. en punkt fil og en linje fil. Punktfilen indeholder nedenstående fejl: Fejltyper OP3 krydser trafikhegn i forkert vinkel OP3 må ikke skære rundkørsel OP3 må ikke skære havn OP3 må ikke skære parkering OP3 krydser vej i forkert vinkel OP3 må ikke skære chikane OP3 må ikke skære kommunegrænse OP3 må ikke skære anlæg_diverse OP3 må ikke skære bygning OP3 må ikke skære bade_bådebro OP3 må ikke skære OP3 må ikke skære helle begravelsesområde/kirkegård OP3 må ikke skære teknisk_areal Hvilken kategori det enkelte punkt hører under, kan ses i attributten Fejltype Linjefilen indeholder følgende fejltyper: Fejltyper Bygning tæt på områdepolygon Løber langs vejmidte/deler vej Mindre end 10.000 m^2 Hvilken kategori den enkelte linje hører under, kan ses i attributten Fejltype 16

Anvendelse af fejlfilen Som det er vist under repræsentation af fejlfilerne, er der i visse områder store grupper af fejl. Hvis en områdepolygon skærer i forkert vinkel over vejen, vil dette typisk generere flere punkter tætliggende punkter, som vist på billedet. Hvis der tages udgangspunkt i en fejltype af gangen, er der stor risiko for, at det samme sted besøges adskillige gange. Derfor anbefales det i gennemgangen, at tage udgangspunkt i områdepolygonerne og ikke fejlene. Alle fejlene bør dermed være slået til, når en OP3 gennemses. For at bevare oveblikket kan de fejl, som er gennemgået, med fordel slettes. I de tilfælde hvor kommunen mener, at fejlene er misvisende fx steder hvor OP3 skærer en bygning, som for nyligt er revet ned, bedes kommunerne returnere en fil indeholdende disse forkerte fejlmarkeringer. Dermed er det muligt for Produktionsforum at sortere fejlene fra i kontrollen. 17