Vedtægter for Handicaprådet Lovhjemmel Handicaprådet er oprettet i medfør af kap. 4, 37a, stk. 2-4 i Retssikkerhedsloven (LBK nr. 877 af 03/09/2008) samt Bekendtgørelse om retssikkerhed og administration på det sociale område (BEK nr. 709 af 03/07/2009) kap. 10, 48-52 Disse bekendtgørelser er grundlaget for det følgende. 1 Formål 1. Handicaprådet skal medvirke til at skabe de bedste vilkår for borgere med handicap i Struer Kommune. 2. Handicaprådet rådgiver Byrådet i handicappolitiske spørgsmål og formidler synspunkter mellem borgeren og Byrådet om lokalpolitiske spørgsmål, der vedrører borgere med handicap. 3. Handicaprådet skal ikke beskæftige sig med konkrete personsager eller personalespørgsmål. 4. Handicaprådet skal samarbejde med Ældrerådet om sager, der har betydning for både ældre og handicappede. 5. Handicaprådet skal aktivt indgå i samarbejdet med kommunen ved selv at komme med ideer og forslag om handicappedes forhold samt ved at rejse spørgsmål og komme med synspunkter på området. 2 Sammensætning og udpegning 1. Handicaprådet skal bestå af 10 medlemmer og 10 personlige stedfortrædere. som deltager i Rådets møder ved det ordinære medlems forfald. Af de 10 medlemmer udpeges de fem efter indstilling af Byrådet, heraf tre af dens medlemmer og fem fra handicaporganisationerne i kommunen, udpeget efter indstilling fra Danske Handicaporganisationer (DH). Handicaprådet skal sammensættes således, at medlemmerne repræsenterer forskellige handicapgrupper og forskellige sektorer i kommunen, herunder både voksne og børn med handicap. Fra Byrådet udvælges en politiker fra Børne- og Uddannelsesudvalget, en politiker fra Socialudvalget og en politiker fra Sundhedsudvalget. Som repræsentanter for voksen- og børneområdet deltager den faglige chef fra Børne-Familiecentret samt den faglige chef fra Handicap og Psykiatri. Formanden vælges blandt DHs repræsentanter, mens næstformanden skal være medlem af Byrådet. 2. Alle medlemmer skal være bosiddende i Struer Kommune undtaget er dog de to fagchefer. Hvis et medlem af Handicaprådet flytter fra kommunen inden udløbet af Handicaprådets funktionsperiode, indtræder stedfortræderen i Handicaprådet, og der 1
udpeges en ny stedfortræder. 3. Medlemmerne udpeges for en 4-årig periode, der følger den kommunale valgperiode. Udpegning for den efterfølgende periode finder sted i november måned samme år, der finder kommunalvalg sted. Første periode efter oprettelsen af Handicaprådet løber dog fra 1. april 2006. Suppleringsvalg er muligt i perioden. 4. Det vil være Struer Byråd, der afgør, hvilke organisationer uden for Danske Handicaporganisationer (DH), der vil være relevante at inddrage, når der skal udpeges medlemmer af rådet. Antallet af medlemmer, som repræsenterer lokale handicaporganisationer eller grupperinger, må aldrig overstige antallet af medlemmer, som er udpeget efter indstilling af DH. 5. Såfremt de øvrige handicaporganisationer ikke kan udpeget det nødvendige antal medlemmer, får DH mulighed for at udpege medlemmer til de ledige pladser i funktionsperioden. 3 Konstituering 1. Formanden vælges blandt DHs repræsentanter. I tilfælde af stemmelighed mellem flere kandidater afgøres valget ved lodtrækning. Derudover konstituerer rådet sig selv. 4 Drift 1. Struer Kommune stiller mødelokaler og sekretariatsbistand til rådighed, herunder udsendelse af dagsordener og bilag, referatskrivning, udsendelse af referat mv. Mødeindkaldelser, referater m.v. vil blive udsendt i papirform eller via e-mail. 2. Struer Kommune afholder udgiften til Handicaprådets drift. Medlemmer af Handicaprådet udpeget af handicaporganisationerne vil modtage diæter og godtgørelse for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste og udgiftsgodtgørelse efter reglerne i 16 a i Kommunestyrelsesloven (LBK nr. 581 af 24/06/2009). 3. Handicaprådet kan indkalde faglig bistand fra alle forvaltningsgrene i kommunen og har i relevante konkrete situationer mulighed for at invitere repræsentanter fra kommunens politiske niveau med til møderne 5 Møder 1. Handicaprådet fastlægger selv sin forretningsorden, hvori angives mødehyppighed, regler for dagsorden, regler for indkaldelse og øvrige retningslinjer for Handicaprådets arbejdsform. Dog kan indkaldelse til møde ske på formandens, to medlemmers eller på Byrådets initiativ. 2. Handicaprådet holder møde efter behov eller på mindst halvdelen af medlemmernes forlangende, dog mindst et møde pr. kvartal. 3. Ved afgørelser, der kræver afstemning, gælder almindeligt flertal. I tilfælde af 2
stemmelighed er formandens og ved dennes fravær næstformandens stemme afgørende. 4. Handicaprådet er beslutningsdygtigt, når mindst halvdelen af medlemmerne er til stede. 5. Der tages beslutningsreferat af møderne. Referatet sendes til Byrådets medlemmer og medlemmerne af Handicaprådet, stedfortræderne samt øvrige relevante personer i kommunen. Mindretalsindstillinger optages kun i referatet, såfremt mindretallet kræver det. 6. Sekretæren sørger for, at høringssvar fra Handicaprådet følger de respektive sager ved deres videre behandling i Byrådet. 7. Handicaprådets medlemmer er omfattet af de samme regler for tavshedspligt, der gælder for folkevalgte og ansatte i kommunen. 7 Godkendelse af ændringer i vedtægten 1. Handicaprådet kan vedtage forslag til vedtægtsændringer med almindeligt flertal, når hele udvalget er samlet, såfremt ændringsforslagene er optaget på mødets dagsorden. Ændringsforslagene forelægges Byrådet og skal godkendes af Byrådet for at være gyldige. Denne vedtægt er godkendt af Handicaprådet den 2. december 2009 Denne vedtægt er godkendt af Byrådet den 15. december 2009 3
