Område: Sundhedsområdet Udarbejdet af: Grethe Hylleberg & Alice Skaarup Jepsen Afdeling: Afdelingen for Kommunesamarbejde E-mail: Grethe.Hylleberg@regionsyddanmark.dk Journal nr.: 07/9864 Telefon: 76631313 Dato: 16. august 2007 Notat Forslag til kommissorium for styregruppen vedr. regional fødeplan Baggrund Med etableringen af Region Syddanmark skal der som en naturlig konsekvens, udarbejdes en regional fødeplan gældende for Region Syddanmark. Den kommende regionale fødeplan skal bl.a. bygge på nationale retningslinier for svangreomsorgen i Danmark. Betegnelsen Svangreomsorg anvendes som et samlet begreb for sundhedsvæsenets indsats i forbindelse med graviditet, fødsel og barselperioden. Sundhedsvæsenet har forskellige tilbud til de gravide, fødende og barslende kvinder organiseret som et forebyggende sundhedsprogram. Alle tilbydes sundhedsfremme og forebyggelse, og en mindre del får - pga. specielle behov - endvidere tilbud om behandling. Svangreomsorgen er karakteriseret ved, at den ydes tværfagligt på tværs af primærsektor og sygehusvæsenet. Et væsentligt omdrejningspunkt for den regionale svangreomsorg er derfor det tværfaglige og tvær sektorielle samarbejde i forhold til at give et kvalificeret og attraktivt tilbud til kvinder under graviditet, fødsel og barsel og som er i overensstemmelse med kvindens livssituation og behov. Det er vigtigt, at kvinden og hendes familie oplever sammenhæng og kvalitet i tilbuddene. Fødeplanen skal afløse de tidligere fødeplaner for de gamle amter i regionen. De tidligere fødeplaner fungerer fortsat, indtil en ny fælles plan for regionen er udarbejdet og politisk vedtaget. Nedsættelse af styregruppe og styregruppens opgaver Region Syddanmark nedsætter en styregruppe for fødeplanarbejdet, som skal have til opgave, at udarbejde et forslag til fødeplan for Region Syddanmark, herunder blandt andet: At inddrage alle relevante samarbejdsparter i arbejdet At sikre overensstemmelse med Sundhedsstyrelsens Retningslinier og andre centrale faglige udmeldinger At sikre koordinering i forhold til specialeplanlægningen inden for obstetrik og pædiatri i regionen At nedsætte temagrupper for udvalgte fokusområder i fødeplanarbejdet, f.eks. tilbud og serviceniveau ved normal graviditet, særlig udsatte grupper, fødsels- og forældreforberedelse
At have fokus på samarbejdsrelationer, koordinering af og kontinuitet i tilbudene At tværgående fokusområder så som kvalitet, kommunikation og it indarbejdes på alle felter At forelægge perspektivovervejelser og principper for harmonisering af tilbud og service niveau for de relevante politiske udvalg i løbet af planprocessen At samordne planforslag for samtlige fødeplanområdets enkeltområder (temagrupperne) og udmønte regionsrådets udmeldinger heri At fremkomme med forslag til den fremtidige organisering af samarbejdet mv. på fødeplanområdet At koordinere en høringsfase med relevante samarbejdsparter At forelægge et samlet forslag til fødeplan til politisk behandling Der skal endvidere sættes fokus på patientforløb, den gravide kvindes/familiens vej i gennem forløbet graviditet fødsel barsel. Forløb som vil afhænge af den gravides tilstand og situation. Styregruppens sammensætning Styregruppen foreslås at have følgende sammensætning: 6 ledende fagpersoner fra det gynækologiske/obstetriske område fra regionens 5 sygehusenheder med fødemulighed således at alle syghusenheder er repræsenteret, dvs.: o 2 ledende jordemødre o 2 oversygeplejersker o 2 administrerende overlæger 2 repræsentanter for børneafdelingerne (neonataloger) i regionen 1 repræsentant for sygehusledelserne i regionen 2 repræsentanter for almen praksis, udpeget af PLO 4 repræsentanter for kommunerne i regionen (kommunale sundhedschefer, læger, sundhedsplejersker