Uddrag af lovteksterne: Retssikkerhedsloven, LBK nr. 877 af 03/09/2008 37 a. Kommunalbestyrelsen nedsætter et handicapråd. Handicaprådet rådgiver kommunalbestyrelsen i handicappolitiske spørgsmål og formidler synspunkter mellem borgerne og kommunalbestyrelsen om lokalpolitiske spørgsmål, der vedrører mennesker med handicap. Stk. 2. Kommunalbestyrelsen hører handicaprådet over alle initiativer, som har betydning for mennesker med handicap. Stk. 3. Handicaprådet sammensættes af 3-7 medlemmer fra handicaporganisationerne i kommunen udpeget efter indstilling fra De Samvirkende Invalideorganisationer 1) og 3-7 medlemmer udpeget af kommunalbestyrelsen, heraf et antal af dens medlemmer. Handicaprådet vælger selv sin formand. Stk. 4. Velfærdsministeren fastsætter i en bekendtgørelse nærmere regler om handicaprådets virksomhed og sammensætning. Bekendtgørelse om retssikkerhed og administration på det sociale område, BEK nr. 709 af 03/07/2009 Kapitel 10 Handicapråd Handicaprådets sammensætning 48. Kommunalbestyrelsen nedsætter et handicapråd. Stk. 2. Handicaprådet sammensættes, jf. lovens 37 a, stk. 3 af 3 7 medlemmer fra handicaporganisationerne i kommunen udpeget efter indstilling fra Danske Handicaporganisationer og 3 7 medlemmer udpeget af kommunalbestyrelsen, heraf et antal af dens medlemmer. Stk. 3. Der udpeges en personlig stedfortræder for hvert medlem af rådet, som deltager i rådets møder ved det ordinære medlems forfald. Stk. 4. Handicaprådet skal sammensættes således, at medlemmerne repræsenterer forskellige handicapgrupper og forskellige sektorer i kommunen, herunder både voksne og børn med handicap. Stk. 5. Danske Handicaporganisationer kan kun indstille personer, som har bopæl i kommunen. Hvis et medlem af handicaprådet flytter fra kommunen inden udløbet af handicaprådets funktionsperiode, indtræder stedfortræderen i handicaprådet, og der udpeges en ny stedfortræder. Stk. 6. Kommunalbestyrelsen beslutter, om lokale handicaporganisationer eller grupperinger uden for Danske Handicaporganisationer skal være repræsenteret i handicaprådet blandt de 3-7 medlemmer fra handicaporganisationerne i kommunen. Antallet af medlemmer, som repræsenterer lokale handicaporganisationer eller grupperinger kan ikke overstige antallet af medlemmer, som er udpeget efter indstilling fra Danske Handicaporganisationer. 4
49. Handicaprådet sammensættes således, at handicaporganisationernes medlemmer udgør samme antal medlemmer som medlemmer udpeget af kommunalbestyrelsen. Stk. 2. Handicaprådet virker i en 4-årig periode, svarende til de kommunale råds valgperiode, dog således at medlemmerne fungerer, indtil nye medlemmer indstilles eller udpeges. Handicaprådets opgaver 50. Handicaprådet rådgiver kommunalbestyrelsen i handicappolitiske spørgsmål og kan behandle alle lokalpolitiske spørgsmål, som vedrører mennesker med handicap. Handicaprådet kan tage spørgsmål af mere generel karakter op til drøftelse og komme med forslag til såvel politiske som administrative initiativer. Stk. 2. Handicaprådet kan tage kontakt med andre, herunder andre handicapråd og Det Centrale Handicapråd, med henblik på at få belyst særlige temaer. Stk. 3. Handicaprådet kan ikke behandle spørgsmål om enkeltpersoners forhold, herunder personalesager eller konkrete klagesager. Stk. 4. Kommunalbestyrelsen hører handicaprådet over alle initiativer, som har betydning for mennesker med handicap. Stk. 5. Handicaprådet kan inddrage erfaringer fra arbejdet i Det Centrale Handicapråd i dets arbejde. Stk. 6. Handicaprådet kan i øvrigt beslutte at orientere kommunalbestyrelsen om dets arbejde og forslag. Handicaprådets forretningsorden 51. Handicaprådet udpeger selv sin formand og fastsætter sin forretningsorden. Stk. 2. Indkaldelse til møde kan ske på formandens, to medlemmers eller kommunalbestyrelsens initiativ. Stk. 3. Indkaldelse til første møde efter kommunalvalget sker på kommunalbestyrelsens initiativ. 52. Kommunalbestyrelsen yder i fornødent omfang sekretariatsmæssig bistand til handicaprådet. Stk. 2. Kommunalbestyrelsen afholder udgifterne ved handicaprådets virksomhed, herunder dækning af nødvendige udgifter til handicapkompensation som fx tegnsprogstolkning. Stk. 3. Kommunalbestyrelsen yder diæter, erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste og udgiftsgodtgørelse efter reglerne i 16 a i lov om kommunernes styrelse til handicaporganisationernes medlemmer af handicaprådet. Stk. 4. Et medlem af et handicapråd er ikke forpligtet til at modtage diæter eller udgiftsgodtgørelse, der tilkommer den pågældende efter stk. 3. 5