eller lignende) 3 repræsentanter for sundhedsstaben, afdelinger for henholdsvis praksis, plan og udvikling og kommunesamarbejde Formandskabet for styregruppen varetages af chefkonsulenten for fødeplanområdet i afdelingen for kommunesamarbejde. Sekretærbetjeningen varetages af afdelingen for kommunesamarbejde. Relevante fagpersoner for sundhedsstaben inddrages i arbejdet, f.eks. vedrørende kvalitet og it. Styregruppen kan nedsættes forskellige temagrupper. Der kan tage udgangspunkt i forskellige temaer, f.eks. tilbud til særlig udsatte grupper, fødselsog forældreforberelse mm. Temagrupperne nedsættes på tværs af sygehusenhederne og sammensætningen skal være både tværfaglig og tvær sektoriel. Formandskab i temagrupperne varetages af chefkonsulenten for fødeplanområdet. Arbejdets igangsættelse og tidsplan Oplæg om fødeplanarbejdet og dets organisering har været forelagt stabschefmøde juni 2007. Side 2 af 4
Oplægget forelægges herefter: Fælles Sygehusledelsesmøde Administrativ Forum Sundhedskoordinationsudvalg Styregruppen forventes at kunne træde sammen første gang i oktober 2007. Det anbefales, at der som start på processen afholdes et fælles møde mellem styregruppen og de tidligere amtslige udvalg for at orientere om den videre proces. Til udarbejdelse af en statusbeskrivelse nedsættes der fem tværfaglige og tværsektorielle arbejdsgrupper svarende til sygehusenhederne. Formandskabet og sekretærfunktionen arbejdsgrupperne til beskrivelse af status varetages af det stedlige sygehus. Arbejdsfaserne kan herefter skitseres således: Nedsættelse af styregruppe November 2007 Styregruppen: Afholder fællesmøde med de gamle fødeplanudvalg Udarbejder en skabelon for, hvad statusdelen skal indeholde Iværksætter at fødestederne m.fl. udarbejder en statusbeskrivelse Træffer beslutning om antal af og emner for temagrupper Formulerer kommissorier for temagrupperne Nedsætter og igangsætter temagrupperne Iværksætter evt. andre aktiviteter Statusbeskrivelse udarbejdes og afleveres til styregruppen Temagrupperne udarbejder forslag til beskrivelse af tilbuddene herunder: Samarbejde og koordinering Serviceniveau Udviklingsmuligheder og harmonisering Afleveres til styregruppen December 2007 December 2007 - februar 2008 Februar - maj 2008 Side 3 af 4
Styregruppen behandler temagruppernes forslag: Tilbuddene Samarbejde og koordinering Serviceniveau Udviklingsovervejelser og harmoniseringsprincipper Juni - september 2008 Evt. politisk behandling Temagrupperne: Får oplæggene retur fra styregruppen med bemærkninger Udarbejder herefter konkrete forslag Afleveres til styregruppen Styregruppen: Sammenfatter planoplæg Overvejelser vedr. høringsfasens form, udpegning af relevante høringsparter Overvejelser omkring implementering af fødeplanen, strategi og metode Udvalg og regionsrådet, evt. sundhedskoordinationsudvalg drøfter: Foreløbigt udkast til fødeplan Styregruppen behandler kommentarer fra første politisk behandling Høringsfase over planforslaget, Der foreligger plan for afvikling af høringsfasen Høringsfasen afvikles September - december 2008 Januar 2009 - februar 2009 Marts - april 2009 Maj - juni 2009 August 2009 Styregruppen udarbejder forslag til implementeringsplan August 2009 Styregruppen behandler de indkomne høringssvar Politisk behandling Endeligt forslag til fødeplan forelægges Tilbagemeldinger fra høringsfasen Der forligger forslag til implementering af den regionale fødeplan i Region Syddanmark Der foreslås permanent følgegruppe til implementering af og samarbejde om planen Implementeringsfasen: Implementeringsplanen iværksættes. September - oktober 2009 December 2009 Januar 2010 og frem Den permanente følgegruppe sikre implementering og samarbejdet om planen. Side 4 af 4
Side 5 af 4